355 500 произведений, 25 200 авторов.

Электронная библиотека книг » Анатолий Уткин » Подъем и падение Запада » Текст книги (страница 42)
Подъем и падение Запада
  • Текст добавлен: 6 октября 2016, 23:06

Текст книги "Подъем и падение Запада"


Автор книги: Анатолий Уткин


Жанры:

   

История

,

сообщить о нарушении

Текущая страница: 42 (всего у книги 54 страниц)

Зона влияния КНР

У Китая явно обнаружилось желание создать своего рода зону своего преобладания в среде богатых ресурсами государств. Американцы считают, что Китай стремится быть гегемоном Азии, подобно тому, как США доминируют в Западном полушарии. «Китайцы хотели бы диктовать линию границ и линию поведения соседним странам, подобно тому, как США поступают в Северной и Южной Америке. Все более мощный Китай постарается вытеснить из Азии Соединенные Штаты, ровно так же, как Соединенные Штаты вытеснили из Западного полушария европейские державы... Почему мы должны ожидать, что Китай будет действовать отличным от американского образом? Творцы американской внешней политики, в конце концов, крайне резко реагируют, когда другие великие державы посылают свои вооруженные силы в Западное полушарие. Эти вооруженные силы неизменно воспринимаются как потенциальная угроза американской безопасности. Являются ли китайцы более принципиальными, более этичными, менее националистичными или менее обеспокоенными своим выживанием, чем представители Запада? Нет – и поэтому Китай будет имитировать Соединенные Штаты в стремлении стать региональным гегемоном. Китайское руководство и китайский народ помнят, что случилось в прошлом веке, когда Япония была мощной, а Китай – слабым. В анархическом мире лучше быть Годзиллой, чем Бэмби»[644]644
  Mearsheimer J. Better to Be Godzilla than Bambi («Foreign Policy», January/February 2005, p. 24).


[Закрыть]
.

Это будет тем более возможно, что главные соседи и конкуренты – США, Япония и Россия, ослабят свое влияние. Китайцы, полагают в США, постараются максимизировать свой отрыв от России и Индии и сделать так, что никто в Азии не посмеет им противиться.

Китайский подъем явно входит в противовес американскому желанию доминировать по всем азимутам. «Соединенные Штаты не терпят равных себе соперников. Как явственно было продемонстрировано в XX веке, США полны решимости оставаться единственным в мире региональным гегемоном. Поэтому Соединенные Штаты будут стараться сдержать Китай и, в конечном счете, ослабить его, чтобы он не стал азиатским гегемоном»[645]645
  Mearsheimer J. Better to Be Godzilla than Bambi («Foreign Policy», January/February 2005, p. 25).


[Закрыть]
.

Китай при этом начинает выходить за свои региональные рамки. Уже сегодня ближневосточное продвижение Китая входит в противоречие с политическими целями США на Ближнем Востоке. Китайские эксклюзивные сделки на поставку энергоресурсов и масштабные приобретения активов могут еще больше дестабилизировать рынок, и без того испытывающий давление от существенного роста цен, вызванного сырьевыми потребностями Китая. К примеру, Пекин является главным сторонником правительства Судана за пределами африканского континента, блокирующим все попытки введения международных санкций против этого государства, поскольку оно стало важным для Китая поставщиком нефти.

Встает вопрос, будет ли найден американо-китайский компромисс. Ясно, что Вашингтон попытается отвратить КНР от создания сил глобального развертывания, но отнюдь не ясно, согласится ли на такую опеку Пекин.

Не составляет большого труда представить, что страны, подобные Конго, Папуа-Новая Гвинея и даже Саудовская Аравия могут обратиться к Китаю за помощью в подавлении восстаний, за содействием в защите местной элиты. В прошлом США всеми возможными способами стремились удерживать Китай от подобной миссии. Но новая роль Китая делает все более сложным непризнание новых – и весьма широких – интересов Китая буквально на всех материках, где Китай для ряда стран становится главным экспортным рынком и центром внешнеполитической помощи.

В Восточной Азии встает гигант, которого американцы все чаще сравнивают с кайзеровской Германией, экономически возглавившей Европу перед 1914 г. Явление имеет как экономическую, так и политическую сторону. Всеми ощутимым явится воздействие экономического роста Китая на мировые цены. Эти цены начнут спадать л ишь по мере того, как поток инвестиций в Китай начнет ослабевать. И важнейшим фактором для США будет то обстоятельство, что к 2020 г. доля КНР в глобальном потреблении металлов и других ископаемых будет на 50 процентов больше доли Америки[646]646
  «The National Interest», Summer 2004, p. 147.


[Закрыть]
.

Гораздо более завися от внешнего мира, огромный Китай, связанный множеством нитей с далеко отстоящими странами, потянется к созданию глобальной зоны влияния, здесь его и ждет противостояние с современным гегемоном. Вашингтон постарается сотрудничать с самой населенной страной мира, но есть предел, далее которого он не сможет отступать, не теряя своей уникальной главенствующей роли в мире. США будут стремиться сотрудничать, но подобное сотрудничество может иметь свои пределы.

Так или иначе Китай через несколько десятилетий будет играть заметно более важную роль в мире. Будет ли эта роль мирно-приемлема для США, покажет только будущее.

Как пишет известный американский «переговорщик» с азиатскими державами Клайд Престовиц, «с крушением Советского Союза мы, американцы, перенесли фокус внимания своего оборонного ведомства на Китай как на потенциальную угрозу ввиду его растущей экономики, его риторики возвращения «справедливой роли» в мире, его ядерного оружия и совершенствования вооруженных сил, настойчивости в провозглашении желания поднять флаг КНР над Тайванем, рассматриваемым как отколовшаяся провинция. Частично в результате этих обстоятельств и некой шизофрении – итог быстро растущей китайской экономики – Соединенные Штаты обратились к развертыванию противоракетной обороны и определили Китай как «стратегического соперника»[647]647
  Prestowitz C. Rogue Nation. American Unilateralism and the Failure of Good Intentions. New York: Basic Books, 2003, p. 10.


[Закрыть]
.

Если несколько упростить дело, то именно жесткая поддержка Тайваня в первую очередь бросает тень на китайско-американские отношения. Отметим в этом отношении решение президента Дж. Буша-мл. осуществить чрезвычайно масштабные продажи передовых вооружений Тайваню и его заявление о том, что Соединенные Штаты «будут делать все, что необходимо» для обороны Тайваня[648]648
  Constantine G. Taiwan Praised Bush Vbw To Do «Whatever It Takes» («Washington Times», May 4, 2001, p. Al).


[Закрыть]
. В ответ на решение США увеличить продажи вооружения Тайваню министр иностранных дел КНР Тан Джиаксуан объявил, что «Соединенные Штаты скачут на диком коне»[649]649
  Harvey R. Global Disorder. How to Avoid a Forth World War. London: Robinson, 2003, p. 145.


[Закрыть]
.

Американская администрация предоставила значительный кредит для ядерных переговоров по поводу Северной Кореи, но пригрозила поднять на 27,5 процента тарифы на китайский импорт, если Пекин не ревальвирует своей валюты. «Температура» взаимных отношений несколько опустилась.

Итак, после многих лет пассивности Китай заметно активизировал свою внешнюю политику. Прежнее отстояние от международных организаций и процессов явно изменилось. Китайцы сегодня демонстрируют новую гибкость. Китайская дипломатия характерна новым умением и компетентностью. Предпосылкой активизации послужила нормализация отношений и разрешение территориальных споров с Россией, Казахстаном, Киргизстаном, Таджикистаном, Вьетнамом, Лаосом, Индией. Как уже было отмечено, Китай получил примерно 50 процентов оспариваемой территории, за последние двести лет его границы впервые стали менее спорными.

Улучшение отношений с Россией

Значительное улучшение отношений Китая с Россией началось с визита Б. Н. Ельцина в КН Р в декабре 1992 г. В Пекине было подписано совместное заявление об основах взаимных отношений. Хотя КНР признала произошедшие в соседней стране внутриполитические изменения, отношения с Москвой оказались на некоторое время замороженными в связи с ее первоначальной односторонней прозападной внешнеполитической ориентацией. Решение США в январе 1994 г. продвинуть Североатлантический союз на Восток разбудило представления русских о собственных геополитических интересах.

В сентябре 1994 г. председатель КНР Цзян Цзэминь посетил с государственным визитом Россию. В Совместном заявлении мы впервые за многие годы видим слова о «конструктивном партнерстве». Было принято решение о ненацеливании стратегических ядерных ракет друг на друга. Обе стороны решили покончить с взаимной отчужденностью и обсудили новые формы восстановления и развития китайско-российской торговли. Китайско-российские отношения значительно продвинулись вперед на том этапе, когда «китайское экономическое чудо» стало ощущаться всем миром.

В мае 1995 г. председатель КНР Цзян Цзэминь принял участие в праздновании пятидесятилетия победы над фашизмом в Москве. В июне того же года премьер-министр КНР Ли Пэн также навестил РФ. Эти два визита в значительной степени укрепили отношения партнерства между Россией и Китаем. Двусторонние отношения в области политики, экономики, военного сотрудничества начали ускоренно развиваться. Обозначилась взаимная поддержка двух государств на международной арене. Саммиты второй половины 1990-х гг. продемонстрировали растущую солидарность и совпадение взглядов сторон по ключевым региональным и международным проблемам. В Москве в апреле 1997 г. была подписана совместная Декларация о решимости сторон «содействовать формированию многополярного мира и созданию нового международного порядка». В Декларации осуждался «гегемонизм», звучала основательная критика односторонних действий Соединенных Штатов Америки. В то же время попытки России консолидировать Содружество Независимых Государств приветствовались китайской стороной. Была выражена озабоченность по поводу «расширения военных блоков» – речь явно шла о расширении НАТО на восток. Заявление отражает сближение взглядов двух стран по поводу стабильности в Евразии. Впервые речь официально зашла о создании «стратегического партнерства» Москвы и Пекина.

Не менее важным визитом было посещение председателем КНР Ху Цзиньтао России в мае 2003 г. И китайская, и российская стороны отметили, что при любых изменениях международного климата важно углубление добрососедских отношений Китая и России – как приоритетный курс во внешней политике обеих стран. В.В. Путин продолжил курс на сближение с Китаем.

Итак, за последние неполных два десятка лет Россия и Китай проделали в своих отношениях немалый путь – от «дружественных государств» (1992 г.) к периоду «конструктивных партнерских отношений» (1994 г.), к «равноправным доверительным отношениям стратегического сотрудничества, обращенного в XXI в.» (1996 г.).

ШОС

Ключевое место заняло создание на саммите двух стран в мае 2001 г. в Шанхае Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС). 16 июля 2001 г. РФ и КНР подписали «Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве».

Констатируя существующие принципиальные различия в общественно-политических системах и в подходе к отдельным проблемам (связанным, прежде всего, с территориальным размежеванием), две стороны исходят из того, что каждое государство должно пройти определенный путь в своем развитии, протяженность которого зависит от его собственных усилий, и видеть при этом перспективу и возможности поступательного развития всего комплекса российско-китайских отношений[650]650
  Гордеев Н.В., Бугреев В.И., Жданова Н.Н. Советско-китайские и российско-китайские отношения в 40—90-е годы. Москва, 1999, с. 179.


[Закрыть]
. Соответственно, в отношениях между Россией и КНР за последние годы произошла определенная стабилизация на базе отказа от идеологической конфронтации, территориальных споров, применения силы в отношении друг друга. Это новый тип государственных отношений – не военно-экономический союз, но довольно тесное сотрудничество. При совместных усилиях китайской и российской сторон под их отношения была подведена договорно-правовая база и создан механизм тесных консультаций. Ныне Китай может положиться на то, чего у него не было десятилетие назад, – на Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС). Специалисты напоминают: «У ШОС две главные черты: враждебность в отношении США и заинтересованность в проекции китайско-российской мощи за пределы своей зоны влияния»[651]651
  Fisher R. Puzzling War Games («Wall Street Journal Asia», August 22, 2005).


[Закрыть]
. Ныне действия американского президента Дж. Буша-мл. убедили Россию и Китай в том, что они должны забыть о своих прошлых и современных разногласиях и вместе противостоять американским имперским амбициям.

Китайская сторона считает, что «с точки зрения геополитики Россия – стержень и главная опора евразийского континентального блока, интересы которого противостоят гегемонистским претензиям «океанской державы» США и атлантического «большого пространства»[652]652
  Гао Шуцинь. Российско-китайские отношения в условиях глобализации. Москва, 2005, с. 76.


[Закрыть]
.

Как это видится с китайской стороны, надвигаясь с Запада, НАТО психологически «сжимает» Россию. По сути дела, под давлением НАТО Россия отступает все дальше на восток. Принципиальные подходы РФ к обеспечению своей безопасности конкретизируются в ее политике обеспечения региональной безопасности в восточном направлении. Косовский кризис, вступление в НАТО восточноевропейских и стран Балтии стали одними из побудительных мотивов для расстановки новых акцентов во внешней политике России и Китая. Эти страны «задумываются о том, как создать такие согласованные механизмы управления мировыми процессами, которые бы органично сочетали и национальные, и международные усилия... этот принцип представляется нам универсальной основой для обеспечения безопасности и стабильности на глобальном и региональном уровнях»[653]653
  «Дипкурьер «Независимой газеты», 3 февраля 2000 г., с. 9.


[Закрыть]
.

Военный аспект

КНР вот уже семнадцать лет увеличивает свой военный бюджет более чем на 10 процентов в год. На вооружении КНР в составе НОАК насчитывается 2270 тыс. человек.

Пекин объявил об увеличении на 17,6 процента военных расходов на 2006 г., а в 2007 г. рост военного бюджета составил 18 процентов. Официально военные расходы КНР составляют 20 млрд долл, в год, но большинство специалистов оценивает их цифрой, приближающейся к 60 млрд долл.

У Китая 20 стратегических баллистических ракет DF-5A с дальностью полета 6 тыс. км; одна стратегическая подводная лодка; 38 истребителей Су-30МКК.

Не желая провоцировать полномасштабную конфронтацию до достижения определенного военно-стратегического уровня, континентальный Китай предпочел сделать несколько примирительных шагов, предлагая американцам создать непосредственные воздушные, морские и телекоммуникационные связи. КН Р уже имеет особые связи с островами Куэмой и Мацу.

Пока трудно себе представить успешный бросок НОАК через Тайваньский пролив. Но при этом не забудем, что КНР закупает все более современные военно-морские суда у России (миноносцы класса «Современный» и др.), оснащенные сверхзвуковыми ракетами. КНР готовит и современную авиацию, военно-морские силы, способные вести современные действия.

Все, что касается Тайваня, волнует Пекин чрезвычайно. К примеру, Пекин крайне негативно воспринял визит президента Тайваня Чен Шуйбяна в Соединенные Штаты с сопутствующими встречами с лидерами американского конгресса. Пекин предлагает Тайбею уже испробованную систему «одна страна – две системы», что пока не имеет успеха ввиду противоречивых (с точки зрения Тайбея) результатов в присоединенном Гонконге.

А Россия после перемещения американцев из Узбекистана в Киргизию объявила в 2005 г., что удвоит численность своих военнослужащих на киргизской базе в Кенте. Обсуждается возможность формирования в Киргизии китайской военной базы.

Обе страны умело используют потребности и ресурсы друг друга. Совместные учения в августе 2005 г. представляют собой заметный поворот в их отношениях, речь идет уже не только о взаимной экономической выгоде. Это результат американской политики на Ближнем Востоке, в Средней Азии и Афганистане. И Россия, и Китай поддержали высылку американских войск из Узбекистана – ответ президента Каримова на призыв США провести международное расследование репрессий против демонстрантов в Андижане. (Нужно сказать, что США сумели убедить соседний Киргизстан взять на себя нагрузку, прежде лежавшую на узбекской авиабазе.)

Военный экспорт

Во-первых, продажи оружия чрезвычайно выгодны в финансово-экономическом смысле. Когда международный рынок оружия десять лет назад столкнулся с проблемами сбыта, российские производители вооружений начали искать покупателей везде, где только можно. От российского оружия отказываются государства, раньше входившие в Организацию Варшавского договора, которые ныне сами производят его или закупают у стран НАТО. Поэтому для российской оборонной промышленности Китай крайне важен.

Во-вторых, они поддерживают очень важные отрасли национальной экономики.

В-третьих, они «привязывают» страны-импортеры к развитию и политике стран, поставляющих оружие. Стороны способствуют укреплению друг друга. Если американцы снабдят Тайвань не менее совершенным оружием, то континентальные китайцы пойдут на вооружение своих войск ракетной техникой – новый этап в очень серьезной гонке вооружении.

Ныне российские предприятия оборонной промышленности загружены на 12%, и половину от этих 12% обеспечивают китайские заказы. Понятно, что эти заказы выполняются не только для того, чтобы занять рабочих, но чтобы сохранить производственные мощности и поддержать на плаву исследовательские институты и конструкторские бюро.

Китай ежегодно закупает в России вооружения на сумму более 3 млрд долл. Китай закупает российские радиолокационные средства, эскадренные миноносцы, реактивные истребители, управляемые ракеты.

В текущем веке КНР закупила 40 наиболее современных истребителей Су-30 в дополнение к уже имеющимся 48 истребителям Су-27; эти силы предполагается увеличить еще в четыре раза. Закуплены весьма совершенные транспортные самолеты «Ильюшин-А-50», позволяющие раннее оповещение. Особыми достижениями следует считать продажу Россией Китаю истребителей Су-30, подводные лодки класса «Кило», зенитные комплексы А-300 – лучшее, что осталось от Советской Армии. Теперь китайцам показывают стратегические бомбардировщики Ту-95 («Медведь») и сверхзвуковой бомбардировщик Ту-22М. Встает вопрос о продаже Россией Китаю атомных подводных лодок и стратегических бомбардировщиков.

Китай заказал у России восемь подводных лодок проекта 636 класса «Кило» (стоимость сделки 1 млрд долл.). Эти подводные лодки известны своим тихим ходом, что делает их идеальным оружием для обнаружения американских авианосцев, входящих в Тайваньский пролив. Наблюдатели отмечают, что эти средства боя особенно «хороши» в случае противостояния вооруженных сил Китая Седьмому флоту США, ответственному за Тихий океан. Россия явственно спешит совершить эти трансакции до возможной отмены эмбарго на торговлю с Китайской Народной Республикой со стороны Европейского союза (введенного в 1989 г. после событий на площади Тяньаньмэнь). Соединенные Штаты пригрозили Европейскому союзу, что снятие эмбарго будет иметь «серьезные и многочисленные» последствия.

Китай и Россия подпишут крупный контракт на поставку военно-транспортной авиации. Китай планирует закупить у России около 30 транспортных самолетов Ил-76. Пекин также заинтересован в покупке самолетов-заправщиков Ил-78. Эти вопросы будут обсуждаться в комиссии по военно-техническому сотрудничеству между Россией и Китаем. «Вопрос о закупке самолетов практически решен», – сказал источник, отметив, что в рамках комиссии будет окончательно определена цена сделки и подписан контракт. Источник отметил, что эти самолеты принимали участие в российско-китайском военном учении «Мирная миссия-2005», и китайские военные проявили к ним повышенный интерес.

Таблица 15

Вооружения и военная техника для ВВС Китая


Объект контракта Дата Дата Количество Стоимость
контракта доставки (долл.)
Истребитель-перехватчик Су-27СК1990199220600 млн
Истребитель Су-27БК199019926150 млн
Перехватчик Су-27СК1995199616500 млн
Уч.-истр. Су-27БК199519966150 млн
Су-27БК19962003105Лицензия в Шеньяне
Су-27БК1999200228800 млн
Су-ЗОМКК19992001381,8 млрд
Су-ЗОМКК20012003381,8 млрд
Заправщик Ил-78199820024100 млн
Транспортн. Ил-76МД20052006341 млрд
Заправщик Ил-78200520064120 млн
Техника ВМС
Эсминец199719992800 млн
Эсминец 956ЭМ2002200621,4 млрд
Мор. истребитель Су-30МК220022004241 млрд
Ракет, система Риф – С-30020022004
Палубный вер-т Ка-281998200012
ПВО
Ракетная система С-300 ПМУ1,22001 – 20062007-283 млрд
2008дивизионов
Сухопутные войска
Самоходный миномет «Нона-СВ К»Лицензия
Упр. арт. снаряд «Краснополь-М»20001000
Боевой модуль БМП-319961999Ли
цензия
Ручной пехотный огнемет «Шмель»Ли
цензия

Источник: «Смысл», 16 апреля 2007 г., с. 86—87.

Военное сотрудничество двух стран значительно активизировалось. Речь прежде всего идет о десантных средствах и о системах, обеспечивающих поражение авианосных многоцелевых групп. Это морские ракетоносцы Ту-22МЗ с новыми противокорабельными ракетами, многоцелевые атомные подводные лодки проекта 971 и ПЛАРК проекта 949А. Речь также идет о комплексе «Искандер-Э» – десантные корабли на воздушной подушке «Зубр» и «Мурена-Э», о военнотранспортных самолетах и самолетах-заправщиках на базе Ил-96-400. Впереди создание авианосного флота с истребителями Су-33, расширение флота эсминцев.


    Ваша оценка произведения:

Популярные книги за неделю