Текст книги "Методическое пособие по курсу "Основы правовых знаний""

Автор книги: Анна Полиевктова

Соавторы: Надежда Суворова,Анна Полиевктова
сообщить о нарушении

Текущая страница: 14 (всего у книги 28 страниц)

Урок 20
Субъекты гражданского права.
Юридические и физические лица

Цели урока

После изучения темы учащиеся должны:

• быть знакомы с понятием «субъекты гражданского права»;

• уметь различать гражданскую правоспособность и дееспособность физического и юридического лица;

• уметь применять на практике знания о гражданской правоспособности и дееспособности физического лица.

Основные понятия: физическое лицо, юридическое лицо, гражданская правоспособность, гражданская дееспособность, коммерческие юридические лица, некоммерческие юридические лица.

Методические рекомендации

Содержание этого урока предоставляет широкие возможности для организации самостоятельной работы учащихся по выполнению различных учебных заданий в тетрадях, а также для включения их в сюжетно-ролевые игры. Заранее учащимся предлагается повторить материал урока 5, прочитать ситуацию-врезку к уроку 6. Поэтому логично начать урок с анализа этой ситуации с точки зрения правоотношений. Учащимся предлагается перечислить участников правоотношений, названных в ситуации, а также тех, кто не назван, но подразумевается (например, отец – водитель автобуса, автобаза; школа – автор статьи и т.д.). Далее выясняется, что общего и отличного у этих действующих лиц с точки зрения гражданских правоотношений. И, наконец, ставится вопрос о том, почему гражданское законодательство разделяет участников правоотношений на юридических и физических лиц. Очевидно, что пока ясного ответа у учащихся нет, а получат они развернутый ответ на этот вопрос в конце урока.

Отчасти уже известные учащимся сведения о субъектах гражданских правоотношений можно закрепить, организовав работу со схемой, приведенной в учебнике на с. 132. Учащиеся знакомятся со схемой. Все ли слова понятны? Как правило, в комментариях нуждаются понятия «лица без гражданства» и «муниципальные образования». Дальнейшие действия учителя направлены на то, чтобы побудить учащихся задуматься над отличиями физических и юридических лиц. Ниже приводится описание этих шагов из опыта учителя пилотной школы № 68 г. Иваново И.Ю. Путеевой.

«Все вы являетесь гражданами Российской Федерации. Как можно это определить?» Дети отвечают, что они имеют имя, свидетельство о рождении, место жительства и т. д. Учитель записывает ответы в одну колонку на доске.

«А кто же такие юридические лица? Как их можно определить, узнать в повседневной жизни?» Все возможные ответы учитель также записывает на доске в другой колонке. (Фактически на уроке реализована стадия вызова.)

Далее учитель раздает ученикам распечатку ст. 48 ГК РФ «Понятие юридического лица» и предлагает каждому из них прочитать текст и отметить знаками (прием методики критического мышления – пометки на полях), что они уже знали о юридических лицах (+), какая информация оказалась для них новой (—), о чем они хотели бы узнать подробнее (?). Затем идет обсуждение в классе, учитель дает возможность учащимся попытаться самим ответить на вопросы своих товарищей и помогает только в случае необходимости.

Следующий шаг: учащимся предлагается привести примеры известных им юридических лиц. Работа идет командами (по рядам). Каждая команда выступает по очереди, побеждает та, чей пример оказался последним.

Далее идет групповая работа. Учащиеся поделены на группы по 6 человек. Они получают творческое задание – отобразить гражданско-правовую жизнь физического и юридического лица в произвольной форме (лучше с помощью рисунка) и защитить свой проект. Всем группам раздаются большие листы бумаги и фломастеры. Время на творческое задание – 15 минут.

Следующий шаг – организация ролевых игр по теме «Гражданские права малолетних и несовершеннолетних». Ей предшествует работа с текстом учебника. Ученики читают текст, готовясь к выполнению задания, а затем каждая группа проигрывает свою ситуацию. Для этого были использованы ситуации из заданий для самостоятельной работы к уроку 5 (1, 2, 3) и к уроку 20 (4, 6).

Очевидно, что перечисленные формы работы с трудом вписываются в один урок, но при наличии у учеников элементарных навыков групповой и творческой работы занятие проходит успешно.

Данный урок можно провести и в традиционной манере. Но в любом случае важно учесть, что вопрос о субъектах права достаточно подробно (в том числе и на примерах гражданских правоотношений) рассматривался на уроке 5, и потому на данном уроке целесообразно сосредоточить внимание учащихся на вопросе о содержании гражданской правоспособности физических лиц, а также на различиях в их дееспособности в зависимости от возраста. Можно воспользоваться составлением простейших схем, заполнением таблиц.

Рассказывая о субъектах гражданских правоотношений, учитель дает ответ на вопрос о том, кто участвует в этих отношениях. При этом можно предложить учащимся следующее задание.

«Запишите заголовок: «Схема: Участники (субъекты) гражданских правоотношений». Нарисуйте в тетрадях на одной линии 4 прямоугольника и соедините их стрелочками. По ходу лекции впишите в каждый из прямоугольников участника гражданских правоотношений. Фигурными скобками покажите, между какими субъектами возникают гражданские правоотношения».

В готовом виде схема должна иметь следующий вид.

На основании этой простейшей схемы наглядно видно, что гражданские правоотношения могут возникать между:

1) физическими лицами;

2) физическими и юридическими лицами;

3) юридическими лицами.

Заметим, что государственные и муниципальные образования в лице представителей органов власти и местного самоуправления выступают в гражданских правоотношениях как юридические лица.

В дополнение можно предложить выполнить в тетрадях еще одно задание: графически показать равенство всех участников или субъектов гражданских правоотношений.

Объясняя учащимся понятия «гражданская правоспособность» и «дееспособность», учитель может воспользоваться для наглядности стрелками, показывающими в одном случае способность лица иметь гражданские права (внутрь прямоугольника), в другом – своими действиями осуществлять гражданские права (из прямоугольника).

Объяснение этих понятий целесообразно закрепить, организовав на уроке или работу с текстом учебника, или небольшой практикум. Предложите учащимся прочитать текст учебника («Гражданская правоспособность и дееспособность») и представить в виде таблицы основные отличия правоспособности и дееспособности физического лица. Сравнение этих понятий можно провести по двум линиям:

1. Когда возникает?

2. Что означает?

Основные отличия правоспособности и дееспособности физического лица

По тем же линиям можно провести сравнение правоспособности и дееспособности юридических лиц, а затем предложить учащимся назвать основные отличия правоспособности юридических и физических лиц.

Завершающей частью урока может стать также небольшой практикум, позволяющий проверить, как различают учащиеся гражданскую правоспособность и дееспособность. Можно предложить им составить перечень действий человека, для совершения которых необходимо иметь полную гражданскую дееспособность, и действий, для которых достаточно гражданской дееспособности. Как вариант можно воспользоваться заданиями практикума, приведенными в дополнительном материале по данному уроку.

Дополнительный материал для учителя

Как вам уже известно, субъектами гражданского права и гражданских правоотношений являются:

1) физические лица – граждане Российской Федерации, граждане других государств, лица без гражданства;

2) юридические лица;

3) государственные (Российская Федерация, субъекты Российской Федерации) и муниципальные образования.

При этом все государственные и муниципальные образования выступают в гражданских правоотношениях на равных началах с иными участниками – физическими и юридическими лицами.

Для участия в правоотношениях все субъекты гражданского права должны обладать гражданской правоспособностью и гражданской дееспособностью. В отношении физических лиц эти понятия различаются, поскольку правоспособностью они обладают с момента рождения и сохраняют ее до момента смерти, а дееспособность их возникает с 18-лет-него возраста (кроме случаев эмансипации и вступления в брак до достижения 18-летнего возраста) и по общему правилу сохраняется также до момента смерти лица. Однако лицо, как вы помните, может быть признано ограниченно дееспособным или недееспособным, но только по решению суда.

В отношении юридических лиц и государственных и муниципальных образований правоспособность и дееспособность охватываются единым понятием гражданской правосубъектности, возникающей с момента их создания и заканчивающейся в момент прекращения их деятельности (ликвидации). Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации органами юстиции – с внесения данных об этом новом субъекте гражданских правоотношений в Единый государственный реестр юридических лиц. При ликвидации в этот реестр вносится запись о прекращении деятельности данного юридического лица.

Прекращение деятельности юридического лица происходит в результате его реорганизации или ликвидации. Реорганизация может происходить в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования. Особенностью реорганизации является правопреемство – переход прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица.

При слиянии два или несколько юридических лиц объединяются в одно новое юридическое лицо, к которому переходят все права и обязанности этих лиц. Например, АО «Сыр» и АО «Масло» объединяются в АО «Маслодельносыродельный завод», и к новому АО переходят права и обязанности АО «Сыр» и АО «Масло». При этом АО «Сыр» и АО «Масло» прекращают свою деятельность.

При присоединении одно юридическое лицо присоединяется к другому и передает ему все свои права и обязанности. К примеру, АО «Ткани» присоединяется к АО «Одежда», передает ему свои права и обязанности и прекращает свою деятельность.

При разделении юридическое лицо разделяется на два и более юридических лиц, к ним переходят его права и обязанности. Например, АО «Строительные материалы» разделяется на АО «Кирпичный завод», АО «Древесные материалы» и АО «Железные покрытия». При этом АО «Строительные материалы» прекращает свою деятельность и его права и обязанности переходят к АО «Кирпичный завод», АО «Древесные материалы» и АО «Железные покрытия» в соответствии с их договором.

При выделении из одного юридического лица выделяется другое юридическое лицо, к которому переходит часть прав и обязанностей. При этом оба юридических лица – и основное, и выделившееся – продолжают свою деятельность. К примеру, из АО «Сельскохозяйственные машины» выделяется АО «Комбайны» и получает часть прав и обязанностей АО «Сельскохозяйственные машины». При этом оба АО продолжают свою деятельность.

При преобразовании одно юридическое лицо преобразуется в другое, и к новому лицу переходят все права и обязанности преобразованного лица. Например, общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Российские березы» преобразуется в акционерное общество (АО) «Российские березы», меняя свою организационно-правовую форму, что допускается законом. При этом ООО «Российские березы» прекращает свою деятельность (о чем вносится соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц), а его права и обязанности переходят к АО «Российские березы».

В отличие от реорганизации, при ликвидации юридического лица правопреемства в отношении его прав и обязанностей не наступает. Организация может быть ликвидирована по собственной инициативе или по решению суда (в случае нарушения в процессе хозяйственной деятельности действующего законодательства Российской Федерации).

Юридические лица осуществляют свою деятельность под своим наименованием, содержащим указание на организационно-правовую форму (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, государственное предприятие и др.), и собственно наименованием, обозначающим основной вид деятельности этого юридического лица («Мебель», «Строительные материалы») или просто название («Береза», «Октябрь»),

В отличие от физических лиц, юридические лица могут иметь только те гражданские права, которые соответствуют их целям деятельности, предусмотренным в учредительных документах, и нести обязанности, связанные с этой деятельностью.

По целям деятельности различаются коммерческие и некоммерческие юридические лица. Если деятельность юридического лица направлена на извлечение прибыли, то оно является коммерческим, при отсутствии извлечения прибыли как основной цели деятельности – некоммерческим. Учредительными документами коммерческих юридических лиц являются учредительный договор и устав или один из этих документов. Учредительными документами некоммерческих лиц могут быть общие положения об организациях данного вида.

Для признания организации юридическим лицом она должна обладать всеми признаками, изложенными в ст. 48 ГК РФ.

Особенностью государственных и муниципальных образований как субъектов гражданских правоотношений является опосредованность их участия. От имени Российской Федерации и иных государственных образований приобретают и осуществляют права и обязанности и выступают в суде органы государственной власти. Подобным образом от имени муниципальных образований действуют органы местного самоуправления. Вследствие этого нельзя, например, предъявить иск непосредственно государству – Российской Федерации или ее субъекту. В данном случае иск должен быть предъявлен конкретному органу государственной власти, например министерству.

Примеры для усвоения материала:

Задача 1

С какого возраста граждане вправе совершать следующие действия:

1) внесение вклада в банк; 2) покупка дома; 3) покупка продуктов; 4) получение в аренду земельного участка; 5) получение в дар мебельного гарнитура; 6) получение гонорара (вознаграждения) за опубликование созданного художественного произведения; 7) приобретение магнитофона на заработную плату; 8) покупка книг?

Ответ. 3), 5) и 8) – с 6 лет; 1), 6) и 7) – с 14 лет; 2) и 4) – с 18 лет.

Задача 2

Может ли быть проведена эмансипация, если гражданин:

1) достиг 17-летнего возраста, но не работает; 2) достиг 15-летнего возраста и работает по трудовому договору в учреждении; 3) достиг 16-летнего возраста и работает по трудовому договору в учреждении; 4) достиг 15-летнего возраста и получил по наследству недвижимое имущество (дом в деревне); 5) достиг 17-летнего возраста и получил по наследству недвижимое имущество (дом в деревне); 6) достиг 17-летнего возраста и занимается предпринимательской деятельностью?

Ответ.

1) не может быть проведена – гражданин не работает;

2) не может быть проведена – гражданин не достиг 16-летнего возраста;

3) может быть проведена;

4) не может быть проведена – нет ни одного из условий (достижение 16-летнего возраста и работа по трудовому договору или занятие предпринимательской деятельностью);

5) не может быть проведена – гражданин не работает;

6) может быть проведена.

Задача 3

Какими по характеру деятельности являются юридические лица, занимающиеся следующими видами деятельности:

1) обучение граждан; 2) изготовление и продажа мебели; 3) лечение граждан; 4) благотворительность; 5) ремонт автомобилей; 6) строительство и продажа жилых домов?

Ответ. 1) и 3) – некоммерческие юридические лица; 2), 4), 5) и 6) – коммерческие юридические лица.

Задача 4

В перечисленном ниже списке назовите (или отметьте каким-либо знаком) коммерческие и некоммерческие юридические лица:

1) больница; 2) текстильная фабрика; 3) машиностроительный завод; 4) ВАЗ; 5) школа; 6) библиотека; 7) музей; 8) железная дорога; 9) кооператив по производству одежды; 10) гаражный кооператив; 11) государственное учреждение; 12) сельскохозяйственное предприятие в форме общества; 13) общественная организация; 14) товарищество по производству продуктов питания.

Ответ. 1), 5), 6), 7), 10), 11) и 13) – некоммерческие юридические лица; 2), 3), 4), 9), 12) и 14) – коммерческие юридические лица.

Урок 21
Осуществление и защита гражданских прав

Цели урока

После изучения темы учащиеся должны:

• понимать, что осуществление и защита гражданских прав (интересов субъекта гражданских правоотношений) не должны нарушать прав и законных интересов других субъектов гражданских правоотношений;

• иметь представления о порядке осуществления гражданских прав;

• быть знакомы с формами защиты гражданских прав;

• владеть навыками правового анализа конкретных жизненных ситуаций.

Основные понятия: осуществление прав, защита гражданских прав, неюрисдикционная форма защиты, юрисдикционная форма защиты, иск.

Методические рекомендации

Учитывая, что ключевое понятие данного урока – «осуществление и защита гражданских прав» – является совершенно новым для учащихся, данной урок целесообразно провести в форме лекции.

Начало урока можно построить на выявлении представлений учащихся о содержании гражданских правоотношений. Особенно важно рассмотреть вопрос: «Почему права в гражданских правоотношениях не существуют без обязанностей?»; не менее важно добиться, чтобы учащиеся привели примеры, подтверждающие понимание этой взаимосвязи. Далее в ходе лекции учитель знакомит учащихся со способами осуществления гражданских прав (как бы наполняет содержанием ту таблицу, которая приведена в учебнике на с. 141) и раскрывает формы защиты гражданских прав (юрисдикционная и неюрисдикционная). Заметим, что не следует добиваться от учащихся обязательного запоминания этих терминов. В ходе лекции можно рассмотреть вопрос о сроках исковой давности. Закрепить новый материал урока можно в форме тренинга. Этот тренинг или практикум позволит учащимся освоить юридически грамотные способы поведения. Для организации такого рода работы весьма полезными могут оказаться задания, которые приведены в учебнике на с. 143—144. Целесообразнее всего организовать работу в группах, когда каждая из них моделирует и разбирает свою ситуацию, при этом возможно даже условное распределение по ролям (сторонам конфликта). Обозначим общий контур этого тренинга:

1. Представление ситуации.

2. Выявление участников гражданско-правовых отношений в представленной ситуации.

3. Определение тех действий, которые должна совершать одна сторона.

4. Определение требований к должному поведению другой стороны.

5. Формулирование возможного варианта конфликта сторон.

6. Поиск правовых способов защиты гражданских прав в случае их нарушения.

Дополнительный материал для учителя

Осуществление гражданских прав имеет важнейшее значение, поскольку позволяет субъекту непосредственно реализовать принадлежащие ему права, а также потому, что, по общему правилу, праву одного субъекта всегда соответствует обязанность другого или других субъектов. Говоря о значимости порядка осуществления гражданских прав, следует обратить внимание учащихся на то, что неправильное осуществление этих прав может опасно повлиять на экономическое положение общества, привести к нежелательным последствиям, в частности к ограничению свободы конкуренции.

Вот почему государство путем законодательного регулирования устанавливает, с одной стороны, меры, способствующие эффективному осуществлению субъектами гражданских правоотношений принадлежащих им гражданских прав, с другой – не допускает того, чтобы при этом нарушались права и интересы других лиц.

С этой целью установлены и точно определены, в частности, срок исковой давности, претензионные сроки, гарантийные сроки, сроки для принятия наследства или отказа от наследства. Неограниченные сроки приводили бы к дезорганизации хозяйственной жизни общества. Например, отсутствие временных ограничений срока исковой давности привело бы к фактическому аннулированию срока приобретательной давности и упразднению ее как одного из оснований возникновения права собственности. Точно так же отсутствие временных ограничений срока для принятия наследства наследниками или их отказа от наследства могло бы серьезно осложнить отношения собственности: имущество, принадлежащее умершему гражданину, оставалось бы ничьим в течение неопределенно долгого времени.

В соответствии с ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем:

• признания права;

• восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

• признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

• признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

• самозащиты права;

• присуждения к исполнению обязанности в натуральной форме;

• возмещения убытков;

• взыскания неустойки;

• компенсации морального вреда;

• прекращения или изменения правоотношения;

• неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

• иными способами, предусмотренными законом.

Внимание учителя!

Данный перечень достаточно рассмотреть в ознакомительном порядке.

Интересно, что в приведенном перечне мер только самозащита права и отчасти прекращение или изменение правоотношения (например, по договору) могут быть осуществлены субъектом права непосредственно. Остальные меры могут быть осуществлены субъектом только путем обращения в суд.

Сделка – это действия субъектов гражданских правоотношений, направленные на возникновение, изменение и прекращение этих правоотношений. Основания для признания сделок недействительными установлены в ГК РФ. Недействительные сделки могут быть ничтожными или оспоримыми. Ничтожны сделки, недействительные уже в силу их совершения с нарушениями требований закона, поэтому суд только применяет последствия недействительности сделок: каждая из сторон по сделке должна возвратить другой стороне полученное по сделке. Таковы сделки, не соответствующие закону или иным правовым актам, мнимые сделки (совершенные лишь для вида, без намерения создать правовые последствия), притворные сделки (совершенные с целью прикрыть другую сделку), сделки, совершенные юридическим лицом в противоречии с целями деятельности, установленными в его учредительных документах. Например, договор купли-продажи квартиры или дома, совершенный в устной форме, является ничтожной сделкой, потому что законом установлено, что договоры купли-продажи недвижимого имущества (к которому относятся квартира и дом) должны быть совершены в письменной форме.

Оспоримые сделки, в отличие от ничтожных, являются недействительными уже в силу их совершения и могут быть признаны недействительными судом по иску заинтересованной стороны. Так, судом могут быть признаны недействительными сделки, совершенные под влиянием заблуждения, обмана, угрозы, в результате стечения тяжелых обстоятельств.

Внимание учителя!

Возмещение убытков и взыскание неустойки будут рассмотрены далее, на уроке 26.

Компенсация морального вреда производится по решению суда только в денежной форме и только в пользу физических лиц.

В настоящее время лица, чьи права каким-либо образом нарушены, вправе непосредственно обращаться за защитой нарушенного права в суд. Соблюдение досудебного (так называемого претензионного) порядка необходимо лишь в правоотношениях, связанных с транспортными услугами и услугами связи. Если в досудебном порядке транспортная организация или учреждение связи отказалось рассматривать претензии или решение не удовлетворяет лицо, заявившее претензию, это лицо вправе после этого обратиться за защитой нарушенного права в суд, и суд обязан рассмотреть спор.

Лицо, право которого нарушено, должно подать иск в суд. По общему правилу, спор рассматривает суд по месту жительства (месту нахождения) ответчика, т. е. лица (физического или юридического), нарушившего права истца.

Таким образом, осуществление прав субъектами гражданских правоотношений не должно нарушать прав и законных интересов других лиц. В то же время всем участникам гражданских правоотношений в случае нарушения их прав в равной мере доступны способы защиты, предусмотренные законом, и прежде всего право на обращение за защитой своего нарушенного права в суд.

Примеры для усвоения материала:

Задача 1

Определите, какие действия должны совершить и что вправе потребовать от другой стороны участники следующих правоотношений:

1) покупатель и продавец при купле-продаже товара;

2) стороны при мене товаров;

3) кредитор и должник;

4) наниматель и наймодатель по договору найма квартиры.

Ответ: 1) покупатель оплачивает товар и требует его передачи, продавец передает товар и требует его оплаты; 2) стороны должны передать друг другу товары и вправе требовать их передачи друг другу; 3) кредитор дает денежную сумму и вправе требовать ее возврата, должник вправе требовать передачи денежной суммы и должен возвратить ее; 4) наймодатель предоставляет квартиру нанимателю и вправе требовать от него оплаты и последующего освобождения квартиры, наниматель вправе требовать предоставления квартиры и должен оплатить ее и впоследствии освободить.

Задача 2

Определите, какие способы защиты прав были использованы в следующих случаях:

1) лицо обратилось к должнику с требованием о возврате денежной суммы, взятой в долг;

2) собственник квартиры обратился к ее нанимателю с требованием о выселении;

3) собственник квартиры обратился в РЭУ с требованием о восстановлении коммуникаций, нарушенных при проведении РЭУ ремонтных работ;

4) собственник квартиры обратился в суд с требованием о выселении лиц, незаконно занимающих его квартиру;

5) гражданин обратился на узел связи по поводу нарушения телефонной связи; после отказа узла связи в удовлетворении его требований гражданин обратился с иском в суд;

6) гражданин обратился с иском в суд в связи с невозвращением другим лицом долга.

Ответ: 1) неюрисдикционный способ; 2) неюрисдикционный способ; 3) административный юрисдикционный способ; 4) судебный юрисдикционный способ; 5) административно-судебный (смешанный) юрисдикционный способ; 6) судебный юрисдикционный способ.