Текст книги "Антропология власти. Юлия Тимошенко"

Автор книги: Тамара Гузенкова

сообщить о нарушении

Текущая страница: 9 (всего у книги 26 страниц)

Несмотря на то, что Ю. Тимошенко, согласно декретам, занимала относительно скромное место в параллельных структурах самопровозглашенной власти (в них доминировал В. Ющенко), в действительности она была главным лицом, да, что там говорить, – вождем Майдана. Её поведение было подчинено логике захвата власти любой ценой. И только растерянность, бездействие, слабость и политическая трусость режима сделали эту цену минимальной.

В ноябрьско-декабрьские дни 2004 года о Юлии Тимошенко стали ходить легенды. И хотя многие героико-романтические описания сильно приукрашены, они основываются на вполне реальных фактах. Громкую известность получила, например, история проникновения Ю. Тимошенко на территорию окруженного милицией здания Администрации Президента и переговоров со спецназовцами «Беркута».

«По живому коридору Ющенко и Тимошенко прошли к первым рядам оцепления. Милиция не расступалась... А потом случилось чудо. В одиночку; без демонстрантов и без народного президента, за победу которого она сражалась, Юлии Тимошенко удалось пройти через оцепление к зданию. Точнее пролететь. «Оранжевые просто подняли её на руки и посадили на щиты милиции. На этих щитах она и преодолела ограждения, а потом скрылась за спинами вооруженных людей. Там она вступила в переговоры с командирами спецподразделений.

Где был в это время Ющенко? Демонстранты и журналисты не заметили, в какой момент он ушел... А главное, почему он вообще скрылся, оставив Тимошенко общаться с сотнями вооруженных спецназовцев?... Вскоре целая и невредимая она вышла из-за щитов милиции. Власти не решились её арестовать ...» [169]169
  Попов Д., Мильштейн И. Оранжевая принцесса. Загадка Юлии Тимошенко. М.: Изд-во Ольги Морозовой, 2006. 322-333.


[Закрыть]

Стало очевидно, что между вторым и «третьим» турами основная нагрузка по поддержанию боевого духа митингующих легла именно на Ю. Тимошенко. Она поистине была вездесуща– её можно было видеть на сцене Майдана, на крыше автобуса, в толпе, взывающей: «Никакого президента Януковича, никакого пессимизма, расправить крылья:– и к победе!»[170]170
  Там же. С. 324.


[Закрыть]. Она приказала никому не расходиться до окончательной победы. Говорят, что глава Бюро Би-би-си в Киеве Светлана Дорош, наблюдая в декабрьские дни 2004 года за происходящим, заметила: «Если бы ответственной была Тимошенко, то все давно бы разрешилось»[171]171
  Кокотюха А. Юля.– Харків: Фоліо, 2006. С. 285.


[Закрыть].

Юлии Тимошенко, несмотря на её влияние, тем не менее не удалось предотвратить несколько важных событий: проведения «третьего тура» (вместо переголосования, которое неизвестно, чем бы закончилось, она настаивала на «правильном» пересчете голосов в ЦИК), голосования в Верховной Раде по изменению Конституции и «кабинетных» переговоров с отдельными лидерами оппозиции.

Из интервью Юлии Тимошенко.

«Я не поддерживаю вариант проведения так называемого третьего тура. Он может привести к непоправимым последствиям... Переголосование может превратиться в бойню за избирательные участки. Это будет полная катастрофа, которая перерастет в перманентный кризис. Поэтому оглашать победителя президентских выборов надо по результатам, которые установит измененный состав ЦИК. Необходимо, чтобы они подводили итоги честно, а не как продажные шкуры Сергея Кивалова, готовые принять любое решение по щелчку пальцев Виктора Медведчука»[172]172
  URL: http://www.tymoshenko.com.ua/rus/exclusive/interview/1506.


[Закрыть].

Что касается конституционной реформы, то позиция Тимошенко заключалась в том, чтобы провести её после смены власти. Фракция БЮТ единогласно высказалась против внесения изменений в Основной закон при голосовании в Верховной Раде 8 декабря.

Из интервью Юлии Тимошенко.

«Мы готовы рассмотреть концепцию реформы и проголосовать за неё, как только к присяге будет приведен президент Ющенко... Конституционная реформа в условиях, когда президент теряет свои полномочия, а парламентское большинство их обретает, приведет к реанимации политико-финансовых кланов, которые сколотят новое большинство, и оно возьмет власть в свои руки» [173]173
  Там же.


[Закрыть] .

Наконец, Ю.Тимошенко крайне беспокоили переговоры, которые вел В. Ющенко со своими политическими оппонентами. Она призывала своих соратников отказаться от «устаревшего формата переговоров и прислушаться к людям... По мнению народа, справедливость – это президент Ющенко... Разве мы можем осуждать за это людей или предъявлять к ним претензии? Перед ними надо встать на колени: если бы не наши люди, то наши политики, как всегда, вошли бы в комфортный и привычный переговорный процесс. И завалили бы все дело»[174]174
  URL: http://www.tymoshenko.com.Ua/rus/exclusive/interview/l 506.


[Закрыть].

Опасаясь такого поворота событий, Ю. Тимошенко высказывалась против демонтажа палаточного городка вплоть до инаугурации В. Ющенко. 29 декабря, продемонстрировав образец политического бесстрашия, она вылетела в вотчину В. Януковича, Донецк, и выступила там на канале ТРК «Украина» в прямом эфире. Тимошенко пришла в студию в оранжевой майке донецкого футбольного клуба «Шахтер», объяснив, что оранжевый цвет примиряет оппозицию и Восток, поддержавший Виктора Януковича. Юлия Тимошенко говорила по-русски, приносила извинения за излишне эмоциональные высказывания во время избирательной кампании. Она заявила, что получила первый портфель от Виктора Ющенко для того, чтобы посетить Донецк с миротворческой миссией. При этом Ю. Тимошенко отметила враждебный характер вопросов, которые поступают к ней в студию от жителей Донецка, и призналась, что миротворческая миссия дается ей нелегко. По мнению лидера «оранжевой революции», Виктор Янукович, который пользуется поддержкой восточных регионов, найдет свое место в политической жизни Украины, возможно, возглавит оппозицию. «Я хочу, чтобы политики, которых вы уважаете, так или иначе пришли во власть», – говорила она[175]175
  URL: http://www.donetsk.dn.ua/news/allnewsdonetsk/news2625.html.


[Закрыть].

Конечно, эта искусная дипломатия мало вязалась с теми нелестными, а нередко просто злобными выпадами, которые Тимошенко позволяла себе делать в адрес оппонентов. Среди них многим особенно запомнились слова, сказанные ею в разгар избирательной кампании с трибуны Верховной Рады: «...Фракция «Регионы Украины» сидит в шарфах бело-голубых – это они пришли с веревками на шее, чтобы повеситься после того, как Ющенко будет объявлен победителем после первого тура»[176]176
  URL: http://www.rada.gov.Ua/zakon/news/STENOGR2004/ll/2/438238.


[Закрыть].

Выступать перед избирателями В. Януковича, которому она накануне советовала повеситься, было безрассудством со стороны Ю. Тимошенко. Но это было безрассудство победителя. В январе 2005 года накануне инаугурации В. Ющенко один из журналистов напомнил ей о том, что П. Лазаренко в свое время назвал её великим оппозиционером. На что получил исчерпывающий ответ: «Возможно, иногда он бывает прав»[177]177
  URL: http://www.tymoshenko.com.ua/rus/exclusive/interview/1528.


[Закрыть].

Третий этап оппозиционной деятельности Ю. Тимошенко – «посторанжевый» – по своим условиям существенно отличался от предыдущего. Её поначалу победное восьмимесячное пребывание в роли премьер-министра, международной интерес к её персоне, налаживание связей с мировыми лидерами и вообще статус равноправного члена клуба сильных мира сего сделали свое дело. Меньше чем через год, 8 сентября 2005 года, когда В. Ющенко подписал указ об отставке кабинета министров, в оппозицию ушла не исхудавшая «на баррикадах», плохо причесанная и наспех одетая Юля, а респектабельная, ухоженная, с тщательно уложенной косой, нарядно и дорого «упакованная» мадам премьер.

Не будет ошибкой назвать это время периодом гламурно-буржуазной оппозиции, которая опять (как и до «оранжевой революции») стала внутрисистемной, парламентской. Основные события, которые свидетельствовали о существовании оппозиции, происходили в стенах Верховной Рады. Там регистрировались и выносились на голосование законодательные инициативы, а депутаты выражали свое отношение к ним, голосуя «за» или «против» – всё, вроде бы, как обычно.

Но необычным было несколько двусмысленное положение самой Ю. Тимошенко. Во-первых, БЮТ входил в правящую коалицию, а в оппозиции остались КПУ и Партия регионов. Во-вторых, если до выборов 2004 года было совершенно ясно, по отношению к кому «Батькивщина» и БЮТ находятся в оппозиции, поскольку это была антипрезидентская политическая сила, то теперь ситуация была совсем иной. Пережив унизительную отставку, Ю. Тимошенко, тем не менее, не могла ополчиться против В. Ющенко со всей силой своего политического темперамента. О воинственной антипрезидентской риторике, в избытке обрушивавшейся на Л. Кучму, нечего было и думать. Союз с В. Ющенко оставался единственным серьезным ресурсом её политического влияния и власти. Именно поэтому по отношению к самому Ющенко она могла позволить себе только мягкую, укоризненную критику.

Из интервью Юлии Тимошенко.

«Свою отставку я воспринимаю как смену формата взаимоотношений с президентом. Мы возглавляли разные политические силы... работали вместе в правительстве, отношения у нас были партнерские... На прошлогодних выборах мы временно стали единой системой, но затем формат снова изменился... Мы должны попытаться найти гармонию в новом парламенте» [178]178
  URL: http://www.tymoshenko.com.Ua/rus/exclusive/interview/2124.


[Закрыть] .

Таким образом, главные усилия ей пришлось сосредоточить на окружении президента, его любых друзях, которых она обвиняла в своей отставке. Первым под обстрел попал П. Порошенко, претендовавший на пост премьер-министра, но занявший в конце концов кресло секретаря Совета национальной безопасности и обороны (СНБО). Для экспремьера П. Порошенко стал «противником всех демократических изменений в стране». Позже в этот список попало немало чиновников и назначенцев В. Ющенко.

В этих условиях полуоппозиционному и полуправящему БЮТ оставалось готовиться к парламентским выборам 26 марта 2006 года. На них Блок получил 22,29 % голосов (129 депутатских мест) и занял второе место после Партии регионов, набравшей 32,14 % (186 мест). Новое соглашение между БЮТ, «Нашей Украиной» (13,95 %, 81 место) и СПУ (5,69 %, 33 места) реанимировало правящую коалицию.

Дальнейшие события иначе как затянувшимся политическим кризисом не назовешь. В самом деле, череда событий не дает в этом сомневаться. Вначале Верховная Рада долго не могла начать работу из-за затянувшихся переговоров и дележа портфелей в «демократической коалиции». Затем Партия регионов начала угрожать блокированием работы парламента. Вслед за этим А. Мороз вопреки договоренностям со своими партнерами по коалиции и при поддержке регионалов получил пост спикера. После этого уже Ю. Тимошенко аннулировала свои соглашения об участии в парламентском большинстве и предупредила, что уйдет в оппозицию, если Рада предложит кандидатуру В. Януковича на пост главы правительства, на который ранее она претендовала сама. В августе между президентом и лидерами парламентских фракций, вошедших в новую коалицию,, был подписан «Универсал национального единства», который Тимошенко категорически отказалась визировать и назвала актом политической капитуляции «оранжевого» лагеря. После подписания Универсала «Наша Украина» и Партия регионов создали коалицию национального единства. И лишь спустя почти пять месяцев после выборов было, наконец-то, сформировано парламентское большинство и 4 августа 2006 года назначен премьер-министр – В. Янукович, который через год с небольшим, 18 декабря 2007 года, был вынужден уступить это место Ю. Тимошенко.

О досрочных парламентских выборах лидер БЮТ заговорила уже летом 2006 года, вскоре после развала «оранжевой» коалиции. И здесь она уже в полной мере проявила себя как оппозиционный политик. Тимошенко могла не стесняться в выражениях и не щадить тех, кто имел возможность создать коалицию с БЮТ, но не воспользовался ею. Так, характеризуя «Универсал национального единства», она называла его противоестественным, несовместимым с жизнью.

«Универсал предусматривает полную капитуляцию президента и его команды».

«Президент разрушил надежды миллионов людей, отдавших за него свои голоса».

«Избрание Мороза председателем Рады нелегитимно, равно как и [создание] «антикризисной коалиции».

«Мы теряем сегодня государственность, Украину».

Следствием этих неприятных для Ю. Тимошенко перестановок в парламенте стало то, что после них, уже официально находясь в роли оппозиционного меньшинства, она и её фракция оказались почти полностью отрезанными от рычагов управления и фактически потеряли возможность влиять на процесс принятия решений вначале в правительстве, а затем и в парламенте. Лидер оппозиции из кожи вон лезла, критикуя регионалов заодно с социалистами-морозовцами, а парламентский механизм коалиции «национального единства» продолжал работать, перемалывая любые её инициативы. Любопытно, что от фракции регионалов в парламенте Ю. Тимошенко противостояла её глава – Р. Богатырева, сменившая на этой должности ушедшего премьерствовать В. Януковича.

Я проанализировала результаты голосований в Верховной Раде в январе-мае 2007 года (т.е. до того, как члены БЮТ сложили с себя депутатские полномочия) по самым разным вопросам, чтобы понять, сколько решений было принято (или не принято) когда БЮТ голосовал вразрез с позицией Партии регионов. Вот как выглядят результаты этого анализа[179]179
  Расчет подготовлен по данным, представленным в разделе «Оперативная информация о результатах рассмотрения вопросов повестки дня на пленарных заседаниях». URL: http://www.rada/gov/ua/zakon.


[Закрыть].

Случаев, когда БЮТ голосовал «против», но решение, тем не менее, принималось, оказалось 750. С Партией регионов такое произошло лишь 71 раз.

Блок 190 раз оказывался в меньшинстве, голосуя «за». У регионалов этот показатель меньше в 2,5 раза – 73 случая.

При голосовании БЮТ «за» решение принималось в 468 случаях, а для Партии регионов аналогичный показатель в 2,5 раза выше – 1128 раз.

Наконец, 450 раз БЮТ и 562 раза ПР голосовали «против», и предложение отклонялось.

Таким образом, становится понятно, что законодательная деятельность БЮТ в первой половине 2007 года была практически парализована, зато инициативы, в которых были заинтересованы регионалы, проходили, как по маслу. Для Ю. Тимошенко это была, конечно, неприемлемая ситуация, с которой она начала активно бороться. Однако до этого она успела поддержать Януковича дважды: при голосованиях по законопроекту о кабинете министров, который ограничивал полномочия президента и расширял компетенцию правительства, а также по закону (в первом чтении), наделявшему оппозицию широкими провластными полномочиями.

Кроме того, поговаривали, что именно Тимошенко напугала президента слухами, будто Янукович хвалится, что скоро антикризисная коалиция будет иметь 300 голосов и сможет принимать конституционные решения вплоть до упразднения поста президента. В результате 2 апреля 2007 года В. Ющенко подписал указ о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады. БЮТ весьма поспособствовал реализации этого указа тем, что его депутаты сложили с себя полномочия, что сделало Верховную Раду нелегитимной. Следующие внеочередные выборы состоялись 30 сентября 2007 года и вновь перекроили фракционный состав парламента, а лидера БЮТ вернули в кресло премьера.

Таким образом, можно не сомневаться, что Юлия Тимошенко внесла значительный и вместе с тем своеобразный вклад в формирование института оппозиции на Украине. Обращает на себя внимание и то обстоятельство, что в её исполнении оппозиция постепенно становилась чрезмерно персонифицированной, вождистской и с каждым разом все более радикальной.

В целом рассмотрение поведенческих аспектов оппозиционной деятельности Юлии Тимошенко свидетельствует о том, что она избрала, внедрила в практику и развивала гегемонистскую модель поведения[180]180
  Политическая социология: учеб. для вузов / под ред. чл.-корр. РАН Ж. Т. Тощенко. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. С. 412.


[Закрыть]. И в этом, в частности, состоит существенное различие между «Батькивщиной» – БЮТ, с одной стороны, и «Нашей Украиной» и Партией регионов– с другой. Внутри последней сформировалась иная поведенческая модель – статусная.

Так, если Юлия Тимошенко стремится взять в свои руки политическое руководство, то лидеры регионалов всё-таки более склонны поддерживать межгрупповой баланс сил как внутри своей партии, так и вне её.

Если Ю. Тимошенко всегда стремится к полной победе, к абсолютному доминированию и подчинению всех своей воле, то В. Янукович и его окружение стараются лишь поддерживать свой авторитет и не пытаются добиться всеохватывающего политического господства.

Если для Ю. Тимошенко характерно состояние жесткой конфронтации, то регионалы склонны действовать по правилам, хоть и силовой, но всё-таки игры, и предпочитают добиваться урегулирования проблемы, а не полной капитуляции противника или партнера.

Столь принципиальные различия многое проясняют в поведении Партии регионов в самые критические для нее моменты, будь то президентские выборы 2004 года, роспуск парламента в 2006 году или внеочередные парламентские выборы 2007 года. Каждый раз в столкновении этих столь разных моделей поведения В. Янукович, а стало быть, и возглавляемая им партия выглядели так, будто они пасовали перед лидером БЮТ, готовой на все ради достижения своей цели. Казалось, что они предпочитают махнуть рукой на Ю. Тимошенко, чтобы не платить слишком высокую цену за победу над ней.

Эта «родовая» черта регионалов, кстати, проявилась и на президентских выборах 2010 года. В то время как уже поверженная Тимошенко, пренебрегая здравым смыслом и вопреки обстоятельствам, продолжала сражаться за упущенную победу в Луганской, Донецкой и других восточных областях, В. Янукович, казалось, был вполне удовлетворен своим более чем скромным перевесом в 3,5 % и не стал бороться за голоса, «украденные» у него в западных регионах.

То обстоятельство, что формирование политической личности Ю. Тимошенко начиналось именно в условиях оппозиции, наложило на все её последующее поведение неизгладимый отпечаток. Навыки борьбы вначале за физическое, а затем и политическое выживание, приобретенные буквально с первых шагов на поприще политики, оказались в её руках грозным и нередко эффективным оружием. Привычка не щадить своих оппонентов, бить наотмашь, избегать компромиссов, договариваться на своих условиях, преследовать врага до полной его капитуляции – это далеко не полный арсенал методов защиты и нападения если и не выдающегося, то, безусловно, талантливого оппозиционера. Но, как показала практика, эта бескомпромиссность заключает в себе и деструктивные элементы. В конце-концов следование принципу «кто не с нами, тот против нас» загнал Ю. Тимошенко на президентских выборах 2010 года в ту самую ловушку, которую она так тщательно готовила для своих противников.

ГЛАВА 4 ВО ВЛАСТИ

Вскоре после инаугурации нового президента В. Януковича, 3 марта 2010 года, Верховная Рада Украины, заслушав отчет о деятельности правительства, признала эту деятельность неудовлетворительной и отправила премьера вместе со всем кабинетом министров в отставку. Для Ю. Тимошенко это была не первая отставка с правительственного поста, но никогда она не была для нее столь унизительной и сокрушительной.

Партия регионов, не без оснований опасаясь влияния харизматических чар повергнутого, но еще не сдавшегося противника, изменила сценарий процедуры отчета. Первым вместо Ю. Тимошенко в роли «ответчика» выступил «истец» – Н. Азаров, к тому моменту один из реальных претендентов на пост нового главы правительства.

Доклад Н. Азарова во многих отношениях оказался шокирующим. Обычно закрытый, скупой на эмоции, суховатый и довольно холодный в общении, он выступил с продолжительной речью, наполненной экспрессией, сарказмом, изощренными риторическими приемами и, что самое главное, такими разоблачениями, от которых должны были прийти в изумление даже самые осведомленные знатоки украинской политики. «Обвинитель» был беспощаден. Кажется, он не упустил ничего. Цифры и факты буквально раскрошили и стерли в порошок всё, что Ю. Тимошенко предъявляла миру как доказательство её побед и достижений.

По утверждению Н. Азарова, период премьерства госпожи Тимошенко войдет в историю Украины как период уникального провала абсолютно во всех сферах жизни общества. Эти два словечка – «уникально» и «абсолютно», которые Тимошенко так любила использовать в своих речах, теперь повернулись против неё. «Вместо прорыва, – сказал Азаров, – мы получили провал, провал катастрофический». История премьерства Ю. Тимошенко, по его версии, кратко выглядит следующим образом[181]181
  URL: http://www.rada.gov.ua/zakon/new/STENOGR/03031006_15.htm.


[Закрыть].

За время этой авантюрной политики Украина оказалась в глубочайшем социально-экономическом кризисе, которого не знала за последние 20 лет. Поражены все сферы жизнедеятельности государства: экономическая, финансовая, социальная, политическая. Разрушена система управления, пуста казна. По итогам 2009 года падение ВВП на Украине было в 2 раза глубже, чем в России, и в 3 раза глубже, чем в Чехии.

Государство дожило до того, что ввозит картофель. Практически остановлено сельхозмашиностроение. Производство тракторов сократилось в 4 раза. Такого роста цен на потребительские товары не было с 2005 года.

«Тимошенко обещала рай для инвесторов. Однако страна потеряла их доверие, мы находимся на последнем месте в Европе по объему прямых иностранных инвестиций».

Для того чтоб скрыть просчеты и замаскировать абсолютно нереальный бюджет, правительство Тимошенко изымало деньги, заработанные трудовыми коллективами, не возмещало в полном объеме налог на добавленную стоимость, заставляло бизнес платить налоги вперед.

Особенно сокрушительными казались разоблачения провалов в сфере социальной политики, которая всегда была «коньком» Ю. Тимошенко. Н. Азаров доказывал, что за два года её власти произошло серьезное падение жизненного уровня людей. В 2008 году потребительские цены росли в 4 раза быстрее прожиточного минимума.

Среднемесячная заработная плата украинцев снизилась до 240 долларов в месяц.

«Россия, от которой мы немножко отставали еще 5 лет назад, теперь имеет среднюю заработную плату почти в 3 раза выше – 700 долларов», – утверждал Азаров.

«Особенно пострадали от правительства Тимошенко работники бюджетной сферы, которым премьер заморозила зарплату на уровне 2008 года, ликвидировав большую часть надбавок. Как следствие, на конец года так называемая «минималка» для бюджетников (545 гривен) была на 40% меньше фактического размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц (913 гривен). Бюджетники выброшены правительством за черту выживания. За 2 года задолженность по заработной плате выросла более чем в 2 раза».

Доклад Н. Азарова был подробным рассказом о том, чего не сделали Ю. Тимошенко и её коллеги. Прежде всего, она не разработала антикризисную программу, «в то время как другие страны уже получили первые положительные результаты от реализации антикризисных мер». Далее она:

– «не позаботилась о том, чтобы включить механизмы для разогрева внутреннего спроса»;

– «не обеспечила загрузку производственных мощностей внутренними заказами»;

– «не возобновила кредитование реального сектора»;

– «не упростила разрешительную систему ведения бизнеса»;

– «не снизила налоговое давление на национального товаропроизводителя»;

– «не обеспечила доступ к кредитным ресурсам через механизмы удешевления кредитов»;

– «не ввела в действие большие государственные программы, которые позволили бы запустить всю финансово-производственную цепочку».

Н. Азаров утверждал, что в период премьерства Ю. Тимошенко государственное инвестирование сократилось в 2,5 раза. При этом не уменьшились, а даже увеличились расходы на зарубежные визиты, официальные приемы и содержание аппарата управления.

«Власть растратила миллиардные суммы из Стабилизационного фонда, но не начала практически ни одного инфраструктурного проекта, который повысил бы спрос на продукцию отечественного производства».

«Я хочу, чтобы вы удивились, когда узнаете, что, например, Стабилизационный фонд беспокоился о 20-летии фермерского движения, о 360-й годовщине Зборовской битвы, о 200-летии основания села Михайловка, он использовался для поддержки связей с украинцами, для расчета по так называемому реестру выделения земельных актов и так далее. Какое все это отношение имеет к Стабилизационному фонду?» – вопрошал удивленный регионал[182]182
  URL: http://www.rada.gov.ua/zakon/new/STENOGR/03031006_15.htm.


[Закрыть].

Не меньше нарушений обнаружили эксперты от Партии регионов и в использовании средств резервного фонда госбюджета, которые расходовались на третьестепенные мероприятия, например на проведение двух всеукраинских совещаний глав сельсоветов, на подписку для них правительственной газеты «Урядовый курьер», на создание государственного учреждения «Социальный контактный центр», а вовсе не на упреждение чрезвычайных ситуаций.

Весь 2009 год правительство продавало и разбазаривало скудные внутренние ресурсы, влезало в колоссальные долги, абсолютно не заботясь о завтрашнем дне. Н. Азаров напомнил, что за тот год «управления» Тимошенко государственный долг увеличился на 112 млрд гривен.

Всего же за последние 2 года прямой и гарантированный долг государства вырос в 3,6 раза (в абсолютных цифрах – до 317 млрд гривен), а государственный внутренний долг – в 5 раз.

За два с лишним года правительство Тимошенко установило печальный рекорд по количеству нарушений Конституции Украины и законов, а также по глубине провалов в экономике и социальной сфере.

В этот период ведущие международные рейтинговые агентства 7 раз понижали кредитный рейтинг Украины, в результате чего она оказалась «на самом нижнем, преддефолтном уровне».

«С теми ресурсам, которые получила Тимошенко, можно было бы экономику поднять, а вы её провалили! Заемные средства были направлены не на поддержку национального правительства, не на сохранение и создание рабочих мест, не на защиту наиболее незащищенных категорий населения, они все растворились», – негодовал Н. Азаров.

Государство попало в десятку стран с самой высокой степенью кредитного риска. Сейчас Украина «впереди планеты всей» по рискам вложений в национальную экономику.

Приговор Н. Азарова был бескомпромиссен:

«За время премьерства Ю. Тимошенко вся страна потеряла 10 лет, которые она могла бы заниматься модернизацией, переводом своей промышленности на новый технологический уровень, повышением уровня жизни наших людей и так далее... Мы потеряли то, что невосполнимо, мы потеряли время...

Вот что они оставляют украинскому народу и новому правительству! ...Они ответят за это когда-нибудь? Я надеюсь, что ответят»[183]183
  URL: http://www.rada.gov.ua/zakon/new/STENOGR/03031006_15.htm.


[Закрыть].

Оценка деятельности Ю. Тимошенко на посту премьер-министра, представленная её оппонентами, по сути дела, перечеркивает и отвергает всё, что было ею сделано за 4 года совокупного срока пребывания у власти. На этом как будто можно было поставить точку. Казалось бы, – все ясно. Но очевидно, что одного доклада Н. Азарова и нескольких выступлений народных депутатов в момент, когда премьер вынужденно покидала лагерь победителей, всё-таки было недостаточно.

Для того чтобы составить представление о Тимошенко как о государственном деятеле, находившемся в течение довольно длительного времени на вершине исполнительной власти, стоит более подробно рассмотреть этот период. А вдруг распаленные соперничеством и раздраженные постоянными провокациями регионалы слишком сгустили краски? А если Украина за указанные 4 года имеет не только потери и провалы, но и приобретения и достижения. В конце концов следовало бы подробнее изучить механизм и причины неоднократного возвращения Ю. Тимошенко во власть.

Её правительственная деятельность включала три этапа.

Первый длился с декабря 1999 по январь 2001 года, когда Ю. Тимошенко занимала пост вице-премьера по ТЭК в правительстве В. Ющенко. В то время она целиком и полностью сосредоточилась на решении газово-энергетических проблем.

Второй этап – премьерский – продолжался менее девяти месяцев – с января по сентябрь 2005 года. Тогда Ю. Тимошенко, занимаясь всем комплексом экономических и социальных проблем, уже в полной мере раскрылась как глава правительства.

Третий этап, самый длительный, начался в декабре 2007 и закончился в феврале 2010 года. Именно тогда украинская и мировая общественность смогла увидеть не только её премьерский, но, отчасти, и президентский облик. Мечты Юлии Владимировны стать, наконец, президентом Украины, явственно проступали в её реальной премьерской деятельности.

Следует обратить внимание на то, что все это время Ю. Тимошенко находилась не просто в подчинении, а в тесной связке с В. Ющенко. Несмотря на все сложности их взаимоотношений, на взаимную нелюбовь, переходящую в ненависть, это были годы «единства и борьбы противоположностей». Постоянно ходить на поклон к президенту заставлял её ресурс «демократической коалиции», немалая часть которой находилась под контролем В. Ющенко и без которой премьер не смогла бы иметь большинства в парламенте. Превозмогая себя, переступая через обиды, она ждала момента, когда, наконец, сможет перевернуть эту страницу и забыть о Викторе Андреевиче как о страшном затянувшемся сне. Однако связывающая их нить оказалась очень прочной, поскольку была условием их совместной политической жизни. Ушел из власти один – и потянул за собой и другую: вместе пришли и вместе ушли.

В декабре 1999 года Ю. Тимошенко вошла в правительство В. Ющенко, заняв должность вице-премьера по ТЭК. Президентский указ об этом назначении появился в канун Нового года. Что двигало Л. Кучмой, когда он дал согласие на вице-премьерство столь неоднозначной фигуры?

В то время не было секретом то обстоятельство, что у избранного на второй срок президента накопилось немало внутренних и внешних проблем, решение которых не следовало откладывать в долгий ящик. США, в частности, оказывали давление на Л. Кучму, толкая его к более энергичным реформам. После серии публикаций в западной прессе, в которых Национальный банк Украины (ЛБУ) обвиняли в завышении валютных резервов с целью получения новых кредитов МВФ, Фонд в сентябре 1999 года официально заявил о прекращении выделения кредитов Украине до выяснения реальных размеров валютных резервов её национального банка. В декабре 1999 года вице-президент США А. Гор на правах партнера (на тот момент действовала Комиссия Кучма – Гор) прислал письмо украинскому президенту, в котором рекомендовал назначить В. Ющенко на пост премьера-министра. Взамен Украине пообещали новые кредиты.

Поддерживая правительство «младореформаторов», Л. Кучма надеялся преодолеть начинавшийся кризис в отношениях с Западом. Кроме того, в тот период многие поговаривали и о том, что, назначив в правительство Ю. Тимошенко, президент, тем самым, намеревался ослабить влияние крупнейших финансово-промышленных групп Украины на политическую жизнь страны, а также «поставить на место» некоторых украинских олигархов, которые, щедро профинансировав его избирательную кампанию, стали якобы требовать существенных преференций. И именно Ю. Тимошенко была отведена роль сторожевой собаки, лающей на зарвавшихся олигархов[184]184
  URL:http://www.otechestvo.org.ua/main/20063/2202.htm


[Закрыть].

Назначение Ю. Тимошенко на этот пост вызвало в обществе бурную реакции. Расхожей шуткой стало высказывание Дж. Сороса, который сравнил её с браконьером, назначенным на должность лесника. Местные наблюдатели тоже соревновались в остроумии, говоря то о «щуке в аквариуме», то о «лисе в курятнике» и пр.