Текст книги "История Украинской ССР в десяти томах. Том третий"

Глава VІ НОВЫЕ ЯВЛЕНИЯ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ И ПОЛИТИЧЕСКОМ ПОЛОЖЕНИИ УКРАИНЫ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XVIII в

В социально-экономической и политической жизни Украины первой половины XVIII в. получили дальнейшее развитие тенденции, зародившиеся в предыдущий период. Все отрасли сельского хозяйства неуклонно втягивались в товарно-денежные отношения. Первые ростки капитализма появились в ремесленном производстве и промыслах. Возникли предприятия мануфактурного типа. Украинские земли все интенсивнее вовлекались в сферу формирующегося всероссийского рынка. Благотворное влияние на общее хозяйственное развитие Левобережья и Слобожанщины оказали реформы, проводившиеся в Русском государстве. С развитием товарно-денежных отношений усилилась феодальная эксплуатация народных масс, узаконивалась барщина, возросло бремя дополнительных повинностей в пользу отдельных владельцев и гетманско-старшинской администрации. Значительным шагом к окончательному закрепощению крестьян стало издание ряда указов, которые ограничивали их переходы от одного владельца к другому.

На Левобережнjй и Слободской Украине сохранялось административное устройство, сложившееся в предыдущие десятилетия (деление на полки и сотни). Всеми делами Левобережной Украины ведала Малороссийская коллегия, созданная вместо Малороссийского приказа. Власть гетмана и генеральной старшины все более контролировалась и ограничивалась. Некоторые изменения произошли в управлении Слобожанщиной. На ее территории, как и на Левобережье, распространялось деление на губернии. Слободские полки подчинялись командующему так называемой Украинской дивизии. На землях Запорожья возникла Новая Сечь, делившаяся на административные округа – паланки.

Под гнетом иностранных государств оставались Правобережье и западноукраинские земли. Для них характерным было замедленное развитие сельскохозяйственного производства, ремесел, промыслов и торговли. На экономику этих районов воздействовали интенсивные миграционные процессы. На Правобережной Украине, в Восточной Галичине, на Закарпатье и Северной Буковине существовали феодально-крепостнические порядки, усиливалась эксплуатация непосредственных производителей. Господствующий класс предпринимал энергичные меры для закрепления своей политической власти на этих землях. Несмотря на государственные границы, связи между украинскими землями не прекращались, усиливаясь и приобретая в своем развитии новые формы.

1. РЕФОРМЫ В РУССКОМ ГОСУДАРСТВЕ И ИХ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ УКРАИНЫ

Формирование абсолютизма в Русском государстве. В конце XVII – первой четверти XVIII в. в России происходил переход от сословно-представительной к абсолютистской монархии. «Царь, – по определению В. И. Ленина, – издает законы, назначает чиновников, собирает и расходует народные деньги без всякого участия народа в законодательстве и в контроле за управлением»[102]102
  Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 4, с. 252.


[Закрыть]. Абсолютизм явился формой государственной власти, которая обеспечивала господство русского дворянства в стране при определенном политическом компромиссе с зарождающейся и крепнущей буржуазией, постепенно становившейся значительной экономической силой. Дворянское государство содействовало превращению купцов в предпринимателей-промышленников, создавало условия для развития промышленности и торговли. Благодаря экономической политике абсолютистской монархии Петра I буржуазия получила благоприятные условия для своего роста и обогащения.

Диктатура дворянства осуществлялась посредством бюрократическо-чиновничьего аппарата, на который абсолютизм опирался в своей внутренней и внешней политике. «Классовый характер царской монархии, – писал В. И. Ленин, – нисколько не устраняет громадной независимости и самостоятельности царской власти и «бюрократии…»[103]103
  Там же, т. 21, с. 32.


[Закрыть].

Абсолютистская монархическая власть не могла примириться с особенностями административного устройства и управления, характерными для окраинных областей империи – Дона, Яика, Терека, а также Прибалтики и Украины. В интересах мсь нархии внутренняя политика царизма направлялась на ограничение и ликвидацию каких бы то ни было отличий в управлении этими территориями.

Новые социально-экономические явления, объективный ход исторического процесса з Русском государстве требовали глубоких реформ в феодальном обществе, осуществление которых оказалось в руках абсолютистской монархии. Реформаторская деятельность Петра I началась уже в конце XVII в. и особенно широко развернулась в первой четверти XVIII в. Подготовка и проведение реформ сопровождались значительным подъемом прогрессивной общественной мысли.

Реформы в области экономики. Экономические реформы, проводимые Петром I, были разнообразны по характеру. Они коснулись сельского хозяйства, промышленности, внутренней и внешней торговли, военного дела, финансов, культуры и образования. Сельское хозяйство оставалось отсталым и малопроизводительным, не обеспечивало потребности промышленности в нужном сырье, поэтому ряд царских указов предусматривал расширение во всех губерниях Русского государства посевов льна и конопли, необходимых для мануфактурного производства. Для увеличения выработки сукна Петр I издал указ о разведении овец в Киевской и Азовской губерниях. Из Силезии и Польши прибыло 40 опытных овцеводов и мастеров-сукновалов для дальнейшего расширения овцеводства о производства сукна. Расширились площади посевов табака.

Некоторые сдвиги произошли и а технической оснащенности сельскохозяйственного производства: с 1721 г. вместо трудоемких и непроизводительных серпов для уборки хлеба стали применяться металлические косы. В 1723 г. при камер-коллегии была создана контора для надзора за хлебопашеством и обеспечением населения хлебом во время неурожаев. Царский указ требовал отчетов не только о ходе обмолота зерна, но и об улучшении обработки почвы, дальнейшем увеличении посевных площадей. Все эти мероприятия послужили толчком к дальнейшему улучшению сельского хозяйства. Одновременно происходило усиление эксплуатации крестьян помещиками и дворянским государством.

В первой четверти XVIII в. в результате реформ в промышленности Русского государства возросло количество мануфактур, интенсивнее развивались ремесла. Основными отраслями мануфактурного производства стали металлургия, металлообработка, судостроение, выработка текстиля, выделка кож. Если в начале века преобладал ввоз металла из-за границы, то в 1725 г. его выплавка достигла 800 тыс. пудов в год, что позволило начать экспорт железа в страны Западной Европы. За 25 лет количество мануфактур увеличилось с 20 до 100. Мануфактурное производство базировалось преимущественно на принудительном труде приписных крестьян. Число вольнонаемных рабочих оставалось ограниченным. Чтобы добиться повышения производства сахара в стране, царское правительство указом от 20 апреля 1721 г. запретило ввоз его из-за границы. Предусматривалось также увеличение мощности действующих в России сахарных заводов.

Большое внимание уделялось разведке железных, медных, серебряных руд, каменного угля и соли. Царский указ от 7 декабря 1722 г. об изысканиях на Дону и в Воронежской губернии каменного угля и руд, а также их разработке положил начало угольно-металлургической промышленности на юге страны, в частности на украинских землях. Для увеличения количества «российских рудокопных заводов» царское правительство через берг-коллегию в 1721 г. заключило контракт с Миссисипской компанией в Париже. Эти меры также способствовали развитию различных отраслей промышленности, в первую очередь тех, которые снабжали армию оружием (пушками, ядрами, ружьями, порохом и т. п.) во время длительной и тяжелой Северной войны Русского государства против Швеции.

Реформы содействовали углублению специализации экономических районов России в сельском хозяйстве, мануфактурном и ремесленном производстве. В частности, южные губернии (Киевская, Азовская) специализировались не только на производстве зерна, но и разведении овец, лошадей, крупного рогатого скота, культивировании льна и конопли. Это повлекло появление на Украине текстильных мануфактур. Главными центрами текстильного производства в России в то время были Москва, Ярославль, Владимир, Путивль, Курск и другие города. Металлургические и металлообрабатывающие заводы возникли на Урале, в Петербургской и Московской губерниях. Судостроительные верфи действовали в Воронеже, Петербурге, Казани, Архангельске и т. д. Дальнейшему развитию промышленности и сельского хозяйства, внутренней и внешней торговли, формированию всероссийского рынка, центрами которого были Москва и недавно построенный Петербург, в значительной мере способствовал выход России к Балтийскому морю.

Царское правительство предпринимало энергичные меры по активизации внутренней торговли. В частности, «Регламент или устав Главного магистрата» (1721) требовал заботиться о «приумножении… ярмарков и торгов в городах и уездах в пристойных местах», особенно там, где существовали пути сообщения. Кроме того, в обязанности Главного магистрата вменялось учреждать биржи, назначать присяжных маклеров для проведения торговых операций. С целью дальнейшего развития торгового судоходства в течение 1699–1701 гг. сооружался Волго-Донской канал длиной 140 русских миль, на строительстве которого было занято около 10 тыс. крепостных крестьян. Однако в связи с Северной войной работы на строительстве канала приостановились и из-за нехватки средств не возобновлялись. В это же время руками крепостных крестьян были сооружены Вышневолоцкий канал, соединивший р. Волгу с бассейном оз. Ильмень и р. Волхов, и обводной Ладожский канал.

Изменились направления внешней торговли России. Происходила переориентация ее с Белого моря (порт Архангельск) на Балтийское (порт Петербург). Увеличивался товарооборот через порты Выборг, Ригу, Нарву, Ревель. Особенностью внешней торговли России первой четверти XVIII в. явилось сохранение активного торгового баланса: экспорт товаров вдвое превышал импорт. За границу вывозились лен, конопля, смола, древесина, кожи, паюсная икра, полотно, клей, поташ, железо и т. п. 10 декабря 1711 г. Сенат издал указ о разрешении экспорта за границу ржи и пшеницы. Импортировались в основном дорогие сукна, шелковые ткани, виноградные вина, кофе, ювелирные изделия, фарфор, хрусталь, краски для текстильных мануфактур, частично суда. Таможенный тариф на экспортные и импортные товары, введенный 11 ноября 1724 г. коммерц-коллегией и мануфактур-коллегией, имел протекционистский характер и содействовал развитию промышленности в России. Правительство стремилось расширить круг своих торговых связей. С этой целью оно послало экспедиции в Индию и Америку, создало компанию для торговли с Испанией под управлением коммерц-коллегии.

Проводились реформы и в области финансов. 23 апреля 1711 г. Сенат издал указ об организации Купеческой палаты, которая регулировала покупку золота, серебра и обмен старых денежных знаков. Упорядочивалась система доходов и расходов во всем государстве.

Дальнейшее развитие промышленности и торговли в России в значительной степени зависело от роста городов. Признавая преимущество выборного самоуправления городов перед воеводским, царское правительство указом от 30 января 1699 г. предложило зажиточному населению (купцам, ремесленникам, чиновникам, дворянам) Москвы и других городов страны создать новые органы и возложило на них податные и судебные функции. В Москве создавалась выборная Бурмистерская палата (впоследствии переименована в Ратушу). В небольших городах избирались бурмистры, возглавлявшие так называемые земские избы. Однако во время Северной войны вновь созданные органы вынуждены были заниматься не промышленностью и торговлей, а исключительно сбором налогов с городского населения. Эти обязанности оказались для них непосильными, и царское правительство передало их губернаторам, а в городах восстановило власть воевод.

Экономическая необходимость принуждала царское правительство и в последующие десятилетия предпринимать меры по развитию городов, промышленности и торговли. Об учреждении мануфактур и фабрик речь шла в регламенте мануфактур-коллегии (1723). Главный магистрат как правительственный орган на уровне коллегии получил полномочия в городах учреждать магистраты, которые должны иметь «хорошие уставы» и административно-полицейские органы; содействовать купечеству, заботиться о застройке городов, развивать ремесла на основе цехового принципа и мануфактуры. Города России в соответствии с их экономическим и политическим значением делились на пять групп. В первую входили Петербург, Москва, Новгород, Казань, Рига, Ревель, Архангельск, Астрахань, Ярославль, Вологда, Нижний Новгород и другие важные промышленные и торговые центры. Остальные группы включали также города Украины. Все эти мероприятия способствовали дальнейшему развитию промышленности и торговли в городах, повышению их роли в экономике страны.

Реформы органов управления, судопроизводства и военного дела. Одновременно с экономическими реформами в Русском государстве производились реформы органов власти и управления. Суть их состояла в формировании дворянско-чиновничьего аппарата абсолютистской монархии.

В новых исторических условиях боярская Дума безнадежно устарела и не могла исполнять возложенные на нее управленческие функции. Образованная в 1699 г. Ближняя канцелярия из восьми доверенных лиц царя и руководителей приказов, фактически заменившая Думу, называлась «конзилия министров». В сущности Ближняя канцелярия стала предшественницей Сената и положила начало замене системы приказов коллегиями.

Царским указом от 22 февраля 1711 г. создавался Сенат из десяти лиц для управления государством во время отсутствия Петра I и исполнения ряда функций: надзор за правосудием, государственными расходами и доходами, промышленностью, торговлей, комплектованием армии офицерами из дворян и т. д. Сенат действовал согласно специальной инструкции от 27 апреля 1722 г. и получил право издавать указы от имени царя. Контроль за деятельностью Сената осуществлялся генерал-прокурором. Сенату подчинялся аппарат государственного контроля (фискальный) во главе с обер-фискалом. Фискалы, назначаемые во все губернии и отдельные большие города, и обязывались вести тайный надзор за деятельностью администрации.

Важным результатом реформы органов власти и управления стали ликвидация громоздкой и устаревшей системы приказов и замена их новыми учреждениями – коллегиями (1717). Функции центрального управления государственными делами передавались десяти коллегиям: иностранных дел, камер, юстиц, ревизион, военной, адмиралтейской, коммерц, статс, берг, мануфактур. Кроме того, действовали духовная коллегия (Синод) – коллегиальный орган, заменивший патриарха, и Главный магистрат. Деятельность государственных коллегий и их учреждений определялась утвержденным 20 февраля 1720 г. «Генеральным регламентом или уставом». Манифест об образовании духовной коллегии от 25 января 1721 г. содержал «Духовный регламент», которым руководствовался этот орган. Ликвидация патриаршества предполагала сосредоточение всей полноты светской и духовной власти в руках царя.

Новая система центрального управления государством коснулась Левобережной и Слободской Украины, а также Запорожья. Вместо Малороссийского приказа, ведавшего делами Украины с 1662 г., учреждалась Малороссийская коллегия (1722).

Для укрепления местной администрации царское правительство в 1708–1710 гг. осуществило губернскую реформу: страна была разделена на восемь губерний (Московскую, Ингерманландскую, Киевскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую, Архангелогородскую и Сибирскую), власть в которых принадлежала губернаторам.

Стремясь отделить административно-полицейскую власть от судебной и несколько ограничить злоупотребления чиновников, царское правительство провело судебную реформу (1719). Функции верховного суда получали царь и Сенат. В губерниях создавались надворные суды, которым подчинялись нижние суды в провинциях и отдельных городах. Однако все они находились в полной зависимости от местной администрации (губернаторов и воевод) и действовали в интересах дворянства. Судебный процесс регламентировался именным указом царя от 5 ноября 1723 г. «О форме суда». Новая судебная система Русского государства оказала положительное влияние на традиционное судопроизводство Левобережной Украины, Слобожанщины и Запорожья.

Одновременно с реорганизацией всего государственного аппарата осуществлялась военная реформа, основная цель которой состояла в создании регулярной армии и флота для ведения Северной войны. В 1705 г. была введена новая система набора солдат: служба становилась принудительной, а рекрутов обязывалось выделять население от определенного количества дворов или душ. На дворянство возлагалась пожизненная обязательная служба в армии. Армия комплектовалась и формировалась на классовой основе: рядовые набирались из крестьян и горожан, офицеры – из дворян. Подлежали ликвидации старые стрелецкие полки и дворянская конница. Вместо них создавалась регулярная армия из полков пехоты и кавалерии. Полки стали составными частями дивизий, ранее не существовавших. Старые ружья с фитильным запалом заменялись более совершенными – с загнутым прикладом, ударно-кремневым замком и штыком. Военные уставы предусматривали приведение солдат и офицров к присяге. Войска приняли передовую линейную тактику ведения боевых действий. Вся армия подчинялась военной коллегии. Реформы коснулись также военного флота, имевшего в своем составе 441 боевой корабль (в том числе 23 линейных корабля и 16 фрегатов) и базировавшегося преимущественно в Кронштадте (1725). Военный флот подчинялся адмиралтейской коллегии. В связи с необходимостью охраны южных границ от вторжений войск Турции и Крымского ханства, царское правительство сочло возможным сохранение иррегулярных казацких полков на Дону, Слобожанщине, Запорожье и Левобережной Украине. Для охраны Украинской и Белгородской линии формировались полки ландмилиции.

Реформа в области социальных отношений. Важное значение имели реформы в области социальных отношений, проводившиеся в интересах дворянства.

Указом от 23 марта 1714 г. все дворянские имения превращались в родовые вотчины, причем земля и крестьяне переходили в полную и неограниченную собственность дворян-помещиков. Чтобы прекратить процесс дробления помещичьих хозяйств, недвижимая собственность передавалась в наследство одному сыну, а движимая – остальным детям, которые обязывались служить, заниматься торговлей, учиться и т. д. Указ о единонаследии завершал консолидацию дворянства как феодального класса и укреплял его господствующее положение в государстве. Дворянство превращалось в надежную опору самодержавия и всего феодального строя. Учрежденный 24 января 1722 г. «Табель о рангах» заменил принцип родовитости дворян при замещении государственных должностей принципом выслуги и служебной пригодности. Учреждались классов для военных и гражданских чинов, причем службу дворяне обязывались начинать из низшего (14-го) класса. На военной службе недворяне могли дослужиться до офицерских чинов и получить дворянство, на гражданской службе путь к дворянству ограничивался. 22 октября 1721 г. Сенат и Синод от имени сословия дворян приняли решение даровать царю Петру I титул императора всероссийского и именовать его Великим. Этим еще более укрепилась самодержавная власть в Российской империи.

Заинтересованное в развитии промышленности и торговли царское правительство сделало ряд шагов в направлении к четкому определению прав купцов и предпринимателей. Еще указом от 30 января 1699 г. объявлялось о создании Бурмистерской палаты, ведавшей делами купцов и посадских людей. Они исключались из ведения воевод и приказов. Регламентом Главного магистрата городское население делилось на две гильдии: к первой (привилегированной) относились ростовщики и знатные купцы, предприниматели, зажиточные ремесленники; ко второй – мелкие торговцы и ремесленники. Другие категории населения (батраки, слуги, чернорабочие) не считались гражданами. Купцы получали право жаловаться в Сенат в случае каких-либо притеснений.

Угнетенного положения крестьянства царские реформы не изменили: согласно указам, следовало ловить и наказывать беглых крестьян, взимать с крестьянских дворов налоги и подати на постой солдат расквартированных войск; приписывать или покупать крестьян для постоянной работы на мануфактурах. Так, указом от 18 января 1721 г. дворянам и купцам для «умножения» строившихся «заводов» и «фабрик» разрешалось покупать с ведома берг– и мануфактур-коллегий отдельные села и принуждать крестьян к работе на этих предприятиях. Насильственными методами царизм стремился обеспечить рабочие руки для промышленности в то время, когда еще не существовал рынок вольнонаемной рабочей силы. Крестьян, казаков и горожан Левобережной и Слободской Украины заставляли работать на строительстве каналов, Петербурга, Азовской и Троицкой крепостей, оборонительных сооружений, приписывали к вновь открытым мануфактурам. Все это вызывало недовольство и протест народа против произвола царизма и помещиков, старшины и воевод.

Тяжелое положение крестьян, мещан и казаков Левобережной Украины частично отражают «докладные пункты» президента Малороссийской коллегии С. Л. Вельяминова от 5 апреля 1723 г. и резолюции на них Петра I. Старшина собирала с крестьян, казаков и мещан подати около 20 различных наименований, насильственно превращала казаков в своих подданных. Ограничительные распоряжения Малороссийской коллегии по этому поводу часто не выполнялись. Обеспокоенное нарастанием антифеодального движения, царское правительство даже пошло на ограничения самовластия старшины: усилило контроль над ней со стороны Малороссийской коллегии и отменило некоторые второстепенные налоги. Однако и после этих мер положение угнетенных народных масс на Левобережье и Слобожанщине оставалось тяжелым.

Преобразования в быту, просвещении и культуре. Одновременно с изменениями в области экономики и социальных отношений в России проводились реформы быта, просвещения и культуры. Обусловленные быстрым хозяйственным развитием страны, они значительно содействовали ее прогрессу. Петр I стремился использовать в своей реформаторской деятельности в сфере экономики и культуры опыт стран Западной Европы (Франции, Нидерландов, Германии, Италии, Англии). С этой целью он лично предпринял ряд заграничных поездок, а также посылал для ознакомления с достижениями европейских стран многих своих сподвижников. Все это содействовало преобразовательской деятельности Петра I, его стремлению вывести Россию на уровень передовых стран.

Изменения в быту касались прежде всего общей культуры поведения дворянства, для чего был написан специальный кодекс под названием «Юности честное зерцало, или показание к житейскому обхождению, собранное от разных авторов». Вместо неудобной устаревшей одежды бояр вводилась новая, заимствованная в странах Европы. Мужчины обязывались брить бороды; за нарушение этого предписания виновные облагались «бородовым» налогом. Для дворян и чиновников Петербурга, Москвы и других городов устраивались специальные собрания (ассамблеи) с участием мужчин и женщин, что способствовало распространению в среде господствующего класса культуры поведения и знания иностранных языков.

Ряд изменений произошел в области просвещения и науки. Просвещение в то время не обеспечивало потребности в специалистах, необходимых промышленности, сельскому хозяйству и военному делу. Именно в связи с этим за короткое время возникли начальные, средние и высшие школы. Начало системе светской школы положила открытая в Москве «Школа математических и навигацких наук» (1701), послужившая основой для будущей Морской академии в Петербурге. Открывались медицинские, инженерные, кораблестроительные, горные, штурманские, ремесленные школы. Начальное образование давали так называемые цифирные школы. Создавались новые учебники, так как «Азбука», «Псалтырь» и «Часослов» устарели и не отвечали требованиям начального образования. В 1703 г. вышла в свет, в частности, «Арифметика» Л. Магницкого. Издавались и другие учебные пособия. В Морской академии, основанной в Петербурге (1711), изучали арифметику, геометрию, навигацию, географию, рисование, астрономию, военное дело, т. е. предметы, имевшие практическое значение.

Образование носило сословный характер, охватывая преимущественно детей дворян, чиновников и духовенства. Так, царский указ от 20 января 1714 г. требовал послать во все губернии по нескольку выпускников математических школ для обучения детей дворян арифметике и геометрии. Новый указ от 28 февраля того же года обязывал обучать детей дворян и чиновников арифметике и геометрии, предполагал открытие с этой целью школ при архиерейских домах и монастырях. Об обучении дворянских и чиновничьих детей арифметике и геометрии шла речь также в указе от 18 января 1716 г. Указ от 8 октября 1722 г. требовал обучения детей духовенства в архиерейских школах. Дети низших слоев общества учились в школах довольно редко, так как царизм заботился лишь о просвещении дворянского сословия.

Для обучения за границей в военных и морских школах царское правительство направляло молодых дворян, которым после возвращения Петр I лично устраивал экзамен и посылал на службу в армию или флот. В частности, царский указ от 2 марта 1716 г. требовал от адмирала П. Апраксина послать в Италию, Францию и Англию по 20 «лучших дворянских детей» для обучения морскому делу.

Некоторых успехов достигла также наука: несколько важных географических экспедиций побывало в Сибири, на Дальнем Востоке и в Средней Азии; подготовлен первый географический атлас России: изданы труды по истории; основана кунсткамера – место хранения разнообразных редкостных и удивительных вещей. Все это создало известную основу для открытия в Петербурге (1725) Академии наук, составными частями которой стали гимназия и университет.

Значительное внимание обращалось на книгопечатание и прессу. В Москве и Петербурге основывались новые типографии с гражданским шрифтом для выпуска учебной, научной и политической литературы, законодательных актов, газет и т. п. В течение первой четверти XVIII в. вышло из печати свыше 600 изданий. В 1714 г. открыла двери первая государственная библиотека. Появилась и периодическая пресса: с 1703 г. стала выходить газета «Ведомости».

Реформы в сфере экономики, социальных отношений, просвещения и культуры имели прогрессивное значение. Несмотря на ограниченность преобразований, осуществляемых в интересах господствующего класса, некоторые из них имели буржуазный характер. Именно они в последующий период получили дальнейшее развитие и завершились рядом буржуазных реформ второй половины XIX в.

Реформы оказали положительное влияние на дальнейшее развитие промышленности, сельского хозяйства, торговли, социальных отношений и культуры на Украине. Быстрыми темпами стали развиваться новые отрасли сельского хозяйства (овцеводство, выращивание технических культур и т. п.), мануфактурное производство, ремесла, промыслы, торговля.

Общероссийская городская реформа содействовала росту городов на Левобережье и Слобожанщине.

Неизмеримо укрепилось международное положение России. Реформы способствовали тому, что Русское государство одержало победу в Северной войне. Русская армия остановила агрессию турецких феодалов, стремившихся захватить русские и украинские земли.