Текст книги "Мнение мировых политиков и ученых о государственном управлении Си Цзиньпина"

Автор книги: Кеннет Либерталь

Соавторы: Ракеш Гупта,Жан-Ги Каррье
сообщить о нарушении

Текущая страница: 9 (всего у книги 23 страниц)

Китай никогда еще не был таким открытым

Можно сказать, что несколько десятков лет реформ Китай старательно сокращал разрыв в развитии индустриализации в сравнении с другими странами. Этот период оказался крайне успешным, в результате Китай стал всемирной фабрикой. В период со второй половины 80-х годов по первую половину 90-х годов Китай успешно осуществил отделение коммерческих банков и банков развития или политических банков от Народного банка Китая. Со второй половины 90-х годов 20 века основной задачей Китая стало создание рынков. В этот период в первую очередь развивались фондовая биржа, денежный рынок и рынок облигаций. После вступления в 2001 году в ВТО Китай постепенно внес в программу реформ финансовую дерегуляцию и снятие ограничений со счетов основных фондов. В этот период углубление финансовых реформ и развития страхования стали параллельными целями, началось пробное осуществление лизинга и освоение сферы управления финансами. В 2015 году МВФ объявил, что в ноябре 2016 года китайский юань будет внесен в корзину СДР. Это означает, что юань с многолетней реальной конвертируемости поднялся до свободной конвертируемости в юридическом смысле. Народный банк Китая уже подписал соглашения о валютных свопах с центральными банками более 20 стран, большинство из них уже вышли на рынок облигаций Китая.

Коммерческие и политические банки или банки развития Китая открыли свои отделения в ЮАР, Аргентине, Турции и других странах. Важнейшей установкой стало поощрение китайских компаний выходить за границу и инвестировать в иностранные железные дороги, телекоммуникации и прочие отрасли. К 2015 году инвестиции за границей стали государственной политикой. Многие исследователи Китая еще не дали подробный анализ этого явления.

Преимущества реформ заключаются в неуклонном следовании китайским путем

Если вспомнить прошлый пятилетний план, можно увидеть, что Китай сейчас находится перед новыми вызовами, это преодоление «ловушки среднего дохода», создание общества благоденствия и осуществление стратегии эко-дружелюбного стабильного развития с целью ликвидации неравномерности и других явлений в экономике. Китай пытается трансформировать экономику с высокой зависимостью от инвестиций в экономику с преобладанием сферы услуг. Следующие несколько лет политика в области предложения будет способствовать осуществлению этой цели. Созданные благодаря инвестициям в инфраструктуру производственные силы будут использованы для наращивания сферы услуг. В конечном итоге, целью Китая является постепенное улучшение уровня жизни, председатель КНР Си Цзиньпин многократно говорил об этом.

Чтобы претворить в жизнь эти цели, Китай преодолел множество трудностей и препятствий. Например, инвестиции в скоростные автотрассы, железные дороги, речную и морскую транспортную сеть и авиацию тесно соединили восток, запад, юг и север Китая. Немногие из стран с переходной экономикой могут достигнуть таких результатов. Для осуществления высокоэффективных инноваций в сфере товаров массового потребления строительство социальной инфраструктуры получило всестороннюю поддержку. По предварительным данным в недалеком будущем в этой сфере еще будет наблюдаться новый рост.

С 1978 года Китай уже прошел очень длинный путь для того, чтобы повысить уровень жизни народа. Успешно завершились несколько этапов реформ благодаря низкой инфляции и высокому росту в 10% на протяжении нескольких десятков лет. Но работа еще не окончена. Выступления Си Цзиньпина дают нам понять, что Китай будет осуществлять китайскую мечту, твердо придерживаться всестороннего углубления реформ, продолжать экономические реформы, чтобы достигнутые ранее успехи сохранились для последующих поколений; страна будет усиливать управление на основании закона для углубления систематизации реформ и обеспечит более экологичный и стабильный рост экономики для создания экологичной цивилизации. Одновременно с развитием экономики Китай поддерживает культурное строительство, уделяет внимание социальному управлению и реформам, поддерживает социально незащищенные слои населения, усиливает государственную безопасность, старается, чтобы реформы оказались полезными для всех граждан, посредством борьбы с коррупцией сокращает и ликвидирует нечестные коммерческие операции, создает высокоэффективную политическую партию для контроля над проведением реформ и определения направления будущего развития.

В этой сфере самое большое преимущество Китая уже не является секретом: в настоящее время практически еще не появилась усталость от реформ. Правительство под управлением Си Цзиньпина сообщает обществу о том, что реформы и реорганизация еще не окончены, и реформы должны быть инклюзивными. В отличие от других стран с переходной экономикой и развивающихся стран продвигаемое Китаем всестороннее углубление реформ получило мощную поддержку со стороны общества.

Концепция осторожного проведения реформ под девизом «Переходить реку, нащупывая брод» глубоко проникла в сердца людей. В свободной торговой зоне Шанхая и инновационных центрах в разных регионах осуществляется экспериментальная политика. Если рассматривать положение в целом, можно считать, что в следующие 20 и даже 30 лет Китай по-прежнему будет лидировать среди других стран и регионов, с точки зрения относительного темпа роста или относительного уровня цен экономические показатели страны станут еще лучше. Если не произойдет отклонения от нынешнего пути развития и выдвинутых китайским лидером руководящих принципов всестороннего углубления реформ, то в будущем Китай по экономическим показателям намного превзойдет другие страны. Уровень жизни народа также вырастет и даже в небывалых ранее масштабах достигнет уровня других стран с высоким уровнем благосостояния.

Китай открывает новую эру реформ

Мартин Вулф (Martin Wolf)

заместитель главного редактора и ведущий экономический обозреватель газеты «Файнэ́ншл Таймс», Англия

Когда я впервые приехал в Китай, то больше всего меня поразили велосипеды. В Шанхае и Пекине было бесконечное количество велосипедов. В то время Китай был велосипедной страной, не было машин, он был очень бедным и отсталым, как и другие бедные развивающиеся страны, в которых я был. Именно таким было мое первое впечатление.

Лет 40-50 назад западные страны очень мало знали о Китае, однако в настоящее время мы более осведомлены. Мы особенно интересуемся влиянием Китая на внешний мир, но не обращаем внимание на сам Китай. Я думаю, что это необъективно, и не может быть полностью объективным. Раньше мы почти ничего не знали о Китае, и это вызывало у нас любопытство, но, примерно с начала 80-х годов ХХ века ситуация изменилась.

Быстрое развитие экономики Китая после введения политики реформ и открытости оказывает сильное впечатление на людей. Китай – это довольно уникальная страна. Начиная с эпохи Дэн Сяопина система управления в Китае постоянно менялась и развивалась, что уже является особенностью для Запада. На мой взгляд, уникальность Китая несравнима с любой другой страной по следующим причинам:

Во-первых, у Китая огромная территория. Большинство стран не такие большие, поэтому влияние Китая на мир уникально.

Во-вторых, Китай имеет 40-летнюю историю быстрого развития, что также является уникальным. Экономический рост Китая, борьба с нищетой, уровень урбанизации и индустриализации за последние несколько десятилетий являются беспрецедентными. Это абсолютно уникально.

В-третьих, политическая система Китая уникальна, система ни одной другой страны не похожа на нее. Ротация властей в Китае осуществляется каждые пять лет. Процесс выборов достаточно продвинутый и высокоорганизованный. В Китае сформировалась совершенно особая система управления, которая абсолютно отличается от западной.

За последние 40 лет Китай воспользовался возможностью развития мировой экономики на основе своих собственных преимуществ. Китай обладает колоссальными человеческими ресурсами и мощными организационными возможностями для того, чтобы поднять их. Несмотря на то, что китайцы раньше были очень бедны, нельзя отрицать тот факт, что они обладают такими качествами как трудолюбие, усердие и др. Поэтому, когда Китай открылся миру и искал возможности и технологии, все эти изменения произошли естественно.

Возвращаясь к настоящему моменту, меня особенно воодушевляет то, что китайское руководство во главе с председателем КНР Си Цзиньпином запланировало очень активный маршрут всестороннего углубления реформ с глубокой политической значимостью и влиянием, который включает в себя множество особых проектов.

С политической точки зрения, уникальная политическая система позволяет Китаю продвигать всестороннее углубление реформ, что является абсолютным успехом. С экономической точки зрения успех Китая обусловлен высокой степенью экономической стабильности: Коммунистическая партия Китая своевременно проводила реформы на каждом этапе правления, что успешно содействовало экономическому развитию. В общем, успехи Китая в проведении реформ в широком смысле действительно необыкновенны как в экономическом, так и в политическом плане.

В последние 10 лет люди стали уделять все больше внимания возвышению Китая. В настоящее время Китай является второй по величине экономикой в ​​мире и вскоре станет крупнейшей. Китай становится все сильнее и сильнее, и это заставляет нас задуматься: разве западные страны делают недостаточно? В чем причина? Наша экономическая система недостаточно хороша, или наша политическая система недостаточно хороша? Поэтому я считаю, что именно отсюда сегодня возникают опасения по поводу влияния Китая на мир.

В частности, процесс проведения реформ в Китае очень вдохновляет. Реформы в Китае, как правило, осуществляются на основе многократных попыток. Каждая крупная реформа не стремится распространиться по всей стране, ее сначала пытаются попробовать ввести в одном регионе, чтобы увидеть, как она работает и набраться опыта.

Например, реформы 80-х годов ХХ века начали проводить в провинции Гуандун, а затем они постепенно распространились в Шанхае и других регионах. Аналогичным образом, агарные реформы в Китае проводятся постепенно. Это действительно очень разумно. Управляя такой огромной страной со сложной обстановкой, попытка уследить за всем и сразу неизбежно приведет к хаосу. В настоящее время самое важное – это определить, где существуют проблемы, каковы наиболее важные задачи и как их решать. Поэтому Китай должен проводить реформы выборочно и повторять попытки несколько раз. На сегодняшний день это верный путь реформ. В общем, новая волна всестороннего углубления реформ, инициируемая председателем КНР Си Цзиньпином, несомненно, имеет важное значение.

Говоря о нынешней ситуации развития китайской экономики, необходимо особенно проанализировать несколько моментов.

Темпы роста китайской экономики. Прогноз Китая относительно темпов экономического роста в следующем году очень точен, это чудо и загадка. Прогнозы темпов экономического роста в большинстве стран мира никогда не были точными, даже бывают полностью неверными, но Китай, похоже, является исключением. Например, прогноз китайского правительства на экономический рост в 2014 году составил около 7,5%, так и оказалось на самом деле. Китайское правительство может дать относительно точную оценку будущих показателей экономического роста, главным образом благодаря эффективности правительственных решений.

Большое количество производственной деятельности в Китае все еще находится под влиянием правительства. Правительство может как стимулировать инвестиции, так и сдерживать их; банковская отрасль также находится под мощным контролем правительства, поэтому правительство может стимулировать кредиты и ограничивать их. В связи с этим, если правительство надеется на быстрый экономический рост, то оно может использовать экономический рычаг для стимулирования; наоборот, если правительство надеется на медленный экономический рост, то экономический рычаг тоже станет его инструментом для замедления темпов экономического роста. Конечно, для большинства экономических систем это неосуществимо. Огромное влияние китайского правительства на экономику позволяет правительству делать точные прогнозы экономического роста в следующем году, и лишь немногие страны имеют такую способность.

«Ловушка среднего дохода». После введения политики реформ и открытости в 1978 году экономика Китая начала бурно развиваться, тогда государственный аппарат мощно стимулировал рост инвестиций, обеспечил достаточную инфраструктуру и производственную мощность базовых отраслей производства. Без поощрения инвестиций со стороны государства не было бы быстрого развития в начальный период политики реформ и открытости Китая. Однако доля инвестиций слишком велика, а доля потребления слишком мала, и теперь это тоже проблема. Это проблема настоящего и будущего, потому что Китай хочет быть развитой страной и не хочет попасть в «латиноамериканскую ловушку».

В настоящее время председатель КНР Си Цзиньпин выразил намерение провести всестороннее углубление реформ и решил позволить рынку играть решающую роль в распределении ресурсов. Это означает, что движущей силой экономического развития Китая будет являться рынок, больше полагаясь на научно-техническое инновационное развитие. Экономическая система также будет более гибкой, способной быстро реагировать на рынок, и эффективность в сфере частной экономики возрастет. Это естественные потребности для экономического развития Китая до определенной стадии.

Состояние рынка. Си Цзиньпин решил, что распределение ресурсов должно быть ориентировано на рынок, и это очень правильно и необходимо, чтобы Китай мог вырасти в развитую экономику. В настоящее время Китай постепенно сокращает свои планы и контроль, используя политические инструменты, еще более ориентированные на рынок, что на самом деле затрагивает очень сложный процесс реформ. Китай уже давно начал этот процесс, но этот этап определенно еще более сложный.

В настоящее время структура экономики Китая претерпевает глубокие изменения, необходимо выполнить две задачи одновременно: перейти от промышленной модели к сервис-ориентированной и от инвестиционной модели к потребительской. Поскольку экономическая структура меняется, методы государственного управления также должны соответственно измениться: от методов традиционного полного планового контроля, распределения кредитов и др. перейти к управлению, более ориентированному на рынок. Это глубокое изменение, и ни одна страна таких же размеров не пробовала этого раньше.

Понимание показателей экономического развития. Я верю, что будущие 5-10 лет в Китае станут легендой: правительственные чиновники на всех уровнях в Китае сокращают погоню за ВВП и уделяют больше внимания ценовым показателям, таким как уровень инфляции и безработицы. Это проблемы, которым необходимо уделить внимание в процессе перехода к развитой стране. С этой точки зрения понимание Китаем экономического успеха смещается от ВВП к контролю над безработицей и инфляцией.

Распределение национального дохода. Одним из основных вопросов реформы является, сможет ли потребительский спрос в Китае оставаться высоким. Инвестиции должны быть сокращены, а доля потребления должна увеличиться. Есть два способа увеличить доход семьи: один из них – существенно повысить уровень заработной платы, что в определенной степени уже осуществляется в Китае. Или увеличить доход от вкладов, то есть значительно повысить уровень процентных ставок. Также возможно улучшить доход семейной собственности через реформу финансовой системы. Другой способ – повысить уровень общественного потребления, в том числе увеличить расходы государства на санитарное просвещение и повысить уровень пенсионных выплат и др. Конечно, Китай должен также ориентироваться на инновации, чтобы стимулировать экономику. Глубина и широта нынешних инноваций в Китае уже превысили прошлые.

Инициатива «Один пояс, один путь». Подъем Китая является естественной тенденцией. Сегодня Китай уже стал важным игроком на мировой арене во многих отношениях. А сильный Китай тоже во всех аспектах продемонстрировал большое чувство ответственности. А действия США в настоящее время весьма скверные, они больше не хотят брать на себя прежние обязанности. Несомненно, Китаю выгодно дальнейшее сохранение открытости мировой экономики. Это возможность для Китая играть ведущую роль. Я думаю, что председатель КНР Си Цзиньпин также осознает это. Китай эффективно использует свои гигантские возможности строительства инфраструктуры, которые являются уникальными для соседних стран. Инициатива «Один пояс, один путь» – это крупный инвестиционный проект, который способен улучшать порты, железные дороги и д. р. объекты инфраструктуры. Китай может осуществить быстрое планирование, проектирование и строительство инфраструктуры, его собственная инфраструктура развивается в темпе. Если он сможет построить инфраструктуру соседних стран с такой же эффективностью и разумной ценой, это поможет развитию их экономики и торговли. Нам известно, что многие страны вдоль «Одного пояса, одного пути» бедны и их силы ограничены. Если тщательно отобрать объекты инфраструктуры для вложения инвестиций, то так действительно можно помочь этим странам развиваться; если условия кредитования не будут особенно жесткими, и они смогут их себе позволить, то я думаю, это очень пойдет на пользу развитию этих стран. Они встанут на путь развития, и в конечном итоге станут не конкурентами Китаю, а его партнерами.

Фактически, Китай является растущей державой. Другим странам полезно укреплять связи с Китаем, они могут прямо или косвенно извлекать выгоду из строительства инфраструктуры. Инициатива «Один пояс, один путь» будет стимулировать развитие мировой торговли, и я не могу придумать ни одной причины, чтобы не поддерживать ее. Несмотря на то, что некоторые сомневаются, считают, что это сделает мировую экономику чрезмерно зависимой от Китая, мне кажется, что так думают не все. Большинство людей считают, что в будущем китайская инициатива принесет потенциальные выгоды. Я также поддерживаю открытость, воплощенную в инициативе «Один пояс, один путь», которая придерживается принципа взаимной выгоды и не исключает ни одну страну. Инициатива «Один пояс, один путь» является грандиозным проектом, и стороннему наблюдателю трудно предсказать, сколько перемен она принесет миру.

В общем, если развитие Китая в новую эпоху будет успешным, оно станет величайшей историей развития, экономической и политической историей, которые я наблюдал в своей жизни. Это действительно так.

Достижения Китая в области развития реформ вдохновляют народы всего мира

Клаус Роланд (Klaus Rohland)

бывший директор по вопросам Китая, Монголии и Южной Кореи постоянного представительства Всемирного банка

За последние 40 лет ВВП Китая продолжал расти двузначными темпами. Что еще более важно, китайцы постепенно избавляются от бедности. В настоящее время уже более 700 миллионов человек вырвались из нищеты. Это великие главы, написанные Китаем, и славная история мира. Столь много достижений всего за 40 лет! Китайский народ впечатляет своим творческим потенциалом, настойчивостью, мудростью и эффективностью. Поэтому история Китая мотивирует не только китайцев, но еще больше мотивирует людей всего мира.

Китай добился успехов во многих областях, например, экономике, политике и др., но в настоящее время вместе с другими странами мира сталкивается со многими новыми проблемами в области развития. 3-й пленум ЦК КПК 18-го созыва заслуживает пристального внимания, так как стратегия, объявленная на заседании, связана с развитием Китая в ближайшие пять или даже десять лет.

Многие меры по проведению реформ, предложенные председателем КНР Си Цзиньпином на 3-м пленарном заседании ЦК КПК 18-го созыва, были выдвинуты в то время, когда Китай столкнулся со множеством проблем. По сути, они в основном связаны с изменением модели развития. Китай не только уделяет внимание скорости развития, но и его качеству. Цель Коммунистической партии Китая – служить народу. Очевидно, что любая стратегия развития должна быть ориентирована на народ, что также является центральной идеей 3-го пленарного заседания ЦК КПК 18-го созыва. В настоящее время цели реформ весьма необозримы, однако ее направление должно быть связано с интересами народа. Это касается не только строительства инфраструктуры, а в большей степени распределения доходов, сможет ли народ извлечь выгоду из реформ.

Для того чтобы реагировать на разного рода вызовы, Китай должен изменить способ развития экономики. Необходимо дать народу понять, что экономический рост – самое важное в жизни. Конечно, также мы должны видеть негативные последствия экономического развития, такие как экологические проблемы, загрязнение и др. Здесь необходимо изменить образ мыслей и определить новые цели развития.

Реагируя на эти проблемы, Си Цзиньпин продемонстрировал большую решимость продолжать содействовать экономическому развитию и достигать цели реформ, не откладывая и не задерживая решения, которые должна принять страна. Сейчас необходимо ускорить темпы реформ. В настоящее время основное внимание уделяется не поддержанию экономического роста, а рационализации экономической структуры. Это требует от китайского лидера твердой решимости, настойчивости и рвения, а также пристального внимания для регулирования политики, содействия будущему экономическому развитию.

Самая большая проблема в текущем процессе реформ в Китае состоит в том, что если модель развития изменится в процессе ее проведения, те, кто адаптируется к предыдущей модели развития, будут страдать, а другие будут относиться к ней с осторожностью. Столкнувшись с этой проблемой, Си Цзиньпин воодушевил народ, объяснив необходимость реформ, их призвание сделать развитие и будущее Китая более устойчивыми, а основу развития – более прочной, чем раньше.

Китай заинтересован в реформах во многих областях, например, различие между городом и деревней, финансовая структура правительства и др. Самое главное, что Китай обеспокоен загрязнением окружающей среды и признает, что это национальный вопрос. Кроме того, Китай также обеспокоен вопросами водной безопасности, возможность использовать чистую воду является серьезной проблемой в будущем и затрагивает весь народ. Китай продолжает уделять внимание вопросам безопасности пищевых продуктов. В Китае есть великолепные города с богатыми природными ресурсами. Но если не уделять внимания фермерам и сельским землям, на которых производятся продукты питания, то безопасность производства этих продуктов не может быть гарантирована. Так, в будущем не смогут развиваться мегаполисы.

Реформа сложна, но за последние несколько лет и десятилетий Китай доказал, что он способен правильно решать эти проблемы, поэтому мы должны с абсолютной уверенностью и организованностью решать эти проблемы.

Китай является второй по величине экономикой в ​​мире. Китайская экономика в значительной степени способствовала развитию мировой экономики. Некоторые даже считают, что треть роста мировой экономики связана с Китаем. Поэтому, если Китай изменит свою стратегию, это повлияет на другие страны. В процессе структурных экономических реформ в Китае другие страны мира также будут адаптироваться к этим изменениям посредством реформ.

Поэтому в этом смысле Китай и мир взаимозависимы. Развитие мира имеет большое значение для Китая, и развитие Китая также окажет большое влияние на мир. Если народы мира смогут осознать, что Китай и мир взаимодействуют и влияют друг на друга, и следовательно, будут сотрудничать друг с другом, то отношения между Китаем и миром окажут серьезное влияние на мечты народов мира. Как-никак китайская мечта тесно связана с мечтами всего человечества.

Всестороннее углубление реформ окажет влияние на каждого китайца

Двайт Х. Перкинс (Dwight H.Perkins)

профессор Гарвардского университета

В настоящее время Китай осуществляет всестороннее углубление реформ с целью полностью проявить решающую роль рынка в распределении ресурсов. В отличие от предыдущих 40 лет, сегодня Китай уже находится в новой фазе развития, и ему требуются продвижение всестороннего углубления реформ и решение проблем, которых не существовало за прошедшие четыре десятилетия реформ.

На что направлены 60 пунктов постановления ЦК КПК «О некоторых важных вопросах всестороннего углубления реформ»?

Прошедшие 40 лет реформы Китая фактически были направлены на освобождение от оков «советской модели» и поиск подлинного, подходящего для Китая пути развития. Сегодня Китай прилагает большие усилия для создания высококачественной системы рыночной экономики, а для этого требуется и дальше преодолевать желание правительства о непосредственном рыночном вмешательстве, порожденное мышлением плановой экономики. Таким образом, выдвинутые на 3-м пленуме ЦК КПК 18-го созыва 60 пунктов в постановлении «О некоторых важных вопросах всестороннего углубления реформ» и прочие проекты реформ в сфере экономики призваны исчерпывающе выявить решающую роль рынка в распределении ресурсов.

Предоставить решающую роль рынку в распределении ресурсов означает необходимость упразднить значительное число правительственных указов о лицензировании, упростить административные процедуры и передать полномочия низовым звеньям. Говоря общо, чем сложнее лицензионная система правительства, тем более искажены отношения правительства и рынка.

Кроме того, проявление решающей роли рынка неразрывно связано с управлением на основе закона. Если смотреть в корень, рыночная экономика – это экономика, основанная на верховенстве права. При условии постепенного создания совершенной, современной правовой системы и ее уважения, решения множественных вопросов в сфере экономики на основе закона, можно дать свободу экономической активности, повысить уровень эффективности и беспристрастности рыночной экономики.

Следует отметить, что любые реформы могут вызвать негативные эмоции со стороны некоторых людей. Преследуя собственные интересы, привилегированные круги неизбежно применят свой авторитет, чтобы препятствовать реформам или создать для них трудности. Поэтому 60 пунктов в постановлении «О некоторых важных вопросах всестороннего углубления реформ» имеют весьма целенаправленный характер. Они предусматривают надлежащее внимание некоторым сферам, но делают основной акцент на повышение производительности.

Я считаю, что формирование политического курса и его внедрение – дела совершенно разные. Главные противоречия заключаются, как говорят экономисты, в снабжении, производстве и спросе. Причин для возникновения противоречий много, некоторые из них – это оставшиеся от истории до 1978 года проблемы, другие возникли после внедрения политики реформ и открытости. Что касается сферы спроса, в его структуре доля бытового потребления весьма незначительная, в то время как пространство для роста цен огромное, что означает необходимость расширения масштабов потребления для продвижения экономического роста.

В настоящее время в Китае значительная доля инвестиций приходится на секторы недвижимости и инфраструктуры, которая нужна людям наряду с жильем. Рынок недвижимости в Китае уже достиг определенных масштабов: в 1978 году на одного китайца в среднем приходилось 6 кв. м жилой площади, на семью из трех человек – 18 кв. м. Сегодня средняя жилая площадь на человека составляет 30-40 кв. м, на семью из трех человек – свыше 100 кв. м. Это говорит о весьма положительной ситуации с жильем в Китае. Сегодня Китай уже решил проблему малой жилой площади, но его мигрирующее население по-прежнему нуждается в жилье, и этот спрос не мал.

Каким образом улучшить потребление, чтобы подтолкнуть экономический рост? Китай может создать более совершенную систему социального обеспечения, так люди будут меньше держать на счетах в банке и больше тратить. Но чтобы действительно решить эту проблему, нужно повысить доходы. И не просто повысить уровень заработной платы, нужно увеличить коэффициент окупаемости инвестиций. Следует отметить, что в «Постановлении» есть довольно много связанных с этим положений.

Повышение доли внутреннего потребления в ВВП страны нельзя достичь разом. За 5-6 лет повысить его с 40 до 60% невозможно, для этого потребуются 10-20 лет. Чтобы осуществить такое повышение, Китаю потребуется приложить всесторонние усилия. В этом процессе нужно и дальше преодолевать мышление плановой экономики, в частности преодолевать желание местных властей непосредственно вмешиваться в рынок.

60 пунктов всесторонних реформ – развитие и расширение духа реформирования

Китай шагнул далеко вперед в содействии социальному равенству. И хотя разрыв между городами и селами по-прежнему есть, но по мере снижения численности сельского населения этот разрыв также постепенно сокращается. Китайское население постепенно устремляется в города, но вместе с тем разница в доходах и между разными секторами экономики усиливается. В США также существуют проблемы социального равенства: ежегодно в стране большая часть прироста богатства приходится на 1-2% представителей высших слоев общества, поскольку они обладают научно-техническими знаниями, практическими и деловыми навыками. В финансовой сфере многие люди зарабатывают большие деньги, но для страны их ценность невысока, поэтому нужно с помощью реформ решать проблему неравного распределения доходов. Но для решения этой проблемы также потребуется время.

Фактически, если взглянуть на 60 пунктов всесторонних реформ, их основная цель – повысить уровень жизни народа. Прежняя советская модель плановой экономики была нацелена на производство оборудования, служившего для производства нового оборудования. Пожалуй, это преувеличение, но такова действительность плановой экономики СССР – производить ради производства. Современная экономика подразумевает, что производство нужно для повышения уровня жизни народа. Людям нужен доход, чтобы покупать продукты производства. Поэтому инвесторы надеются производить товары для народного потребления, создавать инфраструктурные объекты для удобства жизни людей, например, широкие шоссейные дороги, аэропорты и железные дороги.

Я помню свой первый визит в Китай много лет назад. Тогда в Китае долгое время не было новых зданий. Жилищные условия были очень ограниченными, да и качество жилья оставляло желать лучшего. Для многих людей по-прежнему стоял вопрос тепла и сытости. За прошедшие 40 лет реформ Китай достиг огромных успехов в обеспечении народа базовыми условиями для безбедной жизни, дал людям элементарное страхование здоровья. В Китае произошли поразительные перемены в экономическом развитии – изменились образ жизни людей и способ коммуникации. В 1990-х гг. качество телевещания было низким, смотреть цветной телевизор считалось большим везением, но телепрограмм было очень мало. Сейчас в Китае бессчетное количество каналов, с учетом провинциального телевидения их в общей сложности более 100. До 1974 года выбор культурной жизни народа был очень узким, иностранцы и китайцы не могли общаться свободно. Сегодня же люди могут говорить без ограничений. Китай уже совсем не тот, что был раньше.