Текст книги "Сборник статей и интервью 2009г (v1.23)"

Автор книги: Борис Кагарлицкий

сообщить о нарушении

Текущая страница: 5 (всего у книги 72 страниц)

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ И ЗАРПЛАТУ ДЕПУТАТАМ МОЖНО ОСТАВИТЬ

Сергей Михеев, Борис Кагарлицкий и Сергей Гончаров о том, следует ли отменить депутатскую неприкосновенность и уменьшить зарплату членам ГД из-за кризиса.

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) провёл опрос среди россиян на тему «Как отмена депутатской неприкосновенности может повлиять на эффективность борьбы с коррупцией».

Большинство респондентов (84%) полагают, что отмена депутатской неприкосновенности может способствовать росту эффективности борьбы с коррупцией (56% – «безусловно, да», 29% – «скорее да»). Только 7% заявляют, что подобная мера либо «скорее не повлияет на борьбу с коррупцией» (5%), либо «безусловно не окажет на нее никакого положительного воздействия» (2%).

Кроме вопроса об отмене депутатской неприкосновенности мы задали нашим экспертам ещё один: нужно ли в контексте финансового кризиса уменьшить зарплату парламентариям?

Сергей Михеев, вице-президент Центра политических технологий:

– Когда выступают за отмену депутатской неприкосновенности, обычно люди мотивируют тем, что власть получит дополнительный рычаг давления на оппозицию. В наших условиях это не играет никакой роли, потому что в Госдуме РФ никакой оппозиции нет, сплошная лояльность.

Я думаю, что в наших условиях отмена депутатской неприкосновенности могла бы, например, послужить на пользу. Во-первых, депутатский пост стал бы менее привлекательным для людей, у которых есть проблемы с законом, которые ищут неприкосновенности. Менее привлекательным стал бы этот пост и для тех, кто ведёт какие-то нечистые дела в бизнесе, потому что без депутатской неприкосновенности в случае чего «не отмажешься». Также это было бы вполне неплохо для борьбы с коррупцией.

– Как на ваш взгляд, зарплата членов Госдумы должна остаться на прежнем уровне или в связи с кризисом её неплохо было бы урезать?

– Вообще, на мой взгляд, у депутатского корпуса есть серьёзная проблема с качеством. Там много, на мой взгляд, откровенно лишних людей, которые непонятно, чем занимаются. Они носят депутатские значки и, по большому счёту, депутатским мандатом прикрываются, решают свои дела. На заседаниях их нет, и вообще им никакого дела нет до того, что там происходит.

Мы можем сказать, стоит или не стоит их сократить, но всё равно их никто не сократит. Попробуйте им только это сказать, как они заявят, что их избрал народ. А народ их в глаза не видел. Ни до выборов, ни после.

Более того: недавно увеличили их срок полномочий до пяти лет. Так они четыре года не ходят на заседания, а так пять лет не будут ходить за бюджетные деньги.

Сергей Гончаров, президент Ассоциации ветеранов спецподразделения «Альфа», депутат Мосгордумы:

– Я сторонник того, что все должны быть равны перед законом: депутат, чиновник категории «А» или член правительства. Считаю, что 84 % опрошенных ВЦИОМ совершенно правильно рассуждают, и я к ним отношусь. Никакой неприкосновенности перед законом не должно быть, поэтому если это отменят, я буду только «за» двумя руками. Считаю, что это совершенно необходимые меры. На сегодняшний момент, я думаю, они не принесут положительных результатов, но чисто для пиар-компании отменить депутатскую неприкосновенность необходимо.

– Нужно ли сокращение заработной платы депутатов в контексте финансового кризиса?

– Если бы мы всех депутатов Госдумы убрали, а зарплату отдали бы рабочим, которых сокращают, это было бы намного полезнее для нашей страны. Потому что, как мне кажется, сейчас Дума переполнена людьми из бизнеса, богачами, которым не нужна ни зарплата, ни участие в государственной службе. Я бы путём полного сокращения пошёл совершенно спокойно.

Борис Кагарлицкий, директор Института глобализации и социальных движений (ИГСО):

– В принципе эта позиция большинства населения представляет собой реакцию на то, как функционирует в России власть и на то, как относятся в России к депутатскому корпусу.

Другое дело, что с точки зрения нормального функционирования парламентских структур и законодательных собраний, на самом деле, депутатская неприкосновенность нужна, хотя бы просто потому чтобы власть не могла давить на депутатов за их политическую деятельность, высказывания и так далее, чтобы они не боялись критиковать власть. Есть ряд причин, по которым депутатская неприкосновенность была введена, не имеющие ничего общего с теми причинами, по которым сейчас депутатские мандаты покупаются. Если мы когда-нибудь получим более или менее работоспособный парламент и законодательное собрание, то, скорее всего, им депутатский иммунитет в той или иной форме понадобится.

– А зарплату им нужно сохранить ту же?

– Численность депутатов сама по себе не очень велика. Она не влияет на состояние безработицы в стране в целом. Поэтому я думаю, что можно их и оставить. Другой вопрос, что они делают и какой от них толк.

Можно и вообще без них прожить при нынешней политической системе. Даже если их не будет, хуже от этого не станет и лучше тоже. Что они есть, что их нет – никакой разницы ни в плюс, ни в минус не будет.

То, что депутаты умудряются не посещать заседания, это известная проблема во многих таких полудекоративных структурах. Известная проблема была в Англии в Палате лордов. Что лорды не ходят на заседания, потому что от них ничего не зависит. Проблема не в том, сколько они получают или какое их число. А в том, что в нашей государственной системе от Думы не зависит ничего. Поэтому, естественно, и получаются совершенно безответственные депутаты. Потому что какими им ещё и быть в условиях когда они ни за что не отвечают.

"АиФ"

«ИНФЕКЦИЯ БЕСПОРЯДКОВ» ПРОДОЛЖАЕТ ПОРАЖАТЬ ЕВРОПЕЙСКИЕ СТОЛИЦЫ

Татьяна Красногорова

Стихийный уличный протест захлестнул Европу. Из Афин он перекинулся в Ригу и Софию, а в Москве, по версии российских политиков и политологов, массовые беспорядки могут начаться весной 2009 года. Во-первых, весенние и осенние выступления трудящихся – это в традициях, во-вторых, по прогнозам аналитиков, именно весной экономический кризис парализует реальный сектор экономики, что обострит социальную напряженность в стране до предела.

«Беспорядки, подобные тем, что мы наблюдаем в Риге и Софии, сегодня могут произойти во всех странах мира, кроме тех, где есть социально ориентированная экономика, – заявил РИА «Новый Регион» политолог-единоросс, депутат Госдумы Сергей Марков. – Эти выступления являются реакцией на дикий капитализм, который установился в результате интеллектуального господства неоконсерваторов. Так как в России элементы дикого капитализма проявлены больше, чем в странах Евросоюза, наши бунты могут превзойти европейские погромы магазинов и правительственных резиденций. Но у нас есть смягчающие факторы – наличие полуавторитарной политической системы и очень динамичное политическое лидерство. Это мощный смягчающий фактор – поддержка Путина народом. Это делает беспорядки в Москве менее вероятными».

Тем не менее, Марков подчеркивает: элементы предреволюционной ситуации в России уже есть, но они социально-экономические. Другими словами, экономические лозунги в политические не перерастут по причине отсутствия в стране оппозиционной идеологии и структуры.

Впрочем, как отмечает корреспондент РИА «Новый Регион», практика показывает, что уличный протест в РФ не нуждается в направляющей роли оппозиционных партий: в том же Владивостоке уже на первой акции протеста 14 декабря горожане-автомобилисты выдвинули сугубо политический лозунг: «Путина в отставку!» и в дальнейшем повторяли это требование.

«В России беспорядки уже происходят», – констатировал с беседе с корреспондентом РИА «Новый Регион» директор Института проблем глобализации Борис Кагарлицкий. Чего стоит только один Владивосток, где наблюдается предреволюционная ситуация.

«У нас все проблемы в гораздо больших масштабах, чем в Европе. Владивосток по масштабам событий занимает ничуть не меньшее место, чем Рига. И скоро таких беспорядков можно ждать во всех городах РФ. Сейчас посмотрим, как население среагирует на новые цены на коммунальные услуги. Людей ждет нищета», – прогнозирует Кагарлицкий.

Предреволюционная ситуация возникает, когда власть раскалывается внутри себя. Главный ее признак – кризис верхов. В России кризис верхов уже происходит, считает аналитик, например, когда идет драка между предприятиями за то, кто получит остатки стабилизационного фонда. Сегодня годового бюджета страны в России хватает на полгода, это признало уже правительство, бюджет будет перерасчитан исходя из новых цен на нефть и курс рубля. К февралю перерасчет бюджета будет сделан, но будет уже поздно, так как обвал курса рубля и цен на нефть с марта усугубятся, и бюджет снова придется перерасчитывать.

«И тогда нельзя будет удовлетворить всех, придется кем-то жертвовать. В результате сейчас главная проблема, которая стоит перед властью, – выбрать, наметить жертву. В стране начинается борьба за выживание: съешь или будешь съеденным. Скоро мы получим полноценный кризис в верхах со всеми вытекающими отсюда последствиями», – резюмирует Кагарлицкий.

Его коллега, политолог Игорь Бунин говорит, что в России в результате социального обострения возможны локальные конфликты в том или ином регионе, связанные, например, с невыплатой зарплат крупным предприятием. Могут быть вспышки недовольства и среди среднего класса, у которого отнимают важные преимущественные позиции, как это было во Владивостоке. Но в РФ не может быть серьезного конфликта, который бы принял масштабный характер и закончился бы крупным столкновением с властью.

«Это невозможно по нескольким причинам. Во-первых, в России нет политической альтернативы существующей власти. В Греции, Латвии и Болгарии, такие альтернативы есть.

Во-вторых, в России пока еще есть финансовые ресурсы, которые могут залить ту или иную финансовую дырку и успокоить недовольных людей. И в третьих, в России не существует табу на применение силы. Для того, чтобы выйти на улицу и начать бунтовать, люди десять раз подумают. Буйных в стране очень мало. Конфликт населения с властью в Москве просто невозможен, так как это богатая столица. Если человек лишится работы, он найдет ее в другом месте, даже если потеряет в зарплате. Ситуация в Москве выльется в кухонные разговоры и в более оппозиционные настроения, но не дойдет до реального конфликта», – уверен Бунин.

Российский националист, лидер РНЕ Александр Баркашов в свою очередь отмечает, что сегодня даже аналитики администрации президента и правительства признают, что протестные выступления в России возможны.

«Они говорят о дате их начала – первые месяцы 2009 года. При худшем развитии событий, по их словам, возможен и массовый взрыв недовольства. Сейчас Россия чувствует только первые последствия от экономического кризиса, а должностные лица говорят, что он будет тяжелым и затяжным. В России предреволюционная ситуация уже сформировалась, при этом сама власть для народа выступает детонатором беспорядков», – считает Баркашов.

© 2009, «Новый Регион – Москва»

МВД опасается дестабилизации обстановки в России

Василий Колташов

– Как Вы прокомментируете заявление замминистра МВД о возможном росте протестных настроений и осложнении ситуации в стране? Чем вызвано данное заявление и какие цели оно преследует?

– Иммигранты такие же люди, как и россияне. Вся разница состоит в том, что дискриминационная политика властей сделала их бесправными и абсолютно незащищенными социально. Что мешает предоставлять им гражданство, содействуя переселению в Россию и создавая условия для культурной адаптации? Исключительно желание перекладывать на них ответственность за то, в чем никакой их вины нет, а также экономические выигрыши от использования дешевого, с правовой точки зрения беззащитного труда. В условиях кризиса особенно выгодно стравливать граждан РФ с людьми без российских паспортов.

– Наблюдается ли сейчас увеличение количества преступлений, совершаемых в России? И если да, то с чем это может быть связано? Каким образом можно сегодня обеспечить безопасность населения?

– Всякий экономический кризис вызывает рост преступности, если нет системы социальной защиты. Множество людей оказывается перед выбором: голодная смерть либо переход границы закона. Оздоровить ситуацию помогли бы изменения в антикризисной политике. Полицейскими мерами общеэкономической тенденции не переломить.

– В каких регионах наиболее вероятен рост протестных настроений? И почему? Какие меры могут снять социальную напряженность в стране?

– В первую очередь протесты разворачиваются в наиболее экономически уязвимых частях страны. Там, где материальное положение людей хуже и надежды испаряются быстрее. Затем можно ожидать радикализацию настроений повсеместно. Сейчас многие молодые люди (недавно потерявшие работу) еще держатся на сбережениях и еще надеются на улучшение личной финансовой ситуации. Многие уже не могут снимать жилье. В регионах констатируется отток работников из крупных городов на родину. Увольнения идут везде, хотя в Москве он разворачиваются быстрее. Складывается напряженная ситуация. Люди пока никак не политизированы, но экономическая ситуация будет вынуждать их бороться за свои права.

Способствовать снижению социального напряжения могли бы антикризисные меры, затрагивающие интересы населения. В их числе: существенное повышение пенсий, пособий по безработице (при отказе от метода их предоставления по прописке), создание новых рабочих мест с нормальной оплатой труда. Названные шаги улучшили бы ситуацию на внутреннем рынке, положительно отразившись на экономическом положении предприятий. Продажи перестали бы падать и начали бы расти. Разумеется, для осуществления подобных мер требуется не только продуманная, принципиально новая антикризисная политика, но и желание властей ее осуществлять.

kommentarii.ru

НАЧАЛО ТЯЖЕЛОГО ГОДА

Для отечественной экономики начало года принесло две хорошие новости и одну ужасную. Хорошие новости – это скандал с Украиной из-за газа и война в Секторе Газа. Очень много убитых, разрушений, а это, безусловно, плюс для экономики: война ведется всерьез. Следовательно, можно надеяться на дестабилизацию всего Ближнего Востока. Тогда цены на нефть опять поднимутся, и российское общество вздохнет с облегчением.

Перекрытие газового вентиля на трубопроводе, гонящем топливо через Украину в Южную Европу, – тоже очень своевременная мера. Особенно, с учетом холодной погоды, которая установилась на Балканах и в Румынии. Люди мерзнут, школы и больницы остаются без отопления. Это тоже очень хорошо, просто замечательно. Потому что тоже способствует росту цены на нефть.

Если бы газового конфликта с Украиной не было, его следовало бы придумать. Впрочем, почему-то кажется, что его как раз и придумали. В конечном счете, важно не то, сколько кто кому должен, кто у кого ворует. Важно, чтобы был скандал, повод к перекрытию вентиля. В этом плане украинцы для Москвы просто идеальные партнеры. За ними не заржавеет. Повод создадут при первой же возможности, даже не один.

Однако есть и плохие новости. Даже очень плохие. Рост безработицы в США. Новость плохая, потому что все понимают – в Америке упадет спрос на бензин. Однако это ещё не очень страшно. Очередной отчет о росте числа безработных американцев повлияет на цены в течение одного-двух дней. Но в начале года произошло нечто по-настоящему катастрофическое. Кризис докатился до Китая.

Пока эксперты обсуждали, сократятся ли темпы экономического роста в Поднебесной, а сами пекинские начальники успокаивали себя и население обещаниями, что спада у них в стране не будет, менеджеры предприятий подсчитывали убытки. А подсчитав, стали сворачивать бизнес. В начале нового года по Китаю прокатилась неслыханная волна банкротств. Тысячи предприятий прекратили производство, миллионы людей остались без работы. «Мастерская мира» останавливается.

Это действительно серьезно. На этом фоне ни скандальные препирательства между «Газпромом» и украинскими чиновниками, ни бомбы, сбрасываемые израильтянами на мирное население Сектора Газа, положение не спасут. Для мирового рынка китайский фактор с лихвой перекрывает всё остальное. Ведь это не просто новость, которая влияет на поведение трейдеров. Это реальное падение спроса. В таких масштабах, что западные эксперты разом изменили прогноз будущего нефтяного рынка с плохого на очень плохой. Уже в первом квартале начавшегося года нам обещают падение цен до 30 долларов за баррель.

Что это значит для России, угадать не сложно. Остатки валютных резервов и средства, в прошлом бессмысленно вложенные в Стабилизационный Фонд, будут проедены даже раньше, чем ожидалось. Решение правительства поддержать важнейшие российские компании, объявленное в конце прошлого года, не спасет внутренний рынок, поскольку снижение цен на нефть у нас в стране материализуется в виде увольнений, падения заработной платы и снижения жизненного уровня. Можно, конечно, раздавать деньги крупным компаниям, которые особо дороги правительственным чиновникам. Но кто будет продукцию этих компаний покупать? И что они смогут с этими деньгами сделать, в условиях, когда кризис всё равно нарастает, а рынки сужаются?

То, что значительная часть государственной помощи будет попросту разворована или, говоря политически корректным языком, использована не по назначению, ясно без дополнительного анализа. Такое, впрочем, случается всегда, когда государство за счет налогоплательщика начинает помогать частному бизнесу. Такая помощь – уже сама по себе воровство, независимо от того, по какому назначению деньги тратятся. Общественные средства переходят в частные руки. Убытки оплачивает всё общество, а прибыли, если они есть, достаются корпорациям.

И всё же не это главное. Возникает ещё один, очень неприятный вопрос: из каких денег будут платить зарплату бюджетникам, когда бюджет в стране закончится? А закончится он не в декабре, как положено, а в августе. Если, конечно, повезет и экономическая катастрофа не наступит раньше. Министр финансов Алексей Кудрин пообещал, что в случае, если бюджетные средства закончатся, «автоматически» в дело пойдут резервные средства. Те самые, что уже пошли в дело, только в совершенно другое, – их отдают на поддержку «стратегически важных» компаний.

Выход только один: запустить печатный станок. Не дожидаясь этого критического момента, рубль уже теряет свои позиции по отношению к доллару, но настоящая девальвация ещё впереди. А растерявшееся население не знает, что делать. Вкладываешь средства в доллары – они теряют в цене. Перекладываешь в евро – растет доллар.

Увы, население проиграет в любом случае. В играх чиновников и корпоративных элит оно проигрывает всегда. Существенная особенность нынешнего кризиса в том, что на сей раз проигрывает не только население. Чиновникам и хозяевам компаний тоже придется туго. Неизвестно только, окажется ли это для остальных жителей страны достаточным утешением.

Автор – руководитель Института глобализации и социальных движений. Специально для «Евразийского Дома»

ЭПОХА БЕЗ ГЛЯНЦА НАЧАЛАСЬ

Время популярности глянцевых изданий уходит в прошлое, считают в Институте глобализации и социальных движений (ИГСО). Глянец терпит одновременно коммерческий и эстетический крах. Вместе с ним глобальный кризис обрекает на гибель потребительские стандарты, сложившиеся за три последних десятилетия и проповедуемые глянцем. Они будут стерты мировой экономической трансформацией в ближайшие годы. Их место займет новое понимание материальных потребностей, отвечающее изменившимся условиям жизни, а также общественным интересам.

В ИГСО убеждены: 2009 год станет временем быстрого угасания глянцевой моды и преклонения перед гламуром. Прогрессирующий кризис двояко повлияет на спрос. «С одной стороны, сокращение рекламных заказов приведет к банкротству большинство глянцевых изданий. С другой стороны – темы модных журналов выпадут за рамки интересов потребителей», – отмечает Борис Кагарлицкий, Директор ИГСО. По мнению другого эксперта ИГСО, Алексея Козлова, сокрушительный удар по глянцу наносит не моралистическая критика гламурной страсти, а крушение его материальной основы. «Сильного психологического отторжения глянцевых идеалов еще нет. Однако экономические перемены уже влекут закрытие изданий-динозавров», – заключает он. Согласно его словам, проповедь гламурных потребительских ценностей становится бессмысленной и безадресной, поскольку мировой кризис стремительно сокращает ее базовую аудиторию.

В годы экономического кризиса развернется вытеснение глянцевой мифологии из общественного сознания. На смену погоне за гламуром придет более рассудочная потребительская философия. Многие воспетые рекламой в последние годы товары потеряют эстетическое значение. Такая судьба во многом ждет одежду, различные аксессуары, сотовые телефоны и автомобили. В мире возникнут новые отрасли, а с ними и новая продукция. Однако восприятие ее также не останется прежним. Роль Интернета как источника информации значительно возрастет. Многие журналы и газеты превратятся в бумажные приложения сайтов, а электронные издания перестанут быть вторичными по отношению к бумажным СМИ.

Во второй половине 2008 года в России и за рубежом закрылось множество глянцевых изданий. Прежде всего, пострадали журналы, воспевающие дорогие предметы потребления, модные развлечения. Среди переставших выходить отечественных изданий: «Gala» (глянцевый журнал о знаменитостях), «Car» (журнал об автомобилях), «Москва: инструкция по применению» (бумажная версия одноименной программы на ТНТ), «Trend», «Автопилот», «Молоток», «SIM», «PC gamer» и многие другие. Закрылись журналы о кино «Total Film» и «Empire».