Текст книги "Методическое пособие по курсу "Основы правовых знаний""

Автор книги: Анна Полиевктова

Соавторы: Надежда Суворова,Анна Полиевктова
сообщить о нарушении

Текущая страница: 13 (всего у книги 28 страниц)

• право и обязанность воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном, нравственном развитии;

• право требовать возврата своего ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения, поскольку родители имеют преимущественное перед всеми другими лицами право на воспитание своего ребенка лично;

• равное право на общение с ребенком, участие в его воспитании, в случае если ребенок проживает с другим родителем.

Родители обязаны:

• обеспечить получение детьми основного общего образования;

• защищать права и интересы детей, они являются законными представителями своих детей, т. е. выступают в защиту прав и интересов ребенка без специальных на то полномочий в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами (административными, судебными органами).

Содержание прав несовершеннолетних детей. Личные права детей включают в себя:

• право жить и воспитываться в семье;

• право на общение с родителями и другими родственниками;

• право на свою защиту;

• право выражать свое мнение;

• право на имя, отчество, фамилию.

Следует иметь в виду, что Семейный кодекс не предусматривает обязанностей несовершеннолетнего личного характера, так как не достигший совершеннолетия гражданин не может нести правовой ответственности за неисполнение возложенных на него обязанностей.

Имущественные права детей закреплены в ст. 60 Семейного кодекса, в которой предусмотрено право каждого ребенка на получение содержания от своих родителей или лиц, их заменяющих. Источниками содержания ребенка являются:

• доходы родителей;

• причитающиеся ребенку алименты, если родители (один из них) добровольно не заботятся о материальном благополучии ребенка;

• пенсии, пособия, причитающиеся несовершеннолетнему на основании законодательных актов.

Кроме того, ребенок имеет право на:

• имущество, полученное им в дар;

• имущество, полученное ребенком по наследству;

• доходы, полученные ребенком;

• имущество, приобретенное на собственные средства ребенка.

Право ребенка распоряжаться своим имуществом регулируется нормами гражданского права. Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей:

• распоряжаться своими заработком и стипендией;

• вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

• осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут самостоятельную имущественную ответственность по совершенным ими сделкам, а также отвечают за причиненный ими вред.

За малолетних детей (не достигших 14 лет) сделки совершают их родители (усыновители, опекуны).

Ребенок в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды (если такие сделки не требуют нотариального удостоверения или государственной регистрации), а также сделки по распоряжению средствами, полученными ими от законных представителей или с их согласия от третьих лиц. Ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители (усыновители, опекуны). Эти лица отвечают и за вред, причиненный малолетним.

Пример для усвоения материала:

Мать 15-летнего Сергея потребовала, чтобы он всю свою заработную плату отдавал ей, так как она лучше, чем он, сможет ею распорядиться. Правомерно ли требование матери?

Ответ: Нет, так как закон предоставляет 15-летнему Сергею право самостоятельно, без согласия родителей распоряжаться своим заработком.

Алиментные обязательства. Алименты – средства на содержание, которые обязаны предоставлять по закону одни лица другим в силу существующих между ними брачных или иных семейных отношений. Алиментные обязательства – имущественные обязательства, обусловленные родственными отношениями, обеспечивающие содержание лиц, указанных в законе.

Семейный кодекс устанавливает обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и формы такого содержания определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей. Если родители не предоставляют средства на содержание своих детей, то эти средства (алименты) взыскиваются в судебном порядке. Виды заработка и иные доходы, из которых производится удержание алиментов, определяются Правительством Российской Федерации.

Родители обязаны содержать и своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. При отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелая болезнь, необходимость оплачивать посторонний уход) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в дополнительных расходах, вызванных этими обстоятельствами.

Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся родителей и заботиться о них. При отсутствии заботы совершеннолетних детей о своих нетрудоспособных нуждающихся родителях и при наличии исключительных обстоятельств (болезнь, необходимость оплачивать посторонний уход и т. д.) совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к взысканию алиментов и участию в несении дополнительных расходов.

Уголовный закон предусматривает ответственность за злостное уклонение родителей от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а также ответственность совершеннолетних трудоспособных детей за злостное уклонение от уплаты средств на содержание нетрудоспособных родителей.

Пример для усвоения материала:

Суд вынес решение, в соответствии с которым Сергей, кроме алиментов, причитающихся его престарелому отцу, оплачивал бы труд сиделки, поскольку его отец болен и нуждается в посторонней помощи. Правомерно ли решение суда?

Ответ: Правомерно, так как дети в определенных случаях обязаны принимать участие в дополнительных расходах.

Усыновление (удочерение). Опека и попечительство. Усыновление – юридический акт, в силу которого между ребенком и лицом, принявшим его на воспитание, устанавливаются правовые (личные и имущественные) отношения, аналогичные существующим между кровными родителями и детьми. Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах. Усыновление производится судом по заявлению лиц, желающих усыновить ребенка. Дела об усыновлении рассматриваются с участием органа опеки и попечительства. Права и обязанности усыновителя и усыновленного возникают со дня вступления в законную силу решения суда. Суд направляет в органы загса выписку из решения об усыновлении. Состоявшееся усыновление подлежит государственной регистрации органами загса. В результате усыновления прекращаются правоотношения ребенка с кровными родителями и возникает правовая связь ребенка с лицом, его усыновившим.

Семейный кодекс предусматривает в числе обязательных следующие условия усыновления. Необходимо получить согласие на усыновление:

• родителей ребенка (в письменной форме или непосредственно в суде). Согласие на усыновление ребенка дается, как правило, конкретному лицу, но можно и не называть усыновителя;

• лиц, заменяющих родителей (опекуны, попечители, приемные родители, руководители учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей);

• ребенка, если ему исполнилось 10 лет;

• другого супруга, если ребенок не усыновляется обоими.

Из общего правила есть исключения, когда усыновление разрешается без согласия родителей. Это происходит, если родители ребенка неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими или недееспособными, если лишены судом родительских прав, если по неуважительным причинам не проживают совместно с ребенком более 6 месяцев и уклоняются от его воспитания и содержания.

Семейный кодекс содержит перечень лиц, которые не могут быть усыновителями:

• несовершеннолетние;

• признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

• лишенные по суду родительских прав;

• ограниченные судом в своих родительских правах;

• отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;

• бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;

• неспособные по состоянию здоровья осуществлять родительские права.

Если усыновление не отвечает своему назначению, нарушает права и интересы ребенка, оно может быть по решению суда отменено. Основаниями для отмены усыновления являются:

• уклонение усыновителя от выполнения принятых на себя обязанностей родителя;

• злоупотребление приобретенными родительскими правами;

• жестокое обращение с усыновленным ребенком;

• хронический алкоголизм или наркомания усыновителя;

• иные основания (например, наступившая инвалидность усыновителя, лишающая его возможности выполнять принятые на себя обязательства).

Пример для усвоения материала:

Суд вынес решение об усыновлении 11-летнего Павла. При этом мнение Павла выяснено не было. Правомерно ли такое решение суда?

Ответ: Неправомерно, так как для усыновления ребенка старше 10 лет необходимо его согласие.

Опека, попечительство. Опека устанавливается над малолетними детьми (не достигшими 14 лет) при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, в иных случаях, когда дети остались без попечения родителей. Попечительство устанавливается в тех же случаях, но над ребенком в возрасте от 14 до 18 лет. Установление и прекращение опеки и попечительства над детьми определяются Гражданским кодексом Российской Федерации.

И опека, и попечительство устанавливаются для защиты личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних граждан, а также в целях их воспитания. Для того чтобы опека или попечительство выполняли свои функции по надлежащему воспитанию ребенка, Семейный кодекс предъявляет к опекунам и попечителям ряд требований. Они аналогичны тем, которые относятся к усыновителям.

Решение о назначении опекуна (попечителя) выносят органы опеки и попечительства. В качестве органов опеки и попечительства выступают органы местного самоуправления. После вынесения решения у опекуна (попечителя) возникают права и обязанности как личного, так и имущественного характера. Личные права опекуна (попечителя) полностью совпадают с аналогичными правами родителей. В отличие от родителей, опекун (попечитель) не обязан содержать ребенка за свой счет, но он обязан заботиться о его содержании.

Опекуны и попечители исполняют свои обязанности безвозмездно.

Опека и попечительство перестают существовать в следующих случаях:

• при усыновлении подопечного;

• если подопечный попадает в детское учреждение на полное государственное обеспечение;

• после возвращения ребенка к родителям;

• в результате изменения семейного, материального положения опекуна, его болезни и иных обстоятельств, делающих опеку невозможной;

• из-за отсутствия взаимопонимания между опекуном (попечителем) и его подопечным;

• вследствие ненадлежащего исполнения опекуном (попечителем) своих обязанностей;

• при использовании опеки (попечительства) в корыстных целях.

Приведенный перечень не является исчерпывающим, так как любая опека (попечительство), противоречащая интересам ребенка, должна быть прекращена.

Приемная семья. Приемная семья – один из способов устройства в семью ребенка, оставшегося без родительского попечения (наряду с усыновлением, опекой, попечительством). Приемная семья основывается на договоре, который заключается в письменной форме по просьбе лиц, желающих воспитывать ребенка в своей семье. Сторонами данного договора являются эти лица и органы опеки и попечительства. Лица, заключившие договор, именуются родителями-воспитателями. Труд родителей-воспитателей оплачивается, воспитанникам приемных семей выплачиваются ежемесячные пособия на содержание. Перечень лиц, не имеющих право быть родителями-воспитателями, практически совпадает с перечнем лиц, не имеющих права быть усыновителями (опекунами, попечителями). Договор о передаче ребенка в приемную семью прекращается по достижению воспитанником 18-летнего возраста.

Он может быть расторгнут досрочно.

Судебный случай

(Данный пример можно использовать и на этом уроке, и при объяснении темы «Права несовершеннолетних» – урок 10.)

1. «Родители Елены Н., 1995 года рождения, расторгли брак и проживают отдельно друг от друга. Лена живет со своей мамой. Однако мама не разрешает отцу Лены и бабушке видеться с девочкой, она запрещает воспитателям в детском саду допускать отца и бабушку к Лене. Отец и бабушка подали исковое заявление в суд о том, чтобы мать Елены не запрещала видеться с дочерью и внучкой, так как они имеют полное право общаться с Леной и участвовать в воспитании девочки. В судебном заседании было установлено, что мать Елены действительно возражала против общения девочки с отцом и бабушкой, это подтвердили воспитатели из детского сада, было представлено заявление матери, в котором она просит не разрешать забирать Елену из детского сада кому-либо из родственников. Суд, исследовав материалы дела, удовлетворил требования отца и бабушки Елены Н. и обязал мать Елены Н. не препятствовать в воспитании и общении Елены Н. с ее отцом и бабушкой».

2. «В семье Ивановых живет несовершеннолетняя дочь Маша. Она обделена родительским вниманием, часто ходит голодная, иногда вынуждена ночевать не у себя дома. Ее родители – Иванов Петр Олегович и Иванова Ольга Ивановна – состоят на учете в ОВД «Строгино», не работают, распивают спиртные напитки. Иванов П.О. состоит на учете у нарколога с диагнозом «хронический алкоголизм». Инспекция по делам несовершеннолетних в связи с этим подала в суд исковое заявление с требованием лишить Иванова П.О. и Иванову О.И. родительских прав. Были представлены показания соседки семьи Ивановых – Петровой – о том, что девочка проводит время без присмотра родителей, часто ходит голодная, плохо одета, и другие обстоятельства, подтверждающие, что никакой воспитательной работы Ивановы с дочерью не ведут. Суд, рассмотрев дело в судебном заседании, постановил: лишить родительских прав Ивановых. Было установлено взыскивать алименты на содержание Ивановой Марии, которая определена в детский дом».

Урок 19
Гражданское правоотношение: понятие и виды

Цели урока

На данном уроке учащиеся получают общее представление о гражданских правоотношениях как особой разновидности правоотношений.

После изучения темы учащиеся должны:

• знать круг участников гражданских правоотношений;

• иметь представление о содержании и объектах гражданских правоотношений;

• быть знакомы с некоторыми из видов гражданских правоотношений;

• владеть навыками работы с текстом правового источника.

Основные понятия: гражданское правоотношение, субъект гражданского правоотношения, содержание гражданского правоотношения, объект гражданского правоотношения.

Методические рекомендации

Данный урок открывает очень важный раздел курса «Право и экономика», где речь пойдет о правовом регулировании экономических отношений в обществе, и прежде всего о том, какие отношения регулируются современным гражданским правом России. Поэтому первое занятие по разделу целесообразно провести в виде урока-лекции, где упоминается большой круг понятий гражданского права, часть из которых раскрывается на этом уроке, остальные – на последующих (соответствующие отсылки учитель дает по ходу лекции).

Во время лекции можно организовать следующие виды деятельности учащихся:

1) работа с правовым источником (чтение и осмысление содержания ст. 128 ГК РФ);

2) анализ схем, приведенных в учебнике (элементы гражданских правоотношений и виды гражданских правоотношений);

3) выполнение задания по самостоятельному графическому выражению своего видения многообразия объектов гражданских правоотношений (конкурс рисунков и схем, отражающих содержание ст. 128 ГК РФ);

4) выполнение задания, связанного с подбором примеров гражданских правоотношений, исходя из личного опыта или опыта членов семьи;

5) разыгрывание сценок, иллюстрирующих гражданские правоотношения;

6) работа со словарем основных понятий урока.

Дополнительный материал для учителя

Изучение данной темы целесообразно начать с повторения вопроса о правоотношениях (урок 3), поскольку материал этого урока является основой для изучения гражданских правоотношений. Ученики прежде всего должны вспомнить, что такое правоотношения, кто является их участниками, что составляет их содержание и, наконец, каково значение юридических фактов как оснований для возникновения правоотношений.

Далее следует перейти к соотнесению между собой гражданских правоотношений и экономических отношений, существующих в обществе, и показать отличие гражданских правоотношений по следующим критериям:

• субъектный состав;

• отношения между субъектами.

У гражданских правоотношений очень широкий круг участников: ими могут быть все субъекты права – граждане (физические лица), организации (юридические лица) и само государство, выступающее в этих отношениях как юридическое лицо.

Субъекты гражданских правоотношений равны между собой. Ведь вы, покупая продукты в магазине, ни в коей мере не подчинены ему, а связывает вас лишь конкретное возникшее между вами правоотношение по купле-продаже. Например, если вас не устраивает товар, вы свободны отказаться от услуг этого магазина.

При сравнении экономических отношений и гражданских правоотношений важно подчеркнуть, что не все гражданские правоотношения являются экономическими, так как не все они имеют экономическое, материальное содержание. На этом основан один из критериев классификации гражданских правоотношений (на имущественные и неимущественные), который будет рассмотрен далее.

Гражданское правоотношение представляет собой сложное правовое явление, поскольку, как и всякое правоотношение, состоит из трех основных элементов:

1) субъектов правоотношения;

2) объектов правоотношения;

3) содержания правоотношения.

Указанные элементы гражданских правоотношений необходимо рассмотреть единым блоком, чтобы создать у учеников комплексное представление о них. Однако субъекты гражданских правоотношений являются предметом изучения следующего урока, поэтому на данном уроке более подробно следует остановиться на объектах и содержании гражданских правоотношений.

При рассмотрении содержания правоотношения важно обратить внимание учеников на неразрывную связь субъективных прав участников правоотношений и их субъективных обязанностей, поскольку наличие права порождает обязанность по соблюдению этого права. Однако возможны две различные ситуации:

• первая, когда в рамках одного правоотношения его участнику принадлежат и права, и обязанности;

• либо вторая, когда в рамках одного правоотношения его участнику принадлежат либо права, либо обязанности.

Далее, при изучении следующих тем, например сделок, будет видно, что от распределения прав и обязанностей между участниками правоотношения зависят отличия односторонних (односторонне обязывающих) и взаимных (двухсторонне обязывающих) договоров.

При рассмотрении видов гражданских правоотношений прежде всего следует рассмотреть деление правоотношений на имущественные и неимущественные, поскольку это деление, как уже указывалось выше, имеет важное значение при соотнесении гражданских правоотношений и экономических отношений, а также имеет непосредственное отношение к определению объекта гражданских правоотношений. В соответствии с этим различаются:

1) имущественные отношения;

2) неимущественные отношения, связанные с имущественными;

3) неимущественные отношения, не связанные с имущественными.

Различие между двумя последними видами определить непросто. Для этого необходимо исходить из объекта гражданских правоотношений. Неимущественные отношения, связанные с имущественными, являются следствием имущественных отношений, имеющих экономическое содержание. В качестве примера можно привести комплекс отношений, в которые вступает конкретный субъект – автор – в связи с созданием им, например, литературного произведения и, как следствие, возникновением авторских прав. Создание произведения ведет к вступлению автора в имущественные отношения, связанные с получением вознаграждения за использование созданного произведения (прежде всего гонорара за публикацию). Однако, помимо этого, создав произведение, автор вступает в некоторые неимущественные отношения, например связанные с правом на имя, собственно авторским правом, правом на защиту произведения от всякого искажения или иного посягательства, способного нанести ущерб чести и достоинству автора (правом на защиту репутации автора), правом на обнародование созданного произведения. Это – неимущественные отношения, но они связаны с имущественными, указанными выше.

При рассмотрении иных видов правоотношений (абсолютных и относительных, вещных и обязательственных) необходимо пояснить ученикам, что данная классификация правоотношений является единой. Так, например, отношения, возникающие из права собственности, являются вещными и абсолютными, поскольку права собственника могут быть осуществлены им самостоятельно и должны соблюдаться абсолютно всеми окружающими лицами. В целом можно сказать, что вещные отношения являются также абсолютными, а обязательственные – относительными.

В завершение следует рассмотреть такие виды отношений, как простые и сложные. Выше уже указывалось, что в конкретном правоотношении возможно различное распределение прав и обязанностей между субъектами. Правоотношение, в котором одной стороне принадлежит только право (или права), а другой стороне – только обязанность (или обязанности), является простым. Напротив, если у каждой из сторон есть и права, и обязанности по отношению друг к другу, то такое правоотношение является сложным.

Примеры для усвоения материала:

Задача 1

Определите вид объекта гражданского правоотношения:

1) жилой дом; 2) составление документов по заказу клиента; 3) рационализаторское предложение; 4) изобретение; 5) ремонт обуви; 6) содержание древней книги; 7) автомобиль; 8) ремонт автомобиля; 9) стихи; 10) книга стихов.

Ответ: 1), 7), 10) – вещи; 2), 5), 8) – работы и услуги; 3), 4), 9) – результаты интеллектуальной деятельности человека; 6) – информация.

Задача 2

К какому виду относятся следующие правоотношения:

1) покупка дома; 2) владение домом на праве собственности; 3) продажа дома; 4) сдача дома в аренду; 5) владение домом на праве аренды?

Ответ: 1), 3) и 4) – обязательственные и относительные правоотношения, так как они возникают между определенными лицами: в 1) и 3) – между продавцом и покупателем, в 4) – между арендодателем и арендатором; 2) и 5) – вещные и абсолютные, так как они возникают между определенным лицом (во 2) этим лицом является собственник, в 5) – арендатор) и всеми остальными лицами.