Текст книги "Педагогика семейного воспитания. Книга 1"
Автор книги: Виктор Чечет
Жанры:
Педагогика
,сообщить о нарушении
Текущая страница: 5 (всего у книги 11 страниц)
С учетом мировых тенденций воспитания гуманистической и ответственной личности, которая соответствует эталону действительно цивилизованного человека, при определении задачи и содержания семейного воспитания мы опираемся на следующие ключевые понятия, которые тесно взаимосвязаны и находятся в их целостной совокупности: 1) Отечество как единая и для родителей и для детей Родина; 2) труд как средство благосостояния и честности членов семьи, родственников, соседей, соотечественников; 3) семья как продолжение своей фамилии, своего рода и как неотъемлемая часть всего народа, государства, его истории и будущего.
На этапе развития Беларуси как суверенного государства во всех сферах жизнедеятельности семьи, родителей и детей возрастает роль морали и права, повышается ответственность родителей за судьбы своих детей, семей, своего Отечества. Органически вытекает еще одна из задач семейного воспитания – в о с п и т а н и е р е б е н к а с о з н а т е л ь н ы м г р а ж д а н и н о м – п а– т р и о т о м своего Отечества. Гражданственность и патриотизм ребенка – это осознание и воплощение им самим в реальную жизнь своих прав и обязанностей, отношение к родителям, родственникам, соотечественникам и к себе как представителю своего народа, нации, государства. Патриотическое воспитание, которое по сути своей является национально-патриотическим, направлено на формирование национального самосознания гражданина Республики Беларусь, глубокого интереса к ее языку, истории, культуре. Родители помогают ребенку осознать свой социально-правовой статус, найти свое место в жизни общества, воспитать уважение к законам, стать достойным сыном семьи и Отечества.
Главными путями и средствами патриотического воспитания детей на современном этапе развития общества являются: 1) национальная культура во всем ее богатстве (родной язык, литература, фольклор, музыка, искусство, традиции и уклад жизни белорусского народа); 2) героическое прошлое Беларуси и ее народа (ее и его история, жизнь и деятельность выдающихся людей и национальных героев, представителей родословной, родителей и родственников на пользу Отечеству); 3) история, культура и традиции народов мира.
Семья является благодатной средой для воспитания у детей гражданского и патриотического сознания, чувств, убеждений и поведения. Это обусловлено, во-первых, тем, что семья представляет собой специфический социально-психологический микроколлектив, который основывается на самых близких, доверительно-интимных отношениях между супругами, родителями и детьми. Уже в первый период жизни ребенка семья имеет большие потенциальные возможности социального воздействия на его сознание, чувственную сферу и поведение. Возможности эти заключены и в общности запросов, стремлений, интересов членов семьи, и в их взаимной зависимости, ответственности, помощи, и в глубочайших чувствах супружеской и родительской любви. Во-вторых, в семейной микросреде живым воплощением гражданских и патриотических чувств для ребенка являются его родители – мать и отец. С ними у детей связываются первые понятия о своем доме, родных местах, своем крае, его природе, среде обитания и окружающих людях, своей Родине, Отечестве (не случайно исторически и этимологически слова Родина, Отечество в корне своем едины со словами родить, отец). В-третьих, в семейной микросреде постоянно осуществляется внутрисемейное общение между старшими и младшими поколениями. Это общение способствует передаче детям, внукам и правнукам богатейшего духовного опыта и героики прошлых лет на примерах своей родословной, родителей, близких людей, соотечественников.
Гражданственность и патриотизм человека проявляется в его профессиональном и честном труде на благо семьи и Отечества. Поэтому одной из актуальных задач семейного воспитания является в о с п и т а н и е ч е с т– н о г о т р у ж е н и к а – п р о ф е с с и о н а л а. В условиях рыночной саморегулируемой экономики неизбежны соперничество, конференция, безработица. Реальная жизнь требует от родителей ломки стереотипов прежде всего в своем сознании и поведении, переориентации в воспитании детей. При рыночных отношениях выживают и преуспевают по-настоящему образованные труженики-профессионалы, которые проявляют способность к творчеству, нестандартному решению ситуаций, оригинальности, критическому мышлению, прогнозированию личного и коллективного трудового успеха, анализу производственной деятельности (хотя на переходном этапе рыночных отношений какое-то время среди определенной категории людей ценится не столько творческий, интеллектуально интересный труд, а чисто прагматическое дело, дающее быстрый материальный и денежный эффект).
В то же время труженик-профессионал в конкурентной борьбе проявляет целеустремленность, трудолюбие, ответственность и честность. При воспитании сына или дочери умелым и честным тружеником-профессионалом родители учитывают то, что, во-первых, и для богатого и для бедного "труд есть единственно доступное человеку на земле и единственно достойное его счастье" [176, 17]; во-вторых, в основе уважения к труду и в процессе семого труда лежит забота не только о себе, своей семье, родителях, родственниках, но и о других людях, своих соседях, соотечественниках.
С названными выше задачами органически связана еще одна из наиболее существенных и специфических для семьи задач – в о с п и т а н и е х о р о– ш е г о с е м ь я н и н а. В современных условиях, когда увеличивается число разводов, неполных семей, одиноких мужчин и женщин, детей-сирот при живых родителях, остро встает задача подготовки юношей и девушек к семейной жизни.
Практика показывает, что молодым супругам бывает легче добиться материальной (финансовой) независимости, чем сформировать у себя те моральные качества, которые составляют фундамент семейной жизни и успешного воспитания детей.
Первоначальная подготовка ребенка семьянином начинается в семье с самого детства. Ей незаметно и эффективно содействуют: 1) условия и образ жизнедеятельности семьи; 2) личный пример родителей; 3) культура взаимоотношений родителей между собой, родителей и старших членов семьи, родителей и детей; 4) характер распределения домашних обязанностей; 5) стиль, уклад, традиции родословной и семьи. Неслучайно, как свидетельствуют исследования, почти все выпускники школ Беларуси (более 80% из 10 тысяч) из семей, которые благоприятны для воспитания детей, желали бы быть похожими в будущей семейной жизни на своих родителей. И, наоборот, только половина выпускников, которые выросли в неблагоприятных семьях, считают, что качества их матерей соответствуют эталону жены; 80% юношей и все девушки не поставили в пример своего отца [86, 13].
Одновременно с подготовкой семьянина в самой семье аналогичную задачу своими средствами и формами решают совместно учебные заведения и семья. Попытка подготовки учащейся молодежи к семейной жизни усилиями учебных заведений и семьи была предпринята в Беларуси в начале 80-х годов. С 1981/82 учебного в ряде школ республики началась апробация специального курса "Этика и психология семейной жизни" в IX-X классах общеобразовательные школы. А в 1984/85 учебном году этот курс стал обязательным предметом и был введен во всех школах, профтехучилищах, средних специальных учебных заведениях. Анализ результатов подготовки юношей и девушек к семейной жизни в процессе изучения этого курса, других школьных предметов, во внеклассной работе показывает, что, во-первых, преобладающее большинство старшеклассников (95%) и их родителей (90%) положительно относились к данному курсу и ко всей проводимой работе по подготовке к семейной жизни; во-вторых, юноши и девушки научились глубже разбираться в людях и в самих себе; в-третьих, ни стали серьезнее относиться к своему поведению, взаимоотношениям со сверстниками, родителями и другими членами семьи; в-четвертых, юноши существенным образом изменили в положительную сторону отношение к девушкам, сами серьезно задумываются об устройстве своей будущей семейной жизни с правовой, нравственной, экономической, бытовой, психологической, воспитательной позиций. Очевидно, что отмена курса "Этика и психология семейной жизни" была необоснованной. Новый курс "Человек и общество" и ряд других только в некоторой степени компенсировали целенаправленный и системный курс по подготовке молодежи к семейной жизни. В настоящее время, когда в Республике Беларусь стали готовить специалистов, психологов, социологов, практических психологов, социальных педагогов и др., которые основательнее, чем ранее школьные педагоги, подготовлены к решению проблем семьи и семейной жизни, необходимо восстановление в правах указанного курса, или введение более полного нового курса по основам семейной жизни. Нам представляется, что его задачами могли бы стать: 1) получение тех философско-этических и психолого-педагогических знаний, которые будут содействовать формированию устойчивых взглядов на семью, как первостепенную ценность общества; 2) усвоение знаний и психогигиене сексуальной жизни, которые будут способствовать пониманию особенностей мужчины и женщины; 3) приобретение знаний по гигиене ребенка, психологии дошкольного возраста, детской психологии, которые помогут молодым родителям в работе по полноценному развитию и воспитанию детей.
В целом к подготовке молодежи к семейной жизни необходимо подходить комплексно, решая четыре взаимосвязанные задачи: 1) вести подготовку семьянина специфическими средствами родительской семьи; 2) проводить систематическую целенаправленную воспитательно-образовательную работу во всех типах учебных заведений (начиная с детских садов и кончая вузами); 3) готовить специалистов, ориентированных на работу с семьей; 4) осуществлять конкретные научные исследования по проблемам семьи и семейного воспитания.
1.4. Ребенок как субъект семьи и семейного
воспитания, гуманизация его жизнедеятельности
Воспитание личности ребенка (согласно Конвенции ООН о правах ребенка (1989 г.) и Закону Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О правах ребенка» (2000 г.)» под ребенком понимается физическое лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия) осуществляется в процессе социализации: с одной стороны, он усваивает социальный опыт, ценности, нормы, установки своего общества, с другой, – сила активно воспроизводит социальные связи и опыт. На ребенка постоянно воздействуют многочисленные факторы: 1) макрофакторы (космос, планета, мир, страна, этнос, общество, государство); 2) мезофакторы (регион, среда массовой коммуникации, субкультуры, тип поселения, среда обитания); 3) микрофакторы (семья, детские дошкольные учреждения, школы, учебные заведения различных типов, детские и молодежные организации и объединения, религиозные организации, соседство, группы сверстников). Воздействие этих факторов на личность ребенка постоянно изменяется и носит противоречивый характер.
Изучение практики семейного воспитания показывает, что оно в значительной мере определяется принципами и характером воспитания, которого придерживаются родители как воспитатели (авторитарное, демократическое, гуманистическое). В той семье, где осуществляется гуманистическое воспитание как процесс межличностного взаимодействия родителей и детей (субъект – субъектное взаимодействие), субъекты воспринимают друг друга, как неповторимую человеческую ценность, создают условия для полноценного развития всех членов семьи.
Важнейшим психологическим основанием гуманистического воспитания ребенка является последовательное и постепенное формирование у него с учетом возраста потребности и способности к самовоспитанию, т.е. к самостоятельному развитию себя как субъекта семейной жизнедеятельности, как личности, как индивидуальности.
Ребенок не только объект воспитательных воздействий на него со стороны родителей, родственников, старших. Он одновременно и субъект семейного микроколлектива, в свою очередь также влияет на родителей и других членов семьи, на стиль и образ личной и всей семейной жизни. Уже с момента рождения он участвует в своем собственном развитии посредством: а) подражания родителям, родственникам, членам семьи; б) принятия требований родителей и старших; в) сравнения, в процессе которого познает себя (самопознание), формирует идеалы, ценностные ориентации, способность ориентироваться в семейной обстановке и социальных обстоятельствах; г) общение, с помощью которого выражает, обогащает и утверждает свое "Я", формирует сознание, нравственные чувства, саморегулирует и самокорректирует свои поступки и поведение; д) самовоспитание как целенаправленной деятельности по усовершенствованию положительных и преодоление отрицательных качеств с помощью самоанализа, самоконтроля, самоубеждения, самовнушения и др.
Изучение показывает, что полноценному развитию детей (по состоянию на 01.01.2001 г. их в Республике Беларусь проживало 2 млн. 332 тыс. в возрасте 0-17 лет включительно, из 9 млн. 990 тыс., или 23,3% от всего населения; только в 2000 г. по сравнению с 1999 г. число детей в стране уменьшилось на 64724 чел.), особенно в последнее десятилетие, препятствуют многочисленные объективно-субъективные обстоятельства как в обществе (политическая нестабильность, экономический кризис, загрязнение среды обитания, переселение семей, снижение жизненного уровня семей), так и непосредственно в семье (разводы, алкоголизм, наркомания, жестокость, насилие, физические наказания, отказ от детей и др.). В результате деформации семьи обострилась проблема социального сиротства. В Беларуси на начало 2001 г. насчитывалось более 30 тысяч детей-сирот и детей, которые остались без опеки родителей (в 1990 г. их было 11,2 тысячи); около 90% таких детей – социальные сироты при живых родителях. Увеличивается число родителей, которые уклоняются от воспитания детей, лишаются родительских прав, находятся в местах лишения свободы, отказываются от родных детей. В 2000 г. 17442 ребенка (+903 в сравнении с 1999 г.) родились вне брака, что составляет 18,6% от общего числа детей.
Прежние системы поддержки детей, особенно материальной, распались, а новые формируются с большими трудностями. Сами же дети в большинстве своем оказались беспомощными, они не в силах защитить свои права. Резко стал подать уровень физического, морального и духовного здоровья детей.
В 90-х годах значительно возросло число правонарушений среди несовершеннолетних. В детской среде все в больших масштабах распространяются алкоголизм, наркомания, таксикомания, проституция, насилие, вымогательство, жестокое обращение со сверстниками и др.
Анализ действовавших ранее в республике постановлений бывшего союзного и республиканского правительства "О мерах по коренному улучшению воспитания, обучения и материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", 1987 г.; "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи", 1990 г.; "О дополнительных мерах по улучшению охраны материнства и детства в Белорусской ССР", 1991 г.; "О проведении в Республике Международного года семьи", 1993 г., "О размерах государственных пособий семьям, воспитывающим детей", 1994 г. и др., а также вступивших в силу новых законов Республики Беларусь начала 90-х годов ("Об образовании в Республике Беларусь", 1991 г.; "О культуре в Белорусской ССР", 1991 г.; "Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь", 1992 г.; "О государственных пособиях семьям, воспитывающих детей", 1992 г.; "О всеобщей воинской обязанности и военной службе", 1992 г. и др. свидетельствует о том, что в них не находили полного и реального отражения политические, социальные, культурные, личные права детей, не были закреплены права воспитанников детских домов и школ-интернатов на гарантированные льготы (жилье, трудоустройство, необходимые пособия, денежные сбережения и т.п.).
На основе анализа международных документов, связанных с охраной прав детей (Женевская декларация прав ребенка, 1924 г.; Всеобщая декларация прав человека, 1948 г.; Декларация прав ребенка, 1959 г.; Конвенция о правах ребенка, 1989 г.; Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей, 1990 г.), законов и кодексов о детях и молодежи разных стран мира (Куба, Польша, Финляндия, Швеция и др.) и изучения реального положения разных категорий детей в Республике Беларусь позволили нам на протяжении 1991-1993 гг. провести работу в составе творческого коллектива по созданию Закона Республики Беларусь "О правах ребенка" (принят Верховным Советом Республики Беларусь 19 ноября 1993 г.), в частности, по разработке прав ребенка как субъекта семьи и ответственности семьи за ребенка, его воспитание. 2 октября 2000 г. Палатой представителей принят Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О правах ребенка». Законодательно закреплены:
– право каждого ребенка «жить в семье, знать обоих своих родителей, право на их заботу, совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда разлучение с одним или обоими родителями необходимо в интересах ребенка; право выбора одного из родителей для совместного проживания дается ребенку по достижении им десяти лет» (статья 15);
– право ребенка, который проживает отдельно от одного или обоих родителей в Республике Беларусь или в ином государстве, "на поддержание регулярных личных отношений и прямых контактов с родителями, другими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка" (статья 16);
– права каждого ребенка на жилище. Реализация данного права осуществляется в порядке, установленном жилищным законодательством Республики Беларусь;
– право каждого ребенка, независимо от места проживания, на наследование имущества родителей в случае их смерти или объявления их решением суда умершими. В случае признания родителей или одного из них решением суда безвестно отсутствующими ребенок имеет право на содержание за счет их имущества в соответствии с законодательством Республики Беларусь" (статья 19);
– социальная защита семьи государством: "С целью полноценного содержания и воспитания ребенка в семье государство устанавливает необходимый уровень материальной поддержки в виде государственных пособий, гарантирует право на пользование детскими дошкольными учреждениями и предоставляет льготы в соответствии с законодательством Республики Беларусь" (статья 21);
– ответственность семьи за ребенка: "родители или лица, их заменяющие, должны создавать необходимые условия для полноценного развития, воспитания, образования, укрепления здоровья ребенка и подготовки его к самостоятельной жизни в семье и обществе. При помещении ребенка в детские интернатные учреждения на государственное обеспечение, а также в опекунскую, приемную семью с каждого из родителей взыскиваются средства на содержание детей в порядке и размерах, установленных законодательством Республики Беларусь. Нарушение прав и ущемление интересов ребенка родителями или лицами, на содержании которых он находится, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Республики Беларусь. В случаях, определенных законодательством Республики Беларусь, родители или лица, их заменяющие, несут ответственность за нарушение детьми законодательства Республики Беларусь" (статья 17).
Изучение показывает, что защита прав личности ребенка будет действовать, если семья, дошкольные учреждения, учреждения системы образования направляют усилия на: 1) восполнение положений Конвенции о правах ребенка, Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей, Закона Республики Беларусь "О правах ребенка", подзаконных актов к нему; 2) создание благоприятных условий для полноценного развития личности ребенка в семье; 3) укрепление материальной базы дошкольных учреждений; 4) создание различных видов и типов дошкольных учреждений, которые соответствовали бы потребностям и запросам детей и родителей (государственные, общественные, частные, смешанные; детские сады с гибким режимом работы; семейные или домашние, детские сады; сады с углубленным направлением в работе – по изобразительному искусству, музыке, хореографии, иностранным языкам; санаторные сады для часто и длительно болеющих детей; сады для детей с отклонениями в физическом и умственном развитии; детские учреждения типа "детский сад – школа", "детский дом – школа – детский сад", социально-педагогический комплекс, центр развития детей и др.; 5) достижение оптимальной для развития и воспитания детей наполняемости групп (1-3 года – 6-8 детей, от 3 до 5 лет – 8-10, от 5 до 6 лет – 10-12); 6) создание 5-6-групповых дошкольных детских учреждений, максимально приближенных к условиям семьи; 7) подготовка многовариатичных программ воспитания и обучения детей, включение в них вопросов о правах ребенка, защиты их чести и достоинства, воспитания самоуважения, осознание собственной значимости, самоценности, удовлетворения потребности в признании их значимости родителями, взрослыми, ровесниками; 8) внедрение личностно ориентированной модели отношений воспитателя и воспитанников, приближение характера и стиля этих отношений к семейным; 9) преподавание прав человека и ребенка с учетом возрастных особенностей в детских садах и учреждениях системы образования, с тем чтобы дать детям основы понимания своих прав, навыки и умения жить среди людей, вступать с ними в общение, защищать свою честь и достоинство, понимать и отстаивать свое личное "Я"; 10) защиту детей от разных видов жесткого обращения с ними в семье. Наиболее распространенными видами жестокого обращения с детьми являются: физическое насилие (избиение, истязание, сотрясения, прижигание горячими предметами, применение отравляющих или снотворных веществ, удушение, утопление и т.п.); сексуальное насилие (вовлечение в проституцию, порнобизнес); психическое (эмоциональное) насилие (ложь, обман, предъявление к ребенку требований, не соответствующих его возрасту; пренебрежение интересами и потребностями ребенка (оставление детей без присмотра, отсутствие любви к ребенку, когда он находится в утробе женщины).
Важнейшие мероприятия по выполнению решений Всемирной встречи в интересах детей (1990 г.), по защите прав и интересов детей в Беларуси
1993
*Принят Закон Республики Беларусь «О правах ребенка
*Разработан и представлен Комитету ООН по правам ребенка Первоначальный доклад о ходе реализации Конвенции о правах ребенка в Беларуси
1995
*Разработан Национальный план действий по защите прав детей на 1995-2000 гг.
*Подготовлен Национальный доклад о положении детей и женщин в Республике Беларусь «Дети и женщины Беларуси: сегодня и завтра»
*Открыта SOS-детская деревня в Боровлянах
*Введено преподавание спецкурса «Права ребенка» во всех заведениях системы образования
1996
*Создана Национальная комиссия по правам ребенка
1998
*Разработан и представлен Комитету ООН по правам ребенка Первый периодический доклад о реализации Конвенции о правах ребенка
*Утверждена президентская программа «Дети Беларуси» с пятью целевыми подпрограммами «Дети Чернобыля», «Дети-инвалиды», «Дети-сироты», «Развитие социального обслуживания семьи и детей», «Развитие индустрии детского питания»
*Создан Национальный центр усыновления детей
*Введено преподавание спецкурса «Права человека» во всех учебных заведениях системы образования
1999
*Принят Закон Республики Беларусь «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Республике Беларусь»
*Принят Национальный план развития образования в области прав человека на 1999-2004 гг.
*Принят и введен в действие Кодекс Республики Беларуси о браке и семье
2000
*Принят Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О правах ребенка»
*Подготовлен и утвержден Национальный доклад «Положение детей в Республики Беларусь в 1999 году»
*Подготовлен и утвержден Национальный доклад о выполнении решений Всемирной встречи на высшем уровне в интересах детей
2001
*Подготовлен и утвержден Национальный доклад «Положение детей в Республике Беларусь в 2000 году»
1.5. Обеспечение выживания, защиты и развития
детей в Республике Беларусь
В 90-е годы в Республике Беларусь сложилась определенная система работы по изучению Конвенции о правах ребенка и Закона Республики Беларусь «О правах ребенка». С 1995 г. во всех учреждениях образования изучается спецкурс «Права ребенка», а с 1998 г. в общеобразовательных школах, профессионально-технических, средних специальных и высших учебных заведениях – спецкурс «Права человека».
Министерством образования Беларуси, Национальным институтом образования в сотрудничестве с представительством ЮНИСЕФ изданы учебные пособия по вопросам социальной защиты детей «Преподавание спецкурса «Права ребенка» в начальной и средней школе», «Права ребенка», «Защита прав детей в Республике Беларусь» «Социальная работа с ребенком и семьей» и др. В них раскрывается содержание образования по проблеме прав ребенка, важнейшие направления социальной политики в отношении детей, даются законодательные и нормативно-правовые акты по защите прав детей.
В процессе подготовки и проведения в Беларуси 10-летия Конвенции о правах ребенка (1999 г.) были осуществлены многообразные мероприятия:
– опубликован текст Конвенции о правах ребенка тиражом 300 тысяч экземпляров;
– издан буклет «Взрослым и детям о Конвенции о правах ребенка»;
– изданы Закон Республики Беларусь «О правах ребенка», Первый периодический доклад Республики Беларусь об осуществлении Конвенции о правах ребенка;
– издается информационный бюллетень «Права ребенка – в действии»;
– проведена международная научно-практическая конференция «Конвенция о правах ребенка и защита прав детей в Беларуси: проблемы, перспективы»;
– подготовлены национальные доклады «Положение детей в Республике Беларусь в 1999 году», «Положение детей в Республике Беларусь в 2000 году»; «О выполнении решений Всемирной встречи на высшем уровне в интересах детей» (для Секретариата ООН).
В национальных докладах отражена система мер по социальной защите и поддержке семьи и детей.
Охрана здоровья матерей и детей. Позитивные тенденции:
1. Развитие сети учреждений, которые осуществляют охрану здоровья матери и ребенка (346 детских поликлиник, 24 детские больницы, 15 детских стоматологических поликлиник, 201 женская консультация, 2898 фельдшерско-акушерских пунктов, 42 детских санатория, 12 санаториев для матерей с детьми, 4364 педиатра).
2. Создана сеть реабилитационно-оздоровительных центров для оздоровления детей и подростков, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС (6 на 1500 мест).
3. Охват детей профилактическими прививками против инфекций, входящих в состав программы иммунизации (туберкулеза, коклюша, дифтерии, кори, полиомелита, краснухи, вирусного гепатита В), составляет 98,6%, что превышает критерии Всемирной организации здравоохранения (95%).
4. Уменьшение и стабилизация показателя младенческой смертности: если в 1990 г. он составлял 11,9 на 1000 детей, то в 2000 г. – 9,3.
5. Распространение грудного вскармливания детей, способствующего их полноценному росту и развитию: если в 1990 г. на грудном вскармливании находилось 56% детей в возрасте до трех месяцев, то в 1999 г. этот показатель составил 67,3%, а в 2000 г. – 68,3%.
6. Создана система обеспечения полноценным питанием в детских дошкольных, интернатных, образовательных учреждениях, расположенных на загрязненных радионуклидами территориях. Ассортимент вырабатываемой продукции для детей расширился: мясных консервов с 2 до 21 наименования, плодоовощных консервов – с 11 до 45, сухих молочных смесей – с 4 до 18 видов.
7. Поэтапное выполнение пяти целевых подпрограмм президентской программы «Дети Беларуси»: «Дети Чернобыля», «Дети-инвалиды», «Дети-сироты», «Развитие индустрии детского питания», «Развитие социального обслуживания семьи и детей».
Негативные тенденции:
1. За 10 лет (1990-1999 гг.) заболеваемость детей возросла на 35% (преобладают болезни органов дыхания, инфекционные и паразитарные болезни, болезни нервной системы и органов чувств, растут злокачественные новообразования, хронические гастриты и др.).
2. Увеличение количества случаев ВИЧ-инфекции среди женщин и количество детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей (в 1987-1995 гг. – 7, 1996 г. – 10, 1997 г. – 15, 1998 г. – 34, 1999 г. – 35, 2000 – 42). Всего в 1987-2000 гг. в стране родилось 143 ребенка от ВИЧ-инфицированных матерей, из них 19 детям поставлен диагноз «ВИЧ-инфекция»).
3. Рост числа детей-инвалидов: если в 1991 г. их количество составляло 12 398 чел. в возрасте 0-16 лет, то в 2000 г. их стало 29 080 чел. Усложнились обеспечение их предметами ухода, реабилитационным оборудованием, лекарствами, специальным спортивным инвентарем; рабочими местами и гарантированными условиями труда; получение в специальных учреждениях образовательных услуг, медико-реабилитационной и социально-психологической помощи.
Дети и семья. Позитивные тенденции:
1. Создание законодательной и нормативно-правовой базы по государственной поддержке семьи (Закон «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», Основные направления государственной семейной политики, Кодекс о браке и семье, постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении положения об органах опеки и попечительства», «Об утверждении положения о приемной семье», «Об утверждении положения о порядке усыновления (удочерения) детей и установления опеки, попечительства над ними иностранными гражданами, лицами без гражданства и гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими на территории иностранного государства», «Об утверждении положения о порядке выдачи удостоверения многодетной семьи», «Положение об органах охраны детства» и др.
2. Увеличение финансовых средств из государственного бюджета на выплату пособий семьям, воспитывающим детей (в 1999 г. – выплачено 5 506,5 млн. руб., в 2000 г. – 16,0 млрд. руб.).
3. Создание в 1997 г. Национального центра усыновления с целью активизации работы по усыновлению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2000 г. усыновлено 870 детей, что на 138 больше, чем в 1999 г. Из них гражданами Республики Беларусь усыновлено 450 детей, иностранными гражданами – 420 детей.
4. Укрепление приоритетной формы устройства социальных широт в семью: в 1999 г. – 50,5% в семью, 39,9% – в детские учреждения.