Текст книги "Сборник статей и интервью 2009г (v1.23)"

Автор книги: Борис Кагарлицкий

сообщить о нарушении

Текущая страница: 60 (всего у книги 72 страниц)

ДОБРЫЙ, ЗЛОЙ И НИКАКОЙ

Двуликость и двуглавость российской государственной политики является постоянной проблемой для аналитиков, пропагандистов и моралистов. И самый неприятный вопрос отнюдь не в том, чтобы понять, кто у нас главный – президент или премьер, и какая у нас, в конце концов, система: то ли сверх-президентская республика, то ли умеренно-конституционная монархия.

Основная трудность и соблазн комментаторов состоит в естественном желании обнаружить в двойственном облике государственного начальства некую интригу, скрывающую противостояние политических тенденций. Например, представить себе Путина в виде «злого полицейского», а Медведева – в виде «доброго». Или вообразить, что премьер, будучи сторонником государственного регулирования, потенциально не согласен с линией президента-рыночника. На худой конец, представить себе либерального президента в качестве «западника», поборника свободы, а премьера в роли «почвенника» и жесткого сторонника репрессий. Каждая из подобных точек зрения может быть обоснована с помощью тщательно подобранных цитат и примеров. Но вот беда. Несколько иной набор цитат и примеров продемонстрирует нам прямо противоположную картину. Допустим, если взять речь Путина в Давосе, то выглядит он в ней совершеннейшим либералом и в вопросах экономики крайним рыночником. А речи, статьи и интервью, обнародованные президентом Медведевым сразу же после грузинского конфликта, его высказывания по поводу ВТО и западного вмешательства в наши дела выдают активного государственника, скептически относящегося к рынку.

На самом деле, различий во взглядах нет, поскольку нет самих взглядов. Точнее, нет четкой, продуманной и непротиворечивой системы ценностей, которая бы лежала в основе как публичных речей, так и практических действий. Центристская идеология, кое-как склеенная кремлевскими пиарщиками, бессистемно включает в себя всего понемногу, на основе примитивного консерватизма, понимаемого как желание избежать каких-либо перемен в собственной жизни и жизни страны.

Идейных различий во взглядах нет, но есть определенный диапазон, амплитуда, в которой колеблются взгляды высшего начальства, начиная от премьера и президента, заканчивая менее известными чиновниками. Другое дело, что колеблются они не синхронно, причем по мере того, как будет развиваться кризис, колебания эти будут становиться ещё менее синхронными. Иными словами, в неопределенности собственной идеологии власти заложена потенциальная возможность раскола. Людям свойственно искать своим действиям идеологические объяснения. А если действия различных группировок внутри власти будут направлены в разные стороны, то и идеологические обоснования будут им даваться разные.

В конечном счете, впрочем, самоопределение тех или иных представителей власти будет зависеть от общественных событий, вынуждающих правящие круги реагировать. Вот, например, скандалы с браконьерской охотой или дело майора Евсюкова. Политическое значение этих событий, прежде всего, в том, что они требуют реакции на самом высоком уровне. И здесь уже играют роль не идеологические схемы, а личные качества тех или иных политиков. Например, Дмитрий Медведев явно выглядит человеком, стремящимся к укреплению нравственности. На системные требования он вряд ли будет реагировать, а вот возмутиться убийством беззащитных животных – запросто. Или наказать генерала Пронина, бросившегося защищать майора-убийцу. В ходе дискуссии о Едином государственном экзамене президент остался совершенно глух к общей критике этого проекта, к аргументам о том, что подход, избранный министерством, разрушает всю систему образования. Но зато разозлился, прочитав идиотские вопросы по истории, одобренные министерством в качестве тестов.

Министру образования и науки Андрею Фурсенко эти вопросы ещё припомнятся. Тысячи людей, которых он оскорбил, заявив, что в России очень плохие учителя, выступать и возмущаться не будут. Стерпят. Вызвать раздражение одного конкретного человека куда опаснее, если этот человек по случаю оказывается президентом России.

Политическая борьба, изгнанная в России с парадного крыльца, явно возвращается к нам с черного хода. Не в виде противоборства партий, электорального соревнования или дискуссии организованных идейных течений. Нет, она приходит к нам в виде взаимных обид чиновников, бюрократических склок, нестыковок между решениями отделов. Но так или иначе, она возвращается.

Специально для «Евразийского Дома»

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОГНОЗЫ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ БУДУЩЕЕ

Министерство экономического развития (МЭР) усиленно переписывает свой прежний макроэкономический прогноз на 2009-2012 годы. Действительность убедила чиновников, что прежние оптимистические показатели необходимо пересмотреть в сторону уменьшения. Недавний прогноз Международного валютного фонда сокращения ВВП России на 6 % в 2009 году признается реалистическим и российскими чиновниками. Прежде они упорно мечтали об экономическом росте, но теперь готовы согласиться на новое маленькое падение. В прежнем варианте своего прогноза они с неохотой признали в сокращение ВВП страны на 2,2% – теперь этой цифре предстоит возрасти, несмотря на то что падение ВВП, по официальным данным, в сравнении с весной 2008 года составило 9,5 %.

Относительно цен на нефть аналитики МЭР настроены по-другому. Расчетная цена барреля нефти на 2009 год будет увеличена, ее поднимут с 41 до 45 долларов. Улучшение ситуации на нефтяном рынке внушает оптимизм и государственным экспертам, знать ничего не желающим о причине и перспективах экономических явлений. В целом, прогноз МЭР станет продолжением прежнего позитива, но с поправкой на незапланированные хозяйственные проблемы. Новые проблемы в экономике тоже не будут прогнозироваться, чтобы не напугать публику. Главное, что у чиновников от этого лишь прибавится работы: прогнозы предстоит еще множество раз переделать, прежде чем они хоть немного совпадут с реальностью.

К государственным прогнозам не стоит относиться с доверием – это, кажется, понятно всем, кроме тех, кто их составляет. Но, с одной стороны, чиновники попросту не умеют писать прогнозы, иначе как наполняя их благими обещаниями. Разве это не было лучшим решением в период хозяйственного подъема? С другой стороны, специалисты государства не понимают реальные перспективы кризиса. Люди просто пытаются выдумать то, что им нравится и подходит начальству. Плоды фантазии выдаются за результаты аналитической работы. Единственное, что успокаивает МЭР, это текущая стабилизация: кризис замедлил развитие, а цены на нефть стали более приемлемыми для корпораций.

Нельзя, однако, сказать, что экономика существует отдельно от официальных прогнозов. Эти прогнозы подчас обещают события, обратные происходящим, – но понять это можно, лишь задумавшись над официальным позитивом. И это важно!

Прежде, когда эксперты уже не только предсказывали, но и констатировали быстро наступающий кризис, МЭР рисовал приукрашенные картины будущего. Пересмотр текущих прогнозов тоже получится приукрашенным, и потом их вновь придется радикально пересматривать. Изменение прогнозируемой цены нефти на 2009 год с 41 доллара на 45 долларов представляет собой лишь механический перенос актуальной текущей картины на будущее. Но в России именно так и делаются экономические прогнозы – только будущее отчего-то оказывается совершенно иным.

Но какое отношение имеют прогнозы МЭР к реальности? Любопытнее всего то, что по ним действительно можно судить об экономических перспективах. Что не запланировано, наверняка может произойти.

Для нового падения цен на нефть складываются объективные условия: снижается потребительский и межотраслевой спрос. Дальнейшее сокращение глобального производства означает снижение потребления нефти, то есть падение спроса, а затем и цен. Затем могут последовать новые меры российского Центробанка по ослаблению рубля, которые, вместе с отложенной волной банкротств, могут обернуться очередным падением спроса в стране. Промышленное производство, как нацеленное на экспорт, так и направленное на внутренний спрос, ускорит падение. 6 % сокращения ВВП окажутся очередной сказкой. К концу года в стране резко вырастет число безработных (уже теперь оно превышает 10 % от трудоспособного населения), а те, кто сохранят заработок, лишатся значительной его части. МЭР опять пересмотрит прогноз, а министры похвастаются успешной антикризисной политикой. Но как должны будут реагировать на это миллионы людей?

Перспективы российской экономики известны. Развитие кризиса как в мировом, так и в отечественном масштабе спрогнозировано еще год назад специалистами ИГСО в докладе «Кризис глобальной экономики и Россия» (http://igso.ru/articles.php?article_id=45

[Закрыть]). События развиваются по известному сценарию. Завершение кризиса не ожидается до 2012-2013 годов. С его окончанием (отнюдь не автоматическим) мировая экономика примет новые черты. Россия тоже не будет прежней.

Авторитет власти в глазах россиян по-прежнему велик. Но события медленно, месяц за месяцем, подтачивают его. Происходит не просто рост недовольства, которого ждет либеральная оппозиция, чтобы взять власть и проводить старую неолиберальную политику. В массах формируется критическое мышление. И порождает его сама власть. В ходе визита в Вашингтон министр финансов РФ Кудрин заявил: ситуация в экономике ухудшается быстрее, чем мы планировали, проблем становится больше, но зато правительство Медведева-Путина успешно борется с кризисом. Что еще требовалось сказать? Выступление министра показало (http://www.newsru.com/world/25apr2009/uk.html

[Закрыть]) российское телевидение.

Чиновники считают, что российское общество способно перенести любые проблемы без серьезного возмущения. Власти верят лишь в стихийный разрозненный протест, возможный в ряде регионов. Для его подавления готовятся полицейские силы, а для незначительных уступок (при крайней необходимости) пока хватает средств. Но правительство совершенно не подозревает, что миллионы трудящихся в стране способны совсем по-новому взглянуть на свое положение и на всю проводимую антикризисную политику. Очевидные противоречия слов и реальных дел могут внезапно открыться.

Либеральные оппозиционеры и обслуживающие их псевдолевые борцы с «кровавым режимом» ждут спонтанного взрыва, который забросит их в комфортные кабинеты Кремля. Но годы экономического подъема придали классовой структуре российского общества строгость. Сырьевые монополии крепко еще держат власть, а огромный рабочий класс еще не осознал своих особых интересов. Его сознание пока затуманено патриотическими и клерикальными идеями. Но для перемен в коллективном сознании кризис – наиболее подходящее время, ускоряющее все процессы. Кризис должен изменить не настроение людей, а сам способ их мышления.

К концу года российское общество не охватит революционный подъем в либеральном его понимании, региональные бунты тоже не опрокинут существующий строй. Их даже не будет в таких масштабах, которых опасаются власти. Но дальнейшие изменения в экономике активизируют перемены в умах. Молодежь активнее будет интересоваться вопросами экономики и политики, попробует иначе взглянуть на культуру, историю и собственное будущее. Превозносимые прежде индивидуалистские идеалы смертельно ранены крахом неолиберализма. Место рыночного оптимизма занимает сомнение.

Миллионам рабочих, учащихся и студентов предстоит в ближайшие годы пройти период становления самостоятельной мысли. Потребуется многому учиться, многое обдумать и обсудить. И только тогда в России начнутся радикальные общественные перемены.

ЛЕВЫЕ МОГУТ ПРИЙТИ К ВЛАСТИ В ПЕРУ В 2011 ГОДУ

Левый политик и союзник Уго Чавеса Ольянта Умала вероятно победит на президентских выборах 2011 года в Перу. К такому заключению пришли специалисты Центра социально-политических исследований Латинской Америки Института глобализации и социальных движений (ИГСО). На близость политических перемен указывают активные действия профсоюзов, требующих, чтобы бурный экономический рост последнего десятилетия пошел на пользу трудящимся. Множатся протесты индейцев против изъятия их земель в пользу транснационального капитала.

Важным признаком слабости позиций власти является низкая популярность действующего президента Алана Гарсии, замешанного в серии коррупционных скандалов с продажей концессий международным корпорациям. Он является одним из последних союзников США в регионе и сторонником неолиберальной экономической модели. Политическая активность населения Перу возрастает, и массовый протест может привести к отставке правительства до истечения срока его полномочий. Перуанское общество резко расслоено, чему немало способствовал экономический рост и неолиберальные реформы 2000-х. Страна все еще приходит в себя после кровопролитной гражданской войны между правительством и левыми повстанцами, поэтому политические вопросы являются особенно острыми для перуанского общества. «Объективные экономические последствия кризиса делают шатким положение сторонников неолиберальной модели, потерпевшей крушение на всем континенте», – подчеркивает Борис Кагарлицкий, Директор ИГСО. Давление на правительство возрастает как прямым, так и косвенным образом.

В 2008 году профсоюзы Перу провели общенациональную забастовку, которая вызвала панику на мировом рынке и привела к рекордному росту цен на медь из-за опасений бирж о возможной приостановке производства. Правительство Гарсии продолжает оказывать давление на индейское население страны, проведя через подконтрольный парламент закон, позволяющий изымать земли для передачи их под горнорудные разработки иностранным монополиям. Мирные демонстрации индейцев разгоняются полицией, а в некоторых районах страны объявлено чрезвычайное положения для подавления протестов.

Профсоюзы и левые политические силы наметили на июнь новую национальную забастовку, требуя от правительства перераспределения доходов от экспорта природных ископаемых. Ольянта Умала проиграл с незначительным отставанием выборы 2006 года. Сейчас он более популярная фигура, чем действующий президент. Умала призывает к масштабной национализации в горнорудной отрасли. При финансовой помощью Венесуэлы левые силы провели в 2008 году крупную кампанию по восстановлению пострадавших от сильного землетрясения районов Перу. «Профсоюзы и левые выступают единым фронтом в борьбе за новую пенсионную систему и социальные гарантии для трудящихся. Это делает их опасной силой для правительства, отчаянно сопротивляющемуся возможному вхождению Перу в левый блок Латинской Америки», – говорит Леонид Грук, руководитель Центра социально-политических исследований Латинской Америки ИГСО. По его оценке, поражение Гарсиа выглядит неизбежным на фоне мирового кризиса и дальнейшего ухудшения положения рабочих и индейцев Перу.

Перу является крупнейшим в мире производителем серебра. Страна занимает второе место по производству меди и цинка, а также шестое – по производству золота. Масштабные иностранные инвестиции в создание крупной горнорудной промышленности привели в 2001-2008 годах к бурному экономическому росту. Развитие индустрии обеспечило транснациональным корпорациям и местным монополиям огромные прибыли. С другой стороны экономический подъем обернулся ростом численности рабочего класса и появлению сильных профсоюзов. Ольянта Умала является представителем политической партии Union por el Peru, которая официально стоит на социал-демократических позициях.

ПАДЕНИЕ

Ближайшие полгода будут важны не только экономическими показателями, очередное ухудшение которых продемонстрирует, насколько ошибочны были надежды тех, кто верил в скорое преодоление кризиса.

Несмотря на разговоры о стабилизации, достигнутом уже «дне кризиса» и предстоящем подъеме, который уже не за горами, экономика России продолжает падение. Спад оказывается глубже, чем ожидало правительство, перерабатывая бюджет. Спад усиливается несмотря на то, что цены на нефть в начале года приподнялись и держатся выше прогноза, заложенного в бюджетные расчеты.

«Сколько бы ни рассказывали нам идеологи про нашу «соборность» и «прирожденный коллективизм», сегодняшнее российское общество состоит из индивидуалистов»

На прошлой неделе Росстат сообщил, что в первом квартале нынешнего года валовой внутренний продукт снизился «по физическим объемам» на 9,5%. Прогноз Минэкономразвития оценивал спад по итогам квартала в 5-6%. К концу апреля оценку опять пересмотрели, ожидая уже падения на 6-7,4%. Но реальность оказалась гораздо хуже этих прогнозов.

В принципе, ничего уникального в российской ситуации нет – схожая картина в большинстве стран мира. И даже там, где статистика, как в Китае, показывает некоторую позитивную динамику, это на деле отражает не оживление экономики, а массированное сжигание государственных финансовых ресурсов в топке кризиса – иными словами, объективно положение дел не улучшается, а ухудшается.

днако в данном случае проблема не только в экономике, но и в массовом сознании. Несмотря на повсеместные дискуссии о кризисе, несмотря на шумиху в прессе, которая вообще-то любит плохие новости, несмотря на вполне ощутимые уже результаты спада, которые очень многие почувствовали на себе, ни в коллективном, ни в индивидуальном сознании россиян так и не наступило еще понимание смысла, масштабов и необратимости происходящих событий. Это в равной степени относится и к бизнесменам, мечтающим об оживлении рынка, к чиновникам, обещающим решить все проблемы и рассмотреть все жалобы, и к рядовым гражданам, ожидающим помощи от чиновников.

Для начала предстоит понять, что чиновники просто не в силах помочь, они принципиально своими методами в рамках существующей системы решить многие проблемы не смогут. Они могут искренне хотеть помочь людям или относиться к ним с высокомерным презрением – от этого ровным счетом ничего не меняется.

Прежде всего это относится к проблеме безработицы, которая впервые в российской истории выходит на передний план общественной жизни. Социальные кризисы и обнищание населения имели место и раньше, но безработица в нынешнем виде является для большинства россиян «новинкой». За время экономического подъема изменилась ситуация на рынке труда. Это уже не постсоветское общество, где люди могли прокормиться с огородов, где предприятия могли удерживать рабочих, не выплачивая им зарплату, но обеспечивая какими-то социальными льготами и апеллируя к ценностям трудового коллектива. Миллионы людей переселились в крупные растущие города, теперь они не могут вернуться на огороды выращивать картошку – огородов у них просто нет, а семейные шесть соток остались в другой области и в другой жизни. Миллионы людей, которые в 1990-е годы смогли из рабочих и инженеров переквалифицироваться в мелких торговцев, уже переквалифицировались.

Что теперь делать миллионам ненужных экономике белых воротничков, владельцам кредитных автомобилей, приобретенных через ипотеку или взятых внаем квартир и работникам компаний, которые превращаются в банкротов? И что с ними будет делать государство? На эти вопросы так или иначе придется отвечать, не надеясь, будто люди прокормятся огородами и бесплатными заводскими завтраками. Вернее, они-то прокормиться могут, а кто за них долги платить будет?

Экономические потрясения 1990-х годов сопровождались серьезными социальными и культурными травмами для большинства, но они открывали новые возможности для многих. Те, кто был динамичен, молод и готов к освоению нового, могли выиграть и часто выигрывали. Шок 1998 года был несколько иного рода, но он был коротким и сменился промышленным подъемом, за которым пришла эпоха высоких цен на нефть, обеспечивавших почти автоматический рост благосостояния, опять же не для всех, но для очень многих.

Нынешний экономический кризис отличается от предыдущих тем, что на индивидуальном уровне не дает никаких шансов тем, кто попал под его каток. Разумеется, ни одно правило не может быть реализовано без исключений. Когда большинство теряет, кто-то всегда находит. Кому-то везет. Не все, кто потерял работу, остаются хроническими безработными. Но в качестве социального фактора индивидуальные усилия перестают работать.

Российское общество наконец сталкивается лицом к лицу с системной логикой капитализма, обнаруживая, что эту логику невозможно обмануть или обойти. Ее можно лишь изменить. Но изменение общества не происходит само собой, оно является плодом коллективных усилий самого общества либо результатом проводимой сверху политики власти, которая все равно должна на кого-то и что-то опираться.

Главный урок, который пока ни обществом, ни властью не усвоен и от которого все на эмоциональном уровне будут прятаться до последнего, состоит в том, что не только перемены неизбежны, но и наше участие в них неизбежно. Последнее – самое неприятное. Если бы как-то само, без нас…

Тут речь идет не о банальных призывах к гражданской активности и рассуждениях в духе «если не я, то кто». Речь идет об ужасающей неизбежности сознательного выбора и целенаправленных коллективных усилий в обществе, которое и того и другого боится больше войны и больше чумы.

Принцип «надейся только на себя» не срабатывает. Надеяться можно только на «других». А как надеяться на «других» в обществе, где каждый приучен отвечать только за себя? Непривычка отвечать за других является главной «системной» проблемой российского общества на данном этапе его истории. Сколько бы ни рассказывали нам идеологи про нашу «соборность» и «прирожденный коллективизм», сегодняшнее российское общество состоит из индивидуалистов, причем ситуация ничуть не меняется к лучшему от того, что этот индивидуализм в значительной мере бессознательный, непродуманный, непоследовательный. Скорее, от этого становится только хуже, ибо индивидуализм западного типа включает в себя рациональное понимание того, насколько коллективные действия, солидарность и взаимовыручка необходимы самому индивиду. Бессознательный российский индивидуализм до таких высот разумного эгоизма не поднимается. Это эгоизм неразумный.

Увы, придется учиться. Понимать на собственной шкуре системную логику. Делать выводы.

Ближайшие полгода будут важны не только экономическими показателями, очередное ухудшение которых продемонстрирует, насколько ошибочны были надежды тех, кто верил в скорое преодоление кризиса, но и тем, что станут временем постепенного, мучительного осознания смысла происходящего. Насколько это осознание будет глубоким, насколько оно изменит общество и поведение людей, говорить пока рано. Но мышление меняется под воздействием событий. А экономический спад – это такое событие, которое не позволит себя не заметить…