Текст книги "Мнение мировых политиков и ученых о государственном управлении Си Цзиньпина"

Автор книги: Кеннет Либерталь

Соавторы: Ракеш Гупта,Жан-Ги Каррье
сообщить о нарушении

Текущая страница: 8 (всего у книги 23 страниц)

Во-первых, между рынком, предложением и спросом, между государственной политикой и ролью правительства найден соответствующий баланс. Это тонкий баланс. Многие страны часто идут на крайние меры, либо позволяя рынку самому преодолеть все трудности, либо позволяя государству чрезмерную защиту. По-моему, в подходе Китая успешно достигнут баланса между двумя элементами.

Во-вторых, когда я путешествовал по Китаю, то обнаружил, что меры государственной политики Китая были опробованы в какой-то провинции или каком-то городе, а затем распространены на другие провинции и города. Благодаря такому методу Китай может избежать проведения возможно провальной политики. Если такая провальная политика будет распространяться по всей стране, это будет катастрофой.

В-третьих, в части новой политики плана «13-й пятилетки» воплощена концепция повторного балансирования экономики. Долгое время экономический рост Китая в основном опирался на продвижение инвестиций и развитие экспорта, но рынок импорта западных экономик в настоящее время сокращается. Поэтому стоит переосмыслить необходимость осуществления перебалансировки сочетания тройки, а именно: инвестиций, потребления и экспорта. Конечно, структурные реформы экономики означают увеличение доли потребления, повышение значимости внутреннего рынка, снижение значимости инвестиционных расходов при одновременном уменьшении зависимости от чистого экспорта.

Роль инноваций проявляется в динамике роста, который проистекает из приоритета предложения. Потребление + инвестиции + экспорт сформировали картину приоритета экономического спроса, которой я восхищаюсь. Если мы посмотрим на экономический рост с точки зрения структурного предложения, то это результат совокупной роли инноваций, производительных сил и технологических преобразований.

Исторический вклад Китая в дело снижения уровня бедности в мире

Сэр Марк Муди-Стюарт (Sir Mark Moody-Stuart)

заместитель председателя Фонда Глобального договора ООН

За последние несколько десятилетий Китай добился значительных успехов в повышении доходов и сокращении бедности. С точки зрения развития, я считаю, что одним из важных шагов, предпринимаемых Китаем, является уравновешивание региональных и демографических различий. Во многих странах есть трущобы, у людей нет определенного места жительства, что нарушает права человека. Китай является единственной страной, которая хорошо управляет миграциями большого количества населения, избегая тем самым создания трущоб. Конечно, у Китая также есть проблема разрыва в доходах между городом и деревней. Развертывая всестороннее углубление реформ, Китай уже пытается решить эту проблему, продвигая сбалансированное развитие общества.

Среди Целей развития тысячелетия ООН очень много достижений в сокращении бедности родом из Китая. Я считаю, что успехи борьбы с бедностью проистекают из двух факторов: торговли и инфраструктуры. В самом Китае работа по оказанию помощи бедным осуществляется через создание инфраструктуры, которая связывает отдаленные районы с рынками. Поэтому для инициативы «Один пояс, один путь», связывающей страны и рынки, требуется инфраструктура, например, аэропорты, порты, железные дороги и автомагистрали. Во многих странах, расположенных вдоль «Одного пояса, одного пути», такая инфраструктура очень слабая, и большое преимущество Азиатского банка инфраструктурных инвестиций заключается в том, что он уделяет внимание инфраструктуре, не только самой инфраструктуре, а путем строительства инфраструктуры соединяет людей и рынки, что очень важно.

Процесс осуществления инициативы «Один пояс, один путь» – это процесс соединения инфраструктуры с рынками. В этом отношении у Китая есть большой опыт, которым можно поделиться. Страны Африки и Латинской Америки избрали для себя такую же стратегию, уделяя внимание инфраструктуре, связывая регионы и рынки.

Взаимосвязь может иметь различные формы коммуникации и соединения, телефонная связь, интернет являются шагом вперед по сравнению с другими элементами инфраструктуры, поэтому я считаю, что ключевые элементы инфраструктуры очень важны. Конечно, инфраструктура – это только часть, телекоммуникации и интернет одинаково важны, а в некоторых странах их недостаточно.

Для развития инфраструктуры необходимы инвестиции, это основная проблема рынка. Получение коммерческих инвестиций иногда требует небольшого начального капитала. Я думаю, что именно эту роль должны играть такие фонды. Азиатский банк инфраструктурных инвестиций непрерывно развивается и растет, а его структура упрощенная, но совершенная, это произвело на меня глубокое впечатление. АБИИ не только касается Азии, он также привлекает специалистов из других стран. Некоторые из стран-основателей АБИИ происходят из других континентов, не ограничиваются Азией. Я полагаю, что это очень конструктивный подход.

С точки зрения скоординированного развития, очень важна борьба с коррупцией, потому что коррупция сдерживает развитие рынков и приводит к нарушению распределения ресурсов, и это – нечестные действия. Я работаю в организации Глобального договора ООН. Компании, участвующие в этом договоре, признают десять принципов договора, которые включают условия труда, права человека, окружающую среду и борьбу с коррупцией. Они должны докладывать о том, как осуществляются эти принципы. Среди них борьба с коррупцией очень важна, также очень важно наказание за коррупцию.

Любое правительство должно решать две основные задачи: во-первых, аттестация и оценка, что как раз и осуществляет Китай. Правительственные чиновники должны выполнять свои задачи, в соответствии с их деятельностью и результатами выполнения задач им проводят аттестацию, за хорошие результаты выполнения задач их поощряют и продвигают, это хорошая система. Во-вторых, если кто-то нарушает обязанности или занимается коррупцией, то необходимо применять наказание. Поэтому, чтобы выполнить эти две важные задачи, необходимо поощрять и продвигать тех, кто хорошо проявляет себя, и наказывать за действия, которые вредят обществу. Поэтому я считаю очень хорошими меры Си Цзиньпина по борьбе с коррупцией.

4

Всестороннее углубление реформ

Нужно смело смотреть в лицо препятствиям и преодолевать их. Реформы – это самая мощная движущая сила, и они принесут самые большие дивиденды. «Реформатор продвигается вперед, новатор становится сильным, а реформатор и новатор в одном лице побеждает». Перемены, которые можно увидеть и почувствовать, исходят из разработанного на высшем уровне грандиозного плана и в еще большей степени из неуклонного продвижения конкретных мероприятий плана всестороннего углубления реформ. Если реформы будут проводиться постоянно, и не будут заканчиваться, то не будет предела повышению уровня удовлетворенности населения. Чтобы гарантировать сегодняшние потребности народа в одежде, пище, жилье и средствах передвижения, а также возможность осуществить свои мечты, нужно не только еще больше развивать экономику, также необходима более крепкая демократия, более процветающая культура, более гармоничное общество и более экологичная окружающая среда.

Юй Гун передвигает горы: всестороннее углубление реформ в Китае

Срикант Кондапалли (Srikanth Kondapalli)

бывший председатель Центра Восточной Азии университета Джавахарлала Неру, Индия

В Китае дети начинают обучение с притчи «Юй Гун передвигает горы». Она говорит людям о том, что, если неуклонно стремиться к цели, то можно преодолеть все препятствия. Со времени проведения 18-го съезда ЦК КПК к настоящему моменту руководящий коллектив ЦК КПК во главе с Си Цзиньпином изменил облик Китая, следуя этой идее.

Реформы для Китая не являются чем-то новым. В 1949 году вскоре после образования Китайской Народной Республики были приняты Закон о земельной реформе и Закон о браке, также были созданы сельскохозяйственные кооперативы и народные коммуны. В это же время началось осуществление 156 крупных проектов, по всей стране была развернута индустриализация. В 1964 году Чжоу Эньлай предложил политику модернизации в четырех областях: сельском хозяйстве, промышленности, обороне, науке и технике, в 1978 году Дэн Сяопин снова напомнил об этой цели. После начала политики реформ и открытости стала развиваться сельскохозяйственная и сопутствующая промышленность, ряд таких мер, как привлечение инвестиций, учреждение совместных предприятий и создание особых экономических зон для стимулирования экспорта позволил Китаю выйти на второе место среди крупных экономик мира и стать самым большим торговым государством в мире. В настоящее время Китай является самым крупным торговым партнером более чем 120 стран мира.

В 1979 году Дэн Сяопин предложил концепцию «среднезажиточного общества». В 2002 году на 16-м съезде ЦК КПК была выдвинута цель о всестороннем построении среднезажиточного общества, согласно которой к 2020 году среднедушевой доход и уровень жизни населения должны в основном достигнуть европейского уровня. В 2012 году годовой среднедушевой доход в Китае составил 5000 долларов США, то есть Китай вошел в ряды стран со средним уровнем дохода, в 2014 году годовой среднедушевой доход в Китае составил 7575 долларов США, правительство Китая надеется, что в 2020 году среднедушевой доход превысит 10 000 долларов США.

После 18-го съезда ЦК КПК был выдвинут ряд мер, нацеленных на углубление реформ и преодоление проблем развития. В ноябре 2013 года на 3-м пленуме ЦК КПК 18-го созыва была выдвинута общая цель «всестороннего углубления реформ». В конце 2014 года была предложена стратегия «Четыре всесторонних аспекта», которая включает в себя всестороннее построение среднезажиточного общества, всестороннее углубление реформ, всестороннее продвижение управления страной в соответствии с законом, всестороннее строгое управление партией, таким образом была заложена теоретическая база для всестороннего углубления реформ.

Программа реформ

В ноябре 2013 года на 3-м пленуме ЦК КПК 18-го созыва было принято «Постановление ЦК КПК о некоторых важных вопросах, касающихся всестороннего углубления реформ», весь текст которого состоит из 16 статей, включающих 60 пунктов. Для реализации этого стратегического плана ЦК КПК учредил руководящую группу по всестороннему углублению реформ, которую возглавил Си Цзиньпин. К январю 2016 года руководящая группа провела 20 совещаний и опубликовала 330 программ реформ для реформирования 15 сфер, таких как экономика, общество, законодательство, культура, военное дело и прочее. Эти реформаторские мероприятия направлены на обеспечение большей стабильности, эффективности и конкурентоспособности всех ведомств, но более важно то, что они позволят Китаю лучше влиться в мировую экономику.

К 2014 году Китай уже осуществил 21 основную задачу реформ, которые включают более 50 составляющих, в том числе создание нового центра общественных услуг, реформирование административного разрешения, утверждение проектов, инвестирование и финансирование, сбор платежей, упрощение процедуры утверждения проектов, поощрение инвестиций неправительственных ведомств, открытие рынка, упрощение системы ценообразования и т.д. 2015 год был назван ключевым годом процесса реформ, дальше китайские реформы вступят в «глубоководную зону». В 2015 году в общей сложности была поставлена 101 задача, а в январе 2016 года правительство сообщило, что все они выполнены.

В ноябре 2015 года Си Цзиньпин предложил структурные реформы в сфере внутреннего предложения. Инновации, высокое качество и высокая эффективность превратились в новый девиз, целью стали увеличение ВВП в два раза к 2020 году, рост экономики на 6,5%, повышение эффективности предприятий, снижение себестоимости и предотвращение экономических рисков.

Реформирование отраслей и их влияние

Во-первых, одним из основных субъектов китайской экономики являются тысячи государственных предприятий, среди них больше сотни крупных корпораций сталелитейной, цементной, энергетической, автомобильной, финансовой и других отраслей. Чтобы повысить их конкурентоспособность и эффективность, в сентябре 2015 года в Китае был принят проект ЦК КПК и Госсовета о руководящих идеях относительно углубления реформы госпредприятий, который направлен на совершенствование системы современных предприятий и механизма регулирования государственного имущества, развитие экономики с различными формами собственности, усиление контроля, предотвращение утечки государственного имущества. Китай также опубликовал программу сокращения избыточных производственных мощностей каменноугольной, сталелитейной и цементной промышленности.

Во-вторых, чтобы решить проблему сокращения экспорта, Китай стал переходить от экспортной экономики к потребительской экономике, которая является «третьим движком экономического роста», кроме того, начался переход от зависимости от обрабатывающей сферы к опоре на сферу услуг. В этой области успехи очень заметны, в 2015 году сфера услуг достигла 40% от ВВП, согласно отчетам, в связи с ростом доходов китайских семей внутреннее потребление в процентном соотношении к ВВП составило 48% в 2013 году и выросло до 51,2% в 2014 году, а в 2015 году достигло 66,4%. Доля сферы услуг в ВВП с 48% в 2013 году выросла до 50,5% в 2015 году, а доля обрабатывающей промышленности снизилась до 40,5%.

В-третьих, урбанизация стала важным средством повышения уровня жизни населения. В 1980 году процентное соотношение городского населения в Китае составляло 19,6%, к настоящему моменту оно уже превысило 50%. В 2015 году реформа урбанизации была направлена на малые и средние города. В качестве эксперимента для расширения масштабов городов в сельской местности проводилась передача права землепользования. Началась реформа системы регистрации по месту жительства, более 100 миллионов людей получили городскую прописку. В Китае раньше было более 246 миллионов мигрантов, а статистические данные 2015 года показали, что количество мигрантов сократилось до 5,68 миллионов, это первое сокращение за последние 30 лет. Кроме того, для реализации инициативы «Один пояс, один путь», Китай предложил согласованное развитие региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй и создание экономического пояса Янцзы.

В-четвертых, Китай начал реформирование курса юаня. Политика реформ и открытости успешно увеличила объем экономики, китайская валюта также заметно выросла за определенное время. На начальном этапе политики реформ и открытости 1 доллар США стоил 1,5 юаня. В 1994 году с целью повышения конкурентоспособности китайской экспортной промышленности был установлен ориентировочный курс юаня к доллару, составивший 8,62 юаня за доллар. Только в 2005 году Китай аннулировал привязку юаня к доллару и больше не использовал курс 1:8,27. С 2008 года курс юаня к доллару колебался в районе 1:6,7. Международное положение юаня укреплялось, потому что ¼ расчетов в торговле Китая осуществлялась в юанях.

В-пятых, в 2013 году председатель КНР Си Цзиньпин выдвинул инициативу «Один пояс, один путь» и предложил организовать Новый банк развития БРИКС и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. В соответствующих регионах это приведет к экспорту капитала, оборудования и избыточных производственных мощностей. В 2014 году Китай стал страной, экспортирующей капитал. В 2012 году Китай занял третье место в сфере иностранных инвестиций. В 2013 году объем инвестиций составил 108 миллиардов долларов, а в 2014 – 128 миллиардов долларов. В первой половине 2015 года инвестиции Китая в более 100 странах превысили 50 миллиардов долларов. Согласно статистике, Китай обеспечил 68% потребностей Азии в иностранных инвестициях. Это как раз подтверждает развитие торговли в стране. Китай догнал и превзошел Германию, став самой крупной торговой страной в мире, объем импорта с 240 миллиардов долларов увеличился до 1,8 триллиона долларов. Китай будет продолжать поощрять инвестиции за границей как часть стратегии «выход за границу».

В-шестых, в связи со старением населения правительство Китая приступило к реформам структуры семьи и разрешило рождение двоих детей, надеясь, что ежегодный прирост рождаемости составит 2 миллиона детей. Влияние этой политики на статистические данные о количестве населения будет проявляться постепенно, по предварительным расчетам, результаты будут достигнуты в течение 20 лет. Правительство надеется, что благодаря этой политике внутренний спрос будет повышаться на 10 миллиардов долларов ежегодно.

В-седьмых, так как в настоящее время в Китае критическая ситуация в сфере экологии, уже началось осуществление программы по решению проблем окружающей среды. В июле 2015 года центральная руководящая группа ЦК КПК по всестороннему углублению реформ провела совещание и предложила ряд мер для решения проблемы ухудшения окружающей среды. В 2015 году на конференции по климату в Париже Китай помимо дальнейшей стандартизации отраслей, сильно загрязняющих окружающую среду, также предложил направлять усилия на построение низкоуглеродной промышленной системы, в том числе системы зеленого бюджета, экологически чистого строительства и низкоуглеродного транспорта.

В-восьмых, из 60 пунктов программы реформ 3 направлены на реформирование армии Китая, они касаются укрепления руководящей силы партии в отношении армии, усиления модернизации стратегического плана и военной структуры. В мае 2015 года в Белой книге «Военная стратегия Китая» было подчеркнуто, что армия Китая должна «эффективно защищать безопасность интересов за рубежом» и «защищать безопасность и интересы в новых областях». Поэтому Центральный военный совет КНР в 2015 году начал реформу армии, в первую очередь во время парада 3 сентября 2015 года было объявлено о сокращении войск на 300 тысяч, были объединены ресурсы, которые раньше находились под управлением четырех главных штабов, а именно: Генеральный штаб, Главное политическое управление, Главное управление тыла и Главное управление вооружений, и эти четыре главных штаба были переформированы в 15 функциональных подразделений, были упразднены 7 военных округов и созданы 5 зон боевого командования, также были добавлены ракетные войска и войска стратегической поддержки Народно-освободительной армии Китая для удовлетворения растущих с каждым днем потребностей космической стратегии и интернет-стратегии.

Заключение.

Ради великого возрождения китайской нации и восстановления былого величия Китая в мировой экономической, социальной, политической и научной сферах, руководящий коллектив ЦК КПК во главе с Си Цзиньпином начал продвижение всестороннего углубления реформ в стране, нацеленных на реорганизацию прежней системы. В настоящее время реформы уже затронули все профессии, достигнуты некоторые успехи в таких областях как укрепление внутреннего потребления, снижение зависимости от экспорта, усиление сферы услуг, сокращение загрязнений, урбанизация, демографическая реформа, сокращение армии и прочее. Несмотря на это есть еще много внутренних и внешних факторов, которые нужно принять во внимание. Но решительность руководителей страны ясно дает понять, что Китай будет с настойчивостью двигающего горы Юй Гуна продвигать всестороннее углубление реформ, благодаря чему повысится конкурентоспособность Китая на международной арене.

Всестороннее углубление реформ откроет перед Китаем абсолютно новые перспективы

Юксель Гормез (Yuksel Gormez)

старший экономист Центрального банка Турции

После вступления в должность у председателя КНР Си Цзиньпина есть как минимум 10 лет на то, чтобы приложить все усилия для долгосрочного развития экономики Китая. Возможно, для страны это очень короткий период, но, на наш взгляд, если за 10 лет удастся создать очень мощные системные возможности, то в будущем экономика Китая будет стабильно и быстро развиваться. С этой точки зрения можно сказать, что нынешние 10 лет являются решающим этапом в развитии Китая и определяют, сможет ли Китай в следующие 10 лет стабильно улучшать жизнь народа. Это довольно трудно осуществимая цель, но тщательное планирование, целенаправленность, инклюзивность и надежность сделают возможным осуществление этой цели.

Реформы и реорганизация не свойственны Китаю

Практически все страны прилагают усилия для разработки и продвижения реформ, чтобы способствовать повышению благополучия народа. Приведу несколько примеров, многие страны Латинской Америки, такие как Аргентина, Бразилия и Мексика, постоянно проводят реформы, посредством финансовых реформ снимают ограничения со счетов основных фондов и избегают инфляции, а также освобождают потенциал для роста. В научных кругах нет единого мнения о том, близки ли к успеху эти реформы. Большинство стран Латинской Америки столкнулись с проблемой дефицита ресурсов, им недостает политического планирования долгосрочной повестки, поэтому им до сих пор нужно срочно завершить ряд реформ.

Другой пример – это страны с переходной экономикой, к ним относятся государства бывшего СССР, такие страны, как Польша, Чехия, Венгрия и Румыния, делают все возможное, они трансформировали плановую экономику в так называемую рыночную экономику. Успешность этой политики еще предстоит оценить.

Другая серия важных экономических реформ стран с переходной экономикой – это реорганизация экономики с трансформацией импортозамещающей модели в экспортно-ориентированную. Турцию можно считать классическим примером стран этого типа, но множество других стран по различным причинам также могут быть причислены к этому типу. Например, после финансового кризиса в Азии во второй половине 90-х годов 20 века Южная Корея, Таиланд, Малайзия и множество других стран пережили подобную трансформацию модели.

Япония – это другая развития страна, которая проводит реформы. С точки зрения двух аспектов этот пример имеет свою специфику. Во-первых, Япония сейчас стоит перед неизвестной до сих пор проблемой, это не голод и не война, а серьезное естественное старение населения, в этом вопросе экономические теории практически беспомощны. Сокращение населения приводит к остановке роста экономики. Кроме того, даже если начать инвестировать огромные капиталы, монетарная политика страны по-прежнему не сможет поддерживать рост экономики. Проблема старения населения заставляет большинство потребителей изо всех сил копить деньги. Япония остро нуждается в реформах и реорганизации, прошлые 20 лет в стране каждый год публиковались планы для решения этой проблемы и восстановления экономического роста, но ни один из них не произвел должного эффекта. В будущем будут выдвигаться новые инициативы, но неизвестно, сколько еще лет потребуется для восстановления экономического роста.

В конце концов по причине проблем в ипотечном кредитовании и неправильного маркетингового поведения в сфере структурных продуктов в 2008 году Америка испытала разрушительный финансовый крах и экономический кризис. Изначально балансовые показатели Федрезерва США были удовлетворительными и составляли триллион долларов, в денежном обращении было 80%, менее чем за 5 лет с 2008 года этот показатель вырос до 4 триллионов долларов. Монетарная политика количественного смягчения стала новой нормой в ответ на огромные потребности в перераспределении ресурсов и повышении мобильности рабочей силы. Продолжительность кризиса превзошла предполагаемые сроки, даже после повышения процентной ставки Федрезервом США так и не существует единого мнения о том, вышли ли США из кризиса, который омрачил первое десятилетие 21 века.

Зачем нужно приводить множество примеров, чтобы представить базовые знания об экономических реформах, трансформации и реорганизации? Во-первых, мы верим, что эти примеры помогут нам на основе опыта реформ других регионов с разной степенью развития проанализировать и понять текущее положение и будущее Китая. Во-вторых, следует подчеркнуть, что реформы и реорганизация имеют место не только в Китае, все страны и регионы должны проводить реформы и стараться адаптироваться к постоянным изменениям экономической среды и техническим преобразованиям.

Система – это главное преимущество успеха структурной перестройки экономики в Китае

Как бы там ни было, при сравнении Китая с другими странами мы должны помнить несколько фактов.

Во-первых, реформы Китая – это спланированные им самим реформы. Их планирование, развитие, осуществление и продвижение основано на местных ресурсах – как человеческих, так и материальных.

Во-вторых, Китай сам финансирует реформы, они не создали огромного внешнего долга, который ляжет на плечи следующих поколений, и не получили основного субсидирования со стороны Международного валютного фонда. В сравнении с масштабами китайской экономики даже кредитование Банка развития будет крайне ограниченным.

В-третьих, нужно быть осторожными при сравнении Китая с другими странами. По масштабам экономики и площади территории Китай сильно превосходит большинство типичных стран. Являясь материковой страной, Китай даже больше, чем Европа.

В-четвертых, Китай издавна был регионом с единой валютой. Эту тему нелегко объяснить, но она довольно важная. Как на севере, так и на юге, востоке или западе Китая по причине использования единого налога и склонности местных администраций к единой финансовой политике, у 1 юаня примерно одинаковое полезное применение. В Европе же это неосуществимо, потому что налоги в разных европейских странах отличаются, в том числе и потребительский налог. В разных странах Европы, например, в Финляндии, Италии, Ирландии или Испании полезное применение 1 евро сильно отличается. Приведу еще один пример, в Индии различия финансовой политики местных администраций приводят к огромной разнице полезного применения одной и той же денежной единицы. Даже в США административное управление в разных штатах может резко отличаться, в результате полезное применение 1 доллара тоже отличается. Насколько нам известно, сохранение одинакового полезного применения валюты на всей территории такой большой страны как Китай еще не привлекло достаточное внимание множества исследователей Китая. Этот феномен принесет огромную пользу в будущие несколько десятков десятилетий или несколько веков.

В-пятых, централизованная структура управления дает множество преимуществ для быстрого осуществления реформ. Чтобы понять это, можно вспомнить об Африке. В 2015 году во время саммита «Большой двадцатки» в Анталии на форуме «мозгового центра» «Большой двадцатки» некоторые специалисты горячо настаивали на том, что Африка должна использовать китайскую стратегию развития. Мы согласны с этим, однако, Африке не хватает централизованного высокоэффективного центрального правительства, чтобы развивать, планировать, осуществлять и продвигать проекты масштабных инвестиций в инфраструктуру, которые помогут решить логистические проблемы, препятствующие потреблению, планированию, производству и розничному сбыту. Страны Африки действительно могут поучиться у Китая, следует сказать, что централизация и высокая эффективность системы и административного управления – это одно из преимуществ Китая в процессе успешной трансформации.

Кроме того, по доле в глобальной торговле и инвестициях Китай уже находится на вершине трансмиссионного механизма глобальной экономической политики. Китай является всемирной фабрикой, он производит более 60% компьютеров, обуви, игрушек и других видов продукции с самым большим объемом товарооборота. В первую половину прошлого века господствующая в экономической структуре тенденция глобализации оказалась едва ли не самой эффективной для Китая. По оценке покупательской способности Китай является самой большой экономической системой в мире, только он сам может взять на себя расходы на любые экономические реформы или реорганизацию, потому что у любой другой страны или международной финансовой организации недостаточно финансовых средств для помощи Китаю. Другие страны с переходной экономикой еще могут получить финансовую помощь МВФ или путем подписания своповых соглашений получить деньги от Федрезерва США или финансовую помощь от ЕЦБ на основании лимита кредитования государств международного финансового центра во Франкфурте-на-Майне. А Китай в случае серьезных проблем не может надеяться на это. Основываясь на этих фактах, можно понять, почему Китай осторожно относится к скорости преобразований. В этом свете экономические реформы должны быть постепенными, планомерными и крайне рациональными. Надо поддерживать умеренные темпы реформ и предотвращать выход реформ из-под контроля. Управление преобразованиями – это целое искусство, и до настоящего момента Си Цзиньпин достиг в этой сфере блестящих успехов.

Небывалая в истории экономическая легенда

Создаваемый Китаем с 1978 года системный потенциал – это огромное богатство для осуществления долгосрочного, устойчивого и инклюзивного роста. Множество исследований сравнивали Индию и Китай, реальное различие этих двух стран заключается в том, что Индии для укрепления государственного потенциала, возможно, нужно потратить несколько лет, а в Китае центральное правительство постепенно стимулирует развитие и непрерывные реформы, и может использовать мощные правительственные ресурсы для осуществления реформ и снятия ограничений со счетов основных фондов. У Китая есть мощный и высокоэффективный потенциал в сфере управления.

С точки зрения истории в проявлении экономических реформ в Китае есть еще один аспект, который не получил должного внимания. Если говорить о скорости преобразований в Китае, нужно принимать во внимание, что Китай довольно успешно и быстро осуществил экономические реформы и реорганизацию. Если говорить более точно, то скорость перепрофилирования индустриализации, ее размах и масштабы в Китае являются беспрецедентными в истории. Китайское чудо заключается в стремительном переходе от сельской экономики к урбанизации и огромном размахе и масштабах трансформаций. Кроме того, в сравнении с другими быстро развивающимися странами мира переходный период в Китае еще не закончился, есть еще нераскрытый потенциал. Сверх того, в переходный период не случился финансовый кризис с обвалом кредитного предложения, также не было гиперинфляции, или даже высокой или колеблющейся инфляции. Это уникальное явление для процесса реорганизации и реформ в стране с переходной экономикой.

Китай претворил в жизнь небывалую в истории экономическую легенду. Благодаря постоянным пятилетним планам масштабные и всесторонние вложения в реформы и реорганизацию экономики оказались крайне успешными, ни одна страна или регион ранее не добивались таких результатов. У других стран и регионов также нет возможности скопировать эту экономическую легенду. Менее чем за 40 лет Китай успешно справился с голодом и уменьшил уровень бедности. Возможно, многим не известны, конкретные цифры, но одна только скорость претворения легенды в жизнь может считаться непревзойденным успехом в истории ликвидации бедности и голода.