Текст книги "Синие шинели (сборник)"

Автор книги: Владимир Короленко

Соавторы: В. Кравченко,Ю. Кузнецов,Иван Плескач,Кабыш Баялин,С. Кыдырбаев,В. Якуб,Марк Веледницкий,Геннадий Работнев,Х. Султангалиев,Г. Смирнов
сообщить о нарушении

Текущая страница: 1 (всего у книги 32 страниц)

Синие шинели

В обществе, строящем коммунизм, не должно быть места правонарушениям и преступности. Но пока имеются проявления преступности, необходимо применять строгие меры наказания к лицам, совершающим опасные для общества преступления, нарушающим правила социалистического общежития, не желающим приобщаться к честной трудовой жизни.

Из Программы КПСС.

ПРЕДИСЛОВИЕ

«Синие шинели» – это книга по истории милиции Казахстана от первых ее шагов до наших дней. Сборник выходит к 50-летию Советской власти, с которым совпадает и полувековая деятельность органов охраны общественного порядка.

В первые же дни после победы Великой Октябрьской революции по предложению В. И. Ленина была учреждена рабочая милиция – плоть от плоти народа, призванная стоять на страже интересов социалистического строя и всех трудящихся. У колыбели ее находились выдающиеся революционеры и государственные деятели – М. И. Калинин, Ф. Э. Дзержинский, М. В. Фрунзе, Г. И. Петровский.

Возглавить только что созданную организацию В. И. Ленин поручил А. М. Дижбиту – большевику-подпольщику, члену партии с 1912 года. Быть слугой народа, опираться в работе на массы трудящихся, на честных людей – такое напутствие вождя прозвучало еще пятьдесят лет назад, и сегодня, как и тогда, оно является отправной точкой в деятельности органов охраны общественного порядка.

История советской милиции неразрывно связана с историей Советского государства, с грандиозными свершениями великого народа, бросившего вызов старому миру.

Летопись нашей милиции – это и яркая героика подвигов, и каждодневная, неприметная на первый взгляд, кропотливая работа по охране общественного порядка, защите покоя и достояния советских людей, устранению всякой нечисти, мешающей нашему движению вперед к вершинам коммунизма.

Советская милиция самым тесным образом связана с широкими слоями трудящихся, в своей деятельности она опирается на огромную помощь общественности.

И так было всегда. Трудную службу по охране революционного порядка в одном строю с молодой рабоче-крестьянской милицией несут комсомольцы, передовые рабочие, учащиеся, крестьяне. С первых лет Советской власти создаются и действуют общества и бригады содействия милиции, комиссии общественного порядка, заводские и сельские товарищеские суды и другие общественные организации, призванные утверждать народную власть на местах и отстаивать ее от посягательств отщепенцев и врагов нашего строя.

В. И. Ленин приветствовал эти первые шаги, поддерживал различные формы всенародной борьбы с тяжелым наследием прошлого. Владимир Ильич в статье «Как организовать соревнование?» подчеркивал:

«Только добровольное и добросовестное, с революционным энтузиазмом производимое сотрудничество массы рабочих и крестьян в учете и контроле за богатыми, за жуликами, за тунеядцами, за хулиганами может победить эти пережитки проклятого капиталистического общества, эти отбросы человечества, эти безнадежно гнилые и омертвевшие члены, эту заразу, чуму, язву, оставленную социализму по наследству от капитализма».

Эти ленинские заветы и в наши дни являются основой привлечения общественности к охране правопорядка (добровольные дружины, комсомольские оперативные отряды, внештатные сотрудники милиции и т. д.).

Быстро раскрыть совершенное преступление, не оставить безнаказанным ни один случай правонарушения – все это, конечно, важнейшие функции нашей милиции. Но есть еще одна сторона ее деятельности, не менее важная для всех нас.

Это профилактика, трудно поддающаяся учету, огромная работа по предотвращению преступлений. Просто не представляется возможным даже перечислить формы и методы, позволяющие из года в год снижать преступность. В каждом отдельном случае приходится действовать по-разному.

И все же, если попытаться как-то обобщить принимаемые профилактические меры, то сюда входит и широкая правовая пропаганда среди населения, разъяснение советских законов, правил социалистического общежития, и проведение воспитательной работы среди людей, особенно молодых, ставших или готовых стать на скользкий путь, и непосредственное предупреждение готовящихся преступлений, и оказание моральной поддержки случайно оступившимся людям.

Карл Маркс отмечал, что государство даже в правонарушителе

«должно видеть… человека, живую частицу государства, в которой бьется кровь его сердца, солдата, который должен защищать родину… члена общины, исполняющего общественные функции, главу семьи, существование которого священно, и, наконец, самое главное – гражданина государства»[1]1
  К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч., изд. 2, т. 1. М., 1955, стр. 132.


[Закрыть].

Возлагая на работников милиции большие и сложные задачи, партия и правительство повседневно заботятся о них, повышают их авторитет в народе, отмечают высокими правительственными наградами.

23 июля 1966 года ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли весьма важное постановление, в котором значительная роль отводится органам охраны общественного порядка. Расширены права милиции, повышена ответственность ее работников.

И люди в синих шинелях стремятся оправдать высокое доверие, исполнить свой долг перед народом. Для этого они обладают всеми возможностями. В милиции есть опытные криминалисты, способные выиграть поединок с любым, самым изощренным преступником, накоплен большой опыт работы среди детей и подростков, совершенствуются формы участия общественности в благородном деле искоренения правонарушений.

В любом уголке нашей республики, в стужу и в зной, днем и ночью милиция на посту – на самой передовой линии борьбы с преступностью.

В этой борьбе есть герои, которые отдали жизнь за то, чтобы советские люди могли быть спокойными за свою судьбу, достоинство, за своих детей. Память о героях живет – они навечно зачислены в списки своих подразделений, занесены в Книгу почета Министерства охраны общественного порядка республики, их имена носят улицы городов и поселков, в память о них воздвигают обелиски.

На севере Казахстана, в Петропавловске, есть улица имени Юрия Медведева. Отличник милиции сержант Юрий Медведев 16 декабря 1963 года, сдав дежурство в отделении, собирался домой. Внезапно в кабинет вбежала женщина с криком: «Муж застрелил жену!»

Сержант вместе с этой женщиной и дружинником Виктором Качкиным помчался на место происшествия. Вот и дом. Рванулся было дружинник вперед, но из дома раздался выстрел. Медведев приказал Виктору отойти, сам бросился на озверевшего преступника. Второй выстрел оборвал жизнь отважного сержанта, но бандит не ушел от возмездия.

Вечером в Чимкенте милиционер Турдимат Анаров и его напарник Кувандык Кулумбетов несли патрульную службу. Проходя мимо ресторана, они услышали звон разбитого стекла и какие-то выкрики. Там куражились два здоровенных пьяных дебошира. Милиционеры, несмотря на сопротивление, вывели буянов из ресторана. По дороге в отделение один из них внезапно выхватил нож и всадил его в спину Турдимату. Смертельно раненный, милиционер все же нашел в себе силы сбить с ног бандита…

Решением исполкома Чимкентского городского Совета депутатов трудящихся одна из улиц города названа именем Турдимата Анарова. Приказом по Министерству охраны общественного порядка Казахской ССР от 5 июля 1965 года Т. Анаров занесен в Книгу почета Министерства и навечно зачислен в список личного состава Чимкентского городского отдела милиции. И теперь, во время переклички, правофланговый строго и четко рапортует: «Турдимат Анаров погиб смертью храбрых при охране общественного порядка!»

Сборник «Синие шинели» рассказывает о большом пути, пройденном милицией Казахстана. В статьях, очерках, воспоминаниях ветеранов можно проследить этапы ее истории, увидеть скромных и мужественных людей – солдат мирного времени, вплотную столкнуться с их напряженным нелегким трудом.

Конечно, охватить всю историю казахстанской милиции в одном таком сборнике невозможно, да он на это и не претендует. История милиции – и общесоюзной, и республиканской – еще не написана. Нет пока ни монографий, ни других научных трудов на эту тему.

Работник милиции, мужественный, зоркий, зачастую рискующий своей жизнью ради покоя советских людей, не так уж часто находит место в произведениях литературы и искусства, а иной раз изображается примитивно.

Чаще ему посвящается несколько строк в скупых газетных заметках под рубрикой «Происшествия». Начинаются такие заметки традиционным «Это случилось…» Но за лаконичными строками кроется нелегкая служба солдат в синих шинелях, свято выполняющих свой долг.

История милиции, ее сегодняшние дела ждут своих исследователей, которые поднимут архивы, пока еще малоизученные, обратятся к ветеранам, хранящим в своей памяти многие события этих пятидесяти лет.

Сборник «Синие шинели» – первая попытка издания кратких, порою отрывочных, материалов о милиции Казахстана. Он содержит сжатую историческую справку, воспоминания отдельных ветеранов милиции, документальные очерки и рассказы, повествующие о героических буднях милицейской работы.

В некоторых материалах полностью сохранены подлинные имена сотрудников охраны общественного порядка и остальных персонажей. В других – по ряду соображений имена изменены, но события в них имели место и не подлежат сомнению.

Сборник предназначается для широких читательских кругов и, на наш взгляд, может представить определенный интерес для юристов, работников административных органов, студентов.

Ш. КАБЫЛБАЕВ, министр охраны общественного порядка Казахской ССР.

ПОЛВЕКА СЛУЖЕНИЯ НАРОДУ

Не дать восстановить полиции! Не выпускать местных властей из своих рук! Создавать действительно общенародную, поголовно-всеобщую, руководимую пролетариатом, милицию! – вот задача дня, вот лозунг момента…

В. И. Ленин.

М. Веледницкий, В. Кравченко, Ф. Молевич
МИЛИЦИЯ РЕСПУБЛИКИ
(Краткая историческая справка)

Большой путь прошла за полвека советская милиция – плоть от плоти народной власти, которая утвердилась в октябре 1917 года. Вспоминая теперь этапы этого пути, невозможно отделить работу милиции от истории советского общества, от тех огромных задач, которые изо дня в день, из года в год решали партия и народ.

Речь пойдет о Казахстане. Социалистическая государственность формировалась здесь в сложной обстановке. Основная часть населения вела кочевой и полукочевой образ жизни, в ауле господствовали патриархально-феодальные отношения. Сказывалась малочисленность промышленного пролетариата. К тому же на каждом шагу приходилось сталкиваться с последствиями царской политики «разделяй и властвуй», преодолевать ожесточенное сопротивление местных буржуазно-националистических элементов и реакционной части казачества. Все это создавало огромные трудности для молодой Советской власти.

В 1918—1920 годах, в период борьбы с иностранной интервенцией и внутренней контрреволюцией, трудящиеся Казахстана плечом к плечу с русскими братьями по классу стойко сражались на фронтах гражданской войны – Уральском, Актюбинском и Семиреченском.

По мере освобождения сел и аулов, городов Казахстана Красной Армией на местах создавались ревкомы и Советы, созывались съезды Советов. Однако Казахстан, каким мы его знаем сегодня, в то время еще не представлял из себя единого целого. Семиреченская и Сыр-Дарьинская области входили в состав Туркестанской Автономной Советской Социалистической Республики, образованной в апреле 1918 года, с центром в Ташкенте.

В марте – апреле 1918 года в Оренбурге состоялся Тургайский областной съезд Советов, принявший постановление о создании Советской власти на местах. Председательствовал на съезде чрезвычайный комиссар Тургайской области большевик А. Т. Джангильдин.

Октябрьская революция, ликвидировавшая национальные барьеры и предрассудки, создала равные возможности всем народам, населявшим огромную страну. 10 июля 1919 года В. И. Ленин подписал декрет Совета Народных Комиссаров о революционном комитете по управлению Киргизским (Казахским) краем. Ревкому принадлежала вся полнота власти до созыва Всеобщего (Киргизского) съезда Советов.

Большую помощь в образовании Казахской республики оказала комиссия по делам Туркестана, в которую входили видные деятели большевистской партии и советского государства, – Ш. З. Элиава (председатель), М. В. Фрунзе, В. В. Куйбышев, Ф. И. Голощекин, Я. Рудзутак.

В связи с отправкой этой комиссии в Туркестан В. И. Ленин написал коммунистам Туркестана письмо:

«Товарищи! Позвольте мне обратиться к вам не в качестве Председателя Совнаркома и Совета Обороны, а в качестве члена партии.

Установление правильных отношений с народами Туркестана имеет теперь для Российской Социалистической Федеративной Советской Республики значение, без преувеличения можно сказать, гигантское, всемирно-историческое.

Для всей Азии и для всех колоний мира, для тысяч миллионов людей будет иметь практическое значение отношение Советской рабоче-крестьянской республики к слабым, доныне угнетавшимся народам»[2]2
  В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 39, стр. 304.


[Закрыть].

В то время разгром Колчака означал конец белогвардейщины на территории Казахстана: в сентябре 1919 года был ликвидирован Актюбинский фронт, в январе 1920 – Уральский, а через месяц – и Семиреченский.

К концу 1920 года почти весь нынешний Казахстан был очищен от врагов, но победа далась нелегко. Народное хозяйство было разрушено, погибло много скота, многие поля стояли пустыми, а промышленность – и без того маломощная – разрушена отступающими белогвардейцами.

В январе 1920 года в Актюбинске состоялась советская краевая конференция, принявшая постановление об объединении всех областей Казахстана в автономную советскую республику. Для руководства партийной работой в национальной республике, родившейся в результате победы Великого Октября, ЦК РКП(б) 30 апреля 1920 года постановил: создать областное бюро РКП(б). В него вошли А. Т. Джангильдин и А. А. Айтиев.

Декретом ВЦИК и Совнаркома РСФСР от 26 августа 1920 года Киргизской (Казахской) Автономной Советской Социалистической Республике передавались Семипалатинская, Акмолинская, Тургайская и Уральская области, а также часть Астраханской губернии, населенная казахами (бывшее Букеевское ханство). Позднее в состав республики был включен город Оренбург с несколькими прилегающими к нему районами.

Объединение всех земель Казахстана полностью завершилось в 1924 году, когда в состав Казахской АССР были включены Семиреченская и Сыр-Дарьинская области, входившие до этого в состав Туркестанской АССР.

Конституция СССР, принятая 5 декабря 1936 года Чрезвычайным VIII съездом Советов СССР, преобразовала Казахскую АССР в союзную республику.

* * *

Это небольшое вступление понадобилось для того, чтобы ввести читателя в обстановку, в которой делала свои первые шаги казахстанская милиция – надежная опора молодой Советской власти в деле поддержания революционного порядка, охраны достижений Октября, обеспечения безопасности трудящихся от посягательств классового врага, который в ту пору был еще силен.

Возникновение и деятельность рабоче-крестьянской милиции в Казахстане, понятно, неотделимы от истории милиции всей страны.

Еще в марте 1917 года В. И. Ленин в своих «Письмах из далека» указывал, что в противоположность царской полиции, стоявшей над народом, следует иметь всенародную милицию, которая выражала бы «разум и волю, силу и власть огромного большинства народа»[3]3
  В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 31, стр. 43.


[Закрыть].

10 ноября, то есть на третий день существования Советской власти, по инициативе В. И. Ленина было издано постановление Народного Комиссариата внутренних дел «О рабочей милиции». Постановление определяло, что милиция организуется Советами рабочих и солдатских депутатов и находится всецело в их ведении. Военным и гражданским властям предписывалось содействовать вооружению рабочей милиции и снабжению ее техническими средствами.

Вопросам деятельности милиции В. И. Ленин придавал первостепенное значение. Так, в марте 1918 года он предложил комиссариату внутренних дел ускорить формирование органов милиции на местах, организовать центральное руководство, разработать положение о правах и обязанностях милиции, установить для нее специальную форму.

Проект этого положения был представлен на обсуждение Малого Совнаркома первым народным комиссаром внутренних дел Г. И. Петровским и первым начальником Главного управления милиции А. Дижбитом. В. И. Ленин сказал им тогда:

«Только смотрите, чтобы наша милиция не имела сходства с полицией. Милиция должна иметь крепкую связь с трудящимися, с домовыми комитетами, должна в своих действиях опираться на честных людей, которые заинтересованы в поддержании порядка в советском обществе. Милиция – слуга народа, без поддержки трудящихся она не сможет выполнить возложенные на нее задачи».

Это указание вождя звучит сегодня так же, как и полвека тому назад.

До конца 1918 года, пока шел процесс ломки старого государственного аппарата и упрочения Советской власти, милиция не имела четких организационных форм и в различных местах создавалась по-разному. Конец этому был положен в октябре 1918 года, когда совместная инструкция Наркомвнудела и Наркомюста определила, что милиция повсюду является исполнительным органом центральной власти на местах и находится в двойном подчинении – у местных Советов и НКВД РСФСР. В соответствии с этой инструкцией на местах создавались губернские, уездные и городские управления милиции.

Милиция комплектовалась на добровольных началах из числа советских граждан, достигших 21 года, грамотных, пользующихся активным и пассивным избирательным правом, признающих Советскую власть. Запрещалось принимать на службу людей, судимых ранее за уголовные преступления, живущих на нетрудовые доходы, а также служителей культа и бывших чинов царской полиции.

История советской милиции, особенно ее деятельность в первые годы существования Советской власти, изучена, к сожалению, очень мало. Горы материалов, хранящихся в архивах, еще ждут своих исследователей.

Выше уже говорилось о сложной обстановке, в которой происходило становление Советской власти в Казахстане. И только что созданная рабоче-крестьянская милиция находилась на переднем крае борьбы против баев, кулачества, белогвардейцев. Нередко ей приходилось принимать участие и в боевых действиях.

Трудности перед РКМ, как тогда сокращенно именовалась рабоче-крестьянская милиция, стояли огромные: разбросанность населенных пунктов, бездорожье, плохая обеспеченность средствами передвижения и связи, нехватка оружия и боеприпасов. К тому же на первых порах не было еще и законодательных актов, твердо определяющих единые начала организации и деятельности органов милиции.

Но, несмотря на это, милиция честно выполняла свой долг перед народом и революцией.

Весной и летом 1918 года на большей части Казахстана власть была захвачена контрреволюцией. Многие территории оказались отрезанными от центральных районов Советской России. В то время милиция главным образом действовала в городах, уездных и губернских центрах.

В городе Верном (Алма-Ате) в ночь на 3 марта 1918 года произошло восстание, руководимое большевиками. Красногвардейские отряды из русских и казахских рабочих, а также 2-й Семиреченский казачий полк захватили крепость и склады оружия, почту и телеграф, все важнейшие учреждения в городе. Они разоружили личный состав школы прапорщиков, алаш-ордынскую сотню и другие воинские подразделения, не признававшие Советскую власть.

Ставленники Временного правительства и главари контрреволюционного войскового совета Семиреченского казачьего войска бежали из города. В Верном была установлена Советская власть, в состав военревкома вошли большевики П. М. Виноградов, Токаш Бокин, С. М. Журавлев и другие. 22 июня состоялось заседание исполкома Семиреченского областного Совета с участием чрезвычайного комиссара области товарища Чегодаева и областных народных комиссаров. На этом заседании единогласно был избран начальником охраны города (милиции) член областного крестьянского Совета большевик Г. А. Казаков. В его подчинение передавалась уголовная и городская милиция. Одновременно Г. А. Казаков являлся помощником комиссара по административно-гражданской части.

Сохранились документы, которые определяли круг задач милиции: борьба с контрреволюцией, уголовными преступлениями, спекуляцией, мародерством, контрабандой, надзор за санитарным состоянием.

При начальнике охраны в Верном была создана команда конной милиции – 50 человек.

В крайне тяжелых условиях начинала свою деятельность Верненская городская милиция. На одном из общих собраний, например, все выступавшие говорили о трудностях: нет одежды, обуви, дома нет топлива и неоткуда взять средства, чтобы приобрести все это. Собрание постановило: просить уездный Совдеп о снабжении всех служащих милиции одеждой и обувью наравне с бойцами Красной Армии, так как милиция «есть войско как военного, так и мирного времени и несет обязанности, часто подвергаясь опасности для жизни».

Первыми организаторами милиции в Семиречье были Наумов, Кривошеев, Кособоков, Масанчи. Они активно вели борьбу с преступностью, лично участвовали в операциях по ликвидации бандитизма, повстанческих групп.

Например, Наумов прибыл в Верный из 3-й Туркестанской дивизии в июле 1920 года, был назначен на должность начальника Семиреченской областной милиции.

Важные вопросы деятельности органов охраны общественного порядка обсуждались в октябре 1920 года, когда в Верном состоялся первый Семиреченский областной съезд начальников всех уездных и городских управлений. Из Верненского уезда присутствовал Кривошеее, из Пишпекского – Глущевский, из Джаркентского – Корнеев, из Нарынского – Косоногов, из Лепсинского – Константинович.

Выступавшие говорили о многих недостатках в деятельности милиции. В качестве основных причин этих недостатков назывались отсутствие опытных кадров, слабая связь с центрами Туркестана и России. В решениях было записано:

«Подобрать для работы в милиции более грамотных, развитых и сознательных людей, преимущественно из городской, сельской и аульной бедноты, войти в контакт с военными властями для откомандирования в милицию грамотных людей, решительно заменять работников, не отвечающих званию красного милиционера».

Особенно остро стоял вопрос о нехватке оружия. Можно жить в нетопленной комнате, можно не иметь установленной формы одежды. Но вряд ли можно обойтись без оружия. В конце января 1921 года начальнику Семиреченской областной милиции пришлось докладывать: для вооружения личного состава недостает 200 револьверов, 149 винтовок и более 13 тысяч патронов. Плохо обстоит дело и с транспортом – из положенных 733 строевых лошадей имеется только 133.

* * *

И все же, несмотря на все трудности и лишения, милиция самоотверженно несла свою службу. Ее работники, плохо обмундированные, сплошь и рядом безоружные, где верхо́м, а где и пешие, добирались в аулы и кочевья, несли бедноте большевистское слово, поддерживали революционный порядок, боролись с преступностью. Распространенными преступлениями в те годы были пережитки родового быта – барымта (угон скота с целью получить от обидчика возмещение за какой-либо причиненный ущерб), кун (имущественное вознаграждение за пролитую убийцей кровь), калым (выкуп за невесту).

Враги рабоче-крестьянской власти всячески старались подорвать ее авторитет у населения, совершали грабежи, насилия и поджоги, убийства, терроризировали жителей.

Повестка с «обвинением» и вызовом на допрос, рассылаемая контрреволюционной террористической организацией «Шуран-Ислам». (Из личного архива Х. Манапова – одного из «обвиняемых»).

Семиреченский облисполком в одном из своих циркулярных писем обращал внимание начальников охраны на следующее:

«Злоумышленники и несознательные граждане некоторых селений области группами 4—5 человек, вооруженные винтовками, часто выезжают в соседние с их селами туземные волости и аулы, где чинят над гражданами-киргизами всякого рода насилия, притеснения, грабят их и даже в некоторых случаях убивают».

Облисполком расценивал это как стремление подорвать доверие к Советской власти и предписывал

«принять самые решительные меры к прекращению описанных выше хулиганских поступков, а лиц, уличенных в учинении таких преступлений, задерживать, арестовывать и передавать революционному суду, как мародеров и разбойников…»

Такая же озабоченность враждебными происками чувствуется в постановлении Оренбургско-Тургайского губисполкома от 5 апреля 1921 года. В нем указывается: с наступлением весны участились случаи конокрадства; у крестьянина крадут лошадь в самое горячее время весенних полевых работ. И далее говорится, что кражи коней – дело рук не одних воров. За ними кроются контрреволюционные силы, которые надеются вызвать недовольство у крестьян, сорвать весенний сев, создать затруднения с продовольствием. Таких преступников как злейших врагов Советской власти следует незамедлительно передавать в распоряжение ревтрибунала для применения высшей меры наказания.

Документы помогают воссоздать обстановку тех грозных лет, передать атмосферу, в которой приходилось работать милиции. Начальник Уральского губернского розыска Александров в конце 1921 года сообщает Центророзыску Кирреспублики:

«Уральскому губрозыску пришлось работать в самых тяжелых условиях. Начавший с января развиваться бандитизм в середине лета принял широкий размах, раскинулся по всей территории Уральской губернии…

Весь преступный элемент, ранее судившийся, а также преступники, бежавшие из тюрем, влились в банды. Кроме того, губернию постигло огромное бедствие – голод. Продовольственный кризис вызвал воровство, бандитизм…

В настоящее время воровство, грабежи, убийства развились в губернии до невероятных размеров и бороться с этим при существующем положении очень трудно… Нет связи с уездными столами, бандитизм не дает возможности выехать на следствие…

Хотя политический бандитизм уже ликвидирован, остаются уголовные шайки, причиняющие огромные бедствия. Воровство так развилось, что ограбления квартир в Уральске происходят даже днем… Широкий масштаб принимает детская преступность…»

В рапорте начальника Семиреченской областной милиции на имя комиссара внутренних дел Туркестанской республики отмечено, что за период с августа 1920 по 1 января 1921 года по области было зарегистрировано 630 краж скота, 86 краж со взломом, 240 краж простых, 30 краж карманных, 15 вооруженных ограблений, 6 случаев эксплуатации, 8 убийств, 6 самоубийств. Было задержано 120 спекулянтов, 34 мародера, 6 контрабандистов, 18 самогонщиков, 31 пьяница, 91 картежник, а также 60 человек «без всяких видов» (подразумевается – без видов на жительство).

Большинство перечисленных преступлений было раскрыто. Рабоче-крестьянская милиция с честью выполняла свой революционный долг. Борьба с преступниками не обходилась без жертв.

Сохранился приказ по милиции Киргизской автономной республики от 1 декабря 1921 года, подписанный ее начальником товарищем Найнамбетовым. Как всякий приказ, он написан официальным языком, но и это доносит до нашего времени тяжесть утрат:

«В бою с бандитами и на своих постах при выполнении заданий оперативного характера в апреле, июне, августе сего года нижепоименованный комсостав и милиционеры Уральской губернии пали жертвой от рук врагов пролетариата: начальник Джамбейтинской уездной милиции Великанов, начальник Гурьевской уездной милиции Чингисов, милиционеры Махмутов, Кантаев, Дменосилиев, Самилыгов, Хусанов, Бахтиров, Ундасынов, Попов, Чернов…»

В одном из сообщений начальника Семиреченской милиции, относящемся к тому же времени, указывается, что при исполнении служебных обязанностей погибло четыре милиционера.

В 1920 году начальник Верненской уездной милиции Кособоков вместе со своим помощником Оразбакиевым срочно отправился в Нарын для подавления белогвардейского мятежа.

В архиве хранится его телеграмма:

«Прибыл Нарын 4 ноября, шестого я был арестован восставшей бандой белых, помощник мой Оразбакиев зверски убит шестого… В ночь на 20 ноября я в числе 40 человек активных работников вырвался из тюрьмы. Заняли гарнизон».

Примеры высокого чувства долга, готовности к самопожертвованию во имя идеалов революции можно продолжить.

Сотрудник уголовного розыска Воробьев на протяжении двух месяцев, оборванный и полуголодный, работал по пятнадцать часов в сутки, раскрывая опасные преступления. Так, ему удалось напасть на след крупных воров-рецидивистов и обезвредить шайку. В качестве поощрения для него был истребован полный комплект обмундирования…

* * *

С первых же дней Советское государство, его органы на местах уделяли большое внимание работе милиции, заботились о чистоте ее рядов, повышении сознательности, укреплении дисциплины личного состава, о соблюдении законности.

Время было тяжелое, и хотя милиция комплектовалась только из представителей трудящихся классов, в нее нередко проникали случайные, недобросовестные люди, а порой и всякие проходимцы, поступавшие в милицию с преступными, корыстными целями. Поэтому с 1918 года по всей стране проводилась перерегистрация сотрудников.

«Комиссариат внутренних дел, учитывая значение советской милиции в революционный момент, предъявляет к ней требования честного исполнения долга. Вместе с тем признавая, что Советская власть может опираться безусловно на честных и сознательных работников, обращает внимание всех начальников милиции, что настоящий состав милиции нуждается в оздоровлении».

Этот приказ (Туркестан, декабрь 1918 года) предписывал очистить милицию от лиц, занимающихся рукоприкладством, взяточничеством, варкой кишмишевки (самогона) и другими беззакониями.

Эти меры не являлись кратковременной кампанией. Они должны были проводиться в жизнь повседневно. Так, в Семиречье в 1920 году в милицию влилось много «бедняков из угнетенных мусульман», а также и «русских без колонизаторского духа». Только в семи уездах тогда работало 355 человек – представителей коренных национальностей – и 412 русских.

Эти данные, взятые из докладной записки, подтверждают, как осуществлялся на деле курс партии – решительная борьба с великодержавным (колонизаторским) шовинизмом и с местным национализмом. Так это было сформулировано в резолюции X съезда РКП(б) «Об очередных задачах партии в национальном вопросе».

Милиция избавлялась от людей, не оправдавших высокого доверия, оказанного им Советской властью.

В 1921 году Уральская губернская комиссия по чистке милицейского аппарата обратилась к населению:

«Граждане! Началась чистка милиции от взяточников, шкурников и тому подобных элементов, проникших в милицию ради личных своих выгод, дезорганизующих своими преступными деяниями и кладущих темное пятно на милицию. В связи с голодом и тяжелым продовольственным положением люди, слабые духом, ставившие личные интересы выше государственных, шли на те или иные преступления, вызывая вполне справедливые нарекания со стороны граждан… Во избежание подобных фактов, имея целью, чтобы милиция была на высоте своего положения, чтобы она действительно явилась органом охраны спокойствия и имущества жителей, и проводится настоящая чистка».

В Семиречье был строго наказан начальник первого отделения Егоров. В приказе о нем говорилось, что