Текст книги "Подъем и падение Запада"
Автор книги: Анатолий Уткин
сообщить о нарушении
Текущая страница: 40 (всего у книги 54 страниц)
Пекин приступил к разработке новой стратегии для китайских ВМС, предусматривающей контроль над морскими путями, строительство океанского флота, создание сети военно-морских баз по всей Азии. В апреле 2006 г. два китайских ученых в открытой статье (широко разрекламированной) предположили, что в будущем КНР, возможно, придется вести войну, чтобы обеспечить себя энергоносителями. Военные из других стран уже отреагировали на эти идеи.
Пекин намерен разрабатывать нефтяные и газовые месторождения в Восточно-Китайском море, что уже едва не привело к столкновению с Японией. В 2005 г. возле японской буровой платформы появились пять кораблей ВМС КНР, часть из которых имела ракетное оружие. Китайцы взяли на прицел японский разведывательный самолет, патрулировавший в этом регионе.
Национализм растет в обеих странах. И при этом 25 тысяч японских предприятий работают в пределах КНР. Две страны являются крупнейшими партнерами в отношении друг друга.
Как это повлияет на другие регионы? Американцы не без злорадства указывают своим европейским конкурентам, что бурный индустриальный рост Китая бьет прежде всего по европейской промышленности. «Когда дым рассеется, мы увидим Азию более процветающей, чем прежде, Соединенные Штаты покрытыми синяками, но выстоявшими – а на месте Европы нечто вроде руин испанской империи»[627]627
Waldron A. Eueope's Crisis («Commentary», February 2005).
[Закрыть].
При столь растущем потреблении мировых ископаемых не требуется больших усилий, чтобы представить, что Китай, как прежде все прочие великие державы, выработает внешнюю политику и военную стратегию, направленные на защиту своего доступа к сырьевым материалам, который (доступ) современный Китай весьма ценит и будет защищать всеми силами.
При этом Китай определенно улучшил отношения с Россией, которая в лице Путина дала понять, что будет стоять рядом в случае ухудшения китайских отношений с Западом. Созданная в новом веке «Шанхайская шестерка» знаменует собой организацию значительной части евразийской территории.
Новая китайская дипломатия представляет собой определенный отход от строго коммунистического курса, приближение к традиционно национальным линиям поведения. Новое поколение китайцев, безусловно гордое своими достижениями, смотрит на мир в значительно более национальном духе – они отражают не только традиционную китайскую цивилизацию, но, прежде всего, новую геополитическую мощь Поднебесной.
Строго говоря, в «новой дипломатии» не так много нового, этот путь проходили все индустриальные страны: Пекин выработает специфическую внешнюю политику и соответствующую ей военную стратегию для защиты подходов к наиболее важным ископаемым ресурсам. По мере того, как Китай распространит свою торговлю на Латинскую Америку, Африку и Ближний Восток, он распространит и политико-культурные связи. Китай будет стремиться имитировать Соединенные Штаты, расширяя радиус действия своих военно-морских сил и авиации, гарантирующих подход к базовым ресурсам. Да, прошло 500 лет с того времени, как Китай посылал мощные эскадры за горизонт, но ритм экономического роста страны делает возможным невозможное, и есть все основания предположить, что китайский Теодор Рузвельт создаст флот мирового охвата.
То, как Китай будет действовать в спорных зонах, можно с большой степенью вероятия определить, скажем, по тому, как КНР ведет себя сегодня в Судане. Китай уже разместил в Судане 4 тыс. солдат для охраны нефтяной трубы, созданной совместно с малайзийской фирмой «Петронас». Пока мир смотрит на страдания Западного Судана, китайцы без большого шума крепят свои позиции в этой отдаленной и бедной стране. Новое средство – и способ – сближения являет собой двусторонние предложения о создании Соглашений о свободной торговле. Пекин ведет переговоры об этом с Канберрой как крупнейшей кладовой природного газа, угля, железной руды и других сырьевых материалов. В ходе состоявшегося в Аддис-Абебе диалога Пекин-Африка предусмотрен рост торговли с 12,4 млрд долл, до 30 млрд в 2008 г.[628]628
Hale D. China Growing Appetites («The National Interest», Summer 2004, p. 147).
[Закрыть].
В 2007 г. военный бюджет КНР вырос на 17,8 процента – самый большой прирост за последние 10 лет. Армия Китая – самая крупная в мире. В ее рядах сегодня 2,3 млн человек. На военные нужды идет 45 млрд долл. Но американская разведка оценивает китайские военные расходы в 125 млрд долл.[629]629
Независимое военное обозрение, № 32, 21—27 сентября 2007 г., с. 3.
[Закрыть].
Военную подготовку к КНР проходят 50 млн человек – начиная с 9 и до 18 лет. Подготовка проходит в особых лагерях, и ее программа составлена двумя министерствами – Минобразования и Минобороны. Первыми в эти лагеря набираются городские жители (там, где в семье, согласно закону, лишь один ребенок, и есть много оснований считать, что он избалован).
Курс обучения – не бесплатный, родители платят в год примерно 50 долл. Эксперты утверждают, что процесс создания Китаем боеспособных, оснащенных современной техникой сухопутных сил является отражением не столько стремления Пекина добиться мирового признания и достичь определенного статуса, сколько стремлением воспитать молодежь.
Китай испытывает острый дефицит углеводородного сырья, отсутствие которого может затормозить китайский подъем. Ради ликвидации этого дефицита Пекин готов на многое. В том числе и на усиление военной подготовки Народно-Освободительной армии, вооружение ее передовым оружием.
ГЛАВА ДВАДЦАТЬ ВОСЬМАЯ ШАНСЫ НЕЗАПАДНОГО МИРА
Примитивный упор США на голую силу породил массовое возмущение Западом и его лидером. Представление о том, что решение проблем, стоящих перед Западом, возможно путем ускоренной демократизации региона, являет собой большую ошибку Запада. Как формулирует Бжезинский, «глобальные Балканы могут оказаться огромным болотом, выйти из которого Западу во главе с Америкой может оказаться не по силам... Возникающее партнерство между Китаем и Россией говорит, что глобальный риск для Запада не так уж далек. Нефтепроизводители Персидского залива, стремящиеся к политической стабильности и желающие иметь надежных покупателей, будут все более тяготеть к Китаю. В отличие от Америки президента Буша, Китай ставит стабильность выше демократии; Китай показывает себя при этом надежным партнером. Политический сдвиг Ближнего Востока от Америки в сторону Китая скажется на отношениях Европы с Америкой, угрожая крепости Атлантического сообщества»[630]630
Brzezinski Zb. Second Chance. Three Presidents and the Crisis of American Superpower. New York: Basic Books, 2007, p. 156.
[Закрыть]. Америка Буша-младшего уже потерпела поражение. Ирак для всех стал кладбищем безумных мечтаний «неоконов».
Россия противостояла Западу с 1917 г. и сумела подняться с 8-го места на 2-е по объему валового национального продукта. Желание войти в западный мир раскололо страну в 1991 г. Российская Федерация начала вставать на ноги после 2000 г.
Впервые за пятьсот летДо недавнего времени стратеги Запада безусловно верили в то, что успешно развивающиеся незападные страны так или иначе в процессе роста своей значимости в мире станут «ответственными держателями акций» (мы уже приводили это выражение влиятельного в госдепартаменте США Роберта Зеллика). Согласно этой логике, растущий Китай неизбежно примкнет и ассимилируется с мировым порядком, построенным Америкой: прибыльность сотрудничества многократно превзойдет потенциальные потери в случае возникновения международного конфликта.
Исток подобных иллюзий виден еще в достаточно простых модернизационных теориях 1950-х гг. (Карл Поппер и др.), эволюционировавших в 1990-е гг. США при этом рассматривались как образец.
Как пишут американские исследователи, «период после окончания «холодной войны» не являет собой историю постепенной модернизации и прогрессирующей интеграции, сближающих весь мир к выгоде всех участников. Напротив, он предоставляет отдельным крупным странам возможности избрания совершенно определенных альтернатив, выбор между конфликтом и ассимиляцией. Для лидеров развития Юга – это путь к оттеснению Запада со столбовой дороги мирового развития. Укрепляя связи между собой, эти страны ослабляют свои связи с Западом и создают альтернативную систему международной политики»[631]631
Barma N.. Ratner E., Weber S. A World Without the West («The National Interest». July/August 2007, p. 25.
[Закрыть]. Мощь Запада (а особенно Америки) при этом становится во все более возрастающей степени иррелевантной.
В начале XXI в. случилось нечто, прежде неслыханное. Группа крупных, обладающих большим населением и растущим благосостоянием стран, возглавляемая Китаем, Индией и Россией, начала поворачивать «часы истории», отбирая у Запада ее пятисотлетнее авангардное место в мировом развитии.
Совместное исследование «Дойче банка» и американской компании «Голдмэн-Сакс» предрекает, что до 2010 г. ежегодный общий рост России. Китая. Индии и Бразилии (группа стран, именуемая БРИЮ превзойдет совокупный рост США. Японии. Германии и Британии. В 2025 г. страны БРИК будут производить продукции в два раза больше, чем первых семь стран Запада. То будет тектонический сдвиг в мировой экономике. в мировой политике. У мирового сообщества появится конкурирующая группа лидеров.
Элита Запада задает прямой вопрос: попытаются новые индустриальные страны низвергать Соединенные Штаты с места лидера, рискуя крупными международными конфликтами, или они будут стремиться интегрироваться в либеральный порядок (обещающий мирную эволюцию). Мир стоит перед выбором: системный конфликт или эвентуальная ассимиляция. И пара стран, на которую смотрят как на образец – США и КНР. Время – выявления конкурента – следующие двадцать лет. Такова наиболее популярная логика в среде политологов и футурологов. Сегодня это их мантра. Растет число тех, кто видит впереди взаимное ожесточение, ведущее к агрессивным формам соперничества и даже вооруженного конфликта.
Возникающий мир эксперты все чаще называют «миром без Запада». Он будет базироваться на постоянно расширяющихся связях между развивающимися странами, между лидерами Юга, между Китаем, Россией, Индией, Бразилией. Так возникнет сначала «параллельная» международная система, которая начнет оттеснять первоначальную прозападную систему, делая ее одной из многих. Это на самом деле – не мир без Запада, а мир, в котором Запад существует, наряду с другими центрами силы, но утрачивает доминирование.
Возьмем в качестве примера Индию. В 2004 г. ВМС Индии изменили свою прежнюю доктрину защиты побережья на стратегию создания сил ядерного сдерживания и доминирования в регионе Индийского океана. Индия распространяет свое влияние на «законные области интересов», которые распространяются от Персидского залива до Малаккского пролива[632]632
См. Беди Р. Вооруженное планирование и развитие Вооруженных сил Индии (ACT Центр анализа стратегий и технологий. Экспорт вооружений. Специальный выпуск. М., 2006, с. 35).
[Закрыть]. Индия позволила Сингапуру проводить учения на своей территории.
Впервые Запад встал перед вопросом: «Каковы будут отношения между наиболее растущими странами не-Запада и международной системой, все еще управляемой западными концепциями порядка, принимающего американские правила, сложившиеся после Второй мировой войны на основаниях либеральных моделей капитализма и демократии?»[633]633
Barma N., Ratner E., Weber S. A World Without the West («The National Interest». July/August 2007, p. 23).
[Закрыть].
Либеральный порядок стран Запада противоречит с легитимностью и значимостью государства в группе стран БРИК. Резкой критике подвергается представление стран этой группы о государственном порядке, о взаимоотношениях между индивидуумом, государством и обществом.
Со своей стороны, лидеры рвущихся вперед стран используют процессы глобализации для постепенной ревизии мировых взаимоотношений, особенно отношений между растущими незападными странами и собственно Западом. Цель очевидна: увеличить степень автономии, осуществить собственное движение до таких пределов, чтобы это, бесспорно, означало независимость прежде зависимых от Запада государств. Используется та же технология, которая – по мысли американцев – делает мир плоским. Контейнерные перевозки и диалоги Интернета сближают наш мир, но сближают его неравномерно. Ландшафт глобализации все более выглядит не столь обещающим для Запада. Укажем на то, что мировая торговля за пределами Запада растет быстрее, чем на прежде недостижимом Западе. Экономическое (а за ним и политическое) сближение незападных стран между собой реализуется невиданными прежде темпами. Создается база для новой, «параллельной» международной системы со своими собственными правилами, со своими институтами, со своими силовыми центрами.
Характер международной торговли за последние пятнадцать лет изменился весьма круто. Торговля резко выросла, но выросла неравномерно. Двадцать самых больших и богатых стран мира увеличили свой торговый оборот, прежде всего, с четверкой чемпионов нового плана – странами БРИК – Бразилией, Россией, Индией и Китаем. И доля этой четверки в мировой торговле непрерывно растет. Авангард незападного мира растет (как торговый партнер) быстрее прежних лидеров мировой торговли. Через несколько лет БРИК займет критически важные позиции в мировой торговле, меняя глобальное соотношение сил.
Незападные страны укрепляют связи между собой. Великий партнер – Китай. Москва и Пекин наметили довести совместную торговлю до 60 млрд долл, к 2010 г. (20 млрд в 2004 г.). На саммите ШОС в 2005 г. они фактически потребовали от Соединенных Штатов предоставить график вывода своих войск из Центральной Азии. В конечном счете они заставили американцев покинуть ключевую в Узбекистане базу Ханабад. Предполагаемое создание газового ОПЕК (Россия, Иран, Туркмения и др.) также может укрепить позиции России и всего незападного мира.
Новые временаС тех пор многое изменилось. Теория коммунизма больше не является камнем преткновения между Россией и Китаем. Китайская внешняя политика стала куда более осторожной, чем в эпоху Мао. После 13-го пленума ЦК КПК Китай под руководством Дэн Сяопина начал уверенную модернизацию страны. Однако при этом Пекин нуждается в российской нефти, а его армия ежегодно закупает в России вооружения на сумму около 3 млрд долларов. Компромиссный подход возобладал с обеих сторон, и обе страны достаточно умело стали использовать потребности и ресурсы друг друга. Эти совместные действия представляют собой заметный поворот в их взаимоотношениях, речь идет уже не только о взаимной экономической выгоде. Сегодня действия другого американского президента Дж. Буша-младшего убедили Россию и Китай в том, что они должны забыть о своих разногласиях и вместе противостоять американским имперским амбициям.
После одиночества, характерного для периода Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина, Пекин расширил сферу двусторонних отношений. Совершенно особое значение имеет заключенный в 2001 г. договор с Россией «О добрососедстве и дружеском сотрудничестве». С 1996 г. Китай является участником встреч «Азия – Европа». В 2003 г. КНР впервые имела особые контакты с Североатлантическим союзом. В октябре 2004 г. КНР подписал важный договор с РФ. Пекин обратился к прежде практически игнорируемым международным организациям. Впервые за историю ООН Китай придает немалое значение своему участию в ней, особенно в Совете Безопасности ООН. Пекин вошел в «шанхайскую шестерку». Летом 2003 г. Пекин оказал немалое воздействие на КНДР (перемещение войск на совместной границе, прекратил морские поставки нефти, задержал северокорейское судно, начал исполнять роль посредника между Пхеньяном и Вашингтоном). Но важен и договор о ежегодных встречах с представителями АСЕАН. Пекин предложил постоянные связи между военными ведомствами азиатских стран.
Современная активизация связана с колоссальным экономическим подъемом страны. В основе было слово. В конце 1970-х гг., в растерянном послемаодзэдуновском Китае невысокий член политбюро КПК Дэн Сяопин издал сборник поэзии VI—II вв. до нашей эры, осевой линией которого была идея, что ничто еще не потеряно, что следует осмотреться и найти выход из очередного исторического злоключения. Преодолеть эти сто пятьдесят лет. Заметьте степень самоуважения. Успехи внешнего мира признавались, но ни на йоту не падала уверенность в том, что Китай преодолеет трудности и займет традиционно высокое место в мире. Глядя на огромный бедный мир своей страны, Дэн наметил предварительную цифру «экономической нормальности» – 800 долл, в год на каждого жителя страны. И после спада 1950—1960 гг. начался китайский подъем. Его можно без всякой натяжки сравнить с выходом в мировые державы Германии и Соединенных Штатов в конце XIX в. – подлинная трансформация геополитического ландшафта.
Доля Китая за период 1980—2007 гг. поднялась в общем уровне иностранных инвестиций с незначительной величины в 1980 г. до 6 процентов в 2007 г. К 2020 г. Китай по уровню инвестиций будет на втором месте в мире. В ближайшие годы Китай превзойдет по доле в мировом промышленном производстве Японию; он превзойдет ее и в торговле. Второе обстоятельство глобального характера. Указанные обстоятельства вызвали выработку китайским руководством первой после революции 1949 г. глобальной стратегии, долговременной и всеобъемлющей. Важным визитом было посещение председателем КНР Ху Цзиньтао России в мае 2003 г. И китайская, и российская стороны отметили, что при любых изменениях международного климата важно углубление добрососедских отношений Китая и России – как приоритетный курс во внешней политике обеих стран. В.В. Путин, став президентом Российской Федерации, продолжил курс на сближение с Китаем.
ГЛАВА ДВАДЦАТЬ ДЕВЯТАЯ ВНУТРИ НЕЗАПАДНОГО МИРА
Беспрецедентное сотрудничество между армиями Китая и России является показателем увядающего политического влияния Вашингтона на западных берегах Тихого океана.
«Файнэншл тайме», 19 августа 2005 г.
История на Тихом океане
На протяжении четырех тысяч лет истории Китая (примерно до 1820 г.) он шел в ногу с цивилизационно-экономическим развитием лидера – Запада. Качественная отсталость уже ощущалась, но на Китай того времени приходились респектабельные 32 процента мирового валового продукта.
Четырехсотмиллионный Китай до 1800 г. держался как великая мировая держава, но затем, с приходом португальцев, голландцев, англичан, последовали полтора столетия погружения в историческую пучину. Именно затем наступили полтора столетия цивилизационно-экономического падения страны. После упадка в первой половине XIX в. великая «срединная империя» Китая погрузилась в исторический упадок. Возможно, нижайшей точкой падения относительного веса Китая в мире стали десятилетия XIX—XX вв., когда страна была попираема извне Западом и Японией, а внутри переживала конвульсии прощания с монархией. Страна потеряла внутреннюю цельность, общество отстранилось от материального и научного прогресса, границы стали уязвимыми перед европейскими и американскими колонизаторами. Вожди Китая пребывали в состоянии высокомерного пренебрежения к ним как варварам, неспособным по достоинству оценить китайскую культуру.
Япония вступила в 1894 г. в войну с Китаем из-за влияния на Корею. В ходе войны японцы начали методично уничтожать военно-морские силы великой континентальной державы, завершив кампанию в Желтом море – у Вэйхайвэя. Капитана флагмана китайского флота «Чен Ена» официальные власти Пекиналишили головы. На суше десант фельдмаршала Оямы в Маньчжурии открыл путь на Пекин, и это решило судьбу кампании. 19 марта 1895 г. китайские представители прибыли в Симоносеки с просьбой о мире. Не видя возможности продолжать войну, представитель императорского китайского правительства Ли Хунчан подписал 17 апреля 1895 г. мирный договор, по которому Китай отказался от своего влияния в Корее, отдал Японии Тайвань, Пескадорские острова и южное побережье Ляодунского полуострова.
В 1896 г. подписывается контракт между Русско-Китайским банком и китайским правительством о строительстве Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД). Путь пошел от Читы на восток через Харбин и соединялся с дорогой Влади-восток-Хабаровск у Никольска-Уссурийского. КВЖД открывала Петербургу дорогу в обширную Маньчжурию, упрощала путь к вновь открытой и становящейся главной тепловодной военно-морской гавани – Порт-Артуру, первому в истории России незамерзающему тепловодному порту, открытому мировому океану.
После революции 1949 г. заметно появление глобальной стратегии, долговременной и всеобъемлющей. Вот ее главные черты:
• Создать Китаю репутацию ответственной державы, не склонной к авантюрам, желающей умиротворить обеспокоенных соседей. В ходе финансового кризиса в ЮВА конца прошлого века Пекин не стремился воспользоваться образовавшимся хаосом; он выказал готовность притупить северокорейский порыв, не возмутился событиями 1999 г. в Югославии (прямо его затронувшими).
• Пекин постарался создать и укрепить собственные силы самообороны, стремясь найти сходно мыслящих союзников. Он сблизился со странами АСЕАН, но главное: была создана «Шанхайская организация сотрудничества», посредством которой Пекин заручился поддержкой России, обеспечил себе прочный тыл на Дальнем Востоке, в Сибири, в Центральной Азии.
• Пекин упрочил отношения с Индией и создал своего рода союз против воинственного ислама, столь ощутимый для него в Синьцзянь-Уйгурском автономном округе, упрочил пограничные связи с Центральной Азией.
Заручился «менее опасной» нефтяной дорогой, чем путь из Персидского залива, – нефтепровод из Казахстана и, главное, нефтяные поставки из РФ, из Восточной Сибири. Теперь Китай менее уязвим для ведущей морской державы – США.
