Текст книги "Война (ЛП)"

Автор книги: Боб Вудворд

сообщить о нарушении

Текущая страница: 7 (всего у книги 27 страниц)

Глава 16

Вице-президент Камала Харрис отправилась в Париж, чтобы восстановить отношения Белого дома с президентом Франции Эммануэлем Макроном, который все еще кипит после того, как сделка США с Австралией по поставке атомных подводных лодок лишила Францию контракта с Австралией на 60 миллиардов долларов. Макрон отозвал французского посла из Вашингтона в знак драматического недовольства. Министр иностранных дел Франции публично заявил, что им «нанесли удар в спину».

Байден также дал вице-президенту второе задание: ознакомить Макрона с последними данными американской разведки о военных планах России.

"Ясно дайте понять Макрону, что это произойдет", – сказал ей Байден. "Нам нужен план, и нам нужна солидарность альянса".

«Мы очень уверены, что Россия собирается это сделать», – сказал вице-президент Харрис президенту Франции Макрону в Елисейском дворце во время их двухчасовой встречи 10 ноября.

Макрон скептически относился к тому, что Путин действительно вторгнется, но воспринимал угрозу всерьез. Его советники говорили ему об этом: Путин планирует, блефует, перебрасывает войска. Но это не значит, что он действительно это сделает.

Если мы хотим иметь хоть какой-то шанс сдержать его, Путин должен знать, что европейцы примут меры, сказал Харрис.

По ее словам, американские разведданные показывают, что думает Путин. Путин считает европейцев "слабыми". Он считает, что Европа не хочет иметь дело с конфликтом, разделена и не уверена в лидерстве Соединенных Штатов. Путин считает, что Европа "просто проглотит это".

Харрис призвала Макрона возглавить европейскую кампанию. По ее словам, Путин воспринимает Францию иначе, чем других европейских союзников, потому что французы не всегда были солидарны с США по трансатлантическим вопросам и вопросам НАТО.

Привлеките других европейцев, – призвал Харрис, – и покажите Путину, что НАТО будет единым и что его вторжение повлечет за собой серьезные экономические издержки.

После ухода с поста канцлера Германии Ангелы Меркель ни для кого не было секретом, что президент Франции стремится стать следующим великим лидером Европы, державой, стоящей в центре европейского процесса принятия решений и внешней политики. Это была заманчивая возможность.

Макрон взял на себя эту роль. Он приказал французским военным усилить союзников в Восточной Европе – отправить ударные бригады в Румынию и усилить войска в Польше.

"Франция готова понести расходы", – заверил Макрон Харриса. "Я согласен с этим".

Он также будет лично противостоять Путину.

Если и есть страна, которая может представлять риск для единства альянса, то это не Франция, – категорично заявил Макрон. Он указал на проект Германии по строительству газопровода "Северный поток – 2" и ее зависимость от российских нефти и газа. Франция не является слабым звеном в альянсе, повторил он.

"Если бы было слабое звено, то это была бы Германия", – сказал Макрон.

Хотя разговор был серьезным, тон встречи был добродушным. В тот вечер президент Франции сопроводил вице-президента на ужин, где ей было предоставлено почетное место. Когда на следующий день Харрис выступала с речью на Парижском форуме мира, Макрон сидел в первом ряду. Это был мощный сигнал общественности о том, что, хотя между США и Францией могут возникать споры, пусть даже яростные, эти две страны остаются твердыми, преданными союзниками.

Во время зарубежных поездок вице-президент отправляла свои отчеты президенту Байдену, часто включая Салливана и Блинкена в защищенный обмен электронными письмами. Покидая Париж, Харрис сообщила, что чувствовала себя хорошо после встречи с Макроном. Не было "никакой затянувшейся ярости по поводу сделки с подводными лодками AUKUS". Французский президент даже не стал поднимать эту тему.

Глава 17

Blinken прилетел в Стокгольм, Швеция, на заседание ОБСЕ – Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе – 2 декабря 2021 года. Это крупнейший в мире форум по сотрудничеству в области региональной безопасности, членами которого являются Соединенные Штаты и Россия.

Он наблюдал за тем, как министр иностранных дел России Сергей Лавров, которого он знал много лет, выступает перед Советом министров в зале, украшенном флагами. Рядом с ним сидел Нед Прайс, его старший помощник.

Лавров очень умен, сказал Блинкен в беседе с Прайсом. "Он великолепный полемист. Он чрезвычайно хорош в "что-что" – в том смысле, что вы идете по одному пути, а он говорит: "А как насчет того, когда вы делали это или то?"".

"Сергей", как называл его Блинкен, был карьерным дипломатом ростом метр восемьдесят два и 71-летним министром иностранных дел России, дольше всех занимавшим этот пост со времен распада Советского Союза. Путин лично назначил его в 2004 году. Лавров свободно говорил на нескольких языках, включая английский, французский и сингальский, и в течение десяти лет был послом России в Организации Объединенных Наций. В идеально сидящих костюмах и тонких очках без оправы, которые подчеркивали его суровый, пытливый взгляд, Лавров старался поддерживать публичное присутствие в соответствии с предпочтениями Путина. Он регулярно курил и мог быть довольно хитрым.

"ОБСЕ сегодня находится в удручающем состоянии", – сказал Лавров, выступая на заседании Совета министров ОБСЕ. Она стала заложницей блоковой дисциплины в Европейском союзе и НАТО и погрязла в мелочных повестках дня".

"Наши западные партнеры стремятся заменить международное право порядком, основанным на правилах, который они сами устанавливают на основе собственной исключительности", – сказал Лавров. "Либеральные ценности используются для беззастенчивого вмешательства во внутренние дела суверенных государств".

Обвинения России были знакомы Блинкену, но сейчас, когда на границах Украины скопилось до 100 000 российских военнослужащих, карта "Россия – жертва" казалась более фальшивой, чем обычно. Тем не менее Блинкен внимательно прислушивался к тому, что намекало на обоснованную озабоченность безопасностью или возможность реальных переговоров.

"Падение Берлинской стены ознаменовало окончание холодной войны и прекращение борьбы двух систем", – драматично продолжил Лавров. Сейчас новые стены возводят те, кто провозгласил себя "цивилизованными демократиями" и считает своей миссией сдерживание "авторитарных режимов". "

Далее он перешел к прямому обвинению НАТО в угрозе России. "Военная инфраструктура Альянса безответственно перемещается ближе к границам России, а системы ПРО, которые могут быть использованы для нанесения ракетных ударов, размещаются в Румынии и Польше. Американские ракеты средней дальности могут в любой день появиться на европейской территории". Блинкен знал, что это неправда.

"Европа хранит молчание. Украина накачивается военными ресурсами, что подпитывает стремление украинского правительства саботировать Минские соглашения" – соглашения по безопасности, которые были первоначально подписаны Россией, Украиной и ОБСЕ после вторжения Путина в 2014 году – "и создает иллюзию, что конфликт может быть решен силой".

Минские соглашения не смогли остановить продолжающиеся с 2014 года военные столкновения между Россией и Украиной на Донбассе. Россия и Украина обвиняют друг друга в провале соглашений.

"Решение Бухарестского саммита НАТО в апреле 2008 года о том, что Грузия и Украина станут членами НАТО, было подобно мине, заложенной под самые основы архитектуры европейской безопасности", – сказал Лавров. "Она уже взорвалась однажды, в августе 2008 года, когда Михаил Саакашвили, воодушевленный перспективой вступления в НАТО, пошел на авантюру, которая имела тяжелейшие последствия для самой Грузии и поставила на грань безопасности ситуацию в Европе".

Блинкен покраснел. Это было завуалированное напоминание о том, что Россия успешно вторглась в Грузию в 2008 году, чтобы помешать ей вступить в НАТО. А Саакашвили, бывший президент Грузии, который поставил страну на путь демократических реформ, направленных на вступление в ЕС и НАТО, сейчас прозябает в грузинской тюрьме.

"Третьи страны" – то есть Соединенные Штаты – "не имеют права выражать свою позицию по вопросу расширения НАТО и играют с огнем", – предупредил Лавров. "Я убежден, что они не могут этого не понимать".

Когда настала очередь Блинкена, он заговорил об агрессии России в холодном, комфортно дипломатичном тоне.

"Силовой захват Крыма привел к непрекращающимся злоупотреблениям в отношении крымских татар, этнических украинцев и других людей, которые мирно противостоят этой оккупации", – сказал Блинкен. "Как я уже говорил вчера на встрече министров иностранных дел НАТО, мы глубоко обеспокоены свидетельствами того, что Россия разработала планы дальнейшей значительной агрессии против Украины, и поэтому мы призываем Россию уважать суверенитет и территориальную целостность Украины, деэскалацию, отменить недавнее наращивание войск, вернуть силы на нормальные мирные позиции и выполнить минские обязательства".

Блинкен привлек Лаврова к приватной беседе в кулуарах форума.

"Тони, – сказал министр иностранных дел России, – ты действительно думаешь, что мы собираемся вторгнуться? Вы действительно серьезно это говорите?

"У нас нет планов вторжения на Украину, и мы не пытаемся угрожать Киеву", – сказал Лавров.

По его словам, НАТО продолжает наращивать угрозу безопасности России. Реальная угроза направлена на Россию, а не на Украину, утверждает он.

"Киев размещает в Украине вблизи российских границ современное оружие, которое может быть использовано для нанесения удара вглубь России в считанные минуты", – сказал он.

"Сергей, это неправда, – сказал Блинкен, – и вы знаете, что это неправда, поэтому, если только вас не дезинформируют ваши собственные люди, вы должны знать, что это неправда". Президент Зеленский старался не размещать оружие вблизи границы из опасения дать России повод напасть на Украину.

Затем Лавров перевел разговор на предполагаемые преследования этнических русских и русскоговорящих на территории Украины.

"Насколько я могу судить, – сказал Блинкен, – права этнических русских в Украине выше, чем права этнических русских в России".

Блинкен видел, что Лавров не оценил это замечание. "Тони, – насмехался Лавров, – ты же знаешь, что это неправда".

Они ходили туда-сюда по Минским соглашениям.

У русских был целый рассказ о минском процессе, который, по сути, был Алисой в стране чудес, подумал Блинкен. Фантазия.

Блинкен передал послание президента Байдена о сдерживании, предупредив, что США и союзники наложат на Россию серьезные издержки и последствия, если она предпримет дальнейшие агрессивные действия против Украины, "включая экономические меры высокого воздействия, от которых мы воздерживались в прошлом".

Стратегия по-прежнему заключалась в том, чтобы держать президента Байдена в резерве. Лавров ответил угрозами России. "Втягивание Украины в геополитические игры Соединенных Штатов, – сказал он, – будет иметь самые серьезные последствия".

Блинкен покинул встречу с убеждением, что его российский коллега не до конца осознает масштабы военных планов Путина. У него была доля сочувствия к тому, насколько Лавров не доверял Путину.

"Прежде всего, я думаю, у нас была достаточно полная информация о том, что этот план вторжения "был чрезвычайно тесно связан с Путиным и очень небольшой горсткой людей – тремя-четырьмя людьми", – сказал Блинкен. Не считая Лаврова".

"Во-вторых, – сказал Блинкен, – в какой-то степени его заявления на этих встречах были в основном пустой болтовней, но вполне возможно, что мы знали о плане войны больше, чем он. На самом деле я считаю, что так оно и было".

На официальном ужине в тот вечер 57 министров иностранных дел и государственных секретарей сидели за одним из самых больших обеденных столов, которые Блинкен когда-либо видел. Он сидел рядом с министром иностранных дел Украины Дмитрием Кулебой, а прямо напротив него – Лавров.

Лавров не терял времени и разразился диатрибой о происхождении 2014 года, утверждая, что в Украине произошел переворот, совершенный Соединенными Штатами и другими странами, в результате которого был свергнут законно избранный президент Виктор Янукович.

Сам переживший тот период, Блинкен счел нужным поправить Лаврова, который в очередной раз попытался подменить историю излюбленным Путиным нарративом.

"Все было не так, – вмешался Блинкен, – и вы это знаете, и все за этим столом это знают".

Блинкен перечислил все, что произошло в 2014 году.

Лавров, ничуть не смутившись, поднял вопрос о минском процессе.

Блинкен снова вмешался: "Сергей, мы можем поговорить о Минском процессе.

"Вот" – Блинкен держал в руке лист бумаги. "Вот требования, которые Россия выдвигала в рамках Минского процесса.

"Немедленное и полное прекращение огня в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины и его неукоснительное выполнение с 00.00 пополуночи (по киевскому времени) 15 февраля 2015 года".

"Ты этого не делал", – сказал Блинкен.

"Отвод всех тяжелых вооружений.

"Ты этого не делал", – сказал Блинкен.

"Разрешить наблюдение ОБСЕ.

"Ты этого не делал", – сказал Блинкен.

"Обмен политическими заключенными по принципу "все на всех".

"Ты этого не делал.

"Обеспечить доставку гуманитарной помощи.

"Ты этого не делал.

"Восстановить контроль над государственной границей украинским правительством во всей зоне конфликта.

"Вы этого не делали", – сказал Блинкен. "Я могу продолжать. Думаю, вы поняли суть".

Лавров отвечал грубостью, грубыми отрицаниями и снисходительностью. Но звучал он убедительно. В этом и заключалась проблема Лаврова на таких больших встречах. Он был шоуменом, и у него была внимательная аудитория.

"Убежденность, с которой он говорит", – сказал Блинкен впоследствии Неду Прайсу. Если вы не знаете или не участвовали в чем-то, вы можете сказать: "О, может быть, это правда".

Находясь в Стокгольме, госсекретарь также встретился с представителями шведской разведки, чтобы передать предупреждение США по поводу Украины. К этому времени Блинкен уже столько раз выступал со своей презентацией, что она была отработана до мелочей.

"У нас есть информация, полученная уже несколько недель назад, что президент Путин намерен совершить вторжение в Украину", – сказал Блинкен. "Он мобилизует силы, чтобы по его приказу начать широкомасштабное вторжение в Украину. Мы не знаем точно, когда это произойдет, но наши сотрудники разведки уверены, что он готовит себя к тому, чтобы сделать это в относительно ближайшей перспективе".

Руководитель шведской разведки был озадачен. "Мы не видели ничего, что подтверждало бы подобную информацию. Вы знаете, что у нас тесные отношения, но у нас просто нет ничего, что говорило бы об опасениях, которые вы все высказываете".

Блинкен понимал скептицизм. План Путина не был логичным, и даже госсекретарь испытывал чувство недоверия.

"Послушайте, – сказал Блинкен, – нам нужно убедиться, что вы видите то, что видим мы, и что у вас есть то, что есть у нас.

"Наши разведчики компетентны в том, что они оценивают, – добавил Блинкен, – но нам нужно убедиться, что наши разведслужбы связаны между собой, чтобы мы имели дело с одним и тем же набором информации".

Часть дипломатии превратилась в скрытую торговлю.

Глава 18

«Мы должны привлечь союзников, потому что в одиночку мы не сможем сделать это эффективно», – призвал Байден своих советников и вице-президента во время ежедневного брифинга президента. Несмотря на усилия, направленные на то, чтобы забить тревогу по поводу планов России, союзники по-прежнему с глубоким скептицизмом относятся к предупреждениям и оценкам разведки США.

"Мы видели, как Путин способен просто лгать, нагло лгать, – сказал директор Национальной разведки Хейнс, – президентам.

"Он постоянно лжет людям", – добавил Хейнс. "Западным лидерам трудно с этим смириться".

Салливан и его заместитель Джон Финер предложили использовать более драматический подход к обмену разведданными, почти маркетинговую кампанию на Мэдисон-авеню.

Тихий обмен разведданными не был убедительным, а это было опасно, когда перед лицом такого противника, как Россия, столь искусно владеющего искусством дезинформации. Это давало Путину возможность расколоть общественное мнение, используя тщательно продуманные предлоги и ложь для объяснения вторжения. Российские СМИ уже были полны пропаганды, утверждавшей, что Украина – неонацистское государство и что НАТО использует Украину для угрозы России. Сомнения среди союзников, общественности и украинцев означали для Путина ценное время и пространство для маневра.

По словам Джона Файнера, который опирается на свой предыдущий опыт работы репортером в Washington Post, допустить кого-то к чему-то частному или даже совершенно секретному – значит привлечь внимание.

"Людям гораздо интереснее узнать о том, что обычно доступно только тем, кто находится в комнате", – добавил он. Давайте рассекретим некоторые разведданные о российском военном планировании и стратегически поделимся ими. Одним словом, доминировать в информационном пространстве, чтобы Путин потерял элемент неожиданности.

Поначалу разведывательное сообщество, по словам Салливана, проявляло неохоту и безумную осторожность. Но после нескольких встреч с директором ЦРУ Бернсом и его заместителем, а также с заместителем министра обороны Хейнсом и ее заместителем они разработали новый подход, который назвали "стратегическим понижением".

Это был неудачный ярлык. Слово "понижение" означало, что информации стало меньше, что она чуть ли не на продажу. Но это было совсем не так.

Байден поручил Хейнсу начать еженедельно, а то и ежедневно делиться с союзниками и партнерами пониженными разведывательными данными – беспрецедентный темп обмена разведданными. Хейнс более полудюжины раз выезжал на брифинги в Североатлантический совет. Разведывательные службы создали технологию, позволяющую быстро обмениваться информацией. Это был тотальный бюллетень, направленный против России.

Следующим шагом стало публичное предупреждение.

Заголовок Washington Post от 3 декабря 2021 года гласил: «Россия планирует масштабное военное наступление на Украину с участием 175 000 военнослужащих, предупреждает разведка США». На первой полосе газеты красовалась большая карта России и Украины, на которую были наложены спутниковые фотографии, показывающие наращивание Россией сил вдоль границы Украины. Это было первое публичное понижение рейтинга Совета национальной безопасности.

Вместо того чтобы использовать строго засекреченные снимки с правительственных спутников, директор разведывательных программ СНБ Махер Битар взял коммерческие спутниковые фотографии, на которых были изображены точно такие же формирования 70 000 российских войск, сосредоточенные в четырех местах вблизи границы России с Украиной, а также недавно прибывшие в Крым танки и артиллерия.

Путин продолжал публично отвергать мнение о том, что он намерен вторгнуться в Украину с войсками на границе. Но было мало признаков того, что Россия отступает. В статье отмечается, что в военных планах России указано, что 70 000 военнослужащих, изображенных на фотографии 9 ноября 2021 года, могут быть увеличены до 175 000 уже в начале 2022 года, что является сигналом для союзников и СМИ по всему миру следить за дальнейшим наращиванием сил.

По замыслу, это должно было стать укладкой в стиле Кубинского ракетного кризиса, подобной драматической наглядной презентации, проведенной послом ООН Адлаем Стивенсоном в 1962 году, чтобы показать, что Советский Союз лгал, когда говорил, что не размещал ракеты на Кубе. На телевизионных слушаниях в Организации Объединенных Наций, за которыми наблюдали миллионы людей, Стивенсон демонстрировал на пюпитрах фотографии со спутников.

Русские отмахнулись от статьи Washington Post, заявив, что войска находились там в рамках обычных учений.

Но в Белом доме и разведывательных службах США раздавались тихие возгласы. Они отказались от устаревшей, жесткой процедуры обмена разведданными и создали новый способ информационной войны, призванный победить Путина в его собственной игре.

Но обнародование того, что Путин уже знал как правду, не могло его остановить.

Глава 19

«Если вы это сделаете, Россия понесет огромные расходы», – сказал президент Байден Путину во время видеоконференции в 10:00 утра 7 декабря 2021 года. «Мы это обеспечим».

Путин категорически отрицал наличие у России планов вторжения в Украину. Он потребовал гарантий безопасности, чтобы исключить расширение НАТО на восток.

"У нас есть команда", – сказал Байден. "Они подготовили документы. Мы готовы обсудить их с вами. Они касаются более широких вопросов европейской безопасности, а не только Украины". Байден пытался понять, есть ли у России реальные проблемы с безопасностью, по которым они могут вести переговоры, или все это лишь прикрытие?

"Вы знаете, вы просили о вещах, которые мы не считаем совершенно запредельными", – сказал Байден. "Например, не размещать на территории Украины системы оружия дальнего радиуса действия. Мы считаем, что это вещи, которые мы можем обсуждать и договариваться".

"Вы говорите, что вас беспокоит боевое присутствие НАТО в Украине. Плана боевого присутствия НАТО или США в Украине нет", – подчеркнул Байден. "Мы выполняем эту учебную миссию. Она находится на западе Украины, не у вашей границы, не представляет для вас угрозы", – сказал он.

Как и в разговоре с британским премьер-министром Борисом Джонсоном, Путин хотел, чтобы Соединенные Штаты предотвратили дальнейшее расширение НАТО, закрыли политику открытых дверей. Другими словами, гарантировать, что Украина никогда не станет частью НАТО.

Запросы Путина были максималистскими, и он, похоже, не был заинтересован в переговорах о каких-либо практических мерах безопасности, таких как размещение оружия.

Поэтому Байден попытался обратиться к общей истории и напомнил Путину, что во время холодной войны на США и Советском Союзе лежала особая ответственность за обеспечение безопасности в мире. Их предшественники избегали прямой войны между двумя странами.

Салливан и Файнер прослушивали разговор.

Финера удивило то, что он всегда считал Путина головорезом, но в общении с Байденом вел себя спокойно. Скорее в режиме адвоката, доказывающего, почему Россия является потерпевшей стороной и почему США и Европа должны рассмотреть его претензии.

"Его презентация не носит принудительного характера. Она непринужденная", – сказал Файнер. "Он не кричит. Он не использует грубые выражения. Он очень деликатен".

Каким обычным он казался. "По тону это был не тот разговор, который, как вы думаете, подобает этому знаменательному моменту, – говорит Файнер. Американские разведданные по-прежнему убедительно указывали на то, что Путин вторгнется в страну, что бы США ни делали, пытаясь его сдержать.

"Просто напряженность была ослаблена тем, как Путин действует, как он себя преподносит", – сказал Файнер. "Но в то же время было совершенно ясно, что он не отступает, не так уж заинтересован в дипломатической развязке и что он очень четко услышал, что сказал президент".

Байден покинул разговор, будучи уверенным, что вторжение не за горами. Дипломатическое отступление Путина не привлекало. Он стоял на тропе войны. Как ни странно, это было не столько от того, что Путин сказал, сколько от того, что он не сказал. Иногда в молчании Путина можно было найти больше правды, чем в его риторике.

Годом ранее во время интервью с президентом Трампом в Мар-а-Лаго Трамп рассказал мне о своих отношениях с президентом Путиным.

"Ладить с Россией – это хорошо, а не плохо, понятно? Особенно потому, что у них есть 1332 ядерные боеголовки", – сказал Трамп. "И они работают!

"Никто и никогда не был более жестким по отношению к России, чем я", – добавил Трамп. "Путин уважает меня. И я уважаю Путина. Я думаю, что я нравлюсь Путину. Я думаю, что он мне нравится.

"Он мне нравится, – заключил Трамп.

Советник Трампа по национальной безопасности Роберт О'Брайен дал мне другую оценку. Я сказал Трампу: "О'Брайен говорит, что у нас не может быть хороших отношений с Россией, если они вторгаются в соседние страны, например, в Украину, Грузию".

"Ну, мне это не нравится. Нет", – сказал Трамп. "Но если вы посмотрите, благодаря нам они только что провели большой обмен заключенными с Украиной. Много чего происходит, Боб. Много чего.

"Посмотрите на все, что я сделал", – заявил Трамп. "Обама посылал им подушки. Я послал им танки-бомбардировщики".

Президент Обама предоставил Украине более 120 миллионов долларов в виде помощи в обеспечении безопасности, но отказался посылать летальное оружие. Трамп стал первым президентом, одобрившим продажу Украине американского летального оружия, включая противотанковые ракеты Javelin.