Текст книги "Большая Советская Энциклопедия (НА)"
Автор книги: Большая Советская Энциклопедия
Жанр:
Энциклопедии
сообщить о нарушении
Текущая страница: 39 (всего у книги 75 страниц)
Народный совет (в Австро-Венгрии)
Наро'дный сове'т (Narodni Sovet), временный орган словенских политических партий, возникший в августе 1918 в период обострения политического кризиса в Австро-Венгрии и усиления борьбы за создание национальных государств, в том числе объединённого югославянского государства. В состав Н. с. вошли лидеры Словенской народной и Словенской либеральной партий и ряд словенских политических обществ. Согласие сотрудничать с Н. с. выразила и Словенская социал-демократическая партия. Председатель Н. с. стал А. Корошец . В октябре 1918 Н. с. вошёл в Народное вече сербов, хорватов и словенцев.
Народный совет (органы гос. власти)
Наро'дный сове'т, название местных органов государственной власти в Албании, Болгарии, ДРВ и Румынии. Избираются непосредственно населением на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании в Албании – на 3, в Болгарии – на 2,5, в ДРВ – на 3 и 2, в Румынии – на 4 года. Н. с. осуществляет государственную власть на территории соответствующей административной единицы. В пределах своей компетенции направляет и контролирует деятельность хозяйственных предприятий, организации и учреждений, находящихся на его территории, осуществляет руководство местным хозяйством, культурой, социальным страхованием, коммунально-бытовым обслуживанием, просвещением, здравоохранением, обеспечивает охрану прав граждан, общественный порядок, социалистическую законность. См. также Местные органы государственной власти .
Народный союз
Наро'дный сою'з (Althýdhubandalagid), политическая партия в Исландии. Основан в 1968 на базе избирательного блока того же названия (блок был создан в 1956 Единой социалистической партией Исландии , левыми социал-демократами и др.). Объединяет рабочих, рыбаков, крестьян, а также мелких служащих, представителей радикально настроенной интеллигенции. Выступает за улучшение жизненных условий трудящихся, развитие независимой национальной экономики, за выход Исландии из НАТО, ликвидацию военной базы США в Кеблавике и вывод американских войск из Исландии, за ликвидацию военных блоков и пр. Партия объявила своей целью коренное преобразование существующей в Исландии общественной системы, установление общественной собственности на основные средства производства. На выборах 1971 получила 17% голосов, заняв 3-е место (в парламенте 10 мандатов); её два представителя вошли в правительство. Высшим органом Н. с. является съезд партии. Съезд избирает Национальный совет. На ежегодных заседаниях Национального совета избирается ЦК. Повседневное руководство партией осуществляет Исполком. Председатель союза – Р. Арнальдс (1973). Взгляды партии отражает газета «Тьоудвильинн» («Thjódhviljinn»).
П. Васильев.
Народный суд
Наро'дный суд, в СССР суд первой инстанции на территории района или города, не имеющего районного деления. Основное звено судебной системы рассматривает все уголовные и гражданские дела, возникающие на данной территории, за исключением дел, отнесённых законом к компетенции др. судов (см. также Подсудность ), некоторые категории дел об административных правонарушениях. Кроме того, на Н. с. возложено рассмотрение дел по жалобам граждан о неправильном включении или исключении их из списков избирателей при выборах в Советы депутатов трудящихся.
Принципы организации Н. с. в Советском государстве были определены в первые же годы Советской власти. Декрет о суде, изданный 24 ноября 1917 (СУ РСФСР, 1917, № 4, ст. 50), создав Н. с., заложил основы советской судебной системы. Конституция СССР 1936 и принятые на её основе законы закрепили и расширили демократические основы организации и деятельности Н. с.: выборность, подотчётность избирателям, коллегиальное – в составе народного судьи и двух народных заседателей – рассмотрение дел, независимость суда при осуществлении правосудия (см. также Суд , Судоустройство ). Решения и определения по гражданским делам и приговоры по делам в части имущественных взысканий исполняются состоящими при Н. с. судебными исполнителями .
Н. с. принадлежит значительная роль в деле охраны социалистической собственности, личной собственности граждан, политических, трудовых, жилищных и иных личных и имущественных прав граждан СССР, имущественных прав колхозов, а также государственных и иных общественных организаций.
Народный судья
Наро'дный судья', в СССР судья в составе народного суда . Избирается непосредственно населением района (города) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет. Н. с. может быть избран каждый гражданин СССР, обладающий избирательным правом и достигший ко дню выборов 25 лет. Принцип выборности Н. с. обусловливает их обязанность систематически отчитываться перед избирателями, а также право избирателей досрочно отозвать Н. с., не оправдавших их доверия. Если в районе или городе (не имеющем районного деления) избрано несколько Н. с., соответствующий Совет депутатов трудящихся утверждает из числа Н. с. председателя (старшего судью), который осуществляет общее руководство работой суда.
Н. с. и 2 народных заседателя образуют состав суда, которому законом предоставлено право рассмотрения уголовных и гражданских дел и вынесения по ним решений. При рассмотрении дела Н. с. является председательствующим судебного заседания. Дела об административных проступках, отнесённых к ведению суда, Н. с. рассматривает единолично. Н. с. предоставлено также право выносить постановления о возбуждении уголовного дела по поступившим в суд жалобам и заявлениям о совершении преступления. Если обстоятельства уголовного дела не требуют проведения специального распорядительного заседания, Н. с. единолично решает вопрос о предании обвиняемого суду.
Н. с. могут быть привлечены к уголовной ответственности и отстранены от должности или подвергнуты аресту только с согласия Президиума Верховного Совета соответствующей союзной республики. За служебные преступления Н. с. привлекаются в установленном порядке к дисциплинарной ответственности (см. Ответственность дисциплинарная ).
Народный танец
Наро'дный та'нец, см. Народное творчество .
Народный театр
Наро'дный теа'тр в СССР, высшая форма театральной художественной самодеятельности, её новая и более высокая ступень развития. Н. т. создаются на базе творчески зрелых, получивших признание, постоянно действующих драматических и музыкальных (опера, балет, музыкальная комедия) коллективов, имеющих постоянную труппу и полноценный в идейном и художественном отношении репертуар, располагающих необходимыми условиями для подготовки спектаклей, выступлений и учебно-педагогической работы. Первые Н. т. государственной сети были созданы в 1959, профсоюзной сети в 1961. В 1959 звание Н. т. получили театральные коллективы в сёлах Бутурлиновка и Никольское (Воронежская область), Нариманово (Татарская АССР), Красный Яр (Астраханская область), Бессоновка (Пензенская область); в 1960 – коллективы дворцов культуры (ДК): ЗИЛ (автозавод им. Лихачева), Метростроя, им. Горбунова в Москве, ДК Выборгской стороны в Ленинграде, «Баррикады» в Волгограде и др. (всего в 1960 было около 100 Н. т.). Помимо драматических, существуют музыкальные Н. т.: оперные – при Центральном доме культуры железнодорожника (Москва), Новочеркасском политехническом институте; балетные – при ДК металлургов в Новокузнецке, «Гигант» в Ярославле, «Серп и Молот» в Москве; оперы и балета – при ДК «Ростсельмаш» (Ростов-на-Дону), Комбайнового завода (Таганрог); оперетты и музыкальной комедии – при ДК нефтяников (Орск), Ульяновского автозавода и др. В сёлах, рабочих посёлках, районных центрах, городах, где нет профессионального театра, Н. т. знакомит зрителей с театральным искусством, благотворно влияет на общественную, культурную жизнь населения. Деятельность Н. т. способствует расширению культурного кругозора их участников, воспитанию эстетического вкуса, повышению исполнительского мастерства.
Среди наиболее интересных спектаклей Н. т.: «Аттестат зрелости» Гераскиной, «Ромео и Джульетта» Шекспира, «Синяя тетрадь» Казакевича (ДК ЗИЛ, режиссер С. Л. Штейн), «Егор Булычов и другие» Горького, «Годы странствий» Арбузова (ДК Горьковского автозавода, режиссер Н. В. Никольский), «Яков Богомолов» Горького (ДК Метростроя, режиссер Л. А. Невский), «Птицы нашей молодости» Друце (Выборгский Н. т., режиссер Б. П. Фурне), «Валентин и Валентина» Рощина (ДК нефтяников, г. Ангарск, режиссер Л. В. Беспрозванный), «Темп» Погодина (ДК «Баррикады», Волгоград, режиссер Б. Л. Аглинцев), «Тихий Дон» по Шолохову (ДК им. Свердлова, г. Горький, режиссер С. Р. Депсамес), «Неспетая песня» Карима (ДК им. Орджоникидзе, Уфа, башкирский Н. т., режиссер А. А. Аслямов), «Ярость» Яновского (Чертковский Н. т., УССР, режиссер А. К. Москаленко), «Хозяин Кыррбоя» Таммсааре (Н. т. им. Эд. Вильде, Тарту, режиссер В. Пяй). Многие Н. т. работают над созданием собственного оригинального репертуара, ставят спектакли на литературном материале, включающем произведения одного или нескольких авторов, используют документы, публицистику: литературно-поэтические представления – «Хорошо» Маяковского (Пермский Н. т. молодёжи, режиссер Д. И. Футлик) и др. Н. т. возглавляют главный режиссёр и художник – заведующий постановочной частью, в музыкальных Н. т. также и дирижёр, хормейстер, в балетных – балетмейстер, которые обычно являются штатными работниками. Актёры и др. участники спектакля (осветители, декораторы, костюмеры и др.) работают на общественных началах. При многих Н. т. имеются театральные студии, где ведётся систематическое обучение мастерству актёра, сценической речи, сценическому движению, гриму. Многие режиссёры Н. т. удостоены званий заслуженных деятелей искусств (Б. Л. Аглинцев, Н. В. Никольский, В. А. Орлов, Ю. Г. Поличинецкий, С. Л. Штейн и др.), заслуженного работника культуры. Режиссёров – руководителей Н. т. готовят государственные институты культуры и заочное режиссёрское отделение Театрального училища им. Б. В. Щукина при Театре им. Евг. Вахтангова (с 1959). Творческую помощь Н. т. оказывают профессиональные театры и Всероссийское театральное общество, где в 1959 созданы Кабинет Н. т. и Совет по Н. т. (председатель Б. Е. Захава). Кабинет изучает деятельность Н. т., тенденции их развития, участвует в подготовке методической литературы, проводит семинары режиссёров Н. т.
В 1974 работало свыше 2 тыс. Н. т. (в том числе 50 музыкальных).
О Н. т., связанном с устным народным творчеством, см. в ст. Народное творчество .
Лит.: Горький на сцене самодеятельного театра. Сб. ст., М., 1960; Народные театры. [Сб. ст.], М., 1962; Народные театры. Сб. ст., [в. 1—3], М., 1962—64; Воспитание актера. Материалы лаборатории режиссёров народных театров при ВТО, в. 1—2, М., 1964—1972; Театр на селе. [Сб. статей], М., 1966; Народные театры страны. [Сб. ст.], М.) 1968.
И. К. Сидорина.
Народный фронт (форма орг-ции нар. масс)
Наро'дный фронт, форма организации широких народных масс (рабочего класса, крестьянства, городских средних слоев, прогрессивной интеллигенции), сложившаяся в ряде стран в целях сплочения масс на борьбу против фашизма и войны, за демократию, социальный прогресс и национальную независимость, а также в защиту насущных экономических интересов трудящихся. Основа Н. ф. – единый рабочий фронт (см. Единый фронт ), принципы создания которого, разработанные В. И. Лениным, были сформулированы в ряде решений Коммунистического Интернационала . Задача создания Н. ф. приобрела первостепенное значение в 1-й половины 1930-х гг. в связи с обозначившимся в те годы наступлением капитала, захватом власти фашистами в Германии (1933), консолидацией фашистской диктатуры в Италии, активизацией фашизма во Франции, Испании и ряде других стран, ростом военной опасности.
Впервые идея Н. ф. получила практическое осуществление после попытки фашистского переворота в феврале 1934 во Франции, где в 1935 Н. ф. был создан по инициативе коммунистов в составе коммунистической партии, социалистической партии, партии радикалов и радикал-социалистов и др. организаций. В том же году комитеты Н. ф. стали возникать в Испании и в Чили. Под воздействием Коминтерна, в руководящих органах которого опыт тактики Н. ф. был предметом глубокого изучения и обобщения, поворот к Н. ф. стали совершать и компартии др. стран, преодолевая пережитки догматизма и сектантства в своих рядах.
Всестороннее обоснование и глубокий анализ тактики Н. ф., которая определила линию коммунистического движения на многие годы, были даны на 7-м конгрессе Коминтерна (1935) в докладе Г. Димитрова («Наступление фашизма и задачи Коммунистического Интернационала в борьбе за единство рабочего класса против фашизма»). Этот доклад был положен в основу решений конгресса, указавшего, что создание Н. ф. с целью объединения рабочего класса со всеми непролетарскими слоями, заинтересованными в борьбе против фашизма и войны, может привести к образованию правительств Н. ф., что в новых условиях Н. ф., будучи важнейшим средством борьбы за мир и демократию, подготавливает предпосылки для последующего продвижения к социализму. Для колониальных и зависимых стран конгресс выдвинул идею создания единого антиимпериалистического фронта, объединяющего все силы, способные вести борьбу против колониального угнетения.
Проведение компартиями тактики Н. ф. принесло им значительные успехи. В апреле – мае 1936 партии Н. ф. во Франции одержали победу на парламентских выборах. Правительства, опиравшиеся на Н. ф. (коммунисты поддерживали эти правительства, не входя в их состав), которые находились у власти во Франции в 1936—38, провели законы о повышении зарплаты рабочим, о введении 40-часовой рабочей недели, оплачиваемых отпусков, о расширении профсоюзных прав, льготном кредите для мелких торговцев и ремесленников, частичной национализации военной промышленности, запрещении фашистских организаций, улучшили положение крестьян. Осуществление тактики Н. ф., несмотря на его раскол лидерами социалистов и радикалов в 1938, предотвратило установление фашистской диктатуры во Франции; 16 февраля 1936 на выборах в Испании победил Н. ф., созданный в общенациональном масштабе в начале января 1936 (в него вошли компартия, социалистическая партия, Всеобщий союз трудящихся и др. организации). Под руководством Н. ф. республиканские силы Испании в течение трех лет (1936—39) сражались против испанских фашистов и немецко-итальянских фашистских интервентов. В эти годы Испания превратилась из буржуазно-демократической в демократическую республику нового типа.
В Китае компартия, руководствуясь решениями 7-го конгресса Коминтерна, стала с 1935 принимать меры к прекращению гражданской войны в стране и созданию антияпонского национального фронта. В 1937 глава гоминьдановского правительства Чан Кай-ши под давлением массового движения согласился на создание антияпонского фронта, продолжая, однако, проводить линию на подрыв сплоченности участников борьбы против японских захватчиков.
В Чили в 1936 коммунистические и социалистические партии совместно с Конфедерацией трудящихся Чили, демократической и радикальной партиями образовали Н. ф., добившийся в 1938 больших успехов на муниципальных и президентских выборах. На его базе было сформировано правительство (с участием коммунистов), просуществовавшее до 1941.
Борьба за Н. ф. развёртывалась и в международном масштабе. В сентябре 1936 в Брюсселе был проведён Международный конгресс мира, в работе которого участвовали делегаты от 35 стран (в том числе СССР) – представители различных политических партий и направлений (коммунисты, социалисты и др.). Коминтерн неоднократно предлагал Социалистическому рабочему интернационалу установить единый антифашистский фронт, но неизменно наталкивался на отказ со стороны его руководителей, что имело особенно тяжёлые последствия в обстановке развязывания фашистским блоком 2-й мировой войны 1939—45.
В годы войны политика Н. ф. получила дальнейшее развитие. В эти годы в оккупированных странах и странах фашистского блока развернулось Движение Сопротивления . В ряде этих стран под руководством компартий были созданы организации Национального фронта, объединившие все патриотические элементы нации для активной борьбы против гитлеровцев и местных фашистов.
Во время и после 2-й мировой войны Национальные фронты в ряде стран Европы и Азии (Албания, Болгария, Венгрия, ГДР, Румыния, Польша, Чехословакия, Югославия, Китай, КНДР, ДРВ) сыграли важную роль в победе народно-демократических и социалистических революций. В связи с превращением движения Национального фронта в этих странах из общедемократического и освободительного в антикапиталистическое от него отошли некоторые элементы, отказавшиеся встать на путь социалистических преобразований. В рамках Национального фронта объединились демократические партии и организации, профсоюзы, женские, молодёжные и другие организации (в некоторых странах трудящиеся входят в состав Национального фронта также индивидуально). Единство демократических сил имело большое значение для победы Кубинской революции в 1959 и для последующего социалистического развития Кубы.
После войны в развитых капиталистических странах наступил новый этап в проведении политики единства демократических, антиимпериалистических, антимонополистических сил. В этих странах развитие государственно-монополистического капитализма поставило перед коммунистическими партиями задачу создания и укрепления единого антимонополистического фронта во имя мира, демократии, национальной свободы и социального прогресса. Тактику антимонополистического фронта проводят компартии Франции, ФРГ, Австрии, США и др. стран. Во Франции коммунисты, социалисты и левые радикалы выступили в 1973 с совместной правительственной программой на выборах в парламент (выборы принесли значительную победу левым силам), а в 1974 выдвинули общего кандидата на президентских выборах, получившего около половины всех голосов избирателей.
В странах Латинской Америки (Боливия, Венесуэла, Гаити, Гватемала, Мексика, Сальвадор, Уругвай, Колумбия, Экуадор, Чили и др.) в 50—60-х гг. были созданы организации типа Национального фронта, развернувшие борьбу против засилья иностранных монополий и внутренней реакции, за социальные преобразования и демократизацию политической жизни. В 1969 в Чили сложился блок Народного единства, в который вошли коммунистические и социалистические партии, а также др. политические партии и организации; в 1970 в результате победы на президентских выборах здесь пришло к власти правительство Народного единства, которое начало осуществлять глубокие социально-экономические преобразования, открывавшие перед страной перспективу социалистического развития. Деятельность блока Народного единства обогатила народные массы ценнейшим политическим опытом, который используется ими в борьбе против реакции, временно утвердившейся в Чили в результате военного мятежа в сентябре 1973.
В ряде стран Азии и Африки развернувшаяся после 2-й мировой войны борьба за национальную независимость объединила в рамках национальных антиимпериалистических фронтов самые широкие слои населения: рабочий класс, крестьянство, мелкую городскую буржуазию, национальную буржуазию, интеллигенцию и даже патриотические настроенные феодальные круги. Первоначальной целью этих союзов было освобождение от колониального господства. Однако по мере завоевания этими странами политической независимости, когда на первый план выступают задачи достижения экономической самостоятельности и встаёт вопрос о выборе ими некапиталистического пути развития, состав участников национальных фронтов претерпевает определённые изменения; в их деятельности возрастает роль рабочего класса, крестьянства, прогрессивных слоев мелкой буржуазии и интеллигенции, заинтересованных в революционно-демократическом развитии своих стран. В некоторых развивающихся странах сложились революционно-демократические партии, объединяющие, как и организации национального фронта, широкие слои населения.
Многообразный опыт создания и укрепления национальных фронтов нашёл отражение в программных документах международных Совещаний коммунистических и рабочих партий (Москва, 1957, 1960 и 1969). В итоговом документе международного Совещания 1969 («Задачи борьбы против империализма...» ) определена программа единых действий всех антиимпериалистических сил, которая может служить основой для единого международного антиимпериалистического фронта против колониализма и неоколониализма, в поддержку национально-освободительного движения, за разоружение, против опасности мировой термоядерной войны, за утверждение принципов мирного сосуществования государств с различными общественными системами.
Лит.: Ленин В. И., Замечания к тезисам о едином фронте, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 44; его же; Мы заплатили слишком дорого, там же, т. 45; Резолюции VII Всемирного Коммунистического Интернационала, М., 1935; Программные документы борьбы за мир, демократию и социализм, М., 1961; Международное Совещание коммунистических и рабочих партий, Москва. 1969, М., 1969; Димитров Г. М., Наступление фашизма и задачи Коммунистического Интернационала в борьбе за единство рабочего класса против фашизма, М., 1935; Коммунистический Интернационал. Краткий исторический очерк, М., 1969; Международное коммунистическое движение. Очерк стратегии и тактики, 2 изд., М., 1972.
