Текст книги "Корпорация «Автократия». Диктаторы, которые хотят править миром"

Автор книги: Энн Эпплбаум

сообщить о нарушении

Текущая страница: 7 (всего у книги 12 страниц)

IV.
Смена операционной системы

Прежде чем разобраться, к каким средствам прибегают автократии, чтобы положить конец международной системе, стоит вспомнить, как она возникла.

В 1946 году, в первые, ещё полные оптимизма дни послевоенного мира, новорождённая Организация Объединённых Наций учредила Комиссию по правам человека. Комиссия под председательством Элеоноры Рузвельт, вдовы покойного президента, приступила к разработке документа, который мы теперь знаем как Всеобщую декларацию прав человека. В первый состав редакционного комитета входили канадский правовед, французский юрист, ливанский теолог и китайский философ. К ним присоединились делегаты от Советского Союза, Великобритании, Чили и Австралии; позднее представительница Индии Ханса Мехта настояла на том, что в статье 1 документа, в строчке «все люди рождаются свободными и равными», должно значиться не «all men» (что можно перевести как «все мужчины»), а «all human beings» («все человеческие существа»). На авторов проекта оказали влияние христианско-демократическое движение, конфуцианство, либеральные правовые традиции и развивающаяся область международного права. Все они, что примечательно, верили, что универсальные права человека – набор принципов, общих для всех культур и политических систем, – возможны в реальности.

Документ был ратифицирован в 1948 году; Советский Союз и несколько его сателлитов проголосовали против. Но большинство новых членов ООН – африканцы, азиаты и латиноамериканцы, североамериканцы и европейцы – проголосовали за. В Декларации говорилось, что «признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира»[207]207
  «Признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи…»: Всеобщая декларация прав человека, UN.org.


[Закрыть]. В ней признавалось, что «пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества». В числе многих других принципов Декларация утверждала, что «каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность», что никто не может быть подвергнут «произвольному аресту, задержанию или изгнанию» и что пытки и рабство должны быть запрещены. В Декларации провозглашалось даже, что «никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств».

Эти принципы заложили фундамент множества других международных конвенций и организаций. В Хельсинкских соглашениях – заключительном акте, который закрепил неприкосновенность границ в Европе и официально положил конец Второй мировой войне, – говорится, что подписавшие их стороны «будут поощрять и развивать эффективное осуществление гражданских, политических, экономических, социальных, культурных и других прав и свобод, которые все вытекают из достоинства, присущего человеческой личности»[208]208
  «…будут поощрять и развивать…»: Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. Заключительный акт // ОБСЕ, 01.08.1975, www.osce.org.


[Закрыть]. Устав Организации американских государств провозглашает: «Представительная демократия является непременным условием для стабильности, мира и развития региона»[209]209
  «Представительная демократия…»: Устав Организации американских государств, docs.cntd.ru.


[Закрыть].

На практике эти документы и конвенции, иногда называемые в совокупности «миропорядком, основанным на правилах», всегда описывали, как должен функционировать мир, а не как он функционирует на самом деле. Конвенция ООН о геноциде не предотвратила геноцид в Руанде. Женевские конвенции не помешали вьетнамцам пытать американских военнопленных, а американцам – иракских. Многие из стран, подписавших Всеобщую декларацию прав человека, известны нарушением этих прав, включая Китай, Кубу, Иран и Венесуэлу. Комиссия ООН по правам человека давно превратилась в фарс.

Тем не менее эти документы оказали влияние на поведение людей в реальном мире и продолжают оказывать до сих пор. В 1960-е годы советские диссиденты научились ставить своё правительство в неловкое положение, ссылаясь на нормы о правах человека в соглашениях, подписанных Кремлём. В первом десятилетии XXI века американцы, которые жестоко обращались с иракскими военнопленными в нарушение Женевских конвенций, были преданы трибуналу, признаны виновными и приговорены к заключению в военных тюрьмах. В 2022 году Верховный комиссар ООН по правам человека опубликовал доклад, где были перечислены случаи преследования уйгуров со стороны Китая, а массовые аресты и пытки были охарактеризованы как «преступления против человечности». Власти Китая отреагировали так, как и следовало ожидать, назвав документ «компиляцией лживой информации, политическим инструментом США и других западных стран»[210]210
  «…компиляцией лживой информации»: Ken Moritsugu and Jamey Keaten, “To China’s Fury, UN Accuses Beijing of Uyghur Rights Abuses”, AP News, 01.09.2022, apnews.com.


[Закрыть], но не смогли помешать его появлению в международных СМИ и, возможно, отклику на него внутри страны. В 2023 году Международный уголовный суд (МУС) выдал ордера на арест президента Путина и Марии Львовой-Беловой, российской уполномоченной по правам ребёнка, за похищение и депортацию тысяч украинских детей. Хотя Россия не обратила внимания на это дело, сочтя его бессмысленным, ордера означают, что Путин рискует арестом[211]211
  «Путин рискует арестом»: “Situation in Ukraine: ICC Judges Issue Arrest Warrants Against Vladimir Vladimirovich Putin and Maria Alekseyevna Lvova-Belova”, International Criminal Court, 17.03.2023, www.icc-cpi.int.


[Закрыть] в любой стране, признающей юрисдикцию МУС.

Не в силах предотвратить такие резолюции – во всяком случае, не все, – автократии прилагают значительные усилия, чтобы отменить использование подобных формулировок на международной арене. Более десяти лет, пока западные лидеры отвлекались на другие заботы, китайцы в своей внешней политике были сосредоточены на постепенном переписывании правил. На съезде Коммунистической партии в 2017 году Си Цзиньпин открыто объявил о «новой эре» «великодержавной дипломатии с китайской спецификой»[212]212
  «На съезде Коммунистической партии…»: “Full Text of Xi Jinping’s Report at 19th CPC National Congress”, China Daily, 04.11.2017, chinadaily.com.cn.


[Закрыть]. И в эту новую эру – время «великого возрождения китайской нации» – Китай стремится «принять активное участие в реформировании системы международного управления». На практике это означает, что Китай возглавил кампанию по изгнанию демократической риторики из международных организаций. «Чтобы обрести моральную легитимность, уважение и признание, необходимые КПК для руководства новым миропорядком, – пишет юрист и эксперт по Китаю Андреа Уорден, – она должна устранить угрозу, которую представляет западная концепция универсальных прав человека»[213]213
  «…необходимые КПК для руководства…»: Andréa Worden, “China at the UN Human Rights Council: Conjuring a ‘Community of Shared Future for Humankind’?” / An Emerging China-Centric Order: China’s Vision for a New World Order in Practice, ed. Nadège Rolland, National Bureau of Asian Research, NBR Special Report 87, август 2020, www.nbr.org.


[Закрыть].

Вместо прав человека, которые контролируются внешними организациями и независимыми сторонами и которые можно измерить по международным стандартам, Китай хочет поставить во главу угла право на развитие – его могут определить и измерить только правительства. Кроме этого, Китай в значительной мере полагается на слово «суверенитет». У него много коннотаций, включая положительные, но на уровне международных институтов это слово используют диктаторы, когда хотят возразить на критику – со стороны органов ООН, независимых правозащитных наблюдателей или собственных граждан. Когда кто-то протестует против внесудебных расправ при иранском режиме, иранские муллы кричат: «Суверенитет!» Когда кто-то не одобряет репрессии китайского правительства против жителей Гонконга, Китай тоже заявляет о «суверенитете». Когда кто-то цитирует знаменитую фразу из статьи 1 Декларации ООН – «Все люди рождаются свободными и равными в своём достоинстве и правах», – авторитарные сторонники суверенитета отметают эту формулировку как доказательство западного империализма. Российский президент привносит дополнительный оттенок в такое значение слова «суверенитет». Он, по определению Путина, включает право притеснять собственных граждан и вторгаться в чужие страны. Эта привилегия доступна лишь очень немногим крупным государствам: «В мире не так много стран, которые обладают суверенитетом»[214]214
  «В мире не так много стран…»: О чём рассказал Владимир Путин на пленарном заседании ПМЭФ // Российская газета, 02.06.2017, rg.ru.


[Закрыть], – сказал Путин в 2017 году. Из контекста было ясно, что Россию он считает суверенной страной, а европейские страны – нет.

Стремясь защитить свой суверенитет, Китай пытается изменить и другие формулировки. Китайцы хотят, чтобы вместо «политических прав» или «прав человека» ООН и другие международные организации говорили о «взаимовыгодном сотрудничестве», подразумевая под этим, что все выиграют, если каждая страна сохранит свою политическую систему. Также они призывают всех популяризировать формулировку «взаимное уважение» – подразумевая, что никто не должен критиковать других. Этот лексикон намеренно скучен и звучит совсем не угрожающе: кто может быть против «взаимовыгодного сотрудничества» или «взаимного уважения»?

И тем не менее китайцы прилагают чрезвычайные, просто поразительные усилия к тому, чтобы включить эти формулировки в документы ООН. Там, где утвердятся взаимное уважение, взаимовыгодное сотрудничество и суверенитет, не будет места ни правозащитникам, ни международным следственным комиссиям, ни публичному осуждению политики Китая в Тибете, Гонконге или Синьцзяне. И без того ограниченные возможности ООН по расследованию деятельности государств, входящих в организацию, будут урезаны ещё больше.

Пока Китай стремится изменить язык дипломатического и бюрократического общения в ООН, Россия сосредоточила усилия на изменении общественного мнения во всем мире. «Взаимовыгодное сотрудничество» звучит неплохо, но выражение «многополярный мир», которое предпочитают сейчас российские информационные сети, возможно, даже привлекательнее. Такой мир должен быть справедливым и равноправным, в отличие от американоцентричного мира, или американской гегемонии, которой Россия пытается положить конец. Термин «многополярный мир» особенно удобен, потому что зачастую его используют нейтрально – делясь справедливым наблюдением, что сейчас больше стран обладает международным влиянием, чем в прошлом. «Мы движемся к многополярному миру»[215]215
  «Мы движемся к многополярному миру»: António Guterres, Instagram 31.08.2023, www.instagram.com.


[Закрыть], – сказал генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в 2023 году.

Идея эта не нова: более пятнадцати лет назад журналист Фарид Закария опубликовал книгу[216]216
  «…журналист Фарид Закария…»: Fareed Zakaria, The Post-American World and the Rise of the Rest (London: Penguin Books, 2008).


[Закрыть], в которой описал «возвышение всего остального человечества», то есть растущую мощь новых мировых держав.

В рамках более поздней российской риторики о конце универсальных ценностей термин «многополярность» приобрёл к тому же смутный марксистский оттенок, как будто ранее угнетаемые страны избавляются от своих угнетателей. В поддержку этой идеи[217]217
  «В поддержку этой идеи…»: Ivan U. Klyszcz, “Messianic Multipolarity: Russia’s Resurrected Africa Doctrine”, Riddle, 06.04.2023, ridl.io.


[Закрыть] Россия – сама колониальная держава – создаёт себе образ лидера бывших колоний, призывая к тому, что аналитик Иван Клыщ называет мессианской многополярностью, борьбой против навязывания Западом «упадочных» «глобалистских» ценностей. В сентябре 2022 года на церемонии, посвящённой незаконной аннексии юга и востока Украины, российский президент не говорил о людях, которых он пытал или держал в лагерях, а заявил, что защищает Россию от «сатанинского» Запада и «извращений, ведущих к деградации и вымиранию»[218]218
  «…заявил, что защищает Россию»: Mark Trevelyan, “As He Seizes Ukrainian Lands, Putin Is Silent on War Failings”, Reuters, 30.09.2022.


[Закрыть]. Несколько месяцев спустя Путин провозгласил на собрании в Москве: «Мы сражаемся сейчас за свободу не только России, но и всего мира. Мы открыто говорим, что диктатура одного гегемона – мы видим это, все сейчас это видят – дряхлеет. Она пошла, что называется, вразнос и просто опасна для окружающих»[219]219
  «Мы сражаемся сейчас…»: Путин заявил, что Россия находится в авангарде создания справедливого мироустройства // ТАСС, 28.11.2023, tass.ru.


[Закрыть].

Ирония, конечно, в том, что именно Россия представляет собой реальную угрозу для всех окружающих стран, поэтому большинство её соседей, включая теперь и Швецию, и Финляндию, перевооружаются и готовятся к борьбе против российской колониальной оккупации. Это не единственный пример, когда её антиколониальный пафос звучит как насмешка. С 2021 года российские наёмники из ЧВК «Вагнер» помогают удержать военную диктатуру в Мали[220]220
  «…удержать военную диктатуру в Мали»: “Mali: New Atrocities by Malian Army, Apparent Wagner Fighters”, Human Rights Watch, 24.07.2023, www.hrw.org.


[Закрыть], где их обвиняют в проведении казней без суда и следствия, зверствах против гражданского населения и грабежах. В Мали, как и в Украине, многополярность означает серьёзное влияние жестоких белых бандитов из России на общественную жизнь. И при этом пророссийский малийский сайт Mali Actu[221]221
  «…пророссийский малийский сайт Mali Actu…»: Mamadou Makadji, “L’Afrique revendique un monde multipolaire lors de la Semaine Russe de l’Énergie”, Mali Actu, 15.10.2023, maliactu.net.


[Закрыть] торжественно объясняет своим читателям, что «во всё более многополярном мире Африка будет играть всё более важную роль».

Как бы иронично или зловеще это ни звучало, сейчас многополярность – основа целой систематической кампании, которую ведёт RT на английском, французском, испанском и арабском языках и которой снова и снова вторят сайты по отмыванию информации, такие как Yala News, и тысячи других марионеток, аналитических центров, оплачиваемых и неоплачиваемых пророссийских журналистов и других представителей Autocracy, Inc. Агентство «Синьхуа» приветствовало вступление Африканского союза в «Большую двадцатку» – клуб двадцати крупнейших экономик – как доказательство «агрессивного наступления многополярного мира»[222]222
  «…агрессивного наступления многополярного мира»: “Xinhua Commentary: This Time for Africa and a Multipolar World”, Xinhua, 11.09.2023, english.news.cn.


[Закрыть]. Глобальная телевизионная сеть Китая сообщает в интернет-статье, что «дипломатия Китая придаёт жизненную силу многополярному миру»[223]223
  «…дипломатия Китая придаёт жизненную силу…»: Danny Haiphong, “China’s Diplomacy Injects Vitality into the Multipolar World”, CGTN, 27.09.2023, news.cgtn.com.


[Закрыть], иллюстрируя это фотографией сирийского диктатора Башара Асада, массово убивающего свой народ. Президент Венесуэлы Мадуро говорил о «многополярном, полицентричном мире, к которому мы стремимся и ради которого объединяемся под флагами борьбы со всеми народами мира»[224]224
  «…многополярном, полицентричном мире»: Ben Norton, “Venezuela at UN: We Must Build Multipolar ‘World Without Imperialism’”, Geopolitical Economy Report, 22.09.2021, geopoliticaleconomy.com.


[Закрыть]. Во время визита в Китай он написал в Twitter, что его поездка «укрепит узы сотрудничества и построение новой глобальной геополитики»[225]225
  «…укрепит узы сотрудничества…»: Nicolás Maduro, X, 08.08.2023, x.com/NicolasMaduro.


[Закрыть]. Северная Корея выразила желание сотрудничать с Россией «для установления нового многополярного международного порядка»[226]226
  «…для установления нового многополярного международного порядка»: Kim Tong, “North Korea Stresses Alignment with Russia Against US and Says Putin Could Visit at an Early Date”, AP News, 21.01.2024, apnews.com.


[Закрыть]. В 2023 году президент Ирана Эбрахим Раиси нанёс визиты в три важнейшие автократии Латинской Америки – Венесуэлу, Кубу и Никарагуа, – чтобы, как он заявил, «выступить против империализма и односторонних действий»[227]227
  «…выступить против империализма»: Maziar Motamedi, “Iran’s Raisi After ‘Strategic’ Ties in South America Tour”, Al Jazeera, 12.06.2023, www.aljazeera.com.


[Закрыть], имея в виду желание поддержать эти страны в их сопротивлении демократии и универсальным правам человека.

Страны, возглавляющие наступление на язык права, человеческого достоинства и верховенства закона, постепенно создают свои собственные институты. Все члены Шанхайской организации сотрудничества – Индия, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Пакистан, Россия, Таджикистан, Узбекистан (Афганистан, Беларусь, Иран и Монголия имеют статус наблюдателей^{4}) – согласны признавать «суверенитет», не критиковать авторитаризм и не вмешиваться во внутреннюю политику друг друга. Группа стран, известная как БРИКС (эту аббревиатуру, означающую Бразилию, Россию, Индию, Китай и Южную Африку, первым ввёл экономист банка Goldman Sachs для описания бизнес-возможностей на развивающихся рынках), также превращается в альтернативную международную организацию с регулярными встречами и новыми членами. В январе 2024 года в группу приняли Иран, Саудовскую Аравию, Египет, ОАЭ и Эфиопию, чтобы лучше вписать её в контекст нового миропорядка, ориентированного на Москву и Пекин.

От таких объединений, как БРИКС и Шанхайская организация сотрудничества, иногда отмахиваются, считая их просто ежегодным поводом для фотосессии: больше разговоров, чем дел. Но за ними стоит нечто реальное. Хотя в их встречах принимают участие не только автократы (в частности, у БРИКС нет единой политической позиции), через эти организации многие лидеры стремятся распространить по всему миру ту же неограниченную власть, которой пользуются у себя дома. Если старая система была призвана внедрять «власть закона», то эти новые институты призваны продвигать «власть при помощи закона»: убеждение, что закон – это то, что говорит нынешний автократ или лидер правящей партии, будь то в Иране, на Кубе или в любой другой стране. И если старая система универсальных прав влекла за собой реальные последствия для государств, то же можно сказать и о новой системе.

Читая о «международном праве» или «правах человека», многие люди из демократического мира до сих пор отстраняются и не чувствуют прямой угрозы. Ведь их собственные политические системы защитят любого своего гражданина от беззакония, царящего в России или на Кубе; ведь существуют правила, которые международное сообщество всегда будет разделять – например, морское право или нормы, регулирующие действия авиадиспетчеров. В 2021 году диктатор Беларуси Александр Лукашенко опроверг эту исходную предпосылку, совершив беспрецедентный поступок: он попросил белорусские авиационные власти перенаправить самолёт ирландской компании Ryanair, следовавший через белорусское воздушное пространство из Афин (столицы Греции) в Вильнюс (столицу Литвы), из одной части Европейского союза в другую. Белорусские авиадиспетчеры солгали пилотам, что на борту самолёта находится бомба. После этого, по сообщениям белорусских государственных СМИ, самолёт был «сопровождён» в Минск истребителем МиГ.

На самом деле бомбы не существовало, угроза была ложной, а Минск – даже не ближайшим аэропортом. После приземления никто не спешил эвакуировать пассажиров. Истинная цель этого трюка стала ясна, когда из самолёта вывели двух человек: белорусского оппозиционного блогера и журналиста Романа Протасевича и его девушку Софью Сапегу. Протасевич был одним из первых редакторов[228]228
  «Протасевич был одним из первых редакторов…»: Anne Applebaum, “The 22-Year-Old Blogger Behind Protests in Belarus”, Atlantic, 21.08.2020, www.theatlantic.com.


[Закрыть] Telegram-канала Nexta, который стал одним из важнейших источников открытой информации во время массовых антиправительственных демонстраций 2020 года в Минске. Он бежал из страны и с тех пор жил в изгнании. В Беларуси его заочно объявили «террористом»[229]229
  «…его заочно объявили „террористом“»: Ivan Nechepurenko, Neil Vigdor, “Who Is Roman Protasevich, the Captive Journalist in Belarus?”, New York Times, 14.06.2021.


[Закрыть], и как только самолёт начал снижаться, он понял, что он и есть цель. «Здесь меня ждёт смертная казнь»[230]230
  «Здесь меня ждёт смертная казнь»: Chas Danner, Matt Stieb, Eve Peyser, “European Union Bans Its Airlines from Flying over Belarus”, New York Magazine, 24.05.2021, nymag.com.


[Закрыть], – сказал он другому пассажиру. В конце концов государство его не убило[231]231
  «…государство его не убило»: Michelle Bachelet, “Belarus: ‘You Are Not Human Beings’”, Amnesty International, 18.01.2021, eurasia.amnesty.org.


[Закрыть], но подвергло жестоким допросам, изоляции и пыткам, как и многих других политических заключённых. В итоге Протасевич выступил по телевидению с абсурдным признанием[232]232
  «…выступил по телевидению с абсурдным признанием»: Andrew Higgins, “With Pardon of Roman Protasevich, Belarus Fuels a Tale of Betrayal”, New York Times, 23.05.2023.


[Закрыть], отрёкся от друзей и бросил Сапегу, чтобы спасти свою жизнь.

Тот факт, что Лукашенко решился незаконно задержать и, возможно, подвергнуть опасности самолёт европейской компании, зарегистрированный в Европе, на борту которого находились в основном европейские граждане, летевшие из одной европейской страны в другую, означал, что он был готов к полному разрыву с Европой и абсолютно уверен в экономической и политической поддержке со стороны автократического мира. Его уверенность была вполне оправданна. Хотя за угоном последовало обычное возмущение со стороны западных стран, а белорусской национальной авиакомпании был закрыт доступ в европейское воздушное пространство, Лукашенко больше никак за это не поплатился. Не было ни одной международной организации, достаточно влиятельной, чтобы наказать его или освободить Протасевича. Белорусский диктатор находился под защитой «суверенитета» и своих друзей. Сразу после инцидента глава RT написала в Twitter, что угон самолёта заставил её «позавидовать» Беларуси[233]233
  «…„позавидовать“ Беларуси»: Алексей Ковалёв (@Alexey Kovalev), Twitter, 23.05.2021, 9:56, twitter.com/Alexey Kovalev.


[Закрыть]. Лукашенко, по её словам, «исполнил красиво». Другой высокопоставленный российский чиновник назвал угон «оправданным и необходимым»[234]234
  «…оправданным и необходимым»: “Russia Defends Belarus over Plane Diversion”, Moscow Times, 24.05.2021.


[Закрыть].

Это был, вероятно, первый случай, когда авторитарный режим злоупотребил правилами управления полётами, чтобы похитить диссидента, – но далеко не первый раз, когда автократии преследовали, арестовывали или убивали своих граждан за границей. Правозащитная организация Freedom House собрала более шестисот примеров, по её определению, «транснациональных репрессий»[235]235
  «…Freedom House собрала более шестисот примеров… „транснациональных репрессий“»: “Transnational Repression: Understanding and Responding to Global Authoritarian Reach”, Freedom House, 2024, дата обращения 18.02.2024, freedomhouse.org/report/transnational-repression.


[Закрыть]. Иногда их исполнителями выступают агенты спецслужб или наёмные убийцы. Сотрудники ГРУ, российской военной разведки, использовали радиоактивные яды и нервно-паралитические вещества против врагов Кремля в Англии – в Лондоне и в Солсбери, где их жертва выжила, но случайно погибла британка. Другой киллер по заданию российских властей[236]236
  «Другой киллер по заданию российских властей…»: Vanessa Guinan, “Russian Vadim Krasikov Convicted of Assassinating Chechen Tornike Khangoshvili in Tiergarten”, Washington Post, 15.12.2021.


[Закрыть] убил бывшего чеченского боевика в центре Берлина. Российские оппозиционеры и бизнесмены погибали при загадочных обстоятельствах, свалившись с лестницы[237]237
  «…свалившись с лестницы…»: Paul Kirby, “Russian Sausage Tycoon Pavel Antov Dies in Indian Hotel Fall”, BBC, 27.12.2022, www.bbc.com/news.


[Закрыть] или выпав из окна, в Индии, на юге Франции[238]238
  «…на юге Франции…»: Amit Chaturvedi, “Russian Businessman Dmitry Zelenov Dies Under Mysterious Circumstances”, NDTV, 19.12.2022, www.ndtv.com.


[Закрыть] и в Вашингтоне[239]239
  «…и в Вашингтоне»: Michael Schaffer, “A Putin Critic Fell from a Building in Washington. Was It Really a Suicide?”, Politico, 26.08.2022.


[Закрыть]. Более четырёх десятилетий Исламская Республика Иран, в свою очередь, убивала или пыталась убить иранских эмигрантов[240]240
  «…убивала или пыталась убить иранских эмигрантов»: Matthew Levitt, “Trends in Iranian External Assassination, Surveillance, and Abduction Plots”, Combating Terrorism Center at West Point, 08.02.2022, ctc.westpoint.edu.


[Закрыть] в Европе (Великобритании, Германии, Дании, Нидерландах, Франции, Швеции), на Ближнем Востоке, в Латинской Америке и Соединённых Штатах, причём в последние десять лет число покушений резко возросло. В январе 2023 года правительство США предъявило трём членам преступной группировки – родом из Азербайджана, России и Грузии – обвинение в том, что они по заказу иранского правительства планировали убить гражданку США Масих Алинежад[241]241
  «…убить гражданку США Масих Алинежад»: “U.S. Attorney Announces Charges and New Arrest in Connection with Assassination Plot Directed from Iran”, Department of Justice, 27.02.2023, www.justice.gov.


[Закрыть], открыто критиковавшую иранский режим, в её доме в Бруклине.

Иногда авторитарные режимы поддерживают друг друга в подобных демаршах, помогая придать им налёт законности. Например, члены Шанхайской организации сотрудничества договорились совместно бороться с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, при этом каждое государство фактически согласилось признавать определения этих терминов, принятые другими странами. На практике это означает, что если Китай объявляет некоего сбежавшего гражданина преступником, то Россия, Казахстан или любой другой член организации депортирует этого человека обратно в Китай. Но эти определения начинает принимать всё больше стран, включая некоторые гибридные демократии, испытывающие давление со стороны России и Китая. Таиланд, не входящий в Шанхайскую организацию сотрудничества, задержал российских диссидентов и депортировал представителей уйгурского меньшинства обратно в Китай. Турция, которая до недавнего времени поддерживала уйгуров из чувства родства – они мусульмане и говорят на тюркском языке, – тоже начала их арестовывать и депортировать. «Когда ты выступаешь против Китая, – сказал один уйгурский диссидент, – ты угроза, где бы ты ни находился»[242]242
  «Когда ты выступаешь против Китая…»: Joanna Kakissis, “Uighurs in Turkey Fear China’s Long Arm Has Reached Their Place of Refuge”, NPR, 13.03.2020, www.npr.org.


[Закрыть].

Помимо этого, Китай внимательно следит за своей диаспорой в любой части света. К китайским борцам за демократию, живущим в США и Канаде, ходят китайские агенты, пытаясь уговорами или шантажом убедить их[243]243
  «…пытаясь уговорами или шантажом убедить их…»: Ronn Blitzer, “FBI, DOJ Announce Indictment Against 8 Chinese Operatives”, Fox News, 28.10.2020, www.foxnews.com.


[Закрыть] вернуться на родину. Некоторым угрожают по телефону или онлайн[244]244
  «…угрожают по телефону или онлайн»: Teng Biao, “No Escape: The Fearful Life of China’s Exiled Dissidents”, Al Jazeera, 09.04.2018, www.aljazeera.com.


[Закрыть]. Хуан Цыпин, исполнительный директор Фонда Вэй Цзиншэна, названного в честь одного из самых известных китайских борцов за демократию, рассказала мне, что за последние десять лет в офисы фонда в Вашингтоне вламывались больше десяти раз. После этих визитов старые компьютеры исчезали, телефонные линии оказывались перерезаны, а почта выброшена в туалет – вероятно, с единственной целью: дать активистам понять, что у них были посетители. В 2023 году ФБР арестовало двух человек[245]245
  «ФБР арестовало двух человек»: “Two Arrested for Operating Illegal Overseas Police Station of the Chinese Government”, Department of Justice, 19.04.2023, www.justice.gov.


[Закрыть] за управление незаконным китайским «полицейским участком» в Нью-Йорке, то есть комплексом офисов, из которых сотрудники китайской службы безопасности следили за китайскими гражданами и диссидентами. Голландское правительство заявляет, что два незаконных китайских полицейских участка обнаружили[246]246
  «Голландское правительство заявляет, что два незаконных китайских полицейских участка обнаружили…»: Anna Holligan, “China Accused of Illegal Police Stations in the Netherlands”, BBC, 26.10.2022, www.bbc.com/news.


[Закрыть] в Нидерландах, есть сообщения и слухи о других.

Этому примеру последовали и менее крупные автократии. В феврале 2024 года четверо мужчин, выдававших себя за чилийских полицейских детективов[247]247
  «…четверо мужчин, выдававших себя за чилийских полицейских детективов»: “Venezuelan Military Refugee in Chile Is Abducted from His Home in an Apparent Commando Operation”, MercoPress, 22.02.2024, en.mercopress.com; Catalina Batarce, Gianluca Parrini, “El inédito diario de torturas del teniente Ojeda”, 03.03.2024, La Tercera, www.latercera.com.


[Закрыть], похитили Рональда Охеду, бывшего венесуэльского офицера в изгнании, из его дома в Сантьяго, столице Чили. Девять дней спустя его расчленённое тело было найдено под полутораметровым слоем бетона. Правительство Руанды преследовало, избивало или убивало диссидентов-изгнанников по меньшей мере в шести странах, включая Бельгию, где бывший политик был найден в канале, и Южную Африку, где бывшего военного лидера застрелили в живот. Пол Русесабагина, укрывший более тысячи человек от геноцида в Руанде в 1994 году (его история легла в основу фильма «Отель „Руанда“», номинированного на Оскар), эмигрировал после конфликта с президентом страны Полем Кагаме. Несмотря на то что Русесабагина жил в США, в 2020 году его обманом заставили сесть на частный самолёт[248]248
  «…заставили сесть на частный самолёт»: Ruth Maclean, “How a Savior of Rwanda, Paul Rusesabagina, Became Its Captive”, New York Times, 20.09.2021.


[Закрыть] в Дубае и доставили обратно в Кигали, где немедленно заключили в тюрьму. Даже Индия, гибридная демократия, начала отслеживать политических оппонентов по всему миру. В 2023 году индийские агенты предположительно убили[249]249
  «…индийские агенты предположительно убили…»: Nadine Yousif, Neal Razzell, “Who Was Canadian Sikh Leader Hardeep Singh Nijjar?”, BBC, 02.10.2023, www.bbc.com/news.


[Закрыть] лидера сикхской общины в Канаде, Хардипа Сингха Ниджара, и планировали убийство ещё одного в США.

Конечно же, основная цель этих нападений – устранение, запугивание или нейтрализация политических изгнанников. Сегодня красноречивый диссидент может влиять на людей даже на расстоянии – через YouTube-канал, WhatsApp-группу или просто потому что не изменяет своим убеждениям, несмотря на усилия режима, и становится символом надежды. Кроме того, транснациональные репрессии подрывают верховенство закона там, где они совершаются. В стране, в которой происходят такие преступления, полиция постепенно привыкает к насилию – в конце концов, оно затрагивает в основном иностранцев. Официальные лица, сочувствовавшие изгнанникам и их борьбе, также впадают в безразличие или теряют интерес к преследованиям – в конце концов, у них есть другие дела. Местная пресса не освещает эти сюжеты, а если и освещает, то только эпизодически. Идея, что Китай, Руанду или Иран не остановить – такова их природа, они такие, какие есть, – становится частью культуры. Демократические страны просто смиряются с беззаконием, даже в собственных границах. Что неудивительно, поскольку они смиряются и с насилием в гораздо больших масштабах.

В сентябре 2018 года Организация Объединённых Наций вмешалась, чтобы деэскалировать ситуацию в Идлибе, северо-западном регионе Сирии. «Деэскалация» – это эвфемизм, означающий, что дипломаты не могут остановить войну, но всё равно пытаются спасти людей. Сирия была активной зоной боевых действий, где кровопролитие шло с 2011 года. В том году сирийский диктатор обрушился на мирных демонстрантов, которые надеялись положить конец его жестокому режиму. Асад вполне мог бы проиграть последовавшую за этим гражданскую войну, если бы иранское правительство не прислало солдат, консультантов, разведку и оружие, а российские военные в 2015 году не вступили в конфликт на стороне сирийского режима. Если диктаторов Венесуэлы, Зимбабве и Беларуси автократический мир поддержал пропагандой, технологиями слежения и экономической помощью, то Асада более прямолинейно спасли российские и иранские пули.

У двух армий были разные мотивы. Иран нуждался в доступе к сирийской территории, потому что он поставляет оружие и боевиков[250]250
  «Иран… поставляет оружие и боевиков»: Will Fulton, Joseph Holliday, Sam Wyer, “Iranian Strategy in Syria”, Institute for the Study of War, 2013, дата обращения 20.02.2024, www.understandingwar.org.


[Закрыть] своим союзникам по соседству: «Хезболле» в Ливане, ХАМАС и другим небольшим группировкам в Палестине, Ираке и самой Сирии. Враждебность Сирии по отношению к Израилю тоже играла иранцам на руку: пусть Асад и не был полностью солидарен с религиозной войной Исламской Республики, он был дополнительным рычагом, дополнительной угрозой и дополнительным союзником в регионе.

Путин, безусловно, мыслил шире. Вероятно, «арабская весна», предшествовавшая сирийскому восстанию, напугала его слишком сильным сходством с «цветной революцией», которой он боится в России, – и он вмешался, желая показать россиянам, что политическая мобилизация и политические протесты закончатся кровавой трагедией. К тому же он хотел сохранить давние связи России с Сирией[251]251
  «…давние связи России с Сирией»: Anna Borshchevskaya, “Russia’s Strategic Success in Syria and the Future of Moscow’s Middle East Policy”, Lawfare, 23.01.2022, www.lawfaremedia.org.


[Закрыть] и доказать, что может на равных конкурировать с США на Ближнем Востоке. Двумя годами ранее президент Барак Обама отказался вмешиваться, когда сирийское правительство применило химическое оружие – оружие, созданное при помощи Ирана[252]252
  «…оружие, созданное при помощи Ирана»: James Ball, “Syria Has Expanded Chemical Weapons Supply with Iran’s Help, Documents Show”, Washington Post, 27.07.2012.


[Закрыть], – даже после того, как пообещал это сделать. Путин увидел возможность обойти Обаму и продемонстрировать, что он на самом деле имел в виду под многополярностью и новым миропорядком. В следующие несколько лет российские, сирийские и иранские войска всеми способами совместно нарушали все существующие нормы, все возможные элементы международного права.

Один из таких инцидентов случился в Идлибе. В то время эта провинция была одной из немногих территорий, которые ещё контролировались сирийской оппозицией. В рамках «деэскалации» ООН попросила всех участников конфликта не наносить удары по больницам и медицинским учреждениям и даже предоставила российскому правительству их точные координаты, чтобы защитить эти здания. Но вместо того, чтобы защищать больницы, российские и сирийские пилоты использовали координаты ООН для наведения ракет. После серии прямых попаданий медицинские бригады на местах перестали делиться информацией с ООН[253]253
  «…перестали делиться информацией с ООН»: Kareem Shaheen, “MSF Stops Sharing Syria Hospital Locations After ‘Deliberate’ Attacks”, Guardian, 18.02.2016.


[Закрыть].

Этот ошеломительный факт должен был встревожить весь мир. «Сегодня в Сирии ненормальное стало нормой. Неприемлемое стало приемлемым, – заявила Джоанн Лю, президент медицинской благотворительной организации „Врачи без границ“. – Нормализация таких атак недопустима»[254]254
  «Сегодня в Сирии ненормальное стало нормой»: Don Melvin, “Syria Hospital Bombings Destroy Health Care, MSF Says”, CNN, 18.02.2016, www.cnn.com; Pamela Engel, “Russia Attacking Hospitals in Syria”, Business Insider, 21.02.2016, www.businessinsider.com.


[Закрыть]. Тем не менее нормализация произошла. Никаких специальных мер принято не было; на практике Европа и Северная Америка смирились с тем, что Россия обстреливает больницы. Точно так же мир смирился с отдельным сирийским авианалётом на конвой ООН – в отчёте он описывался как «тщательно спланированный и безжалостно осуществлённый <…> с целью намеренно помешать доставке гуманитарной помощи и ударить по гуманитарным работникам»[255]255
  «…тщательно спланированный и безжалостно осуществлённый»: Independent International Commission of Inquiry on the Syrian Arab Republic, “13th report of the Commission of Inquiry on the Syrian Arab Republic”, 02.02.2017, OHCHR, www.ohchr.org.


[Закрыть]. Масштабы насилия в Сирии способствовали возникновению фанатичной секты ИГИЛ, жестокому нападению ХАМАС на Израиль 7 октября 2023 года, практике ХАМАС использовать больницы как убежища, израильским ударам по больницам и другим гражданским объектам в Газе. Когда выяснилось, что Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ укрывает боевиков ХАМАС, никто не удивился: ООН, неспособная помешать члену Совета Безопасности нарушать правила, не могла больше воспрепятствовать сотрудникам собственных агентств участвовать в беззаконном насилии.

Сирийская гражданская война создала и другой прецедент. Впервые одна из сторон конфликта сознательно сделала международные институты и гуманитарных работников главной мишенью своей военной пропаганды. Поток лжи, блогеры, оплаченные Кремлём и маскирующиеся под журналистов, тысячи аккаунтов в социальных сетях, известные по другим кампаниям, неоднократно использовались для дискредитации Организации по запрещению химического оружия, которая расследовала применение Сирией зарина и других химических веществ: видеозаписи или доказательства объявлялись подделками[256]256
  «…видеозаписи или доказательства объявлялись подделками»: “The Kremlin’s Chemical Weapons Disinformation Campaigns”, U.S. Department of State, 01.05.2022, www.state.gov.


[Закрыть] или инсценировками.

Та же сеть при поддержке крайне левых и ультраправых британских и американских учёных, экспертов, троллей и блогеров успешно очернила «Белые каски» – команду из трёх тысяч трёхсот добровольцев-спасателей, сирийских гражданских лиц, которые помогли десяткам тысяч сирийцев оправиться от бомбардировок, буквально вытаскивая людей из-под завалов. «Белые каски», официально известные как Сирийская гражданская оборона, также документировали удары сирийского правительства, делясь фотографиями, видео и личными свидетельствами. В 2017 году, когда правительство применило зарин, один из добровольцев «Белых касок» сообщал[257]257
  «…один из добровольцев „Белых касок“ сообщал…»: Scott Pelley, “What a Chemical Attack in Syria Looks Like”, CBS News, 25.02.2018, www.cbsnews.com.


[Закрыть], что он видел людей, «полностью потерявших сознание, <...> случаи дрожи и судорог, пену изо рта и дыхательных путей». К нему прислушивались, потому что «Белые каски» были обычными людьми, которые помогали другим обычным людям, и их работа вызывала доверие. Россияне знали об этом и стремились подорвать это доверие, связывая «Белые каски» то с Джорджем Соросом, то с «Аль-Каидой», объявляя их спасательные операции «инсценировками» и очерняя их спонсоров как сторонников терроризма.