Текст книги "Юрий Андропов и Владимир Путин. На пути к возрождению"
Автор книги: Юрий Дроздов
Соавторы: Василий Фартышев
Жанры:
Биографии и мемуары
,сообщить о нарушении
Текущая страница: 12 (всего у книги 22 страниц)
Глава 5. Точки опоры
Если Андропов имел в своем распоряжении значительный, хоть и нуждающийся в модернизации экономический потенциал СССР, мощный ВПК и ежегодный приток нефтедолларов в объеме 25–30 млрд, то ресурсная база В. Путина значительно слабее. К структурным реформам многочисленные «правительства разового пользования» последних лет так и не приступили.
Зародившиеся в 70–80-х годах негативные демографические тенденции достигли своего апогея: рождаемость в России стала вдвое ниже смертности, сократилась средняя продолжительность жизни. Прежде и быстрее всего вымирает мужское население страны: темпы потери народонаселения сопоставимы с годами Великой Отечественной войны. Большинство социальных программ свернуто, половина населения поставлена на грань нищеты.
Вчерашнее окружение Б. Ельцина, став ныне окружением Путина, возможно, и не осознало: почему же произошло самонизвержение первого президента России? Однако ответ на этот, казалось бы, риторический вопрос может повлиять на изменение стратегии второго президента РФ.
Б. Ельцин провозглашал немало верных лозунгов и даже клялся лечь на рельсы, если они не будут выполнены. Но выполнены они были с точностью до наоборот. Начатая было борьба с необоснованными привилегиями привела к непомерному разрастанию класса чиновников и бюрократии, к многократному увеличению всяческих льгот для них, а затем и к повальной коррумпированности. Подсчитано, что в нынешней России властвуют 15 000 министров или приравненных к ним по статусу. Достаточно вспомнить, что правительство шокотерапевта Е. Гайдара превысило по своей численности весь аппарат бывшего Совета Министров СССР. Вместо реструктуризации отраслей промышленности и экономики в целом произошел беспрецедентный передел общенародной (или государственной) собственности в пользу нескольких частных владельцев, в одночасье ставших миллионерами и миллиардерами. При этом они не утруждают себя инвестициями в реальный сектор экономики, а всяческими правдами и неправдами уводят капиталы за рубеж. Нигде в мире нет более глубокой пропасти между обездоленным большинством населения и сверхбогатым меньшинством, что по мировым законам является источником острейшей социальной напряженности в обществе и чревато социальным взрывом.
Б. Ельцин собственными руками зарезал курицу, которая могла бы нести золотые яйца. Одна из главных стратегических ошибок экс-президента в том, что ни он, ни его ближайшие советники не задались простым вопросом: какова социальная база проводимых в стране реформ? Такой базой мог бы стать зародившийся, но так и неразвитый средний класс – представители мелкого и среднего бизнеса, менеджеры, средние коммерческие банки и фирмы.
Общество острее всего помнит лишь августовский финансовый кризис 1998 года. Однако, специалисты насчитывают их, как минимум в 1991, 1993, 1995 и 1998 годах. Во всех четырех тяжелейшие потери понес народ, который был попросту дважды и трижды ограблен, лишился всех сбережений, большинства социальных гарантий и утратил веру в государство, правительство, федеральную банковскую систему. Наряду с ударами по населению, не менее чувствительные потери понесли, и предприниматели мелкого и среднего бизнеса. Сотни малых фирм, предприятий, коммерческих банков попросту разорились под ударами кризисов, тысячи «челноков», мелких торговцев были задушены непомерными налогами. После августа 1998 года Россию покинули многие зарубежные фирмы.
На что же в этих условиях опереться Путину?
Если В. Путин намерен всерьез заняться реформированием экономики и всего уклада жизни страны, ему предстоит сформировать собственную социальную базу, произвести некоторые законодательные и налоговые послабления, которые душат сегодня частное предпринимательство, – с тем, чтобы именно средний класс стал системообразующим фактором и гарантом подлинной социально-политической стабильности в обществе. История полна примеров, когда, скажем, Кузьма Минин в своем собирательстве земли русской оперся на мелкое купечество – и сплотил весь народ.
При этом немаловажно правильное понимание сути предпринимательства. Парадокс, но в мире до сих пор не выработано исчерпывающего определения термина «предпринимательство», – его эволюция все еще продолжается. Если раньше считалось, что это вид индивидуальной деятельности, нацеленной на извлечение выгоды и связанной с определенным рискам, то сегодня в большинстве стран мира ученые склоняются к существенному в социальном плане дополнению данной формулировки: «Предпринимательство создает новые рабочие места, обеспечивает общество новыми (инновационными) товарами и услугами». Таким образом, кроме узкокорыстного стремления к выгоде и прибыли за предпринимателями признается усиление социальной значимости их деятельности. Среди российских современных бизнесменов, наряду с «новыми русскими», немало и подлинных российских патриотов, – именно на них мог бы опереться Путин.
Как действует зарубежный капиталист, приобретший российское предприятие? Сделав всеобъемлющий экономический анализ его функционирования, он, как правило, прежде всего производит полную замену всего руководства, и расставляет на ключевых постах хорошо подготовленных менеджеров. Жестоко, но справедливо. Ведь если прежние управленцы довели предприятие до кризиса, то они не смогут перестроить и поднять производство.
В. Путину предстоит, по большому счету, приступить к формированию такого класса управленцев, «синих» и «белых воротничков», которые сумеют эффективно управлять каждым конкретным участком. Самые разные слои населения, – тот самый народ, который проголосовал за Путина, – тотчас ощутят благотворные перемены, если начнутся прежде всего перемены в стиле управления – фирмой, предприятием, банком, страной. Ясно, что это долгосрочная общегосударственная задача – создать систему подбора, обучения, переподготовки, ротации кадров. Но начинать следовало бы именно с нее. Это и есть та ниточка, за которой покатится весь клубок. Можно по-разному относиться сегодня к К. Марксу, но его определение «совокупного рабочего» можно отнести к любым категориям – от управляющего фирмой до оператора Интернета.
С первых дней своего премьерства В. Путин сделал ставку на возрождение военно-промышленного комплекса, на силовые ведомства, на возрождение армии. В 1999 году, например, оборонный заказ был профинансирован, в отличие от многих других лет, в рекордном для России объеме – аж в 90 процентов! Путин поставил задачу увеличить оборонный заказ в полтора раза и в 2000 году профинансировать его в полном, стопроцентном объеме.
В последнее десятилетие предприятия оборонной отрасли пережили самые худшие времена. Конверсия проводилась не только бездумно, но и безумно, высококлассные специалисты «оборонки» в массовом порядке уходили в коммерческие структуры, производились насильственные слияния и реорганизации, существенно затормозившие прогресс отечественных научно-исследовательские и конструкторские разработки – НИОКР – и отбросившие военно-промышленный комплекс (ВПК) на несколько лет назад. Россия стремительно вытеснялась конкурентами с мировых рынков оружия, и, хоть в целом положение в различных отраслях ВПК разнородно, общее направление вектор развития указывает скорее на регресс, чем на прогресс.
Путин правильно выбрал приоритет страны: если «оборонка» получит второе дыхание, начнется экономический подъем по цепочке всех связанных с ней отраслей.
Армия, ФСБ, МВД, спецслужбы, как уже говорилось выше, – ныне уже не такие мощные и дееспособные структуры, какими были при Андропове. Опора на них просто неизбежна, как и конструктивные шаги по их возрождению. Один тот факт, что страна наводнена оружием любых марок и видов, а «прозрачные границы» открыты настолько, что сквозь них идут беспрецедентные потоки оружия, финансов, наркотиков и даже значительных отрядов исламских экстремистов – красноречиво показывает нынешнее печальное состояние этих ведомств. Путину не избежать тотальной ревизии всех и всяких видов вооружений в стране, наведения элементарного порядка прежде всего в армии и МВД, в пограничной, таможенной, налоговой федеральных службах. Без этого реформы так никогда и не пойдут. Первые шаги Путина по усилению системы коллективной безопасности в рамках стран СНГ показывают, что он верно оценивает эти проблемы для национальной безопасности России.
Серьезного критического анализа требует современная система МВД. В прессе приводится немало свидетельств коррумпированности среди личного состава этой службы, сращивания с преступными группировками, поборов милиции и т. д. Внутренние войска и спецподразделения МВД по численности стали уже второй российской армией, оснащенной почти всеми видами вооружения, включая авиацию (боевые вертолеты). Однако эффективность этой 150-тысячной армии наглядно показали чеченские события, когда один и тот же населенный пункт по нескольку раз подвергался повторным «зачисткам», – но и после них в своем тылу российские войска обнаруживали значительное число боевиков. Во второй чеченской войне произошло значительное падение остатков авторитета МВД. Путину, как в свое время и Андропову, предстоит «навести мосты» взаимопонимания и улучшить координацию действий между армией, МВД и спецслужбами.
Первые действия Путина на посту президента были направлены и на восстановление управляемости страной, возрождение властной вертикали, ограничение всевластья региональных лидеров, которые успели заключить с федеральным центром множество разнообразных договоров о разделе полномочий и компетенции – в свою пользу. Внесенные Путиным законопроекты о праве, в частности смещении федеральным центром избранных губернаторов и председателей законодательных собраний в регионах, не только будут приняты, но и принесут свои плоды. Показательно, что после выступления Путина в Совете Федерации, где он обосновал необходимость реформирования всей федеральной системы власти, начиная от изменения порядка формирования СФ и кончая созданием семи федеральных округов, ряд президентов республик (Шаймиев, Аушев и др.) высказались против подобных нововведений, якобы ограничивающих суверенитет национальных республик. Правда, спустя несколько дней тот же Шаймиев, а также А. Тулеев, Д. Аяцков и другие заговорили о полной поддержке мер, предложенных президентом. Однако на этой почве глухого недовольства ныне формируется весьма серьезная оппозиция президенту.
Несомненно, что еще одной точкой опоры Путина может и должна стать решительная борьба с сепаратизмом как главной угрозой территориальной целостности РФ. В регионах, по данным Конституционного суда РФ, принято свыше 3500 законодательных актов, которые противоречат Основному закону РФ. Путин в первые же дни своего президентства подписал ряд указов об отмене таких законов и подзаконных актов. «Государство – это не только земля или географическая территория…, – подчеркнул он в своем майском телевизионном обращении. – Это прежде всего закон, конституционный порядок и дисциплина. Создание торговых барьеров и даже пограничных постов между регионами, нарушение федеральных законов могут привести к катастрофе. Из таких, казалось бы, незначительных вещей постепенно вырастает сепаратизм».
Есть основания полагать, что коррективы, внесенные по указанию Путина во вторую часть Налогового кодекса, означают, ни много, ни мало – существенную налоговую реформу, нацеленную на снижение налогового бремени (до 13 процентов), прежде всего в реальном секторе экономики, где производители товаров сегодня практически лишены оборотных средств, что обрекает их на стагнацию. Однако и эти поправки стали предметом ожесточенного спора и даже противостояния различных общественных сил.
Мало заявить о «борьбе с бедностью» – для этого требуется разработать несколько комплексных социальных программ, обеспеченных бюджетными ресурсами, по оказанию адресной помощи наиболее нуждающимся слоям населения – старикам, инвалидам и больным, сиротам. Особого внимания требует молодежь, лишенная сегодня не только какой бы то ни было идеологии, но и морально-нравственных ориентиров, наименее защищенная от безработицы, алкоголизма, наркомании, проституции.
О состоянии здоровья любой нации можно судить по той роли, которая отведена в обществе врачу, учителю, ученому, художнику. Дальнейшую деградацию российской культуры, науки, образования, искусства может остановить только один способ: их «меценатом» обязано стать государство. Средства на эти сферы должны изыскиваться в федеральном бюджете сразу же, как только будут определены и обеспечены основные стратегические приоритеты и направления. Без возрастающей роли научной и творческой интеллигенции в духовной жизни общества никакой подлинный экономический прогресс и возрождение России невозможны.
Кроме административных и экономических ресурсов немаловажное значение имеют и ресурсы политические. Однако вряд ли действенной точкой опоры Путина смогут стать справедливо названное «виртуальным» (т. е. умозрительным, не существующим реально) движение «Единство» («Медведь») или претендующее на статус общероссийского политического движения объединение правых, радикал-демократов, правозащитников, либерал-монетаристов под руководством Б. Немцова, А. Чубайса, И. Хакамады, С. Кириенко и др. В России, после парламентских выборов 1999 и президентских выборов 2000 годов наметился курс на создание двух– трехпартийной политической системы, и опора на наиболее жизнеспособные политические структуры может стать конструктивной для нового президента.
Нельзя, конечно, не считаться с тем, что правые и либералы достались Путину «в наследство». Однако логика, которой он не чужд, должна подсказать президенту: нельзя для исправления пагубной ситуации в стране привлекать именно тех политиков, которые ее и создали! Самой большой опасностью, подстерегающей новое российское руководство, была и остается ставка на продолжение скомпрометированных в глазах общества либеральных экспериментов. Россия может и должна войти в мировое сообщество как великая и самодостаточная держава, но пойдет она собственным путем, а не по указке США и Запада.
Глава 6. «Агенты влияния»
Путин и олигархиРазумеется, в отличие от андроповского понимания этих слов, мы используем их лишь в переносном смысле, поскольку отечественные олигархи выросли из той же социальной среды советского общества, порой не чужды патриотизма, однако, будучи собственниками легко доставшихся им средств производства, они зачастую в своих корыстных интересах действуют как сознательные агенты, во вред общегосударственным интересам России. По сути, Ю. Андропов, разворачивая борьбу с теневой экономикой, предвидел возможность реставрации капитализма, что и произошло. Ко всему прочему, авторы вкладывают в данный термин и такое его понимание, как «агенты влияния на президента».
Борьба Путина с ограничением всевластья олигархов станет самым серьезным испытанием для него как Президента РФ. Недаром сразу после вступления в должность он заявил, что «в правительстве нет места олигархам, награбившим свои капиталы».
Если сделать экскурс в недалекое прошлое, то в середине апреля 2000 года появились сообщения о том, что Генеральная прокуратура РФ завершила расследование по делу «Аэрофлота» и подготовила соответствующие документы для привлечения Б. Березовского к ответственности, для чего генпрокурор В. Устинов должен направить в Госдуму ходатайство о лишении олигарха депутатской неприкосновенности. Показательно, что Березовский сам сложил депутатские полномочия, а затем в открытом письме президенту, в ряде интервью и прессконференций обвинил Путина в стремлении к диктатуре, антиконституционном пересмотре федерального устройства России, распаде страны на 7 государств и прочих грехах.
По развитию истории с «делом Березовского», финалу истории Гусинского, можно будет безошибочно вычислить вектор политики самого Путина, применение им на практике тезиса о «диктатуре закона». В этом же ряду стоит, на наш взгляд, и выдача Венгрией «младо-олигарха» А. П. Быкова, криминального директора Красноярского алюминиевого завода, которому краевой прокуратурой предъявлены серьезные обвинения в организации убийств и отмывании незаконных капиталов. Несмотря на довольно очевидное нежелание венгерских правоохранительных органов выдавать Быкова России, российское руководство сумело настоять на своем. Вполне возможно, что В. Путин не упустит возможность «устроить несколько громких показательных процессов» над олигархами (как ему настоятельно советуют многие) с целью наведения порядка в стране.
Путин пока предпочитает оставаться «над схваткой» и выступать в роли арбитра во время очередных обострений противоречий между олигархами. В этом было легко убедиться, когда при столкновении двух РАО – «Газпрома» и «ЕЭС России». После бесед В. Путина с обоими руководителями естественных монополий с неестественными масштабами и методами руководства были быстро найдены компромиссы. Поразительна и та эффективность, та быстрота, с которой, в продолжение своей линии на пресечение не только внутрироссийских, но и межгосударственных распрей, инспирированных олигархами, Путин в считанные часы обратил «в свою веру» украинского президента Л. Кучму. В публичном выступлении по итогам переговоров Кучма сделал сенсационно самокритичное заявление о том, что Украина «ведет себя нецивилизованно» в отношении поставок российских энергоносителей и в вопросах неплатежей по ним.
Тема, затронутая выше, нуждается в конкретизации. А какова в целом зависимость Путина от олигархов – и от кого именно?
Одна из главных целей Путина-президента – избавление от излишних обязательств и обретение реальной независимости не только от олигархов всех мастей, но и от личностей, стремящихся оказаться в роли «серого кардинала» при новом «дворе».
Чубайс не только самым внимательным образом отслеживал процесс мучительного поиска Ельциным наиболее подходящего преемника, но и принимал в нем самое активное участие. Положение Анатолия Чубайса в российской политической элите меняется едва ли ежедневно, но стабильны его стремление к максимальному владению ситуацией, его самоуверенность и ощущение собственной непогрешимости. Он постоянно предпринимает все возможное для сохранения своего влияния на высшие эшелоны власти. Среди всех российских олигархов нет никого, кто бы смог конкурировать с Чубайсом в опыте аппаратной работы, несомненно наличие менеджерских способностей, целеустремленности и энергичности. В силу близости к Ельцину Чубайс сыграл в судьбе Путина весьма важную роль – и при переводе его в 1996 году из Петербурга в Москву, и при назначении премьер-министром и преемником Ельцина.
Если Путина в свое время считали человеком Чубайса, то сегодня, когда расстановка сил изменилась, Чубайса человеком Путина не назовешь.
С момента прихода А. Чубайса в правительство Е. Гайдара в конце 1991 года молодой и хваткий питерец побывал на многих высоких постах, кроме двух самых высших – премьер-министра и президента. Впрочем, нередко ему приходилось «исполнять обязанности», присущие этим должностям: в роли главы администрации президента в период болезни, операции и затяжной реабилитации Ельцина в 1996–97 годах Чубайс руководил и страной и правительством, а во времена кратковременного премьерства С. Кириенко и до дефолта 17 августа 1998 года он фактически имел премьерские полномочия – во всяком случае в сфере финансов и ведения переговоров с МВФ.
Дважды он был Ельциным изгнан – изречение «Во всем виноват Чубайс!» надолго врезалось в память. Это не мешало немедленно прибегать к услугам Анатолия Борисовича и возвращать его на видные должности, когда в том возникала срочная необходимость.
По американским оценкам, Чубайс никогда не сможет стать ни премьером, ни Президентом РФ, поскольку он «находится вне политического поля России». Красноречивое признание! – из него вытекает логический вывод: Чубайс находится в западном политическом поле, т. е., образно говоря, является «агентом влияния», как и многие другие олигархи. Уточним: агентом влияния на Путина. Анализ многих публикаций в российской и зарубежной прессе показывает, что по своим морально-нравственным качествам такие «кукловоды», как Т. Дьяченко, В. Юмашев, П. Бородин, А. Мамут, Р. Абрамович мало чем отличаются от коррумпированного окружения Брежневской эпохи. У Андропова хватило сил начать борьбу с ними. Хватит ли сил у Путина?
Что касается Березовского, то, несмотря на общие стратегические цели по «присвоению России», Березовский настойчиво отказывает Чубайсу в креативности стратегического политического мышления, считая его всего лишь хорошим управленцем и «реализатором чужих идей», Чубайс же часто обходит Березовского именно в стратегическом плане. Примером является скрытно идущее укрепление позиций Чубайса если не в правительстве в целом, то, во всяком случае, в его финансово-экономическом блоке, куда ему удалось продвинуть на влиятельные посты своих приверженцев.
В экономическом и хозяйственном плане как глава РАО «ЕЭС России» Чубайс – фактически второй в стране по значению (после Вяхирева) «естественный монополист». И на этом посту он ради достижения своих целей не стесняется совершать такие маневры: «великий» для либералов Чубайс стал вдруг категоричным государственником в том, что касается сохранения целостности уникальной монополии РАО «ЕЭС России».
Ради этого он не останавливается даже перед такими радикальными мерами, как введение искусственного энергетического кризиса в регионах-неплательщиках.
Однако, как бы то ни было, Чубайс в политическом, финансово-экономическом, хозяйственном и международном планах располагает сейчас в России довольно крепкими позициями в борьбе за влияние на Путина. Теплыми их взаимоотношения никак не назовешь, да и истинными соратниками Чубайс и Путин стать не могут. Для этого они оба слишком жестки, прагматичны. Но их многое объединяет – и не только землячество. Оба выросли «под крылом» Собчака и делали одно дело сначала в Питере, потом в Москве. Тем не менее Путин в автобиографической книге «От первого лица» и в некоторых интервью дает понять, что его с Чубайсом не так уж многое связывает.
Действительно, Путин был в то время средним чиновником, по сравнению с ним Чубайс – руководитель избирательного штаба Ельцина, а затем глава его Администрации – представлял собой крупного политика. Поэтому без поддержки Чубайса не было бы сегодняшнего президента Путина. Например, не мог быть Путин без ведома, согласия и желания Чубайса назначен начальником влиятельного и мощного Контрольно-ревизионного управления администрации Президента – когда прежний его глава А. Кудрин перешел в Минфин. Так же как не смог бы стать без желания и поддержки Чубайса заместителем главы Администрации, директором ФСБ, секретарем Совета Безопасности, а далее премьером.
Вместе с тем Путин демонстративно дистанцируется от Чубайса. То попрекает его зa недостаточно эффективную борьбу с неплатежами, то ущемляет его политические амбиции, заявляя, что не планирует в случае своей победы приглашать Чубайса в правительство. В частных беседах В. Путин высоко оценивает менеджерский талант Анатолия Борисовича, и став Президентом России, даже готов прислушиваться к его экономическим советам. Чубайс безусловно поддержал действия Путина в Чечне и его кандидатуру на пост президента, для чего ему пришлось испортить отношения со многими «правыми».
Поскольку Путин оказался на высшем посту в государстве, Чубайс крайне заинтересован в сохранении близости к нему. С одной стороны, у Чубайса сейчас открылись значительные стратегические возможности для пробивания как своих личных позиций, так и в целом «правой идеологии». Путину нужен Чубайс как фигура знаковая для Запада – не беспокойтесь, реформы будут продолжены, Чубайс на месте. Он нужен и для того, чтобы продолжить любимую игру Ельцина в сдержки и противовесы, без которой Путину не обойтись.
Некоторые региональные лидеры всегда подозрительно к нему относились, не понимая, какую роль сегодня Чубайс играет в российской политике и экономике, почему он присвоил себе право ревизовать деятельность правительства, прекращать или возобновлять поставки электроэнергии, давать оценку государственной политике, действиям федеральной власти на Кавказе. Без позволения президента Чубайс этого не мог бы сделать. Возможно, Путин отрабатывает свою систему сдержек и противовесов?
Перефразируя известную мысль о том, что нельзя жить в обществе и быть свободным от него, можно сказать: в современной российской политике невозможно оставаться полностью независимым от тех или иных финансовых структур. Не избежал В. Путин такой зависимости и от Петра Авена, руководителя консорциума «Альфа-групп» – их нередко называют друзьями.
Остановимся вкратце на биографии этого, сравнительно малоизвестного российского финансиста. Петр Олегович Авен родился в 1955 году, по происхождению латыш, имеет и еврейские корни. Оба деда Авена были расстреляны в годы сталинских репрессий, бабушка много лет провела в лагерях. В 1977 году окончил экономический факультет МГУ, где учился вместе с Е. Гайдаром. Кандидат экономических наук. В 1989–1991 годы работал ведущим научным сотрудником в Международном институте прикладного системного анализа в Австрии, кроме того, читал лекции в Шотландии, Германии, Израиле, США.
В 1991 году по рекомендации А. Шохина становится председателем Комитета внешнеэкономических связей РФ, первым заместителем министра иностранных дел. Одна из акций, проведенных Авеном, – продажа долговых векселей республики Гана Советскому Союзу по курсу в полтора раза ниже их стоимости. На этой сделке П. Авен лично заработал значительные комиссионные. С февраля 1992 года – министр внешнеэкономических связей РФ. После работы в Австрии имеет валютные счета за рубежом. Убежденный сторонник гайдаровских методов «шоковой терапии». Министерский пост оставил по личному желанию и основал собственную фирму «ФинПА», что расшифровывается как финансы Петра Авена. Основное направление деятельности фирмы – спекуляции ценными бумагами и консалтинг.
Первые совместные операции с «Альфа-банком» Авен провел в 1993 году, на чем заработал несколько сот тысяч долларов. О масштабах этих сделок можно судить, например, по поставкам сахара – лишь одна партия оценивается в 5 млн долларов. В том же году избирается президентом этого банка, параллельно оставаясь в совете директоров Менатепа и ряда других структур, а также советником Б. Березовского. Тогда же возобновил контракт с австрийским институтом на 20 тыс. долларов в год. В настоящее время считается одним из самых богатых людей в России.
После августовского (1998) финансового кризиса существенно изменилась вся расстановка сил «в стане олигархов». Из числа прежних лидеров, подписавших в свое время «Письмо тринадцати» в поддержку избрания Ельцина на второй президентский срок, выбыли ОНЭКСИМбанк, Инкомбанк, СБС-Агро, значительно пошатнулись позиции «Мост-банка», Менатепа, ряда других финансово-промышленных групп. Возникла т. н. «семибанкирщина». На этом фоне удивительную живучесть продемонстрировал «Альфа-банк». Используя прежние свои связи в правительстве, Авен сумел, например, получить разрешение на бартерные сделки: кубинский сахар-сырец консорциум обменивал на нефть. Позднее выяснилось, что на этих поставках государство потеряло 30 млрд. руб. – но не «Альфа-групп».
Еще в бытность губернатором Петербурга В. Густова «Альфа» получил статус уполномоченного банка Ленинградской области после того, как выдал администрации области кредит в 25 млрд. руб. С тех пор «Альфа» становится лидером питерской группы банков, что принесло впоследствии немалые дивиденды, – в том числе и политические. А после упразднения статуса уполномоченных банков, «Альфа-банк», чтобы не потерять контроля за государственными и федеральными финансовыми потоками, заключает договора о сотрудничестве с госструктурами по их финансовому обслуживанию, урегулированию неплатежей – то есть становится стратегическим партнером, что придает консорциуму дополнительную стабильность.
П. Авен, А. Раппопорт, М. Фридман, А. Илларионов с участием зарубежных советников все эти годы отстраивали и расширяли консорциум. По профилю «Альфа» – это преимущественно торговая, инвестиционная и финансовая корпорация. Среди дочерних фирм такие, как: «Альфа-Эко», «Альфа-Капитал», «Альфа-Эстейт», «Альфа-Арт», «Альфа-Ренова» и др. Кроме поставок сахара и продовольствия консорциум занимается производством алкогольной продукции, перепродажей сырья, леса, нефти, цемента, угля, все активнее выходит на международные рынки оружия, инвестирует предприятия энергетики. В значительных объемах «Альфа-банк» кредитует такие структуры, как Пенсионный фонд РФ или Федеральная дорожная служба.
Впечатляют и такие крупные внешнеэкономические успехи фирмы «Альфа-Эко», как, например, предоставление ей со стороны ООН права экспортировать иранскую нефть. Имеет собственные филиалы в Чехии. Активно занимается развитием банковской системы Украины, приобретает Киевинвестбанк, страховую компанию «Остра» и др.
В ряду последних крупных приобретений корпорации «Альфа» – значительные пакеты акций Тюменской нефтяной компании, Ачинского глиноземного комбината, практически монопольно снабжающего сырьем алюминиевую промышленность страны. По сути, «Альфа-групп» становится транснациональной суперкорпорацией, опережающей всех остальных российских конкурентов.
Наблюдатели сходятся во мнении, что по мере возвышения В. Путина укреплялись и позиции Авена – Фридмана, которым удалось потеснить в ближайшем окружении президента таких, как Березовский, Абрамович, Мамут, Чубайс. Хотя об утрате влияния названных фигур на Путина говорить пока преждевременно. Достаточно вспомнить хотя бы эпопею с приобретением Березовским и Абрамовичем 70 процентов производственных мощностей алюминиевой промышленности в России. Путин, дистанцируясь от этих олигархов, дал поручение Антимонопольному комитету (И. Южанов) выяснить, каким образом стратегически важная отрасль фактически отдана на откуп частным лицам. Однако об исполнении этого поручения пока ничего неизвестно. Причастность «Альфа» к скандалу вокруг этой сделки и к судьбе Ачинского глиноземного комбината была умело замята.
П. Авен, М. Фридман, А. Илларионов сделали попытку «программировать» Путина в экономическом плане, – не ограничиваться узкокорпоративными финансовыми интересами, а повлиять на формирование экономической стратегии страны. Еще 27 января 1999 года в газете «Коммерсантъ» была опубликована обширная статья, П. Авена, с обоснованием концепции «нового российского либерализма» в экономике. В феврале и апреле 2000 года на страницах «Коммерсанта» выступили и П. Авен, и С. Кириенко с большими статьями на тему «Чего ждет бизнес от власти» с целью склонить Путина и новое правительство к либерал-монетаристскому курсу. Материалы были выдержаны исключительно в духе западных рекомендаций, ежегодно звучащих в Давосе и Гарварде. Те же постулаты радикального либерал-монетаризма исповедует А. Илларионов, ставший экономическим советником Путина. Немало выходцев «Альфы» и в Центре стратегических разработок Г. Грефа. Из источников, близких к этому Центру, известно, что именно эти идеи положены в основу экономической программы Путина, – так что влияние олигархов на президента носит прежде всего идеологический характер.