Текст книги "Революция 1917-го в России — как серия заговоров
(Сборник)"
Автор книги: Л. Гурджиев
Соавторы: О. Шишкин,Ю. Мухин,В. Цветков,И. Ратьковский,Г. Потапов,К. Черемных,А. Колпакиди,Е. Прудникова,В. Галин,С. Коростелев
Жанр:
История
сообщить о нарушении
Текущая страница: 34 (всего у книги 35 страниц)
Например: в деревне Свищевка Саратовской губернии «владельцы мелких крестьянских хозяйств и хуторяне объединились и решили поддержать партию социалистов-революционеров. Чтобы избежать споров из-за земли до созыва Учредительного собрания, они решили оставить каждому землю, которой тот владеет в настоящий момент, но тот, кто не в состоянии обрабатывать свой надел собственными силами, должен передать ее в коммуну с помощью земельного комитета»[103]103
Земля и воля, 5 октября 1917 г. (Чернов В… с. 242).
[Закрыть]. Жители деревни Анастасино Аткарского уезда постановили: «все владельцы хуторов, узнали, что крупные землевладельцы и помещики создали союз для защиты своей частной собственности и для количества хотят привлечь в него нас, хуторян. Возмущенные наглостью части землевладельцев, заявляем, что мы, хуторяне, никогда не предадим наших несчастных безземельных братьев-крестьян и не вступим ни в какой союз с нашим общим врагом. Мы ждем Учредительного собрания, чтобы отдать наши земли членам коммуны, у которых нет своих хуторов. Мы не возражаем и никогда не возражали против превращения наших хуторов в коммуну»[104]104
Земля и воля, 14 апреля 1917 г. (Чернов В… с. 242–243).
[Закрыть].
В казачьих областях, в поисках земли, крестьяне приступили к «расказачиванию». Толчок этому дало Временное правительство: на майском Всероссийском крестьянском съезде министр земледелия Чернов заявил, что казаки имеют большие земельные наделы и теперь им придется поступиться частью своих земель. Это выступление было поддержано меньшевиками и эсерами из Советов в виде их массированной агитации за расказачивание[105]105
Деникин А. И… т. 1, с. 325, примечание.
[Закрыть].
«Совет Союза казачьих частей, возглавлявшийся Дутовым, имел собственную аграрную программу с лозунгом «ни пяди казачьей земли крестьянам». Говоря более конкретно, – пояснял Чернов, – этот лозунг означал, что казачьи старшины, отделив рядовых казаков от остального крестьянства и раздувая вражду между казаками и «иногородними», собирались не только сохранить в неприкосновенности земельную собственность своих высших офицеров в целом, но и удерживать в своих руках прибыльное распоряжение незанятыми «военными землями», которые они сдавали в аренду»[106]106
Чернов В… с. 322–323.
[Закрыть].
Земельная казачья собственность начала появляться с середины 1840-х годов когда «донские казачьи офицеры вместо денежных пенсий начали получать участки земли, принадлежавшей Войску Донскому, сначала на пятнадцать лет, а затем пожизненно. Старшие офицеры получали по 200 десятин, высшие офицеры – по 400, отставные генералы – по 800, а действующие генералы – по 1600 десятин. «Казачьи старшины» предложили сделать эти пожизненные владения наследственными, и царское правительство согласилось»[107]107
Чернов В… с. 323, примечание автора.
[Закрыть].
Причина атаки крестьян на земли столыпинских хуторян и казаков заключалась в том, что помещичьей земли на всех просто не хватало. К 1917 г. в руках помещиков было всего около 40 млн. десятин земли, а количество «свободных крестьянских рук» превышало 15 млн. человек. И это не считая десятков миллионов малоземельных, которые тоже искали «свою землю». Но во всей огромной России на всех крестьян земли просто не было… И, как сообщал эсеровский официоз «Дело народа», уже «одно село идет на другое или из-за дележки, или из-за отказа идти громить»[108]108
«Дело народа» 18 сентября (Цит. по: Милюков П.Н. История…, с. 565).
[Закрыть].
Диаграмма № 1. Земля в помещичьем владении, млн. десятин[109]109
Отчет VII Всероссийскому съезду (Деникин А. И… т. 1, с. 147).
[Закрыть]
«9 августа Временное правительство, наконец, провело заседание, посвященное аграрному вопросу. Заслушав двухчасовой доклад В. Чернова, правительство не приняло никакого решения»[110]110
Лутохин Л. Земельный вопрос в деятельности Временного правительства // Записки Института изучения России. Т. 2, с. 361 (Чернов В… с. 237).
[Закрыть]. В ответ Чернов заявил: «Мы не можем ждать. Ответственность правительства в такой момент слишком велика. Предотвратите пожар и передайте землю под контроль земельных комитетов!» Только в середине октября новый министр земледелия С. Маслов представил урезанный законопроект «о регулировании земельных и аграрных отношений земельными комитетами»[111]111
Чернов В… с. 239.
[Закрыть].
Осенью 1917 г. восстания охватили более 20 губерний европейской части России. Здесь только в сентябре было разгромлено свыше 900 помещичьих имений[112]112
Минц И.И. История Великого Октября. Т. 2. – М.: 1979 с. 734.
[Закрыть]. Главную причину крестьянского взрыва точно сформулировал комиссар «горячего» Козловского уезда Тамбовской губернии: «Неопределенная земельная политика, породившая опасность, что землю крестьяне не получат»[113]113
Революционное движение в России в сентябре 1917 г.: Общенациональный кризис. – М.: 1961 с. 487.
[Закрыть]. Крестьянское движение накладывалась на «обособленность крестьян в особое сословие, оторванность от интеллигенции…,– что придавало, по словам Н. Головина, – революционному процессу, происходившему в крестьянской среде, характер как бы обособленной аграрной революции»[114]114
Головин Н.Н. Российская контрреволюция…, т. 1, с. 320.
[Закрыть].
«В крестьянской стране при революционном, республиканском правительстве, которое пользуется поддержкой партий эсеров и меньшевиков, имевших вчера еще господство среди мелкобуржуазной демократии, растет крестьянское восстание…,– отмечал 29 сентября В. Ленин статье «Кризис назрел», – Официальные эсеры… вынуждены признать, что через семь месяцев революции в крестьянской стране «почти ничего не сделано для уничтожения кабалы крестьян»… Ясно само собою, что если в крестьянской стране после семи месяцев демократической республики дело могло дойти до крестьянского восстания, то оно неопровержимо доказывает общенациональный крах революции, кризис ее, достигший невиданной силы, подход контрреволюционных сил к последней черте … все симптомы указывают… именно на то, что общенациональный кризис назрел…»[115]115
Часть статьи была опубликована в газете «Рабочий путь» 20.10, другая – предназначалась только «для раздачи членам ЦК, ПК, МК и Советов» (так в тексте. – Сост.), так как в ней рассматривалась тактика подготовки восстания доказывалась необходимость его организации до созыва съезда Советов. Ленин В.И. ПСС. – М., 1977, Т 34, с. 272–283. (Хрестоматия…, с. 401–402.).
[Закрыть].
Данные Главного земельного комитета и Главного управления по делам милиции демонстрировали, что «в октябре крестьянское движение поднимается уже на ступень войны»[116]116
Мартынов. Главный земельный комитет. Красный Архив, XIV; Яковлев (ред.). Крестьянское движение в 1917 г. 1927 (Мельгунов С.П. Как большевики захватили власть… с. 204).
[Закрыть]. «Приблизительно подобный вывод делает и большая часть эмигрантской исторической литературы, почти так же оценивает положение подчас и обостренное восприятие современников», – отмечает Мельгунов. Он приводит «непосредственное свидетельство одного из тех, кому пришлось играть роль «миротворца» в деревне» в то время, – эсера Климушкина». Канун большевицкого переворота, по характеристике последнего, был периодом «погромного хаоса»[117]117
Аграрное движение в 1917 г. / Воля России, 1925, кн. VI (Мельгунов С.П. Как большевики захватили власть… с. 204).
[Закрыть].
Сам Мельгунов, опираясь на материалы о разгроме имений, по его словам, «единственной более или менее полной статистики аграрных волнений» Управления по делам милиции, опровергает подобные утверждения. По его мнению: «Материалы не дают никаких данных для утверждения, что перед болыневицким выступлением аграрное движение», приобрело массовый характер, хотя «действительность как будто бы подтверждала противоположное…»[118]118
Ленин В.И. Собр. соч. Т. XIV, кн. II, 1924 (Сводки Главного управления по делам милиции (Мельгунов С.П. Как большевики захватили власть… с. 210).
[Закрыть].
Действительность обрисовывал сам управляющий Министерством внутренних дел Церетели, который в циркуляре губернским комиссарам констатировал явление полной деревенской анархии: «захваты, запашки чужих полей… племенной скот уничтожается, инвентарь расхищается; культурные хозяйства погибают; чужие леса вырубаются… Одновременно частные хозяйства оставляют поля незасеянными, а посевы и сенокосы неубранными». Министр… приходил к выводу, что создавшиеся условия ведения сельского и лесного хозяйств «грозят неисчислимыми бедствиями армии, стране и существованию самого государства»[119]119
Деникин А. И… т. 1, с. 149.
[Закрыть]. А данные того же Управления по делам милиции, прямо отмечали рост статистики свидетельствовавшей о «расползающейся по стране анархии»[120]120
Яковлев (ред.). Крестьянское движение в 1917 г. 1927 (Мельгунов С.П. Как большевики захватили власть… с. 206).
[Закрыть].
Диаграмма № 2. Число крестьянских волнений, по данным газеты «Рабочий» и Управления по делам милиции[121]121
Построено на базе данных: Март – июль – Газета «Рабочий» 7 сентября (25 августа) 1917. (Головин Н.Н. Российская контрреволюция в 1917–1918 гг., т. 1. – М.: Айрис-пресс, 2011. – 560 с., с. 112). Август – по Головин Н.Н. Российская контрреволюция в 1917–1918 гг., т. 1. – М.: Айрис-пресс, 2011. – 560 с., с. 113; Август – Сентябрь – Данные Управления по делам милиции (Яковлев (ред.). Крестьянское движение в 1917 г. 1927 (Мельгунов С.П. Как большевики захватили власть… с. 206)). (Крестьянские восстания 1917… Лист 1).
[Закрыть]
Наступившее (в июле-августе) некоторое успокоение, по словам Н. Головина, объяснялось приостановкой разложения армии после неудачи июльского наступления и «конечно… временем уборки хлебов, когда, как общее правило, крестьянские волнения временно затихают»[122]122
Головин Н.Н. Российская контрреволюция в 1917–1918 гг., т. 1. -М.: Айрис-пресс, 2011. – 560 с., с. 113.
[Закрыть]. Наибольшее количество крестьянских выступлений, почти половина из всех по 12 районам, наблюдалось в 2-х – Центрально-черноземном и Средневолжском[123]123
Шестаков А. В…, с. 142–143. (Крестьянские выступления Шестаков 1917… Лист 1).
[Закрыть].
В октябре число имений охваченных движением увеличилось на 43 % по сравнению с сентябрем[124]124
Гражданская война 1918–1921 гг. Т.1.– М.: Военный вестник. 1928, с. 14. (Головин Н.Н. Российская контрреволюция…, т. 1, с. 226).
[Закрыть], «революционный пожар пылал уже вовсю в 22 губерниях, – по словам Головина, Это была настоящая крестьянская война»[125]125
Головин Н.Н. Российская контрреволюция…, т. 1, с. 321.
[Закрыть]. Однако только непосредственная угроза большевистского выступления вынудила предпарламент 24 октября принять решение о передаче земли в ведение земельных комитетов – впредь до решения вопроса Учредительным собранием. В ночь на 25 октября, эту резолюцию отвезли в Зимний дворец на утверждение. Но было уже поздно…
«К октябрю 1917 г. в деревнях земля давно была взята и поделена. Догорали помещичьи усадьбы и экономии, дорезали племенной скот и доламывали инвентарь. Иронией поэтому звучали слова правительственной декларации, – отмечал Деникин, – возлагавшей на земельные комитеты упорядочение земельных отношений и передавшей им земли «в порядке, имеющем быть установленным законом и без нарушения существующих норм землевладения»[126]126
Деникин А. И… т. 1, с. 159–161.
[Закрыть]. Большевистский «Декрет о земле, провозгласивший, что «помещичья собственность на землю отменяется немедленно без всякого выкупа», ограничился, по сути дела, узакониванием уже свершившегося факта стихийного захвата земли, который осуществлялся в деревнях с апреля 1917 г.[127]127
Н. Верт. ЧКК…, с. 77.
[Закрыть]
Работы!!!
Желаю, чтобы год укрепил всеобщее убеждение, что народная бедность есть корень всех бед. Революции производятся желудком. И наши события последних лет носили только внешнюю политическую окраску, коренились же они все в той же экономической подоплеке. (А. Гурьев, экономист, 1910 г. [128]128
Александр Гурьев пожелание на Новый год. Огонек № 1. 1910 (Огонек № 1–2, 19 января 2015, с. 53).
[Закрыть]
Другая движущая сила революции уже сказала свое решающее слово в феврале 1917 г. Не случайно «верное заявленному лозунгу «социального мира», вынужденное считаться с силой революционного пролетариата, правительство прибегло к уступкам, широковещательным обещаниям либеральных реформ рабочего законодательства»[129]129
Судьбы…, с. 229.
[Закрыть]. Уже 20 марта министр торговли и промышленности Коновалов, миллионер, владелец крупных подмосковных фабрик, поставил во главу своей программы… (создание) особого Министерства труда»[130]130
Керенский А. Русская революция…, с. 117–118.
[Закрыть].
24 марта, по требованию Советов, Коновалов ввел (по соглашению рабочих с предпринимателями[131]131
Чернов В…, с. 135.
[Закрыть] на петроградских заводах и фабриках 8 часовой рабочий день, предоставил автономию рабочим комитетам, начал вместе с представителями хозяев устраивать специальные арбитражные суды для разрешения производственных споров[132]132
Керенский А. Русская революция…, с. 118.
[Закрыть]. Против 8 часового рабочего дня выступила не только буржуазия, но и солдаты, мотивировавшие тем, что они исполняют свой долг на фронте круглосуточно[133]133
См. подробнее Чернов В…, с. 130–133.
[Закрыть]. Совет был вынужден разрешить работодателям с согласия фабричных комитетов увеличивать продолжительность рабочего дня с оплатой сверхурочных[134]134
Чернов В…, с. 135.
[Закрыть].
Однако уже совсем скоро все социальные требования были отброшены в сторону, всё рабочее движение сконцентрировались только на одной теме – повышении заработной платы. «Это был самый насущный вопрос для всей России…,– отмечал Чернов, – Для провинции он был еще важнее, чем для Петрограда; по оплате труда Петроград являлся оазисом в Сахаре первобытной эксплуатации»[135]135
Чернов В… с. 209.
[Закрыть]. «Отдельные забастовки успеха не приносили; там, где рабочие получали прибавку к зарплате, промышленники с лихвой компенсировали ее повышением цены на продукцию, поэтому рост цен постоянно превышал рост жалованья. Положение усугублялось продолжавшимся падением курса рубля…»[136]136
Чернов В… с. 210.
[Закрыть].
Проблема обозначилась еще в летом 1915 г., когда на совещании Совета министров ген. Рузский заговорил об условиях труда на петроградских фабриках: «рабочие трудятся день и ночь и при этом страдают от высокой стоимости жизни; фабриканты не поднимают зарплату, в результате чего рабочие вынуждены работать сверхурочно, чтобы не голодать; этому вопросу нужно уделить самое серьезное внимание и принять срочные меры, иначе возможны забастовки и беспорядки; если это случится, то война будет безнадежно проиграна»[137]137
Выступление ген. Рузского 10 августа 1915 г. Архив русской революции. Т. 18, с. 66 (Чернов В… с. 209–210).
[Закрыть].
В октябре 1916 г. шеф Петроградского жандармского департамента в своем отчете указывал: «Экономическое положение массы, несмотря на огромное увеличение заработной платы, более чем ужасно. В то время как заработная плата у массы поднялась всего на 50 %, и лишь у некоторых категорий (слесаря, токаря, монтеры) на 100–200 %, цены на все продукты возросли на 100–500 %»[138]138
Буржуазия накануне Февральской революции…, с. 131. http://elib.shpl.ru
[Закрыть].
«Требования более высокой заработной платы, – отвечали промышленники, – грозят поглотить весь промышленный капитал…, они, – по словам Чернова, – пыталась напугать Временное правительство предсказанием всеобщей убыточности и закрытия заводов… Не оставляя сомнений в том, что речь идет о локауте, Кутлер выложил карты на стол и сказал о том, что «рабочим нужно преподать урок», который положит конец их стремлению получить «привилегии за счет общества и национальной экономики в целом»[139]139
Чернов В… с. 205.
[Закрыть].
Общенационального локаута не получилось, но на локальном уровне в ответ на забастовки рабочих промышленники все чаще отвечали локаутами.
Однако рост заработной платы действительно все больше отставал от роста цен, что ставило рабочих и их семьи на грань выживания. О настроениях, царящих в среде рабочих в то время, свидетельствовал один из крупнейших российских промышленников П. Рябушинский: «чрезвычайно важным, очень печальным, но заслуженным фактом входит вполне ясно определившаяся ненависть широких кругов населения к купцам и промышленникам. Причиной ее служит непомерная дороговизна, спекуляция и т. д.»[140]140
Петров Ю.А…, с. 99.
[Закрыть].
Высокие темпы роста цен поглощали и заработную плату рабочего, и прибыль капиталиста, они делали невозможным любое промышленное производство, и в вели к все большему раскручиванию маховика инфляции. «Мы попали в замкнутый круг, выйти из которого можно только с помощью энергичных мер правительства», – отмечал в те дни Чернов[141]141
Чернов В… с. 210.
[Закрыть].
«Если мы хотим избежать дальнейшего падения пострадавшей от войны национальной экономики за счет забастовок и локаутов, – продолжал Чернов, – то должны ввести контроль над производством, ограничение прибыли и фиксацию заработной платы…»[142]142
Чернов В… с. 376–377.
[Закрыть].
Однако на требования социалистов о подчинении промышленности и экономики во время войны интересам государства либеральное Временное правительство ответило, что «принципиально «не приемлет» государственное регулирование промышленности как меру слишкомсоциалистическую»[143]143
Новая Жизнь 1917. 25 апр. (Судьбы…, с. 229).
[Закрыть].
С разъяснением английской политики в этом вопросе 14 июня перед московским биржевым комитетом выступил британский министр труда А. Гендерсон: «Вы должны знать, что вся промышленность, вся работа по снабжению армии взята английским правительством под строгий контроль… Интересы государства должны быть на первом месте. Не думайте, что это социализм… Это есть временная необходимость, ибо государство ведет сейчас войну…»[144]144
Милюков П.Н. История…, с. 165.
[Закрыть]. Введению «военного социализма» в России, – отвечал Милюков, – препятствуют Советы, чьи настроения ведут к усилению чисто социалистических тенденций, а так же большевики, которые своим «рабочим контролем» по сути уже вводят социализм[145]145
См.: Милюков П.И. История…, с. 96, 167; См. то же: Чернов В… с. 204.
[Закрыть].
Диаграмма № 3. Рост заработной платы и цен с февраля по июль 1917 г. в %[146]146
Данные Московской биржи труда. (Чернов В…, с. 210). (Рост цен 1917… Лист 1).
[Закрыть]
ТПН – товары первой необходимости.
К середине 1917 г. развал промышленности дошел до своей последней стадии – закрытия предприятий и массовых увольнений. Уже в 1915 г. журнал «Вопросы страхования» подчеркивал, что «война усилила безработицу, число безработных достигло необычайных размеров». По подсчетам Л. Клейнборта количество безработных достигло численности 573 тыс. человек[147]147
Клейнборт Л. М. История безработицы в России 1857–1919 гг. – М.: 1925. с. 113. (Население…, т. 1, с. 247.)
[Закрыть]. Однако эти данные не представляли полной картины, по мнению специалистов, безработица приняла еще более угрожающие размеры[148]148
Население…, т. 1, с. 247.
[Закрыть]. Рабочие оказывались на улице без средств к существованию и надежд на будущее.
«Голодающие нередко деревня, потребляющая хлебные суррогаты, громящая продовольственные склады, и рост безработицы свидетельствуют о том бунтарском настроении, которое создалось в массах и которым должны были воспользоваться социальные прожектеры», – отмечал С. Мельгунов[149]149
Мельгунов С. Как большевики…, с. 62.
[Закрыть]. Но что делать, если с голодом и растущей безработицей не могут справиться «социальные реалисты»?
Радикализация экономического положения неизбежно выдвигает на первый план радикальные партии, поскольку умеренные оказываются неспособны решить самых насущных проблем угрожающих существованию общества. Это объективный закон, диктуемый инстинктом коллективной борьбы за выживание. О степени радикализации экономической ситуации в 1917 г. наглядно свидетельствовал рост безработицы, который в полном соответствии с законами функционирования общества стимулировал рост влияния наиболее радикальных партий. Какая из них победит, правая или левая, при прочих равных условиях, определяется расстановкой общественных сил. В России в 1917 г. подавляющее большинство этих сил было за большевиков.
К июню 1917 г. было закрыто 20 % петроградских промышленных предприятий[150]150
Деникин А. И… т. 1, с. 160.
[Закрыть]. Мельгунов приводил данные статистики отмечавшие «только в одном союзе металлистов северной столицы скачок числа безработных за первую неделю октября с 1832 до 5497»[151]151
Мельгунов С. Как большевики…, с. 62.
[Закрыть]. По данным министерства торговли и промышленности с 1 марта по 1 августа по всей России было закрыто 568 предприятий, работы лишилось почти 105 тыс. человек[152]152
Самойлова К.Н. Современная безработица и борьба с нею. – Пг. 1918. (Население…, т. 1., с. 247.).
[Закрыть]. Локауты нередко объявлялись на предприятиях принадлежавших членам Временного правительства.
Большую известность получил случай с Ликинской мануфактурой (Орехово-Зуево), принадлежавшей государственному контролеру Временного правительства и одновременно председателю Московского военно-промышленного комитета Смирнову. Мануфактура на 78 % работавшая на оборону была закрыта владельцем, выбросив ««на голод 4000 рабочих да солдаток 500, сюда нужно прибавить еще 3000 ни в чем не повинных детей». «Явление общее», с которым был бессилен бороться министр труда, для ликинских делегатов, – отмечал Мельгунов, – приобретало конкретные очертания, при которых лозунг «хлеба» становился доминирующим»[153]153
Мельгунов С. Как большевики…, с. 62.
[Закрыть].
Диаграмма № 4. Рост количества: уволенных рабочих[154]154
Отсутствие данных не позволяет прямо оценить рост безработицы, однако косвенно о нем можно судить по накопительному росту количества уволенных рабочих с первого месяца революции. Уволенных только вследствие закрытия предприятий. Составлено на основании данных: Деникин А. И… т. 1, с. 160. Самойлова К.Н. Современная безработица и борьба с нею. – Пг. 1918. с. 8.).; Исаев А.Н. Безработица в СССР и борьба с нею. (1917–1924 гг.). -М.: 1924. (Население…, т. 1., с. 247.) (Unimploement Rus 1917… Лист 1).
[Закрыть] и численности партии большевиков[155]155
Составлено на основании данных: Авторханов А. Технология власти. – М.: Слово, 1991 – 638 с. с. 331.; Кара-Мурза С…, с. 139; История…, с. 180, 188.
[Закрыть] (по отношению к марту), в разах; доля большевиков в центральных выборных органах власти в 1917 г., в %[156]156
Доля большевиков: 3 июня I-й Всероссийский съезд Советов – 9,6 %; 26 июня – выборы в московские районные думы – 11 %; август – в Петроградскую думу – 34 %; сентябрь – в московские районные думы – 51 %; 25 октября – II-й Всероссийский съезд Советов – 60 %. (Мельгунов С. Как большевики…, с. 190; Милюков П.Н. История…, с. 539). Петроградский Совет 2 марта – 19 %, 25 сентября – 90 %.
[Закрыть]
К Октябрю деятельность Временного правительства, отмечал историк П. Волобуев, привела к тому, что «разруха расшатала самые основы капиталистического строя – современное материальное производство. Тем самым была подточена изнутри вся система русского капитализма, причем начала рушиться не только его высшая форма – государственно-монополистический капитализм, но и его основа – товарное производство». В этих условиях, констатировали американские исследователи, «борьба рабочих России вышла за рамки обычного конфликта, характерного для западных стран, и привела к отрицанию всей системы ценностей буржуазного общества »[157]157
Октябрь 1917: Величайшее событие века или социальная катастрофа? с. 31, 149. (Судьбы…, с. 220–226.)
[Закрыть].
Всего через месяц после прихода к власти, 11 декабря 1917 г. в тяжелейших условиях военной и революционной разрухи большевики приняли решение о «страховании на случай безработицы»[158]158
СУ РСФСР. 1917. Отд. 1. № 8. Ст. 111. Население…, т. 1, с. 247.
[Закрыть], которое не могли принять ни царское, ни Временное правительства.
Франция приняла подобный закон уже в первые дни войны: «Правительству пришлось наскоро создать организацию… по страхованию от безработицы. Оказание быстрой помощи диктовалось необходимостью сохранения социального мира. 20 августа 1914 г. правительство создало национальный фонд для безработных...»[159]159
Пуанкаре Р…, с. 736, прим.
[Закрыть]. О. Бисмарк в этой связи замечал: «Сила революционеров не в идеях вождей, а в обещаниях удовлетворить хотя б небольшую долю умеренных требований, своевременно нереализованных властью».
27 января 1918 г. Совнарком принял декрет об учреждении бирж труда (в царской России их было всего 5, Временное правительство открыло еще – 42). Большевиками к концу июня 1918 г. их было создано – 250 плюс 91 корреспондентский пункт. Для рабочих и служащих были введены карточки, защищавшие их от инфляции и спасавшие от голода. Но главное большевики осуществили мобилизацию промышленности, сохранив ее тем самым от окончательного уничтожения.
Денег!!!
Нельзя забывать, что мы находились в состоянии войны, для которой, как известно, нужны три вещи: деньги, деньги и еще раз деньги. (Ген. С. Добровольский)[160]160
Добровольский С.Ц…, с.126.
[Закрыть].
После февральской революции, отмечал П. Волобуев, «буржуазия вела себя как победитель и требовала от правительства соответствующих «лавров»: не обложения налогом военных прибылей, свободы эмиссии, неограниченного права приобретения недвижимости, облегчения порядка получения иностранной валюты»[161]161
Волобуев П.В… (Судьбы…, с. 229).
[Закрыть]. И Временное правительство последовательно снимало все «недемократические» ограничения с рынка. Так, оно отменило политику царского правительства, направленную на ограничение спекуляции, что привело к резкому росту инфляции. Буржуазия выступила против попыток Временного правительства провести принудительный заем в своей среде, а сама, как и во время революции 1905 г., стала интенсивно выводить деньги за границу. «Бегство капиталов» служило для банков предметом валютных спекуляций и игры на понижение курса рубля.
«Темпы эмиссии за восемь месяцев работы Временного правительства оказались в 4 раза выше, чем при самодержавии»[162]162
Волобуев П.В…, с. 356. См. так же цифры: Выступление министра финансов Временного правительства Н. Некрасова на Московском государственном совещании 14 августа. (Милюков П.Н. История…, с. 325).
[Закрыть].
Покупательная способность рубля, составлявшая накануне Февральской революции на внутреннем рынке 27 коп., понизилась к октябрю до 6–7 коп.[163]163
Волобуев П.В…, с. 360.
[Закрыть]
Количество бумажных денег по сравнению с началом войны увеличилось к 1 ноября 1917 г. в 12 раз[164]164
Денежное обращение в России и за границей в годы войны и революции 1914–1921 гг. (Волобуев П.В…, с. 361.).
[Закрыть]. Денежная система России практически рассыпалась и над страной нависла угроза финансового краха.
Диаграмма № 5. Эмиссия кредитных билетов царским и Временным правительствами (в млн. руб.)[165]165
Данные Министерства Финансов. (Волобуев П.В…, с. 356.) Эмиссия за октябрь 1917 г. дана в сравнительной оценке автора – В.Г., на основании расчетов за 23 дня Октября П. Волобуева. См. так же: Статистический сборник за 1913–1917 гг. (Выпуск второй) Труды Центрального Статистического Управления том VII, выпуск 2, Москва, 1922 http://istmat.info.
[Закрыть]
Деньги обесценивались, и страна переходила к натуральному товарообмену. Обещание Временного правительства облегчить бремя налогов «более справедливым распределением их»[166]166
Вестник Временного правительства. 11.03.1917. (Судьбы…, с. 229).
[Закрыть] не выполнялось. Повышение уровня налогообложения капиталистов всячески оттягивалось, а введение в действие принятых 12 июня 1917 г. под угрозой народного выступления трех знаменитых налоговых законов (о единовременном налоге на доходы, о повышении ставок обложения по подоходному налогу и налоге на сверхприбыль) под мощным давлением буржуазных кругов было приостановлено[167]167
Судьбы…
[Закрыть]. После этого население практически перестало платить налоги вообще. В результате даже военные расходы правительства стали покрываться почти на 80 % за счет денежной эмиссии. Остальная часть военных расходов в основном покрывалась поступлениями от военных займов[168]168
Прокопович С.Н. Указ. Соч. с. 121. (Волобуев П.В…, с. 358).
[Закрыть].
«Четыре сменявшихся один за другим министра финансов не могли ничего сделать, чтобы вывести страну из финансового тупика, – отмечал Деникин, – Ибо для этого нужно было или пробуждение чувства государственности в народной массе, или такая мудрая и сильная власть, которая нанесла бы сокрушительный удар гибельным, безгосударственным, эгоистичным стремлениям и той части буржуазии, которая строила свое благополучие на войне, разорении и крови народной, и той демократии, которая, по выражению Шингарева, «с такой суровостью, устами своих представителей в Государственной Думе, осуждала тот самый яд бумажных денег, который теперь полными чашами стала пить сама, – в момент, когда явилась почти хозяином своей судьбы»[169]169
Деникин А. И. (I)…, с. 170.
[Закрыть].
Редкое единодушие объединяло в оценке причин и последствий развала финансовой системы страны таких непримиримых противников, как Шингарев, Деникин и Ленин. Последний, выражая общее мнение отмечал: «Все признают, что выпуск бумажных денег является худшим видом принудительного займа, что он ухудшает положение сильнее всего именно рабочих, беднейшей части населения, что он является главным злом финансовой неурядицы. И именно к этой мере прибегает поддерживаемое эсерами и меньшевиками правительство Керенского»[170]170
Ленин В.И. Соч. т. 25. стр. 328.
[Закрыть]. Это утверждение можно принять за происки коммунистической пропаганды. Но классик рыночной экономики Дж. Кейнс по сути говорил то же самое.
В 1939 г. когда Англия вступала во Вторую мировую войну Дж. Кейнс писал: «Если военные расходы не будут полностью покрываться за счет сбора налогов (что невозможно практически), они частично могут быть покрыты за счет заимствований, которые являются формой отсрочки траты чьих-то денег. Этого не избежать в случае роста цен, который, по сути, означает передачу заработка потребителей в руки класса капиталистов… только капиталисты, а не общество в целом, станут основными владельцами выросшего государственного долга – то есть, по сути, владельцами права тратить деньги по окончании войны»[171]171
Keynes, J.M…,P. 376.
[Закрыть]. Инфляция в отличие от долга позволяет, не дожидаясь конца войны, осуществить это перераспределение сразу и непосредственно.
«Рост заработной платы и объема бумажных денег привел к стремительной инфляции. Это было неизбежно в стране с примитивным казначейством и банковской системой, – отмечал английский историк Д. Киган, – Особенно разрушительно инфляция повлияла на сельскохозяйственное производство. Крупные землевладельцы продавали землю в обмен на производственные мощности, поскольку не могли позволить себе тройное увеличение заработной платы. В свою очередь, крестьяне, которые не желали или были не в состоянии платить высокую цену за промышленные товары, уходили с рынка зерна и возвращались к самообеспечению…»[172]172
Киган Д…, с. 425–426.
[Закрыть].
Деникин обращал внимание еще на одну специфическую причину предопределившую кризис российской финансовой системы во время войны: «Главными недостатками нашего довоенного бюджета считаются базирование его на доходах от винной монополии (27 % доходов Госбюджета в 1912 г.) и почти полное отсутствие прямого обложения… Война и запрещение во время ее продажи спиртных напитков вывели совершенно наш бюджет из равновесия»[173]173
Деникин А. И. (I)…, с. 167.
[Закрыть].
Обыкновенные доходы покрывали в 1915 г. только – 24 %, в 1916 г. – 22 %, а в 1917 г. -17 % расходов казны, дефицит покрывался за счет внутренних и внешних займов, а так же за счет краткосрочных 5-ти% обязательств казначейства покупаемых Госбанком[174]174
До войны основанием для выпуска кредитных билетов служил золотой запас Госбанка. См. подробнее (Сидоров А.Л…, с. 140–150; Волобуев П.В…, с. 356).
[Закрыть]. Эти обязательства, по сути, являлись инструментом эмиссионного финансирования экономики. С начала Мировой войны по 1 июля 1917 г. поступило от выпуска займов внутренних – 11 млрд руб., внешних – 7,6 млрд, краткосрочных обязательств -14,3 млрд и т. п., всего 35 млрд руб.[175]175
Телеграмма Министерства иностранных дел послам в Париже, Лондоне и Вашингтоне о финансовом положении России и финансовой политике правительства. Экономическое положение России накануне Великой Октябрьской социалистической революции Ч. 2 – М.-Л.: 1957 С. 376–378.АВПР, ф. Канцелярии, д. 99, лл. 631–655. Копия, http://istmat.info.
[Закрыть] к Октябрю сумма долга в текущих ценах выросла до 41,6 млрд, в т. ч. внешнего до – 8,5 млрд[176]176
Погребинский А. Н…, с. 236, 263.
[Закрыть].
Отношение Временного правительства к государственным кредитам наглядно демонстрировали примеры из ежедневной практики русского агента во Франции А. Игнатьева: «Французский кредит открывал для наших новых правителей широкое поле деятельности. За те задачи, разрешение которых оказывалось не под силу генералам и министрам, взялась та широкая общественность, под которой… Временное правительство подразумевало не только земгусаров, но и таких поистине замечательных охотников до тощего русского кошелька, как братья Рябушинские и все иже с ними. Метод обращения…, был выработан простой: скрывая фирму и поставщика, предписывать мне переводить из Банк де Франс на частные банки…, круглые суммы под не существовавшие заказы… было даже трудно предвидеть, чем может окончиться эта финансовая вакханалия. Если в царское время государственная власть смотрела сквозь пальцы на мошеннические проделки дельцов типа пресловутого Митьки Рубинштейна, то теперь она в лице буржуазного Временного правительства попросту покорно исполняла приказы русских частных банков»[177]177
Игнатьев…, с. 474–475.
[Закрыть].
В России тем временем, как отмечал Вестник финансов: «Тревожная неустойчивость внутреннего и внешнего политического положения обусловила сокрытие капиталов, некоторый перевод их за границу, помещение в движимости и недвижимости и сдержанности в подписке на военные займы»[178]178
Мукосеев. Вестник финансов, 1917, № 38, стр. 332.
[Закрыть]. Из обращения исчезли 100 и 1000 рублевые купюры, сумма вкладов в банках упала почти на 3/4[179]179
Прокопович С.Н. стр. 113.
[Закрыть]. Бегство капиталов за границу приняло массовый характер. 5 июня Министерство финансов было вынуждено запретить денежные переводы за границу без своего разрешения. В августе 1917 г. Керенский, не смотря на получение крупного американского займа, был вынужден обнародовать программу изоляции от мировой экономики, включавшую, прекращение конвертации рубля, запрет на вывоз иностранной валюты, отмену коммерческой и банковской тайны. Однако все эти меры проводились недостаточно решительно и запреты легко обходились, в частности через Харбин, и Финляндию… или за счет вывоза золота. Министерство финансов в октябре отмечало недостаточность обычных таможенных мер для борьбы с этим злом[180]180
Вестник Временного правительства 17.10.1917.
[Закрыть].
Английский посол летом 1917 г. с тревогой докладывал в Лондон: «Я все еще надеюсь, что Россия выдержит, хотя препятствия на ее пути, как военного, так и промышленного и финансового характера внушают сильнейшие опасения. Вопрос о том, откуда она возьмет денег для продолжения войны и для уплаты процентов по государственным долгам, меня очень заботит, и нам вместе с американцами придется вскоре столкнуться с тем обстоятельством, что мы должны будем в весьма значительной степени финансировать ее, если мы желаем, чтобы она выдержала зимнюю кампанию»[181]181
Дневник Дж. Бьюкенена, 15.08.1917. (Бьюкенен Дж… с. 321).
[Закрыть].
Союзники предоставили Временному правительству в 1917 г. 2,7 млрд. руб. кредитов. В частности по акту конгресса САСШ от 24 апреля 1917 г. – 450 млн. долл, или примерно 3 млрд руб.[182]182
Расчитано по курсу лета 1917 г. на базе: Статистический сборник за 1913–1917 гг. (Выпуск второй) Труды Центрального Статистического Управления том VII, выпуск 2, Москва, 1922, с. 96. http://istmat.info.
[Закрыть], что покрывало ~ 12 % всех расходов правительства[183]183
Рассчитано на базе: Россия в мировой войне 1914–1918 года (в цифрах) Издание ЦСУ. Москва. 1925, с. 5. http://istmat.info.
[Закрыть]. Фактический отпуск американских кредитов шел с 6 июля – по 20 ноября 1917 г. выбранная сумма кредита, составила 188 млн. долл. Кроме этого, во-первых, эти кредиты были даны России лишь под закупку американских товаров, а во-вторых к Октябрю 1917 г. из этих товаров в Россию еще «не попало абсолютно ничего»[184]184
М.М. Литвинов – А.А. Трояновскому 14.03.1934 (Советско-американские отношения 1934–1939…, с. 58).
[Закрыть].
В августе 1917 г. Министерство иностранных дел сообщало: «На покрытие ожидаемого к концу этого года перерасхода у казначейства пока средств не имеется».
О какой сумме шла речь? – «Принимая во внимание, что реализация различных займов и другие финансовые комбинации дали за 3 года войны 15 млрд руб., получение ныне этой же суммы в остающиеся 6 месяцев является задачей исключительной трудности». Министерство требовало у своих зарубежных представителей усилить поиск иностранных кредитов «не для одного лишь покрытия наших расходов по заграничным заказам, но и для удовлетворения потребностей внутри страны»[185]185
Телеграмма Министерства иностранных дел послам в Париже, Лондоне и Вашингтоне о финансовом положении России и финансовой политике правительства. Экономическое положение России накануне Великой Октябрьской социалистической революции Ч. 2 – М.-Л.: 1957 С. 376–378.АВПР, ф. Канцелярии, д. 99, лл. 631–655. Копия. http://istmat.info.
[Закрыть].
Не смотря на все полученные займы, покрыть такой дефицит Временному правительству не удалось, оставалось одно – эмиссионное финансирование. За три выпуска краткосрочных обязательств Временное правительство заняло 8,2 млрд руб. – в текущих ценах больше, чем за все 3 предыдущих года войны[186]186
Экономическое положение России… ч.2 стр. 384. док. 541.
[Закрыть]. В результате если сумма военных расходов за 8 месяцев 3-11.1917 по отношению к 3-11. 1916 гг. выросла в 1,4 раза, то эмиссия – 4,3! Уже к сентябрю все военные расходы полностью покрывались за счет эмиссии, и это был конец – эффективность эмиссионного финансирования стала отрицательной. Больше денег на продолжение войны, затраты на которую составляли почти 80 % всех расходов правительства, не было.
Диаграмма № 6. Эффективность эмиссионного покрытия военных расходов в 1917 г., в %[187]187
Рассчитано на основании данных: Краткий обзор деятельности Департамента государственного казначейства за период с 27 февраля по 25 октября 1917 г. Экономическое положение России накануне Великой Октябрьской социалистической революции Ч. 2 – М.-Л.: 1957 С. 382–387 ЦГАОР, ф. 2281, оп. 1, д. 30, лл. 24–27. Гектогр. Декабрь 1918 г. http://istmat.info; Данные по эмиссии: Министерства Финансов. (Волобуев П.В…, с. 356.) Эмиссия за октябрь 1917 г. дана в сравнительной оценке автора – В.Г., на основании расчетов за 23 дня Октября П. Волобуева. (Доходы и Расходы госбюджета в 1917 г…, Лист 2, 4).
[Закрыть]
Это было не просто банкротство правительства, это было банкротство всей экономики, всего государства, всей системы рационального рыночного хозяйства. Прекращение притока реальных денег вырывало из под него основу, на которой держится весь капитализм – капитал, в то же время галопирующая инфляция уничтожала все стимулы ведения рационального рыночного хозяйства, перекрывая уже не только прибыль, но и доходы предпринимателей.
