Текст книги "Мнение мировых политиков и ученых о государственном управлении Си Цзиньпина"

Автор книги: Кеннет Либерталь

Соавторы: Ракеш Гупта,Жан-Ги Каррье
сообщить о нарушении

Текущая страница: 21 (всего у книги 23 страниц)

Мир становится все меньше, и все более взаимосвязанным. Именно поэтому нам нужно искать все больше способов и путей для взаимного сотрудничества. Инициатива «Один пояс, один путь» получила поддержку столь большого количества стран по той причине, что она дает возможности не только для их развития, но и для их сотрудничества с Китаем и заимствования его опыта. В последние годы свыше 50% глобального экономического роста приходились на Китай, поэтому сейчас мировой вклад Китая становится все больше. Учреждение Азиатского банка инфраструктурных инвестиций – еще одна весьма конструктивная инициатива, в которой Сингапур также принимает активное участие.

Китаю нужно отличаться от США. Это очень важно, потому как сейчас США все больше прибегают к политике односторонних действий. Китай может всему миру сказать, что по мере углубления унилатерализма в США, Китай будет еще больше стремиться к мультилатерализму. Председатель КНР Си Цзиньпин представил нам перспективу открытости и инклюзивности, которая выгодна как Китаю, так и всему миру. Его формулировки как раз противоположность словам американского президента Дональда Трампа, который неоднократно утверждал о превосходстве США. И весьма примечательно то, что мир приветствует старания Китая!

Два огромных вклада китайских концепций в глобальное экономическое управление

Акшай Матхур (Akshay Mathur)

руководитель отдела геоэкономических исследований Индийского совета по международным делам

В настоящее время геоэкономический фокус сдвигается с традиционных стран Запада и развитых стран к странам с формирующейся экономикой, и эта тенденция сохранялась даже вопреки международному финансовому кризису. Но сегодня проблема заключается в том, что некоторые зарождающиеся рынки по-прежнему тесно связаны с развитыми западными странами, поэтому, с геополитической точки зрения, необходимо найти новые способы и сферы сотрудничества.

Необходимо также укреплять связи между развивающимися странами. И Индии, и Китаю следует обратить внимание на упрочение сотрудничества с Юго-Восточной Азией, Африкой и друг с другом. Несмотря на отсутствие в настоящий момент хороших рамок для взаимного сотрудничества развивающихся стран, пространство для его осуществления есть в таких сферах, как экологические технологии, базовая инфраструктура, Интернет-технологии и т.д. Подобные сферы – новые области для сотрудничества развивающихся стран, дающие надежду на его развертывание.

На этом фоне мы можем провести анализ влияния китайской экономики на экономику мира.

Китай дает миру новые международные механизмы и правила сотрудничества

Председатель КНР Си Цзиньпин выдвинул понятие «новой нормальности» экономики. Китай официально заявил, что новая нормальность экономики означает его стремление привнести качественные, а не количественные изменения экономического роста и даже осуществить его трансформацию за счет переноса ориентации с экспорта на потребление. Это означает, что можно ожидать изменений в глобальной производственно-сбытовой цепи и обрабатывающей промышленности Китая. Китай будет закупать сырье со всего мира, осуществлять производство товаров и затем продавать товары по всему миру. Это требует от Китая наличие большего числа производств с высокой добавленной стоимостью.

Если Китай переориентирует свою экономику на потребление и даже услуги, то ему также потребуются иные рамки для взаимодействия с миром. То есть, не только соглашения о свободной торговле товарами, нужны будут также соглашения о свободной торговле услугами, мобилизация специалистов и учреждение представительств других стран, привлечение профессиональных кадров и способность реализации движения финансовых потоков. Поэтому трансформация китайской экономики затронет множество точек соприкосновения с другими странами мира, а это неизбежно потребует новых механизмов или изменений в первоначальной экономической структуре для координации взаимосвязей.

Существующая глобальная архитектура нуждается в некоторых структурных изменениях, которые позволят странам с формирующимся рынком полностью отвечать требованиям 21-го века. Большинство существующих международных финансовых институтов предпочитают крупные компании и масштабные производственные отрасли, а не мелкие предприятия. Но крупные учреждения уже перешли в разряд огромных и стремятся реализовать цели относительно величественные, а будущее принадлежит более разрозненным предприятиям и индивидуальным предпринимателям, которым нужно дать больше власти. Это единственный путь стимулировать экономический рост. Чтобы реализовать эту цель, необходимо провести структурные изменения международных финансовых и экономических механизмов.

Изменения уже начались. Например, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций – одна из инициатив, которую предложил и возглавил Си Цзиньпин. Банк БРИКС и Новый банк развития БРИКС также представляют усилия по учреждению необходимых финансовых институтов.

Китай, Индия, Республика Корея и страны АСЕАН в настоящее время ведут переговоры о подписании «Всестороннего регионального экономического партнерства» – договора о зоне свободной торговли. Это очень хороший пример. Формирующимся рынкам нужны новые механизмы и новые правила, способные лучше отражать характеристики каждой экономики. Таким образом им не нужно будет постоянно опираться на оценку внешних институтов.

Разумеется, это отнюдь не значит, что формирующимся рынкам не нужна прозрачность. Напротив, формирующиеся рынки должны быть прозрачными и надежными, должны следовать рыночным правилам и воспринимать контроль и управление. Это требует еще большего сотрудничества между странами и экономиками, направленного на создание механизмов для обмена данными, определения новых критериев и разработку новых структур. Даже если такие соглашения не всегда тотчас создают репутацию или отвечают коммерческим интересам, в конечном итоге они выполнят свою цель.

Саммит лидеров «Большой двадцатки» в Ханчжоу продемонстрировал дальновидность Китая

В условиях глобального кризиса страны с формирующимися рынками не хотят кредитоваться в одной-двух международных финансовых организациях. Средства Международного валютного фонда также весьма ограничены. Несмотря на то, что ключевая задача МВФ – предоставлять займы странам, фонд сам пытается справиться с кризисом в Европе и не может оказывать поддержку развивающимся странам. Поэтому большая часть развивающихся стран считает, что необходимо создавать финансовые учреждения на региональном уровне для взаимопомощи путем предоставления капитала, через валютные механизмы, управление долгом или другими способами. Очевидно, что на сегодняшний день таких функционирующих способов и механизмов пока нет.

По причине развития на протяжении многих лет Бреттон-Вудской системы и ее широкого влияния создание международного или регионального института или соглашения так или иначе требует сотрудничества с международными организациями, входящими в эту систему. Региональные торговые соглашения или инструменты регионального антикризисного управления – это способ реагирования антикризисных управленческих организаций, и сейчас наилучший момент для их развития. Не секрет, что региональные антикризисные структуры могут лучше помогать своим регионам в период кризиса лишь тогда, когда они более эффективны и прочны.

Саммит лидеров стран «Большой двадцатки» в Ханчжоу собрал вместе развитые и развивающиеся страны, чтобы обсудить переустройство механизмов глобального экономического управления. Этот саммит считается очень успешным, поскольку без него страны не собрались бы вместе и не смогли бы обсудить вопросы. Но все эти вопросы уже носят глобальный характер, поэтому страны-участницы саммита не могут полагаться исключительно на собственные силы в решении этих вопросов, равно как и страны с формирующимся рынком или менее развитые страны.

Мало кому известно, что все эти вопросы постепенно становятся все более междисциплинарными. Во взаимосвязанном мире все находится во взаимозависимости. Поэтому вопросы торговли нельзя оставлять на усмотрение исключительно Всемирной торговой организации, вопросы устойчивого развития – на усмотрение ООН, контроля за банковской деятельностью – на усмотрение Банка международных расчетов, рынка энергоресурсов – Международного энергетического агентства. Задачи регулирования не должны быть задачами только Международной организации комиссий по ценным бумагам. Все должно быть связано друг с другом.

Ханчжоуский саммит лидеров «Большой двадцатки» позволил обсудить междисциплинарные вопросы и собраться всем в одном месте. Он не пытался дублировать системы правил, а стал форумом для обсуждения проблем, относящихся к разным научным сферам. С этой позиции Ханчжоуский саммит лидеров «Большой двадцатки» стал максимально полезным. Несмотря на то, что текущий трансатлантический кризис ослаб и экономики стран восстанавливаются, по меньшей мере Ханчжоуский саммит предоставил площадку для обсуждения междисциплинарных и межгосударственных проблем. Для мира это весьма эффективный форум.

Многие развивающиеся страны тесно связаны с Китаем, потому как он отражает характеристики формирующегося рынка и развивающейся страны. Индия также контактирует с Китаем в рамках Конференции по климату в Париже и на других площадках, поскольку считает Китай развивающейся страной, реализующей собственное позитивное развитие. Вместе с тем, Китай – вторая крупнейшая экономика мира, обладающая богатым опытом развития, особенно в таких центральных городах, как Пекин и Шанхай. Их урбанизация и инфраструктура, вероятно, одни из лучших в мире.

Председатель КНР Си Цзиньпин обладает стратегической дальновидностью: он предложил модель глобального экономического управления, которая ориентирована на открытость, черпает движущую силу из сотрудничества и ставит своей целью совместную пользу. Вместе с тем, он также подчеркивает ключевые аспекты глобального экономического управления, а именно «четыре совместных аспекта»: совместное создание справедливой, высокоэффективной глобальной структуры финансового управления, совместное создание открытой, прозрачной глобальной структуры управления торговлей и инвестициями, совместное создание экологичной, малоуглеродистой глобальной структуры управления энергоресурсами, совместное строительство инклюзивной, взаимосвязанной глобальной структуры управления развитием.

Эти идеи отражают стратегическое видение Китая. Некоторые ученые, сведущие люди и правительственные чиновники Индии во время исполнения обязанностей также обращаются к этим концепциям развития Китая. Следует признать, что идеи Китая касательно глобального экономического управления обладают глубокой мудростью. В настоящее время наибольший вызов – это найти подходящий для большей части мира план сотрудничества, отвечающий идеям реформ, достигнутым лидерами «Большой двадцатки» на Ханчжоуском саммите. И этот вопрос Китай сегодня изучает углубленно.

Голос Китая в инновации глобального управления

Джон Киртон (John Kirton)

профессор политологии университета Торонто, Канада

Китай всегда играет лидирующую роль в «Большой двадцатке». В 2016 году, на саммите лидеров «Двадцатки» в Ханчжоу, миру необходимо было найти решения на многие ключевые вопросы, что потребовало от Китая исчерпывающе проявить его лидирующую роль на саммите. Среди этих вопросов – реализация целей устойчивого развития, выдвинутых ООН, и изменение климата.

В свете всех этих проблем я хотел бы назвать смелым председателя КНР Си Цзиньпина. «Большой двадцатке» и миру нужен смелый и решительный лидер. И очевидно, что Китай справится с этой ролью.

Уникальный вклад идей Китая в саммит лидеров «Большой двадцатки» в Ханчжоу

В обсуждении глобальных ключевых вопросов Си Цзиньпин продемонстрировал выдающиеся лидерские качества. Подтверждением тому служит следующее: на саммите «Большой двадцатки» в 2014 году Си Цзиньпин и занимавший в то время пост президента США Барак Обама сделали исторический шаг в решении вопроса изменения климата. Китай поддерживает устойчивое развитие и непрерывно вливает движущие силы развития на благо мира. Китай всегда ставил во главу угла развитие и выдвигал идеи развития, соответствующие условиям «новой нормальности» экономики. Он стремится к тому, чтобы экономический рост все более опирался на внутренний спрос и сферу услуг и лучше служил китайскому народу, уделяя большее внимание медицинскому страхованию, современному финансовому обслуживанию, образованию и другим вопросам. По сравнению с США, Европой и другими развитыми и формирующимися экономиками, Китая сохраняет сравнительно крепкий экономический рост, а его замедление находится в пределах контроля. Это лишь часть трансформации структуры и процесса перебалансировки. В настоящее время Китай пытается избавиться от чрезмерной зависимости от инвестиций и экспорта и переключиться на поиск внутренних движущихся сил для роста экономики и путей устойчивого развития. Китай и страны БРИКС предложили использовать свои валютные резервы для ответа на валютные риски путем свопа, что способствует стабилизации мирового финансового рынка. Будучи государством с крупнейшими в мире валютными резервами, Китай с помощью его активного участия проявляет ответственность перед развивающимися странами.

Кроме того, мир также стоит перед вызовом, каким образом обернуть финансовые услуги на пользу реальной экономики. В 2007 году финансовые системы США, Великобритании и Европы потерпели крах и больше не могли служить реальной экономике. «Большой двадцатке» нужно найти новый глобальный финансовый механизм, который будет соответствовать не только рыночной экономике «Большой семерки» (G7), но и экономическим структурам стран с формирующимся рынком. Китай уже осознал, что рынок играет решающую роль в распределении ресурсов и осуществил важнейшие реформы финансовой системы, а потому обладает уникальным преимуществом с точки зрения создания новых глобальных финансовых механизмов.

К настоящему времени «Большая двадцатка» провела более десятка саммитов, на которых обсуждались вопросы роста экономики, финансового контроля, реформы международных финансовых механизмов, а также торговля, развитие, энергоресурсы, изменение климата, борьба с коррупцией и прочие проблемы. Ежегодно страны-хозяйки саммита выносят на повестку дня упомянутые вопросы и добавляют к ним новые. Например, в 2015 году Турция добавила в повестку вопрос малого и среднего бизнеса, в 2016 году на саммите лидеров «Большой двадцатки» в Ханчжоу была сформулирована тема «создания инновационной, динамичной, взаимосвязанной, инклюзивной мировой экономики». Можно сказать, что тема саммита в Ханчжоу в 2016 году указала новое направление развития мировой экономики.

Мы надеемся увидеть новый мир

В настоящее время мир сталкивается со множеством суровых вызовов, и наиболее влиятельным странам мира необходимо немедленно принять совместные действия, чтобы ответить на эти вызовы. Очевидно, что такими странами являются страны «Большой двадцатки». После террористических атак Аль-Каиды на США в 2001 году «Большая двадцатка» была единственной международной организацией, которая тотчас провела встречу для принятия мер.

Сегодня «Большой двадцатке» необходимо вернуться к экономическим вопросам. В 2009 году «Большая двадцатка» единогласно приняла решение об отмене субсидий на ископаемое топливо. Если это станет возможным, это будет не просто вопрос энергетических ресурсов. Это соглашение, достигнутое лидерами стран, которые взяли на себя множество обязательств. Ежегодно на саммите звучит множество новых обещаний, данных по согласию между наиболее влиятельными лидерами мира, и все эти обязательства носят политически обязательный характер. Но все обещания имеют смысл лишь тогда, когда их сдерживают и исполняют, и сейчас наступает время действовать. Как показывают мои исследования, в целом обязательства выполнены. Но, разумеется, страны могли бы сделать и больше.

Если говорить о совокупных масштабах экономики, Китай уже стоит во главе мира в вопросе создания новых и эффективных механизмов для противостояния изменениям климата. На саммите АТЭС, предшествующем саммиту «Большой двадцатки» в Брисбене, председатель КНР Си Цзиньпин и занимавший в то время пост президента США Барак Обама взяли на себя историческое обязательство по вопросу изменения климата. Китай дал обещание снизить выбросы углекислого газа. Две крупнейших по объемам выброса парниковых газов страны сделали обещания, подтолкнув к действию другие страны. Это укрепило веру людей в механизмы реагирования на изменения климата, установленные ООН.

Аналогичным образом в вопросе энергоресурсов Китай является их крупным импортером, однако в мире по-прежнему нет международной организации, которая осуществляла бы их глобальное управление. На саммите «Большой двадцатки» в Брисбене США и Китай совместно сформулировали новые энергетические стандарты, и это стало первым шагом на пути создания новых глобальных механизмов управления энергоресурсами. Поэтому на проходившем под председательством Китая саммите мы увидели больше тем, связанных с изменениями климата и экологически чистыми источниками энергии.

Инновация системы глобального экономического управления – также важнейший вопрос, обсуждавшийся на саммите лидеров «Большой двадцатки» в Ханчжоу. Мир уже давно осознал необходимость строительства базовой инфраструктуры и инвестиций в бедных странах, странах с формирующейся экономикой и странах БРИКС. То же самое можно сказать и об Азии: несмотря на наличие нескольких банков развития, таких как Всемирный банк и Азиатский банк развития, таких учреждений нужно больше. Положительным дополнением к существующим международным организациям являются Новый банк развития БРИКС и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. В настоящее время Азиатский банк инфраструктурных инвестиций насчитывает 50 членов, в их числе Великобритания, Франция и Германия. Несмотря на то, что этот банк является инициативой Китая, его охват с точки зрения участников достаточно широк.

Есть и другой пример способности Китая выполнять руководящую роль в «Большой двадцатке»: на саммите группы в Брисбене участники дали обещания в течение пяти лет поднять глобальный рост экономики выше прогнозируемого уровня 2,1%. Безусловно, мир ожидает от Китая проявлять лидирующую роль. В настоящее время экономический рост Китая гораздо выше 2,1%. Говоря общо, Китай сдержал свое обещание.

На саммите в Брисбене страны-участницы «Большой двадцатки» единодушно договорились о том, что у стран с формирующейся экономикой, возглавляемых Китаем, должно быть больше прав голоса в Международном валютном фонде и других международных финансовых учреждениях. И МВФ, и Всемирному банку требуется новый раунд реформ. Например, сегодня руководством высшего звена МВФ могут быть только граждане Европы, а главой Всемирного банка может быть только американец, родившийся в США. Несмотря на то, что несколько лет назад страны «Большой двадцатки» договорились о том, что граждане любой страны могут занимать руководящие позиции в этих организациях, их следующими директорами все равно стали европейцы и американцы соответственно.

Мы надеемся увидеть новый мир, в котором и канадцы, и китайцы могут стать лидерами этих организаций, если они обладают достаточными квалификациями.

Китай стал второй по величине экономикой мира, и ООН необходимо приспособиться к этой новой структуре и учредить в Китае штаб-квартиру многосторонней организации. В 1945 году, несмотря на довольно слабое тогда состояние, Китай получил место в Совете безопасности ООН и право вето. Однако вопросы безопасности, которые сегодня стоят на повестке Совета, совсем не те, что были в 1945 году. Когда Совет безопасности ООН образовывался, не было проблем терроризма ИГИЛа, не было эпидемий атипичной пневмонии (SARS), ближневосточного респираторного синдрома (MERS), не говоря уже о вирусе Эбола. Сегодня глобальные вопросы безопасности требуют более широкого, быстрого и гибкого подхода.

В новую эру Китай открыл новые связи с миром

Ни в одной стране нет лидера столь смелого, как Си Цзиньпин, который нанес серьезный удар по коррупции и превратил эту борьбу в постоянную работу.

Как в масштабах всего мира, так и среди отдельных стран мы можем заметить существующие проблемы неравенства и кризис доверия общественности правительству. Си Цзиньпин осознал, что коррумпированные чиновники могут скрыться за рубежом, и в этом вопросе нужна помощь международного сообщества. Поэтому борьба с коррупцией была поставлена во главу угла рабочей повестки саммита «Большой двадцатки» в Ханчжоу.

В настоящее время Китай осуществляет переход к новой модели роста, и перед ним стоит ряд проблем, в том числе уменьшение площади культивируемой земли, недостаток источников пресной воды, городской смог, ставящий под угрозу здоровье людей. Председатель КНР Си Цзиньпин уже продемонстрировал готовность Китая решать эти проблемы. Он хорошо знает мир и готов разделять с ним опыт Китая в решении этих проблем.

Мир ждет от Китая строительства экологически чистого «Одного пояса, одного пути», чтобы проложить путь навстречу будущим вызовам. Инициатива «Один пояс, один путь» достойна похвалы потому, что она связала Китай не только с Центральной и Южной Азией, но и с Европой. Такой мир нам нужен. «Один пояс, один путь» станет прозрачным и экологически чистым маршрутом. Так Си Цзиньпин связывает воедино две крупных концепции – инициативу «Один пояс, один путь» и экологическую цивилизацию.

Если бы не вклад Китая, мировая экономика давно бы уже была в рецессии

Стефан Роч (Stephen Roach)

профессор Йельского университета, США

Согласно статистике МВФ, если считать по паритету покупательской способности ВВП Китая составляет 17,3% от мирового ВВП. Реальный рост ВВП Китая на 6,7% может способствовать росту мировой экономики примерно на 1,2%. Если отбросить вклад Китая, то рост мировой экономики в 2016 году должен быть уменьшен до 1,9% против 3,1% по предварительным подсчетам МВФ, это намного ниже критического значения экономического роста в 2,5%, при более низких показателях мировая экономика находится в рецессии

Незачем скрывать, что по сравнению с ежегодным 10%-м приростом в 1980-2011 годах, скорость роста экономики Китая заметно замедлилась, но рост глобальной экономики по-прежнему в большой степени опирается на Китай.

Меня очень воодушевляет то, что Китай выступает в руководящей роли при продвижении «Одного пояса, одного пути», «Соглашения о всестороннем региональном экономическом партнерстве» и других инициатив, все эти инициативы станут ускорителем интеграции панрегиональных экономик. Эти инициативы как вместе, так и по отдельности станут положительными факторами для стимулирования экономического роста в Азии и Китае.

Экспортноориентированная стратегическая цель Китая – это переход от продвигаемых «Соглашением о всестороннем региональном экономическом партнерстве» либерализации торговли и создания таких многосторонних структур, как Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, к выдвижению инициативы «Один пояс, один путь» и другим масштабным мероприятиям. Это говорит о том, что Китай вступил на новый этап в новой роли регионального лидера. Но еще рано говорить о том, что Китай сделал важный шаг на пути мирового лидерства в эпоху «Транстихоокеанского партнёрства». Подъем и упадок великих держав – это долгий исторический процесс, полный ожесточенной борьбы. Поражение предопределено, если нет опоры на мощную экономику. Такое не произойдет только, если Китай будет неуклонно продвигать реформы и политику для решения накопившихся в экономике страны проблем дисбаланса. Положение Китая в качестве мирового лидера зависит от его реальной силы внутри страны.

Высокий уровень роста или стремительный рост ни в коем случае не являются долгосрочным планом развития Китая. Десятипроцентный средний рост в 1980-2011 годах превратился в 6,5-7%, который является контролируемым и необходимым. Китаю необходимо продолжать идти путем перебалансировки и реформ. С переходом от прошлого стремительного роста экономики, стимулируемого за счет обрабатывающей промышленности для увеличения экспорта и инвестиций, к сравнительно медленному, но стабильному росту с повышением доли сферы услуг и личного потребления, у Китая появилась важная возможность для устойчивого экономического роста. Если так будет продолжаться, то Китай может надеяться на решение таких накопившихся за многие годы проблем, как переизбыток производственных мощностей и дисбаланс, а именно ухудшение и загрязнение окружающей среды, большой профицит текущего платежного баланса, неравномерное развитие экономики в регионах, слишком большие долговые обязательства некоторых секторов и прочее.

Прошлая экономическая модель уже устарела. Китай должен избежать «ловушки среднего дохода», и единственным эффективным способом будет изменение модели экономического роста. Если говорить конкретно, то это трансформация при помощи структурной перебалансировки в направлении экономического роста, основу которого составляют сфера услуг и потребление, и достижение намеченной цели. Только придерживаясь пути развития сферы услуг и расширения урбанизации, Китай сможет расширить слои населения с трудовыми доходами, они являются причиной дисбаланса покупательской способности. Китай должен продвигать стратегию развития, направленную на трансфомацию от повышения количественных показателей роста к повышению качественных показателей роста, и, в конце концов, осуществить структурную перебалансировку. Кроме того, обратного пути не существует. Я очень оптимистически смотрю на путь реформ Китая.

Китайская концепция развития оказывает глубокое влияние на весь мир

Амар Бхаттачария (Amar Bhattacharya)

старший научный сотрудник проекта «Глобальная экономика и развитие» при Брукингском институте

Сейчас ключевой проблемой, которая стоит перед всем миром, является снижения роста глобальной экономики и вызванные этим безработица и несправедливость, поэтому преодоление снижения роста глобальной экономики имеет большое значение.

На саммите Большой двадцатки в Ханчжоу Си Цзиньпин заявил: «столкнувшись с рисками и вызовами современной мировой экономики, мы должны продолжать усиливать макрополитическое взаимодействие и координацию, развивать партнерский дух, основанный на сплоченности и взаимовыигрышном сотрудничестве, сцементировать общее понимание, объединить усилия, стимулировать твердый, устойчивый, равномерный и инклюзивный рост мировой экономики. Нужно одновременно исправлять причины и следствия, осуществлять комплексную политику, применять эффективные политические инструменты, такие как финансовая, денежная, структурная реформы и другие, посылать мировому сообществу активный сигнал участников Большой двадцатки о совместном стимулировании глобальной экономики.

Очень правильно то, что Китай сделал темой обсуждения саммита Большой двадцатки в Ханчжоу «инновации, жизнеспособность, взаимосвязанность и инклюзивность». Члены Большой двадцатки должны подумать о том, как пробудить новые жизненные силы. Китай уже подчеркнул, что будет направлять усилия на инновационную деятельность, повышение взаимосвязи между торговлей и инвестициями и осуществление инклюзивного роста.

Я считаю, что объединение тем для обсуждения мирового развития под заголовком «инновации, жизнеспособность, взаимосвязанность и инклюзивность» – это замечательный метод, а Китай в дальнейшем должен четко определить реальные результаты.

Но предпосылками для этого должны стать благоприятные реформы механизма глобального управления и решение ряда других проблем.

Что же такое механизм глобального управления?

Что же такое механизм глобального управления? С одной стороны это законность, а с другой – эффективное многостороннее сотрудничество.

Законность подразумевает, что все страны должны иметь равные права голоса в глобальном управлении. Китай, Индия и другие страны являются основными экономиками в современном мире, но в современном глобальном управлении они не получили должного права голоса. Существующий сейчас механизм глобального управления не поспевает за мировым развитием, по-прежнему сохраняется механизм 19 века, поэтому его необходимо менять. МВФ и Всемирный банк уже начали меняться, но еще недостаточно быстро.

Как сказал председатель КНР Си Цзиньпин, механизм глобального управления должен гарантировать право голоса для всех, не только такие крупные страны, как Китай и Индия, но и небольшие африканские страны тоже должны иметь право голоса. Глобальное управление должно предоставить всем странам равные права голоса.

Другой аспект глобального управления – это эффективное многостороннее сотрудничество, все страны должны совместно обсуждать путь многостороннего решения проблемы. Это очень трудно осуществить, потому что даже такая держава, как США, не желает делать что-то полезное для многостороннего механизма. Каждая страна считает себя великой и не хочет делать то, чего от нее ждут другие страны.

В сегодняшнем торговом механизме присутствует тенденция к организации региональной торговли. За три года программа реформ МВФ так и не была принята. По многим вопросам страны не могут прийти к единому мнению.

Чтобы позволить всем странам участвовать в глобальном управлении, нужно знать проблемы каждой страны, потому что у каждой страны есть свои ограничительные факторы. Например, в США очень сложная политическая процедура. Президент США не может прямо сказать: «Я хочу сделать так», потому что необходимо участие Конгресса, что неизбежно затронет множество аспектов. Например, в процессе осуществления программы «Чистый воздух» США столкнулись с проблемами, вызванными разными правовыми структурами штатов. Из этого следует, что у всех стран есть свои трудности. Поэтому если все страны будут понимать и поддерживать друг друга, это будет способствовать лучшему взаимопониманию.

Механизм глобального управления должен позволить всем странам добиться успеха в сфере экономического роста. Показатели роста глобальной экономики удручают, сейчас она вступила в эпоху «новой нормальности» с низким ростом. По данным прогноза экономического роста несколько лет назад уже можно было предвидеть экономический кризис, но была надежда, что показатель экономического роста вернется к прошлому двузначному значению. А сейчас стало очевидно, что восстановить коэффициент роста будет очень трудно. Поэтому торговля и инвестиции особенно важны, они могут стать движущей силой роста глобальной экономики.