Текст книги "История Украинской ССР в десяти томах. Том седьмой"

Автор книги: авторов Коллектив

сообщить о нарушении

Текущая страница: 20 (всего у книги 67 страниц) [доступный отрывок для чтения: 24 страниц]

Опыт совхоза им. Т. Г. Шевченко получил одобрение XV съезда ВКП (б) как зародыш нового типа производственной смычки между промышленностью и сельским хозяйством, как новая форма внедрения тракторов и сложных сельскохозяйственных машин в крестьянское производство.

Осенью 1928 г. на базе тракторных колонн совхоза им. Т. Г. Шевченко была создана первая в Советском Союзе межселенная машинно-тракторная станция. Почти одновременно в с. Петровское Одесского округа возникла первая в СССР кооперативная машинно-тракторная станция. Ее организовали Одесский окрколхозсоюз, Марьяновское и Ряснопольское сельскохозяйственные кредитные товарищества на базе тракторной колонны Петровского кредитного товарищества.

Вслед за совхозами и объединениями сельскохозяйственной кооперации строительство МТС начали кустовые объединения колхозов. Одной из первых была машинно-тракторная станция при Баштанском кусте колхозов в Николаевском округе. Летом 1929 г. на Украине действовало свыше 30 государственных, кооперативных и колхозных МТС и тракторных колонн. Опыт первых машинно-тракторных станций показал их важную роль в социально-экономическом развитии села. Там, где они действовали, исчезали условия для кулацкой эксплуатации наемной рабочей силы, повышалась культура земледелия. МТС стали опорными пунктами колхозного строительства.

Совет Труда и Обороны, рассматривая МТС как наиболее рациональную форму технического переоснащения сельского хозяйства, как один из основных путей к социалистическому переустройству индивидуальных крестьянских хозяйств в крупные коллективные, постановлением от 5 июня 1929 г. «Об организации машинно-тракторных станций» определил широкую программу их строительства по всей стране.

Обострение классовой борьбы на селе. Социалистическое строительство в СССР проходило в обстановке обострения классовой борьбы. Ожесточенная борьба развернулась прежде всего вокруг коллективизации. Кулаки, нэпманы, буржуазные националисты, троцкисты и правые оппортунисты, оказывали упорное сопротивление мероприятиям Советской власти.

XV съезд ВКП (б) в связи с курсом на коллективизацию принял решение усилить наступление на кулачество и дал директиву о более полном прогрессивно-подоходном обложении налогами наиболее зажиточного крестьянства, о постепенном сокращении площади арендной земли. Кулацкие хозяйства, получавшие нетрудовые доходы от мельниц, маслобоек и других промышленных предприятий и торговли, с 1928 г. стали облагаться налогом в индивидуальном порядке.

В проводимой партией политике ограничения и вытеснения кулачества важную роль играло последовательное применение классового принципа при машиноснабжении и кредитовании, запрещение продажи тракторов и другой сельскохозяйственной техники кулакам, лишение их права участия в работе кооперации.

Плодотворную деятельность по защите интересов сельской бедноты проводил профсоюз Всеработземлес, поднимавший и сплачивавший батраков на решительную борьбу с кулачеством. Под его руководством в 1929 г. прошли антикулацкие забастовки в Херсонском, Нежинском и Харьковском округах, на кулацких огородах и полях орошения близ Киева и Одессы. Забастовки способствовали росту классового самосознания и политической активности сельского пролетариата. Они были одной из форм наступления рабочего класса и организованного батрачества на капиталистические элементы.

Оказывая яростное сопротивление наступлению социализма, кулаки уменьшали свои посевные площади. На Украине, как и в ряде зерновых районов РСФСР, хозяйства с посевом свыше 16 десятин сократили поля с 1927 по 1929 г. на 22 %. Это был прямой кулацкий саботаж мероприятий Советской власти по расширению посевных площадей. Враждебные действия кулачества с особой силой проявились во время хлебозаготовительной кампании 1928 г. Воспользовавшись неурожаем в основных зерновых районах Украины и связанной с этим благоприятной рыночной конъюнктурой, кулаки сосредоточили у себя большие запасы хлеба и отказывались продавать его государству. Они запугивали, терроризировали середняков, продававших хлеб заготовительным организациям, сжигали, прятали и гноили его в ямах, перегоняли зерно на самогон, скармливали его скоту.

Преодоление кулацкого саботажа и хлебозаготовительного кризиса проходило с большими трудностями. Ноябрьский (1929) Пленум ЦК ВКП(б), обсуждая доклад ЦК КП(б)У о работе на селе, указал на необходимость правильно учитывать «исключительно сложную обстановку в украинском селе, значительное обострение классовой борьбы и особенную активность кулачества»[207]207
  КПСС в резолюциях…, т. 4, с. 364.


[Закрыть].

Свою лютую ненависть к Советской власти кулаки направляли против коммунистов, комсомольцев, незаможных селян, колхозных активистов, отдававших силы и энергию делу социалистического строительства на селе. В первом полугодии 1928 г. они организовали 117 террористических актов, а с октября 1928 г. по август 1929 г. – 848.

ЦК КП(б)У неоднократно обсуждал вопрос о выполнении государственного плана хлебозаготовок. Партийные организации республики, рабочий класс и трудящееся крестьянство были мобилизованы на подавление кулацкого саботажа и выполнение государственных заданий по хлебу. В округа выезжали члены ЦК и ЦКК КП(б)У. Из городов в сельские районы было направлено около 6 тыс. ответственных работников партийного и советского актива. С их помощью местные парторганизации, опираясь на комитеты незаможных селян, колхозников, сельскую бедноту, развернули борьбу за хлеб. По инициативе ВКП (б) и комсомольских организаций создавались комиссии по выявлению и конфискации хлебных излишков у кулаков и спекулянтов. Государство передавало бедняцким хозяйствам четвертую часть конфискованного хлеба. К тем, кто прятал или уничтожал хлеб, занимался спекуляцией и агитацией против хлебозаготовок, советские органы применяли чрезвычайные меры.

Мобилизовав актив трудящегося крестьянства и опираясь на поддержку рабочего класса, партия и Советское государство сломили сопротивление кулачества. Чрезвычайные меры против него, вызванные его массовым саботажем, помогли обеспечить выполнение плана хлебозаготовок.

Семья бедняка у сожженного кулаками дома (Киевский округ, 1928 г.)

Хлебозаготовительные трудности 1928–1929 гг. со всей убедительностью показали опасность народнохозяйственных диспропорций. Борьба с ними усилила классовое размежевание на селе, укрепила союз рабочего класса и трудящегося крестьянства.

В ходе этой борьбы партия добилась дальнейшей изоляции кулачества, ослабления его позиций. Это явилось важной предпосылкой осуществлений сплошной коллективизации сельского хозяйства.

Разгром правого уклона в ВКП(б). Осуществление курса на коллективизацию сельского хозяйства, намеченного XV съездом партии, происходило в острой политической борьбе с правооппортунистическим уклоном, отчетливо проявившемся в конце 1927 – начале 1928 г. Правые оппортунисты открыто выступили тогда с ревизией ленинского курса партии на социалистическое строительство. Не веря в творческие силы рабочего класса, они требовали снижения темпов индустриализации, равнения на «узкие места». Эти капитулянты, как и троцкисты, доказывали, что крестьянство не созрело для понимания идей социализма и не пойдет за рабочим классом. Вопреки ленинскому кооперативному плану они пытались доказать, что столбовой дорогой перехода крестьян к социализму является сбыто-снабженческая кооперация, а не колхозы. Правые оппортунисты выдвинули теорию затухания классовой борьбы, мирного врастания кулака в социализм. Пытаясь навязать партии политику соглашательства с капиталистическими элементами, они выступали против применения чрезвычайных мер к саботажникам хлебозаготовок, против политики ограничения и вытеснения капиталистических элементов в сельском хозяйстве. Правые уклонисты твердили о «деградации» сельского хозяйства, о «размычке» рабочего класса с крестьянством и заявляли, что подъем сельского хозяйства возможен только на основе единоличного крестьянского хозяйства, включая и кулацкое.

Лидерами правого уклона были Н. Бухарин, А. Рыков и М. Томский. Они повели атаку на политический курс партии. При обсуждении вопросов социалистического строительства на Политбюро и пленумах ЦК ВКП(б) эти оппортунисты неоднократно выступали против решений XV съезда партии. Когда на июльском (1928) Пленуме ЦК ВКП(б) нападки правых на ленинскую политику партии были решительно отвергнуты большинством членов ЦК, правые начали апеллировать к партийным массам.

Их попытки сбить коммунистов, и прежде всего, московских, с Ленинских позиций оказались тщетными. Тогда правые, грубо нарушая партийную дисциплину, стали на путь фракционных методов борьбы и, наконец, вступили в блок с остатками троцкистской оппозиции. Правый уклон превратился в серьезную опасность для партии, для социалистического строительства.

Большое внимание вопросам борьбы с правым уклоном уделил ноябрьский (1928) Пленум ЦК ВКП(б). Обсуждая контрольные цифры развития народного хозяйства на 1928/29 г., он решительно отбросил предложение правых замедлить темпы индустриализации, отменить индивидуальное обложение кулаков. Пленум подтвердил линию на коллективизацию сельского хозяйства и курс на подготовку социалистического наступления по всему фронту. XVI Всесоюзная конференция ВКП(б) решительно осудила правооппортунистические «теории» и раскольнические действия оппозиционной группы, признала ее взгляды несовместимыми с пребыванием в партии.

Постановления пленумов ЦК ВКП(б) и XVI Всесоюзной партийной конференции широко обсуждались на пленумах ЦК КП(б)У, окружкомов и райкомов партии, в первичных партийных ячейках. Коммунисты, все трудящиеся республики выражали глубокое возмущение по поводу антипартийных действий раскольников и единодушно осуждали их антиленинскую платформу.

Свое отношение к правому уклону коммунисты Украины высказали в приветственном письме ЦК ВКП(б), принятом Второй Всеукраинской партийной конференцией. «Двухсоттысячная армия коммунистов Украины, – говорилось в нем, – была и будет верной опорой ЦК ВКП(б) в деле социалистического строительства, в его борьбе против всех и всяких шатаний от генеральной линии партии»[208]208
  Комуніст, 1929, 11 квітня.


[Закрыть].

Единодушная поддержка рабочим классом и трудящимся крестьянством линии партии, успехи индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства означали полное банкротство взглядов оппортунистов.

Борясь за практическое осуществление курса на коллективизацию сельского хозяйства, намеченного XV съездом ВКП(б), Коммунистическая партия неустанно пропагандировала среди трудящегося крестьянства идеи ленинского кооперативного плана, целеустремленно готовила необходимые экономические и политические предпосылки для массового перехода крестьян на путь строительства колхозов.

3. ПЕРВЫЙ ПЯТИЛЕТНИЙ ПЛАН – ПЛАН ПОСТРОЕНИЯ ФУНДАМЕНТА СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКИ

Создание плановых органов. Плановая система – детище социализма, выражение его коренных преимуществ по сравнению с капитализмом. Ее основы были определены великим В. И. Лениным. В подготовленном им проекте первой программы партии говорилось, что социализм означает «планомерную организацию общественно-производительного процесса для обеспечения благосостояния и всестороннего развития всех членов общества»[209]209
  Ленин В. И. Полн. собр. соч… т. 32, с. 149.


[Закрыть].

В. И. Ленин учил, что только то строительство может заслужить название социалистического, которое будет производиться по крупному общему плану, предусматривающему равномерное использование экономических и хозяйственных ценностей[210]210
  См.: Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 37, с. 21–22.


[Закрыть]. В постановлении ЦК КПСС «О 50-й годовщине первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР» подчеркивается огромное историческое значение ведения планового хозяйства в нашей стране. «Планирование развития народного хозяйства, – говорится в нем, – одно из важнейших научных и социальных завоеваний XX века и революционной практики преобразования общественной жизни»[211]211
  КПСС в резолюциях…, т. 13, с. 336.


[Закрыть].

Основы планового народного хозяйства Советского государства начали закладываться сразу же после победы Великой Октябрьской социалистической революции. 1 декабря 1917 г. по предложению В. И. Ленина был создан ВСНХ и его местные органы, на которые возлагались задачи по организации и регулированию всей экономической жизни страны, созданию основ социалистической экономики. Весной 1918 г. В. И. Ленин обосновал необходимость составления единого плана экономического развития Советского государства на основе электрификации. Тогда же начались подготовительные работы по его составлению. Борьба Советской страны против внутренней и внешней контрреволюции отодвинула сроки выполнения этого задания. Тем не менее, уже в феврале 1920 г. по инициативе В. И. Ленина была создана Государственная комиссия электрификации России – ГОЭЛРО.

В декабре 1920 г. составление плана электрификации было в основном закончено и он был представлен на рассмотрение VIII Всероссийского съезда Советов. Съезд единодушно одобрил план, оценив его как «первый шаг великого хозяйственного начинания»[212]212
  Восьмой Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов. Стенографический отчет. М., 1921, с. 246.


[Закрыть], и поручил СНК в кратчайшие сроки завершить его окончательную разработку. В декабре 1921 г. IX Всероссийский съезд Советов утвердил первый в мировой практике перспективный народнохозяйственный план – план ГОЭЛРО. В. И. Ленин высоко оценивал его, называя второй программой нашей партии, «планом работ по воссозданию всего народного хозяйства и доведению его до современной техники»[213]213
  Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 42, с. 157.


[Закрыть].

Для уточнения и конкретизации плана ГОЭЛРО, а также для общего наблюдения за его осуществлением, в феврале 1921 г. Совет Народных Комиссаров Российской Федерации создал Государственную общеплановую комиссию (Госплан). В связи с образованием СССР была учреждена Государственная Плановая Комиссия СССР (Госплан СССР). В соответствии с Положением, принятым Совнаркомом СССР 21 августа 1923 г., на нее возлагались важнейшие задачи: согласование планов народного хозяйства и регулирование деятельности всех плановых комиссий отдельных республик, входящих в СССР, разработка единого общесоюзного перспективного плана государственного хозяйства, а также на его основе календарных годовых планов; способы и порядок их осуществления.

Активная работа по созданию планово-хозяйственных органов осуществлялась на Украине. Предназначенное для возрождения промышленности республики Промбюро УССР в декабре 1920 г. было реорганизовано в Укрсовнархоз. В соответствии с постановлением ВУЦИК и СНК Украины 28 сентября 1921 г. была учреждена Украинская государственная общеплановая комиссия (Укргосплан), разрабатывавшая пути развития народного хозяйства республики и представлявшая их Госплану СССР для координации и включения в общехозяйственный план СССР.

В своей работе Госплан Украины руководствовался резолюцией V Всеукраинского съезда Советов «О хозяйственном строительстве», принятой 2 марта 1921 г. В ней указывалось, что восстановление народного хозяйства республики должно вестись при полной согласованности с развитием хозяйства других советских республик, для этого «общегосударственный план УССР должен быть составной частью единого хозяйственного плана союза, федерации советских республик, стоящих единым фронтом перед мировыми империалистами»[214]214
  Резолюції Всеукраїнських з’їздів Рад робітничих, селянських та червоноармійських депутатів, с. 102.


[Закрыть].

Таким образом, в период восстановления хозяйства в стране были созданы специальные органы, в задачу которых входило осуществление планирования социалистического производства. В первые годы восстановления народного хозяйства оно имело отраслевой характер. В. И. Ленин указывал, что для составления цельного, настоящего плана еще не было условий[215]215
  См.: Ленин В. И. Полн. собр. соч. т. 52, с. 76.


[Закрыть]. Деятельность плановых органов сосредоточивалась главным образом на разрешении текущих хозяйственных вопросов, борьбе с топливным, продовольственным и транспортным кризисами. Еще не было четкой методики работы, отсутствовал опыт планирования социалистического производства, в связи с чем имели место просчеты и ошибки. Однако по мере накопления опыта вырабатывались научные методы планирования, совершенствовалась техника составления государственных планов. Это создавало предпосылки для решения более сложных задач хозяйствования в масштабе всей страны.

Разработка и задачи первого пяти летнего плана. В докладе на VIII Всероссийском съезде Советов (декабрь 1920 г.) В. И. Ленин обосновал необходимость перспективного планирования народного хозяйства. Он говорил: «… нельзя работать, не имея плана, рассчитанного на длительный период и на серьезный успех… Не бойтесь планов, рассчитываемых на долгий ряд лет: без них хозяйственного возрождения не построишь, и давайте на местах налегать на их выполнение»[216]216
  Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 42. с. 153–154.


[Закрыть].

Ленинский план ГОЭЛРО положил начало разработке перспективных планов. Особенно важную роль он сыграл при планировании первой пятилетки. Госплан и ВСНХ СССР еще в период восстановления народного хозяйства сделали попытку составить такой план. В частности, в 1923–1924 гг. были разработаны проекты пятилетнего развитии металлургической промышленности и транспорта, однако они имели серьезные недостатки методического характера.

Большой опыт текущего планирования был накоплен при разработке контрольных цифр развития народного хозяйства. Впервые в союзном масштабе Госплан СССР составил их на 1925/26 г, С развертыванием индустриализации, расширением и укреплением социалистического сектора возникла неотложная потребность в разработке перспективных государственных планов экономического и культурного развития страны. При составлении их был широко использован опыт текущего планирования.

23 октября 1927 г. объединенный Пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) рассмотрел разработанные Политбюро директивы по составлению первого пятилетнего плана развития народного хозяйства и принял решение поставить вопрос о нем на очередном XV съезде партии. Съезд глубоко и всесторонне обсудил директивы и одобрил их. В них подчеркивалось, что при составлении пятилетнего плана народного хозяйства «необходимо стремиться к достижению наиболее благоприятного сочетания следующих элементов: расширенного потребления рабочих и крестьянских масс; расширенного воспроизводства (накопления) в государственной индустрии на основе расширенного воспроизводства в народном хозяйстве вообще; более быстрого, чем в капиталистических странах, темпа народнохозяйственного развития и непременного систематического повышения удельного веса социалистического хозяйственного сектора, что является решающим и главным моментом во всей хозяйственной политике пролетариата»[217]217
  КПСС в резолюциях… т. 4, с. 33.


[Закрыть].

Партия разоблачила троцкистские авантюристические идеи «сверхиндустриализации» за счет разорения крестьянских хозяйств и снижения жизненного уровня рабочего класса. Она выступала против как чрезмерных, и потому нереальных темпов развития промышленности, предложенных троцкистами, так и минималистских, низких темпов, отстаиваемых правыми оппортунистами.

Руководствуясь директивами XV съезда, Госплан и ВСНХ СССР вместе с местными плановыми органами, наркоматами и ведомствами разработали проект пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР на 1928/29 – 1932/33 гг. Он состоял из двух вариантов – отправного (минимального) и оптимального (максимального). Показатели оптимального варианта были приблизительно на 20 % выше отправного. Этот проект рассматривался на заседании Совнаркома и Совета Труда и Обороны с участием представителей с мест. В. В. Куйбышев, В. Я. Чубарь и другие высказывались за принятие оптимального варианта как единого государственного плана. Предложение было принято.

Конкретные задачи пятилетнего развития хозяйства обсуждались на XVI конференции ВКП(б) (23–29 апреля 1929 г.). Делегаты, одобрив проект первой пятилетки, подвергли острой критике доклад Рыкова, в котором проявилось неверие в реальность этих задач. Конференция единогласно приняла оптимальный вариант пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР.

Основная цель пятилетнего плана состояла в том, чтобы неуклонно развивать тяжелую индустрию и на ее основе обеспечить техническую реконструкцию всего хозяйства, повышение в нем удельного веса социалистического сектора, укрепить экономическую независимость и обороноспособность страны. Общая сумма капитальных вложений была определена в 64,6 млрд, руб., тогда как в предыдущее пятилетие она составляла 26,5 млрд. руб. При росте валовой продукции всей промышленности в 4,8 раза намечалось увеличить производство средств производства в 3,3 раза, в том числе продукции машиностроения – в 3,5 раза, сельскохозяйственного машиностроения – в 4 раза, производство электроэнергии – в 4,5 раза, добычу угля – более чем в 2 раза.

Пятилетним планом предусматривались коренные изменения в сельском хозяйстве: в целом по стране планировалось коллективизировать ориентировочно одну шестую часть крестьянских хозяйств, увеличить долю товарной продукции колхозов и совхозов в общем объеме продукции страны до 43 %.

В первой пятилетке планировалось значительно улучшить материально-бытовые условия жизни советских людей. Большие задачи ставились в области культурного строительства: полностью ликвидировать неграмотность среди населения в возрасте до 40 лет. ввести всеобщее начальное образование, расширить сеть средних школ, высших учебных заведений и культурно-просветительных учреждений, осуществить широкую радиофикацию страны.

Особое внимание уделялось поднятию уровня экономики ранее отсталых районов. Предусматривалась большая и всесторонняя помощь прежде угнетенным нациям и народностям со стороны населения развитых районов страны и прежде всего– русского народа, его рабочего класса. В отсталых районах планировался ускоренный темп развития экономики и культуры. Если основные фонды промышленности в целом по СССР возрастали за пятилетие на 289 %, то в республиках Средней Азии – на 494, а в Казахской АССР – на 549 %.

В результате выполнения пятилетнего плана в нашей стране должны были произойти глубокие социально-экономические преобразования, поскольку в его основе лежали идеи значительного роста обобществленного сектора народного хозяйства в городе и деревне, существенного прогресса в развитии социалистической культуры, дальнейшего укрепления союза рабочих и крестьян, воспитания трудящихся в духе братства, дружбы и интернационализма. Это была программа развернутого наступления социализма по всему фронту, рассчитанная на построение фундамента социалистической экономики и вытеснение капиталистических элементов города и деревни с целью полной их ликвидации.

V съезд Советов СССР (20–28 мая 1929 г.) утвердил пятилетний план, который народ справедливо назвал планом строительства социализма.

Основой планирования развития народного хозяйства Советской Украины также были директивы, принятые XV съездом ВКП(б). «В пятилетием плане УССР, – говорилось в резолюции X съезда КП(б)У, – необходимо обеспечить максимально возможный в данных условиях темп развития индустрии при непременном условии повышения удельного веса промышленности во всей продукции республики. Особое внимание должно быть уделено восстановлению, реконструкции и развитию металлургии и тяжелого машиностроения»[218]218
  Коммунистическая партия Украины в резолюциях…, т. 1, с. 511.


[Закрыть].

В разработке первого пятилетнего плана УССР активно участвовали руководящие деятели Коммунистической партии и правительства республики – А. М. Дудник, В. П. Затонский, С. В. Косиор, Ю. М. Коцюбинский, Г. И. Петровский, П. П. Постышев, К. В. Сухомлин, В. Я. Чубарь, М. Е. Чувырин, А. Г. Шлихтер, ученые А. В. Корчак-Чепурковский, А. В. Палладии и др. Его проект обсуждался в партийных организациях, на собраниях рабочих, крестьян, интеллигенции. При этом рассматривались конкретные задачи каждого предприятия, что позволяло усовершенствовать план в целом, учесть предложения трудящихся, мобилизовать их на успешное выполнение пятилетки.

В апреле 1929 г. на Второй конференции КП(б)У были заслушаны и обсуждены доклады председателя Совнаркома УССР В. Я. Чубаря о пятилетием плане развития народного хозяйства Украины и содоклады председателя Госплана УССР А. М. Дудника, председателя ВСНХ УССР К. В. Сухомлина, наркома земледелия республики А. Г. Шлихтера.

В принятой резолюции указывалось, что намеченные темпы развития народного хозяйства Украины, как и СССР в целом, опережают все темпы, известные истории. В ней также подчеркивалось, что пятилетний план УССР является составной частью программы глубокого социалистического преобразования всей страны.

Единодушно одобрив пятилетний план, делегаты отметили, что он может быть выполнен только при абсолютном единстве партии и основной предпосылкой его реализации должен быть окончательный разгром правого уклона, пытавшегося сбить партию с ленинского пути социалистического строительства.

На конференции было принято обращение ко всем коммунистам и комсомольцам, ко всем пролетариям Украины с призывом развернуть социалистическое соревнование, укрепить трудовую дисциплину, повысить производительность труда, улучшить качество и снизить себестоимость продукции, приложить все усилия для выполнения пятилетнего плана.

7—15 мая 1929 г. состоялся XI Всеукраинский съезд Советов, в работе которого принимал участие председатель ВСНХ СССР В. В. Куйбышев. Делегаты детально обсудили пятилетний план Украинской ССР, основной задачей которого было превращение Украины в передовую индустриально-колхозную республику, и полностью утвердили его. Особое внимание съезд уделил развитию электроэнергетики республики как одному из важнейших факторов повышения производительности труда. Пятилетним планом предусматривалось закончить строительство Днепрогэса, Штеровской, Харьковской, Киевской, Зуевской и ряда других электростанций, увеличить производство электроэнергии в республике в 2,5 раза.

В угольной промышленности необходимо было реконструировать свыше 40 старых и построить 15–17 новых крупных шахт, оборудованных новейшими механизмами, производительностью 650–800 тыс. т. угля в год каждая.

В металлургии, кроме реконструкции старых предприятий, планировалось строительство 19–20 доменных печей, сооружение новых гигантов – Криворожского и Запорожского металлургических заводов, Запорожского алюминиевого завода. Добыча железной руды должна была значительно возрасти, для чего предусматривалось переоборудовать 11 шахт, построить две обогатительные фабрики.

Съезд утвердил план широкого развития машиностроительной промышленности. Производство машин в республике должно было увеличиться в три раза, планировалась коренная реконструкция Харьковского и Луганского паровозостроительных заводов, вагоностроительного завода им. газеты «Правда» в Каменском. Намечались большие реконструктивные и строительные работы предприятий среднего машиностроения.

В соответствии с пятилетним планом продукция химической промышленности республики должна была вырасти более чем в три раза. Кроме коренной реконструкции старых заводов, планировалось сооружение ряда новых химических предприятий – содового завода, комбинатов искусственных удобрений и др. В области пищевой промышленности предусматривалось строительство восьми новых и реконструкция 25 старых сахарных заводов.

Большие задачи были поставлены перед железнодорожным и водным транспортом, жилищным строительством.

В сельском хозяйстве планировалось за пятилетие охватить разными видами кооперации не менее 85 % крестьянских хозяйств республики, к весне 1933 г. обобществить 25 % земельной площади и 30 % крестьянских хозяйств.

В области культурного строительства предусматривалось осуществление всеобщего начального образования и полной ликвидации неграмотности среди взрослых, усиление политпросветработы среди рабочих и крестьян, проведение санитарно-профилактических мероприятий с целью улучшения условий их труда и быта. Особое внимание на съезде обращалось на повышение технической грамотности рабочих и агрономической культуры крестьян. Съезд обязал научно-исследовательские учреждения обеспечить разработку вопросов, поставленных в пятилетием плане.

Первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР стал новым шагом в формировании единого народнохозяйственного комплекса страны. Единодушно одобренный советским народом, он вызвал могучий прилив творческой энергии трудящихся. «Выдающееся историческое значение первого пятилетнего плана, – говорится в постановлении ЦК КПСС «О 50-й годовщине первого пятилетнего плаца развития народного хозяйства СССР», – состоит также в том, что он положил начало применению пятилетних заданий как основной формы планирования экономики, превратил их в большую организующую и мобилизующую силу коммунистического созидания, на деле доказал превосходство социалистических методов ведения хозяйства над капиталистическими»[219]219
  КПСС в резолюциях…, т. 13, с. 337.


[Закрыть].