Текст книги "Корпорация «Автократия». Диктаторы, которые хотят править миром"

Автор книги: Энн Эпплбаум

сообщить о нарушении

Текущая страница: 11 (всего у книги 12 страниц)

Многие гадали о мотивах Меркель, но на самом деле её взгляды не отличались от взглядов практически всех демократических лидеров её эпохи. Она считала, что взаимовыгодные инвестиции и немного терпения побудят Россию интегрироваться в Европу – подобно тому, как европейцы научились сосуществованию после Второй мировой войны. Она не понимала, что российские компании действуют не как частные фирмы, а как агенты государства, представляя интересы Кремля в огромном количестве коммерческих и политических сделок. Точно так же она не видела, в чём потенциальная опасность торговли с китайскими компаниями, которые иногда получают дотации от Коммунистической партии Китая и подчиняются ей, и почему не стоит полагаться на них во всём – от редких минералов до медицинских препаратов.

Чрезмерная зависимость от торговли с Россией, Китаем или другими автократиями несёт в себе не только экономические, но и экзистенциальные риски. После вторжения в Украину европейцы осознали, какую высокую цену они заплатили за решение полагаться на российский газ. Переход на более дорогие источники энергии вызвал инфляцию. Инфляция, в свою очередь, вызвала недовольство. Это недовольство, усугублённое российской кампанией по дезинформации, вызвало всплеск поддержки немецких ультраправых – политического движения, которое, приди оно когда-нибудь к власти, изменило бы характер послевоенной Германии до неузнаваемости.

В апреле 2023 года[329]329
  «В апреле 2023 года…»: “Remarks by National Security Advisor Jake Sullivan on Renewing American Economic Leadership at the Brookings Institution”, White House, 27.04.2023, whitehouse.gov.


[Закрыть] Джейк Салливан, советник президента Байдена по национальной безопасности, выступил перед вашингтонской аудиторией с речью о рисках, которые в конечном счёте может создать аналогичная чрезмерная зависимость от Китая. Он настаивал не на автономизации, то есть полном отделении американской экономики от китайской, а на снижении рисков: мерах, позволяющих США и остальному демократическому миру не зависеть от Китая во всём, что может быть использовано как оружие в случае кризиса. Салливан привёл несколько примеров, указав, что Соединённые Штаты «производят только 4% лития, 13% кобальта, 0% никеля и 0% графита, необходимых для удовлетворения текущего спроса на электромобили. При этом более 80% важнейших минералов производит одна страна – Китай». Далее он высказался за создание «экосистемы производства чистой энергии, основанной на цепочках поставок здесь, в Северной Америке, и распространяющейся на Европу, Японию и другие страны».

Такую позицию следует отстаивать более решительно, поскольку зависимость демократического мира от Китая, России и других автократий в вопросах добычи полезных ископаемых, производства полупроводников и поставок энергоносителей не только экономически опасна. Эти деловые отношения развращают наши собственные общества. Россия использует свои трубопроводы не для углубления торговых связей и укрепления мира в Европе, как надеялся в своё время немецкий канцлер Вилли Брандт, а как инструмент шантажа, чтобы влиять на европейскую политику в свою пользу. Присутствие китайских компаний по всему миру позволяет им собирать данные, которые в конечном счёте могут помочь им в кибервойне. Российские, китайские и другие олигархические деньги, вложенные в американскую и британскую недвижимость, деформировали соответствующие рынки в крупных городах и подкупили не одного политика. Тот факт, что анонимные подставные компании[330]330
  «…анонимные подставные компании»: Craig Unger, “Trump’s Businesses Are Full of Dirty Russian Money. The Scandal Is That It’s Legal”, Washington Post, 29.03.2019.


[Закрыть] приобретали кондоминиумы в зданиях под брендом Трампа, пока он был президентом, должен был вызвать тревогу: показательно, что этого не произошло – настолько мы привыкли к клептократической коррупции.

Наши торговые отношения с Autocracy, Inc. несут в себе и другие риски. Весной 2023 года председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен также выступила с речью[331]331
  «Урсула фон дер Ляйен также выступила с речью…»: “Speech by President von der Leyen on EU-China Relations to the Mercator Institute for China Studies and the European Policy Centre”, European Commission, 27.03.2023, ec.europa.eu.


[Закрыть], в которой утверждала, что экономические отношения между Китаем и Европой «асимметричны и всё больше страдают от деформации, создаваемой китайским государственным капитализмом». Говоря напрямую, китайское правительство субсидирует свои крупнейшие компании, чтобы помочь им в конкуренции. Призыв «восстановить баланс в этих отношениях на основе прозрачности, предсказуемости и взаимности» был вежливым способом указать на необходимость пошлин, запретов и экспортного контроля, чтобы Китай не мог ущемлять наши отрасли, используя государственные средства.

Этим предупреждение не ограничивается, поскольку мы конкурируем не только с Китаем и не только в торговле. Возможно, сейчас мы находимся в точке перелома, в моменте, когда нам предстоит решить, как разрабатывать технологии наблюдения, искусственного интеллекта, интернета вещей, системы распознавания голоса и лиц и другие новые технологии таким образом, чтобы их изобретатели и пользователи по-прежнему были подотчётны демократическим законам, принципам прав человека и стандартам прозрачности. Мы уже потерпели неудачу в регулировании социальных сетей, и это пагубно сказалось на политике во всём мире. Приведу один очевидный пример: если не научиться контролировать искусственный интеллект, прежде чем он начнёт влиять на политические дискуссии, последствия могут быть катастрофическими. Демократические страны должны работать, опять же в коалициях, над обеспечением прозрачности, над созданием международных стандартов, чтобы автократии не устанавливали правила и не формировали продукты.

Всё это мы осознаём с большим опозданием. По всему миру, от Москвы до Гонконга и Каракаса, борцы за демократию предупреждают нас, что наша промышленность, наша экономическая политика и наши исследовательские усилия способствуют экономической и даже военной агрессии других стран, и они правы.

В этих процессах двусмысленную роль играют некоторые из самых богатых и влиятельных американцев и европейцев. Но мы больше не живём в мире, где сверхбогатые люди могли вести бизнес с автократическими режимами, иногда продвигая их внешнеполитические цели, и в то же время сотрудничать с американским или европейскими правительствами, пользуясь привилегиями гражданства и правовой защитой на свободных рынках демократического мира. Пришло время заставить их выбирать.

Объединённые демократы

Выражение «объединённые демократы» я использую с осторожностью. Я не хочу никого оскорбить и не имею в виду, что демократический мир должен стать зеркалом автократического. Наоборот: я считаю, что граждане Соединённых Штатов и демократических стран Европы, Азии, Африки и Латинской Америки должны задуматься о том, что они связаны между собой и с людьми в автократиях, разделяющими их ценности. Сейчас они, как никогда, нуждаются друг в друге, потому что их демократии в опасности. Ни одна демократия не может считать, что она в безопасности.

Нам, американцам, с нашей давней историей ощущения собственной исключительности, не мешало бы помнить, что наша внутренняя политика всегда была связана с более масштабной борьбой за свободу и верховенство закона во всём мире и определялась ей. Европейцам, стремящимся превратить Европу в крепость, также необходимо осознать, что российские пропагандистские кампании и китайские коммерческие интересы уже формируют их политику и ограничивают их выбор. Мы привыкли думать, что «Запад» влияет на мир, но сегодня это влияние зачастую направлено в обратную сторону. Мы можем не верить в него или не признавать его, но оно от этого никуда не денется.

Большинство парижан, мадридцев, нью-йоркцев и лондонцев не принимают близко к сердцу дела политических вождей России, Китая, Ирана и Венесуэлы. Однако эти вожди внимательно следят за тем, что происходит в Париже, Мадриде, Нью-Йорке и Лондоне. Они понимают, что язык демократии, борьбы с коррупцией и правосудия – язык, который мы часто используем, не задумываясь об этом, – представляет угрозу для их власти. Они не оставят попыток перекраивать нашу политику и экономику в своих целях, даже если мы закроем глаза и уши и не будем этого замечать, как предпочли бы сделать многие.

Изоляционизм – инстинктивная и даже понятная реакция на уродства современного миропорядка. Некоторым политикам в демократических странах он и дальше будет прокладывать путь во власть. Кампания за «Брекзит» победила за счёт метафорического призыва «вернуть контроль», и неудивительно: все хотят больше контроля в эпоху, когда события на другом конце планеты могут повлиять на рабочие места и цены в наших городах и деревнях. Но разве выход Великобритании из Европейского союза дал британцам больше власти над миром? Помешал иностранным деньгам влиять на британскую политику? Остановил приток беженцев из ближневосточных зон боевых действий? Нет.

Искушение реализмом, как это иногда называют, то есть вера в то, что нациями движет исключительно борьба за власть, что у них есть неизменные интересы и постоянные геополитические устремления, так же сильно, как и искушение изоляционизмом, и может быть столь же обманчивым – не в последнюю очередь потому, что оно импонирует равнодушным. Если нации никогда не меняются, то нам, разумеется, не нужно прилагать усилия, чтобы их изменить. Если у наций есть постоянные устремления, то нам нужно просто выяснить их природу и привыкнуть к ним. Война в Украине показала нам, что нации не фишки в настольной стратегии. На их поведение могут влиять проявления трусости или храбрости, мудрые или жестокие лидеры, а главное – хорошие или плохие идеи. Их взаимодействие не предопределено, их союзы и вражда непостоянны. До февраля 2022 года не было коалиции по оказанию помощи Украине, а потом она появилась. Эта коалиция предотвратила стремительное и, как казалось, неизбежное завоевание Украины. Точно так же российский лидер другого типа, с другим набором идей, мог бы теперь быстро закончить войну.

Либерального миропорядка больше нет, и стремление создать его уже не кажется реалистичным. Но остаются либеральные общества, открытые и свободные страны, которые дают людям больше шансов на продуктивную жизнь, чем закрытые диктатуры. Они далеки от идеала, у них есть серьёзные недостатки, глубокие разногласия и ужасные исторические шрамы. Тем важнее их защищать и оберегать. За всю историю человечества их было очень мало; многие просуществовали недолго и потерпели крах. Их можно разрушить и снаружи, и изнутри, посредством раскола и демагогии. Но их можно и спасти – только если мы, их жители, готовы приложить к этому усилия.

Благодарности

Название этой книги – Autocracy, Inc. – появилось после беседы с активистом, борцом за демократию и глубоким мыслителем Срджей Поповичем, чья работа вдохновляет меня, как и многих других. Беседы с Евгенией Альбац, Ладан Боруманд, Джеймсом Босуортом, Томасом Каротерсом, Ником Донованом, Дениз Дрессер, Стивеном Фельдштейном, Гарри Каспаровым, Джошуа Курланциком, Леопольдо Лопесом, Эваном Маварире, Розой Марией Пайя, Питером Померанцевым, Александром Сикорским, Радеком Сикорским, Тадеушем Сикорским, Светланой Тихановской, Кристофером Уокером, Джеком Уотлингом, Дэймоном Уилсоном и Тэмми Уиттс подарили мне много идей для этой книги.

Каллен Мёрфи был важным ранним читателем и редактором, Франсиско Торо – не менее важным поздним советчиком и редактором. Эбигейл Скалка помогала с исследованиями. Рюэль Марк Герехт, Кристофер Уокер, Питер Померанцев и Андреа Кендалл-Тейлор читали фрагменты рукописи. Джеффри Голдберг и Скотт Стоссел заказали и отредактировали для The Atlantic статью «Плохие парни побеждают», ставшую предисловием к этой книге. Данте Рамос отредактировал бо́льшую часть из десятка других статей для The Atlantic, которые я использовала при работе над книгой. Лиза Шимко и Литературный фонд Петерсона оказали поддержку моим исследованиям на раннем этапе.

Особая благодарность необычному трио: моему британскому редактору Стюарту Проффитту, моему американскому редактору Крис Пуополо и моему литературному агенту Джорджу Борхардту – все они работают со мной уже больше двадцати лет. Сейчас я благодарна им так же, как в 2003 году, когда мы опубликовали «ГУЛАГ». Большое спасибо Норе Рейхард, которая была моим выпускающим редактором примерно столько же лет, а также шеф-редакторам Мередит Дрос и Вими Сантохи, менеджеру по производству Бобу Войцеховскому, дизайнеру Майклу Коллике и прекрасным пиар-менеджерам издательств Doubleday и Penguin во главе с Сарой Хайет и Аннабель Хаксли.

Примечания

Ранее публиковавшиеся тексты

Отдельные фрагменты этой книги первоначально были опубликованы в следующих изданиях:

The Atlantic: “Conservatives and the False Romance of Russia”, 12.12.2019; “Venezuela Is the Eerie Endgame of Modern Politics”, 27.02.2020; “A KGB Man to the End”, сентябрь 2020; “How China Outsmarted the Trump Administration”, ноябрь 2020; “How to Put Out Democracy’s Dumpster Fire”, апрель 2021; “Other Regimes Will Hijack Planes Too”, 24.05.2021; “The Kleptocrats Next Door”, 08.12.2021; “The Bad Guys Are Winning”, декабрь 2021; “America Needs a Better Plan to Fight Autocracy”, 15.03.2022; “There Is No Liberal World Order”, 31.03.2022; “China’s War Against Taiwan Has Already Started”, 14.12.2022; “There Are No Rules”, 09.10.2023.

The Washington Post: “Let a Thousand Filters Bloom”, 20.07.2005; “How the U.S. and Britain Help Kleptocracies Around the World—And How We Pay the Price as Well”, 13.05.2016.

The Spectator (London): “Letting Russia into the G8 Gave Tacit Approval to Putin”, 03.03.2014.

The New York Review of Books: “How He and His Cronies Stole Russia”, 18.12.2014.