Текст книги "Куда идешь, Россия... Выступления и размышления"
Автор книги: Виктор Илюхин
Жанр:
Публицистика
сообщить о нарушении
Текущая страница: 6 (всего у книги 23 страниц)
В феврале 1992 года тогдашний премьер-министр, а затем президент Турции Демирель выступил с программной речью, в которой провозгласил, что в результате распада Советского Союза открылись блестящие перспективы для создания «гигантского тюркского мира, простирающегося от Адриатики до бывшей Великой китайской стены». Упоминание об Адриатике особенно симптоматично – в свете активной поддержки Турцией военных действий НАТО против Югославии в 1999 году и крепнущих турецко-албанских связей.
Как и Соединенные Штаты, Анкара уделяла и продолжает уделять особое внимание Азербайджану. Особенно укрепились турецко-азербайджанские связи в 1992 – начале 1993 годов, когда президентом молодой республики был лидер пан-тюркистского Народного фронта Эльчибей, открыто провозгласивший лозунг создания Великого Азербайджана, то есть об отторжении Иранского Азербайджана.
Знаменательно, что это произошло в период нагнетания американской дипломатией, разведкой и пропагандой антии-ранской истерии, громогласных обвинений Тегерана в поддержке международного терроризма и исламского фундаментализма, а также усиления экономической блокады Ирана.
После победоносного завершения «Бури в пустыне» и освобождения Кувейта в 1991 году, после вынужденного согласия багдадского руководства на выполнение всех резолюций Совета Безопасности ООН, связанных с обеспечением безопасности Кувейта и ликвидацией Ираком всех видов оружия массового поражения, США продолжали содержать крупные вооруженные силы в регионе Персидского залива. Был создан свой 5-й флот, базирующийся в Бахрейне, совершались полеты над северными и южными районами Ирака. Американцы активно вмешивались в дела Иракского Курдистана, что создавало напряженность и в Иранском Курдистане. Характерно, что при этом Вашингтон не проявлял никакого беспокойства по поводу многолетней кровопролитной борьбы турецких вооруженных сил против миллионов турецких курдов, добивающихся автономии и соблюдения элементарных человеческих прав. По-видимому, весь небольшой запас симпатий правящих кругов США к мусульманским народам полностью исчерпан всесторонней поддержкой косовских албанцев.
Таким образом, положение Исламской Республики Иран в начале 90-х годов осложнилось в связи с милитаризацией
Вашингтоном Персидского залива на юге и активизацией, при всемерной поддержке Турцией, азербайджанских пан-тюркистов, сделавших ставку на отторжение Иранского Азербайджана.
Однако активность Турции отнюдь не ограничивалась Азербайджаном. В период с 1992 по 1998 годы в Анкаре, Стамбуле, Бишкеке, Ташкенте и новой столице Казахстана Астане было проведено пять саммитов глав тюркоязычных государств Центральной Азии и Казахстана, в которых самое активное участие принимали президенты прикаспийских государств – Азербайджана, Туркмении и Казахстана. О том, что пантюр-кисты готовы использовать любой предлог для закладки фундамента «Великого Турана», свидетельствует повестка дня шестой встречи глав тюркоязычных государств, которая должна была состояться 14 июня в Баку, но по техническим причинам перенесена на более поздний срок. Согласно прокламации Демиреля и президента Азербайджана Алиева, этот саммит приурочен к празднованию 1300-летия выдающегося письменного памятника эпоса тюркоязычных народов «Китаби деде Коркуд» («Книга моего деда Коркуда»), Между тем видные ученые-тюркологи давно уже установили, что этот эпос возник в X веке и окончательно завершен лишь около 500 лет тому назад!
Нефтяной аспект
Наличие нефти на Апшеронском полуострове было известно еще в глубокой древности. Нефть использовали в зоро-астрийских храмах при богослужениях. Не случайно, что первый в мире танкер, построенный в 1900 году в Баку, был назван «Зороастр». В начале XX века при активном участии фирм Нобеля, Шелл и российских предпринимателей Баку по добыче нефти вышел на первое место в мире, обогнав знаменитую тогда «Стандард ойл». Захват бакинских нефтепромыслов группой «А» германских вооруженных сил и следовавшим за ней пресловутым корпусом «Ф» в 1942 году являлся одной из важнейших задач «плана Барбаросса» и упомянутых выше гитлеровских директив. В генеральном штабе вермахта считали, что потеря бакинской нефти будет иметь катастрофические последствия для советских вооруженных сил. Это был один из немногих пунктов, в котором сходились мнения как германского, так и советского генеральных штабов. Однако немцы были разгромлены в ноябре-декабре 1942 года на дальних подступах к Баку, изгнаны с Северного Кавказа и понесли сокрушительное поражение под Сталинградом, в результате которого в плен попало свыше 600 тысяч солдат и офицеров. Тогда Рузвельт и даже Черчилль признавали, что «Сталинград был поворотным этапом всей второй мировой войны».
Расположенные в том же регионе иракские и иранские нефтепромыслы были издавна вотчиной британского капитала. В Мосуле и Киркуке хозяйничала «Ирак петролеум», а иранскую нефть в течение многих десятилетий усиленно добывала и Англо-иранская нефтяная компания, ныне замаскированная под именем «Бритиш петролеум». Имея столь давний колониальный опыт, эта компания и сейчас является одной из наиболее агрессивных нефтяных корпораций в мире.
Сразу же после провозглашения независимости прикаспийских республик, американские и британские нефтяные монополии начали штурм не только побережий, но и шельфа Каспия. Атакам подверглись все три новых государства – Азербайджан, Туркменистан и Казахстан.
Драматическая история борьбы за каспийскую нефть в последнее десятилетие XX века хорошо известна. Ей посвящены десятки монографий, сотни брошюр, тысячи статей, огромное количество всевозможных конференций, симпозиумов и «круглых столов», проведенных в США и Великобритании, в Баку, Ашхабаде, Алма-Ате и, конечно, в Москве и Тегеране.
В данном контексте нас интересуют не доходы мировых воротил нефтяного бизнеса, а политико-стратегический аспект проблемы, степень непрерывного возрастания угрозы стратегической безопасности стран региона, обострение сепаратистских тенденций на Северном Кавказе, в Закавказье, на Среднем Востоке и в Центральной Азии, взаимосвязь нарастающего международного терроризма с исламским фундаментализмом и радикализмом.
Особо следует подчеркнуть и все возрастающую опасность экологической катастрофы гигантских размеров, которая грозит одной из жемчужин земного шара – Каспийскому морю, вследствие авантюризма нефтяных компаний, хищнических методов нефтеразведки и нефтедобычи не только на побережьях, но и на шельфе Каспийского моря. Равно как и опаснейший проект американских монополий – проложить нефте– и газопроводы по дну Каспийского моря, чтобы перекачивать казахскую и туркменскую нефть по новому нефтепроводу через Баку и Тбилиси в турецкий Джейхан.
Эти зловещие замыслы и планы, которые могут превратить Каспий во второй Арал, преследуют несколько целей: 1) лишить Россию доходов от перекачки азербайджанской нефти по уже существующему нефтепроводу Баку – Новороссийск; 2) сорвать реализацию планов Каспийского трубопроводного консорциума по перекачке казахской нефти в тот же Новороссийск; 3) резко ослабить контакты и связи России с Закавказьем и Центральной Азией; 4) изолировать Армению; 5) всемерно способствовать ослаблению российских позиций на Северном Кавказе, что может создать взрывоопасную ситуацию не только в семи кавказских республиках, входящих в Российскую Федерацию, но и в таких важнейших ее частях, как Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская и Астраханская области.
Другими словами, нефтяная политика американских и английских корпораций и стоящих за их спиной, а зачастую и подталкивающих их правящих кругов является важной составной частью долгосрочной и зловещей генеральной политики заправил НАТО во главе с США. Их цель – поставить под свой контроль Большой Средний Восток, усилить свое ге-гемонистское влияние в Закавказье и Центральной Азии, отрезать Россию от ее единственных портов на Черном море – Новороссийска и Туапсе, а также от портов на Каспии – Астрахани и Махачкалы. Короче говоря, отбросить Россию в XVI век – к границам эпохи Ивана IV.
Здесь, в Тегеране, считаю необходимым подчеркнуть, что эта политика представляет огромную опасность для Исламской Республики Иран, ибо она преследует своей целью не только экономическое удушение страны, но и разрушение многовековых связей с Россией, подрыв экономического, научного, военно-технического сотрудничества между РФ и ИРИ, предотвращение столь важного для развития иранской экономики строительства атомных электростанций. Она также осложняет дипломатические и экономические связи Ирана с другими прикаспийскими государствами, грозит лишить ИРИ ее исторического статуса, как одной из важнейших каспийских держав.
Эта широкомасштабная политика осуществляется правящими кругами США в тесном контакте с их верным союзником по НАТО – Турцией. Уже упоминалось, что важнейшая роль в реализации этих планов отводилась ими Азербайджану. Планы эти строились на фантастически гипертрофированном утверждении о наличии на Апшероне и, главным образом, на шельфе в юго-западной части Каспийского моря, на которую в одностороннем порядке претендовал Баку, огромнейших запасов высококачественной нефти. В 1991 году, несмотря на кровопролитный конфликт между Азербайджаном и Арменией из-за Карабаха, в Баку прибыла делегация крупнейших американских нефтяных корпораций во главе с «Амоко». Следом за ней там же появились представители конкурентов – компаний «Пенцойл» и «Юнокал». Речь шла о получении монопольной концессии на расположенное на шельфе месторождение нейти «Азери». Американских нефтяников не смущало, что в разгар их переговоров с азербайджанскими властями конгресс США принял резолюцию 907, налагающую санкции на Азербайджан за негативную роль в конфликте с Арменией.
Однако и в Лондоне еще не были окончательно забыты радужные воспоминания о сентябрьских днях 1918 года, когда Баку был оккупирован британскими частями, подчиненными уже упоминавшемуся генералу Денстервилю. Поэтому в сентябре 1992 года в Баку прибыла бывший премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер. На сей раз у нее были значительно более мирные намерения, нежели за 10 лет до этого, когда она начала войну против Аргентины из-за Фолклендских островов. В Баку она просто вручила властям республики, от имени дирекции упоминавшейся уже и хорошо знакомой миллионам иранцев «Бритиш петролеум», два чека на сумму в 30 миллионов долларов. В обмен за «БП», как и следовало ожидать, были закреплены два месторождения на шельфе – «Чыраг» и «Гюнешли».
Американские конкуренты поняли, что пришла пора делиться. В сентябре 1994 года в Баку в торжественной обстановке, в присутствии нового президента Алиева прошла презентация консорциума – Азербайджанской международной операционной компании, главными акционерами которой стали американские и британские нефтяные компании. Руководители консорциума обязались вложить в ближайшие 15 лет 7,4 миллиарда долларов для эксплуатации трех месторождений на шельфе, где имелись, как утверждалось, колоссальные запасы нефти. С тех пор этот консорциум стал играть важнейшую роль в будущих разработках нефтяных сокровищ Каспия, где, как уверяли в США, содержалось не менее 20 миллиардов тонн нефти.
С этого момента консорциум стал открыто стремиться к лидерству в экономике Закавказья и значительной части Каспийского региона, а президент Азербайджана Гейдар Алиев еще более активно принялся претендовать на роль политика номер один в данном регионе. Это особенно ярко проявилось после секретной встречи в Баку в сентябре 1995 года с известным трубадуром американского экспансионизма Збигневом Бжезинским, который выступал не только как консультант «Амоко», но и как негласный представитель президента Клинтона, передавшего через него личное послание Алиеву.
В этих условиях Алиев счел возможным отклонять предложения России, Ирана, Туркменистана и Казахстана об урегулировании – на основе разумного компромисса – разногласий по поводу правового статуса Каспийского моря, впервые обозначенного в системе российско-иранских договоров 1921 – 1940 гг. Алиев начал активно поддерживать пантюр-кистские идеи и лозунги, провозглашаемые в Анкаре, счел возможным открыто конфликтовать с руководством Туркменистана, предоставляя англо-американским компаниям право на нефтеразведку и нефтедобычу в тех зонах Каспия, на которые претендовал Ашхабад.
Именно Алиев категорически настаивал на прокладке нефтепровода Баку – Тбилиси – Супса и всемерно поддерживал главное требование Вашингтона и Анкары о том, чтобы основная часть азербайджанской, казахской и туркменской нефти направлялась через Закавказье в Джейхан. За последние два года Алиев, при активной поддержке американской дипломатии, установил тесный контакт с президентом Грузии Шеварднадзе по многим вопросам нефтяной и внешней политики. Они совместно выступили в поддержку строительства Транскаспийского нефтепровода, создания центральноазиатско-кавказского пути ТРАСЕКА, который должен был перехватить весь грузооборот между Центральной Азией и Европой, минуя территорию России.
В этих условиях неудивительно, что при содействии Алиева и Шеварднадзе конгресс США, Белый дом и госдепартамент громогласно объявили Закавказье и весь регион Каспийского моря «зоной стратегических интересов США», а руководителей этих республик, подписавших пресловутые соглашения «Партнерство ради мира», – своими близкими союзниками.
Все это нашло свое отражение в книге Бжезинского «Великая шахматная доска», в резолюции конгресса США «Проект Шелковый путь – 97», в многочисленных официальных выступлениях и заявлениях Мадлен Олбрайт и ее верного заместителя Строуба Тэлботта, в которых всячески афишировались близкие отношения США с руководителями молодых республик Закавказья и Центральной Азии. В этой связи нельзя не выразить удивление тем обстоятельством, что руководители США, многословно восхваляющие свою победу над коммунизмом в «холодной войне», всемерно уповают в своей восточной политике на личные контакты с бывшими руководителями коммунистических партий Казахстана, Узбекистана, Туркмении, Азербайджана и Грузии. Кстати, Алиев и Шеварднадзе были не только руководителями компартий в своих республиках, но и членами Политбюро ЦК КПСС.
При этих обстоятельствах неудивительно, что политика некоторых руководителей стран Каспийского региона начинает приобретать черты, с одной стороны, антироссийского и антииранского характера, с другой – становится все более наступательной, а отчасти и агрессивной. Именно в этом ключе следует рассматривать решение, принятое в апреле 1999 года руководством Узбекистана, Грузии и Азербайджана о выходе из Договора коллективной безопасности стран СНГ, подписанного 15 мая 1992 года в ...Ташкенте! Об этом же свидетельствует и активизация созданного два года назад технико-экономического объединения ГУАМ, с подписанием соглашений о взаимодействии между Грузией, Украиной, Азербайджаном и Молдавией. Если вначале оно преследовало экономические цели и установление путей для транспортировки азербайджанской нефти – через Поти и Черное море по украинским и молдавским нефтепроводам – в Центральную Европу, имея в виду, в частности, изолировать Россию, то в настоящее время это объединение начинает принимать ярко выраженный пронатовский характер. Свидетельство тому – не только участие президентов входящих в него республик в юбилейной сессии НАТО в апреле 1999 года в Вашингтоне, но и демонстративное вступление в ГУАМ – именно 24 апреля в американской столице – столь далекого от НАТО Узбекистана. Характерно, что появление на мировой арене теперь уже ГУУАМ проходило под грохот взрывов натовских бомб и ракет, обрушивавшихся на мирное население Югославии. Об этом также свидетельствуют как решение правительства Азербайджана направить в Албанию в составе турецкого батальона свое подразделение, так и неоднократные заявления Гули-заде, влиятельного советника по внешнеполитическим вопросам президента Алиева, не только о желании Азербайджана вступить в НАТО, но и о намерении предоставить США и Турции военно-воздушную базу на Апшероне. Это предложение было весьма положительно встречено как в Вашингтоне, так и в Анкаре, особенно руководителями печально известной пантюр-кистской организации «Серые волки». Все это, естественно, представляет серьезнейшую угрозу безопасности стран региона, в первую очередь, конечно, России и Ирана.
Наконец, нельзя не отметить, что, несмотря на лопнувшие в марте-апреле 1999 года буквально как мыльный пузырь фантастические утверждения о несметных нефтяных богатствах Азербайджана, что вынудило ряд корпораций заявить о своем уходе с Каспия, воинственность руководителей Грузии и Азербайджана отнюдь не уменьшилась.
Это объясняется тем, что миф о нефтяных богатствах Каспия, якобы даже превышавших Персидский залив, нужен был местным правителям и воротилам НАТО в первую очередь для того, чтобы упрочить свои позиции и включить Каспийский регион в «зону ответственности» расширенного НАТО.
Поэтому отнюдь не случайно, что именно в апреле-июне 1999 года руководители Грузии потребовали вывода российских миротворцев из зоны грузино-абхазского конфликта и ужесточили свою позицию в деле его урегулирования. А руководители Азербайджана в лице министра обороны Сафара Абиева начали открыто угрожать силовым решением Карабахского конфликта, что, естественно, приведет к крайнему обострению отношений с Арменией и непосредственно – с Россией и Ираном.
Политическая напряженность в Каспийском бассейне требует срочного разрешения путем разработки единого стратегического подхода к проблеме. Это должно строиться на двух фундаментальных позициях.
Во-первых, судьбу региона могут и должны решать исключительно прикаспийские государства. Их многостороннее сотрудничество и конструктивное взаимодействие особенно необходимо, коли к Каспийскому бассейну устремлены взоры третьих государств, и в первую очередь США, объявивших этот регион зоной своих «жизненно важных интересов».
Во-вторых, необходимо сохранить незыблемость региона Каспия, предусмотренную договорной системой 1921 – 1940 годов, до того времени, пока не будет выработан новый регламент всеми прикаспийскими странами на основе полного взаимного согласия.
При этом важно подчеркнуть, что долгосрочным интересам всех прикаспийских государств отвечает не национальный секторальный раздел моря, что активно лоббируют ведущие западные державы и транснациональные нефтегазовые компании, не разграничение шельфа Каспия, а принцип общего владения всех прикаспийских стран. К тому же главная ценность этого моря – не его запасы нефти, которые не так уж и велики, а морские биоресурсы, ценные породы рыб, которые при улучшении экологической обстановки дадут огромную прибыль всем государствам.
Таковы некоторые факты, мысли и соображения о роли Каспийского региона в мировой цивилизации и о российско-иранских отношениях, а также о нарастании угрозы безопасности многим странам и народам Большого Среднего Востока и, конечно, Каспийского региона, в том числе России и Ирана.
Ноябрь 1999 г.
ГЛАВА II
Год 2000-й
НАШЕ ДВИЖЕНИЕ ОТКРЫТО ДЛЯ ВСЕХ ПАТРИОТОВ
Доклад на VI съезде ДПА33
Дается в сокращении.
[Закрыть]
В своей повседневной деятельности Исполком неуклонно руководствовался требованиями устава Движения, решениями его съездов. Для нас было и остается главной целью – содействие возрождению России, укреплению экономической и оборонной мощи государства.
Для этого максимально использовался наш потенциал в законодательных и исполнительных органах власти. Члены Исполкома – депутаты Госдумы непосредственно участвовали в разработке и отстаивании правовых актов, направленных на поддержание высокой боевой готовности Вооруженных Сил, на социальную защиту военнослужащих, приравненных к ним категорий граждан и членов их семей.
До настоящего времени нам удавалось не допустить внесения в действующее законодательство изменений, ухудшающих положение военнослужащих, – законы «О военной службе и всеобщей воинской обязанности», «О статусе военнослужащих», «О пенсионном обеспечении». Хотя и с большими трудностями, но мы добились принятия бюджета на 2000 год со значительным увеличением расходов на оборону, на повседневные нужды военнослужащих, работников государственной безопасности, правоохранительных органов.
Сейчас по инициативе Исполкома ДПА готовится проект закона о предоставлении льгот участникам боевых действий на Северном Кавказе и в Таджикистане. Тех же льгот, которые имеют участники локальных войн и вооруженных конфликтов времен Советского Союза.
Надо прямо сказать, что с нынешним составом Госдумы эти вопросы решаются более сложно. И здесь мы обращаемся к Министерству обороны, к руководству МВД и российских спецслужб с одним предложением: давайте работать вместе на благо нашего Отечества, используйте наш потенциал, а не считайте нас своими вечными и непримиримыми оппонентами. В нашем лице вы всегда найдете поддержку всем вашим добрым делам. Но мы жестко критиковали и будем критиковать распущенность, нарушения уставных требований, будем добиваться искоренения казнокрадства, взяточничества, злоупотребления властью. Пока есть такие явления, армия и флот никогда не будут сильными.
Мы не можем мириться с тем, что на фоне громких президентских, правительственных деклараций о заботе об оборонном комплексе, Вооруженных Силах фактически продолжается их развал. Падает престиж армейской службы, в том числе и у офицеров. Боевые традиции армии и флота предаются забвению. С болью в сердце мы наблюдаем за тем, как ликвидируются гвардейские и носящие другие почетные наименования воинские части и соединения, как на месте традиционных для российской армии военных академий и училищ появляются институты, университеты и колледжи – эти чуждые для восприятия названия. Хочу обратиться к Минобороны: найдите и выгоните из вашего ведомства тех, кто поганит наши традиции, кто насаждает в наших Вооруженных Силах натовские привычки и нравы, форму, а теперь и их терминологию.
У нас фактически прекратилось поступление в армию новейшего оружия и современной техники. Надо назвать катастрофой для России ее отставание на 2—3 по-коления в вооружении, техническом оснащении от армий ведущих зарубежных государств.
Продолжает оставаться угрожающей ситуация в оборонном комплексе страны, хотя благодаря и нашим усилиям удавалось защитить отдельные оборонные предприятия от распродажи «с молотка», не допустить закрытия отечественных КБ и НИИ. Нависла опасность растаскивания, а если говорить прямо – уничтожения одного из ведущих предприятий отечественного вертолетостроения – НПО имени Миля. В планах правительства намечено оставить в ВПК лишь около 100 предприятий. Это означает, что сотни тысяч высококвалифицированных рабочих, многие из которых имеют предпенсионный возраст, будут выброшены за ворота.
Несмотря на президентские, правительственные заверения, нормальное финансирование ВПК в первом полугодии оказалось сорванным. Затраты на создание новейшей техники и производство обычного вооружения составляют ничтожный процент от потребностей. Талантливые ученые не находят себе применения в оборонной отрасли государства. Отсюда и продолжающаяся «утечка мозгов» из нашей страны в зарубежные государства, в том числе в страны НАТО. Неумолимо идет процесс физического старения научных кадров. Мы с профсоюзами, Лигой содействия оборонным предприятиям должны организовать совместные акции в защиту оборонного комплекса от его полного разбазаривания и развала.
Благодаря установившимся связям с представителями Минобороны, Генштаба, базовых военно-учебных заведений, со многими конструкторскими бюро, научно-исследовательскими центрами и предприятиями ВПК, мы располагаем надежным информационным материалом, с тем чтобы ставить конкретные вопросы перед соответствующими государственными органами.
Например, еще осенью 1998 года мы провели «круглый стол» о положении с финансированием Вооруженных Сил. Его рекомендации послужили толчком для внесения изменений в планы боевой и оперативной подготовки, оснащения войск, в том числе и для корректировки бюджетов страны на 1999 и 2000 годы.
ДПА решительно выступило против ратификации опасного для России договора СНВ-2. Мы организовали ряд протестных мероприятий, предложили образовать Общественный комитет по защите ракетно-ядерных сил страны, в который вошли бы видные ученые, военачальники, работники ВПК, представители патриотически настроенных кругов общественности. К сожалению, нам не удалось довести дело до победы. Правоцентристское большинство Госдумы обеспечило голосованием ратификацию этого договора.
Одной из важных проблем, к решению которой мы приступили в сотрудничестве с известными учеными, специалистами Министерства обороны, оборонной промышленности, является разработка концепции, нашего видения развития Вооруженных Сил и оборонного комплекса на предстоящие 10—15 лет.
В то же время надо сказать, что у нас ослабли контакты с войсками. К военнослужащим не доходит наша литература, очень многие не знают о нашей деятельности по их защите, возрождению оборонной мощи страны. Но с военнослужащими нельзя работать только из Москвы, это – обязанность всех региональных организаций. Здесь есть над чем работать, в том числе совместно с воспитательными структурами Минобороны, используя наставничество и опыт старшего поколения.
Почему бы Минобороны не поддержать инициативу Московского городского отделения ДПА по восстановлению или присвоению по наследству воинским частям, военно-учебным заведениям почетных и гвардейских наименований, или начатую нашими организациями в Брянской, Псковской и Московской областях работу по возобновлению уроков мужества в учебных заведениях, по возрождению военно-исторических музеев. А пока мы наблюдаем перекос в плане насаждения религиозного воспитания в Вооруженных Силах, при забвении наших славных исторических традиций.
Нашей постоянной заботой должна стать защита законных прав и интересов военнослужащих, работников оборонного комплекса, членов их семей.
В значительной мере уравнительный характер носит нормативно-правовая база социальной защиты военнослужащих и лиц, уволенных в запас, что слабо стимулирует стремление к службе в «горячих точках», в строевых частях, на кораблях и пограничных заставах. И здесь важно внедрить в действие комплекс дополнительных мер по материальной поддержке военнослужащих, а также семей погибших или получивших тяжелые травмы, ранения при прохождении службы. Поэтому мы приветствуем Указ президента Российской Федерации от 7 июня 2000 года «О льготных условиях исчисления срока военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях».
Совсем недавно, в «Боевом листке ДПА» за июнь текущего года, мы рассказали о положительном опыте работы Краснодарского отделения ДПА и непосредственно его лидера А. Максимова по социальной защите военнослужащих, ушедших в запас, через полномочия краевого законодательного собрания. Мы просим внимательно его изучить и по возможности применить в своих регионах. Одновременно Исполком распространил перечень правовых актов, защищающих военнослужащих, принимавших и принимающих участие в боевых действиях на Северном Кавказе.
Острейшей социальной проблемой в стране остается жилищная проблема, которая больно ударила по армии и флоту. Более 300 тысяч военнослужащих числились в 1999 году бесквартирными. При нынешних темпах обеспечения нуждающихся в жилье, офицер сможет получить квартиру через полтора-два десятка лет. Учитывая это, мы начали общероссийскую политическую акцию с требованием «Жилье военнослужащим – только за счет государства», что соответствует положениям Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Активно включились в эту акцию региональные отделения Москвы и Московской области, Карельской республики и Дагестана, Калужской, Новгородской, Оренбургской, Брянской, ряда других областей. Обобщив имеющуюся в Исполкоме информацию, предложения участников протестной акции, мы направили письма президенту России В.В. Путину, председателям обеих палат Федерального Собрания РФ – Е.С. Строеву и Г.Н. Селезневу, министру обороны И.Д. Сергееву. 20 марта этого года состоялись встречи руководства ДПА с вице-премьером правительства В. Б. Христенко и председателем Госстроя России А.Ш. Шамузафаровым, с которыми достигнута договоренность о совместном решении весьма важного вопроса.
Есть уже и определенные результаты. В первой половине текущего года правительство выделяет 10 тысяч жилищных сертификатов, и еще 12—13 тысяч – во втором полугодии. Тогда как за весь 1999 год их было выдано менее 9 тысяч. Наш долг не только напоминать о необходимости выполнения обязательств, но и жестко контролировать справедливый подход при распределении сертификатов в субъектах Российской Федерации.
За отчетный период прилагались немалые усилия по оказанию юридической помощи военнослужащим: бесплатные консультации, составление исковых заявлений, выделение адвокатов на судебные процессы и т.д. Рассмотрены сотни обращений военнослужащих и их родственников, поступивших на имя председателя Исполкома. Многие из них получили положительное разрешение.
Внештатная юридическая служба при Исполкоме установила деловой контакт с военной коллегией Верховного суда РФ. По нашим представлениям отменены меры дисциплинарных и административных взысканий в отношении десятков военнослужащих, свыше 30 человек восстановлены в своих правах, предусмотренных российским законодательством. В настоящее время на рассмотрении военной коллегии находится наше исковое заявление о нарушении правительством Закона «О статусе военнослужащих», в части положенных им различных компенсационных выплат.
Исполком ДПА считает, что в условиях всеобщей распущенности в стране наше Движение должно стать основным центром социальной защиты военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Нами взяты под защиту руководители ряда оборонных предприятий, против которых возбуждены уголовные дела за неуплату налогов в Пенсионный и иные фонды государства, которое само же создало невыносимые условия для работы этих предприятий.
Наши письма с требованием о прекращении необоснованных гонений в отношении крупных ученых легли на стол Генерального прокурора, а также руководителя налоговой полиции Российской Федерации. Об этом состоялся у нас важный разговор и в правительстве страны. Благодаря общим усилиям с руководством компартии и депутатами Госдумы удалось защитить от необоснованного увольнения с должности ректора Балтийского военно-механического университета, нашего боевого соратника Ю.П. Савельева.