Текст книги "Иллюстрированная русская история"

Автор книги: Василий Ключевский

сообщить о нарушении

Текущая страница: 26 (всего у книги 27 страниц)

Восстание декабристов

^{К. Кольман. Санкт-Петербург. Сенатская площадь 14 декабря 1825 года. 1830-е.}

вижение 14 декабря вышло из одного сословия, из того, которое доселе делало нашу историю, – из высшего образованного дворянства. Но не весь этот класс принимал в нем прямое участие: из 121 призванных к ответственности лиц только 12 имели 34 года, значительное большинство остальных не имело и 30 лет. Это поколение, которое вступило в деятельность к концу царствования Александра, воспитывалось лучше своих отцов. Большинство декабристов училось в кадетских корпусах, сухопутных, морских, пажеских, а кадетские корпуса были тогда рассадниками общего либерального образования; некоторые воспитывались за границей, другие – в многочисленных русских пансионах, содержимых иностранцами. Очень многие учились дома, но тоже под руководством иностранцев. Большею частью то были добрые и образованные молодые люди, которые желали быть полезными отечеству, проникнуты были самыми чистыми побуждениями.

В 1816 г. в Петербурге образовалось тайное общество из нескольких офицеров под руководством Никиты Муравьева и князя Трубецкого. Общество это было названо «Союз спасения» или «истинных и верных сынов отечества». В 1818 г. это общество выработало устав и приняло другое имя – «Союз благоденствия». Оно решило добиваться конституционного порядка, как удобнейшей для этой цели формы правления. Оно, однако же, не считало себя революционным. Расширяясь в составе, общество разнообразилось во мнениях; это повело в 1821 г. к распадению «Союза благоденствия».

Из развалин его возникли два новых союза – Северный и Южный. Северный союз в первое время имел руководителями известного нам Никиту Муравьева и статского советника Николая Тургенева. В 1823 г. в общество вступил Кондратий Рылеев, отставной артиллерист. Он стал вождем Северного общества; здесь господствовали конституционно-монархические стремления. Гораздо решительнее было Южное общество; оно составилось из офицеров второй армии, расположенной в Киевской и Подольской губерниях. Вождем Южного общества стал командир пехотного Вятского полка Пестель; благодаря этому вождю в Южном обществе получили преобладание республиканские стремления. Трудно сказать, вышли ли бы общества Северное и Южное на улицу под революционным знаменем, если бы не одна несчастная случайность.

Император Александр был бездетен; престол после него по закону 5 апреля 1797 г. должен был перейти к следующему брату, Константину, а Константин отказался от престола. Старший брат принял отказ и манифестом 1823 г. назначил наследником престола следующего за Константином брата – Николая. В 1825 г. Александр поехал на юг России провожать свою больную императрицу и 19 ноября умер в Таганроге от тифозной горячки. Благодаря таинственности, которой облечен был вопрос о престолонаследии, смерть эта сопровождалась важным замешательством: великий князь Николай принес присягу Константину, а старший брат, Константин, принес присягу младшему, Николаю. Этим временем междуцарствия и воспользовалось Северное тайное общество.

Николай согласился принять престол, и 14 декабря была назначена присяга войск и общества. Члены Северного общества распространяли в некоторых казармах, где популярно было имя Константина, слух, что Константин вовсе не хочет отказаться от престола, что приготовляется насильственный захват власти. Значительная часть Московского гвардейского полка отказалась дать присягу. С распущенными знаменами солдаты бросились на Сенатскую площадь и построились здесь в каре; к ним присоединилась часть гвардейского гренадерского полка и весь гвардейский морской экипаж; всего собралось на Сенатской площади тысячи две. Всем распоряжался бывший в отставке Пущин, частью – Рылеев. Впрочем, каре мятежников стояло в бездействии в продолжение значительной части декабрьского дня. Великий князь Николай, собиравший около себя полки, оставшиеся ему верными и расположенные у Зимнего дворца, также оставался в бездействии в продолжение значительной части дня.

Наконец, Николая уговорили в необходимости кончить дело до наступления ночи. Приехавший только что из Варшавы Толь подступил к Николаю: «Государь, прикажите площадь очистить картечью или откажитесь от престола». Дали холостой залп, он не подействовал; выстрелили картечью – каре рассеялось; второй залп увеличил число трупов. Этим кончилось движение 14 декабря.

Вожди были арестованы; на юге Муравьев-Апостол был взят с оружием в руках. Верховная следственная комиссия расследовала дело, а чрезвычайный суд произнес приговор, который был смягчен новым государем. По этому приговору пять участников дела были наказаны смертью через повешение, а остальные сосланы были в Сибирь. Повешены были вожди обоих союзов: Пестель, Рылеев, Каховский, Бестужев-Рюмин и С. Муравьев-Апостол.

Несмотря на все сходство движения 14 декабря с дворцовыми переворотами XVIII в., оно вместе с тем существенно отличается от последних. Ни одно гвардейское движение XVIII в. не имело целью нового государственного порядка. Впрочем, выходя на улицу, декабристы не несли за собою определенного плана государственного устройства; они просто хотели вызвать общество к деятельности. Их план таков: в случае удачи обратиться к Государственному совету и Сенату с предложением образовать временное правительство из пяти членов. Оно должно было руководить делами до собрания Земской думы, план которой проектировал Александр со Сперанским в преобразовательном проекте. Земская дума как учредительное собрание и должна была разработать новое государственное устройство. Таким образом, вожди движения поставили себе целью новый порядок, предоставив выработку этого порядка представителям земли.

Движение 14 декабря было последним гвардейским дворцовым переворотом; им кончается политическая роль русского дворянства. Оно еще останется некоторое время при делах, будет принимать деятельное участие в областных учреждениях, но уже перестанет быть правящим классом, а превратится в такое же орудие правительства, в такое же вспомогательное средство бюрократических учреждений, каким дворянство было в старые времена, в XVII столетии. В этом заключается, по моему мнению, самое важное последствие 14 декабря.

Правление Николая I

^{Неизвестный художник. Портрет императора Николая I в австрийском мундире, 1840–1850.}

мператор Николай I родился в июне 1796 г.; он принадлежал вместе с младшим братом Михаилом ко второму поколению сыновей Павла и получил иное воспитание, непохожее на то, какое дано было старшим братьям – Александру и Константину. Он воспитан был кое-как, совсем не по программе Руссо. Третий брат готовил себя к очень скромной военной карьере; его не посвящали в вопросы высшей политики, не давали ему участия в серьезных государственных делах.

Вступление Николая I на престол, как мы знаем, было чистою случайностью. Но, не имея серьезных занятий, великий князь каждое утро проводил по нескольку часов во дворцовых передних, теряясь в толпе ждавших аудиенции или доклада. Он здесь узнал отношения, лица, интриги и порядки. Эти мелкие познания очень понадобились ему на престоле. Он мог заглянуть на существующий порядок с другой стороны, с какой редко удается взглянуть на него монарху.

Консервативный и бюрократический образ действия – вот характеристика нового царствования. Для того чтобы существующий порядок действовал правильно, надо было дать учреждениям строгий кодекс. Для этого Николай учредил при себе особое отделение Собственной канцелярии (II отделение) и в руководители дела призвал лицо, давно искусившееся в этой работе, знакомого нам М. М. Сперанского. Был составлен «Свод законов Российской империи», изданный в 1833 г. в 15 томах.

Лично руководя важнейшими делами, входя в их рассмотрение, император должен был иметь собственную канцелярию; такая канцелярия и создана была четырьмя отделениями. Первое отделение подготовляло бумаги для доклада императору и следило за исполнением высочайших повелений; второе отделение занималось кодификацией законов и состояло под управлением Сперанского; третьему отделению поручены были дела высшей полиции под управлением начальника, который был вместе и шефом жандармов; четвертое отделение управляло благотворительными воспитательными заведениями.

Областное управление при Николае I осталось на прежних основаниях, даже в прежнем виде; подверглось некоторым изменениям только управление сословное, дворянское. По закону 1831 г. дворянству предоставлено было право выбирать председателей обеих судебных палат (уголовной и гражданской). Таким образом, общий суд, несословный, в губернии отдан был в распоряжение дворянства, но зато было ограничено право участия дворянства в губернском управлении установлением ценза. Законом 1837 г. усложнено было устройство земской полиции, руководимой дворянством. Исправник, начальник уездной полиции, действовал по-прежнему, но каждый уезд разделен на станы, и во главе стана поставлен был становой – коронный чиновник, который назначается губернским управлением только по рекомендации дворянского собрания.

Принимая во внимание все перемены, внесенные в губернское управление, следует сказать, что влияние дворянства на местное управление не было усилено; расширено было участие, но вместе и ослаблено введением цензов и сочетанием выборных должностей с коронными. До сих пор дворянство было руководящим классом в местном управлении; со времени издания законов 1831 и 1837 гг. дворянство стало вспомогательным средством коронной администрации, полицейским орудием правительства.

Вот и все важные перемены, какие были внесены в центральное и губернское управление. Центральное управление было страшно расширено, и в нем получила необыкновенное развитие канцелярия; местное управление осталось в прежней форме. Все дела велись канцелярским порядком, через бумагу; размноженные центральные учреждения ежегодно выбрасывали в канцелярии, палаты десятки, сотни тысяч бумаг. Не исполнить дело, а «очистить» бумагу – вот что стало задачей местной администрации. В 1842 г. министр юстиции представил государю отчет, в котором значилось, что во всех служебных местах империи не очищено еще 33 миллиона дел, которые изложены по меньшей мере на 33 миллионах писаных листов. Вот каких результатов достигло бюрократическое здание, завершенное в это царствование.

Реформы Киселева

ысль об освобождении крестьян занимала императора в первые годы царствования, и он внимательно высматривал людей, которые бы могли совершить это важное дело. Чтобы приготовить развязку крепостного вопроса, правительство Николая задумало дать казенным крестьянам такое устройство, которое, подняв их благосостояние, вместе с тем служило бы и образцом для будущего устройства крепостных крестьян. Для такого важного дела призван был администратор, которого я не боюсь назвать лучшим администратором того времени. Это был Киселев.

По его плану открыто было в 1833 г. новое министерство государственных имуществ, во главе которого он и был поставлен. Киселев в короткое время создал отличное управление государственными крестьянами и поднял их благосостояние. В несколько лет государственные крестьяне не только перестали быть бременем для государственного казначейства, но стали возбуждать зависть крепостных.

Киселеву принадлежала также и мысль одного важного закона, касавшегося крепостных крестьян. Как мы знаем, 20 февраля 1803 г. издан был закон о вольных хлебопашцах. Этот закон, плохо поддержанный правительством, оказал незначительное действие на быт крепостных. Больше всего останавливала помещиков необходимость отдавать землю в собственность крестьян. Киселев думал поддержать действие этого закона, устранив это главное препятствие. Мысль закона состояла в том, что помещики могли по добровольному соглашению с крестьянами уступать им свои земли в постоянное наследственное пользование на известных условиях. Таким образом, крестьяне будут прикреплены к земле, но лично свободны, а помещик сохранит за собою права собственности на землю. Проект Киселева подвергся поправкам и, облеченный в закон 2 апреля 1842 г., не оправдал ожидания; это закон об обязанных крестьянах; ему дана была такая редакция, которая почти уничтожила его действие. Только два помещика воспользовались этим законом.

По крестьянскому вопросу издан был и ряд других законов. В 1827 г. одна обладательница 28 душ заложила почти всю землю из-под своих крестьян, так что у них осталось своих только 10 десятин. Этот случай и вызвал закон, который гласил, что если в имении за крестьянами земли меньше 4 1/2 десятины на душу, то такое имение брать в казенное управление или же предоставлять таким крепостным крестьянам право перечисляться в свободные городские состояния. Это был первый важный закон, которым правительство наложило руку на дворянское право душевладения.

В 40-х годах издано было частью по внушению Киселева еще несколько узаконений. Так, например, в 1841 г. запрещено было продавать крестьян в розницу; в 1843 г. запрещено было приобретать крестьян дворянам безземельным; в 1847 г. было предоставлено министру государственных имуществ приобретать на счет казны население дворянских имений. Киселев еще тогда представил проект выкупа в продолжение 10 лет всех однодворческих крестьян. В том же 1847 г. издано было еще более важное постановление, предоставлявшее крестьянам имений, продававшихся в долг, выкупиться с землею на волю. Наконец, 3 марта 1848 г. издан был закон, предоставлявший крестьянам право приобретать недвижимую собственность.

Все эти законы были направлены к тому, чтобы охранить государственный интерес, связанный с положением крепостных крестьян. В них заявлена мысль, что крепостной человек не простая собственность частного лица, а прежде всего подданный государства. Это важный результат, который сам по себе мог бы оправдать все усилия, потраченные Николаем на разрешение крестьянского вопроса.

Но был и другой столь же важный результат, который вышел незаметно из основной мысли закона 2 апреля 1842 г. Результат этот надо весь поставить на счет графа Киселева. Свобода крестьянской личности не оплачивалась. Как скоро молчаливо было признано законом это начало, тотчас же из закона могли вывести, что личность крестьянина не есть частная собственность землевладельца. На почве закона 1842 г. только и стало возможно Положение 19 февраля, первая статья которого гласит, что крестьяне получают личную свободу без выкупа.

Подготовка крестьянской реформы

февраля 1855 г. вступил на престол новый император. Он был известен как представитель дворянских привилегий, и первые акты его царствования поддерживали в дворянском обществе это убеждение. Актами этими было выражено и подчеркнуто намерение нового правительства нерушимо охранять дворянские права.

Вдруг случилось нечто необычное. В марте 1856 г. император отправился в Москву. Он принял московского губернского предводителя дворянства князя Щербатова с уездными представителями и вот что приблизительно сказал им: «Между вами распространился слух, что я хочу отменить крепостное право; я не имею намерения сделать это теперь, но вы сами понимаете, что существующий порядок владения душами не может остаться неизменным. Скажите это своим дворянам, чтобы они подумали, как это сделать». Эти слова, как громом, поразили все дворянство.

3 января 1857 г. был открыт секретный комитет по крестьянским делам под личным председательством императора из лиц, особо доверенных. Комитету поручено было выработать общий план устройства и улучшения положения крепостных крестьян. Между тем в ноябре прибыл в Петербург виленский генерал-губернатор Назимов с результатами своих совещаний с местным дворянством. Местные губернские комитеты решительно объявили, что не желают ни освобождения крестьян, ни перемены в их положении.

Составлен был следующий рескрипт на имя Назимова, помеченный 20 ноября 1857 г. В рескрипте значилось, что государь с удовольствием принял выраженное Назимовым желание литовских дворян улучшить положение крепостных, поэтому позволяет местному дворянству образовать комитет из своей среды для выработки положения, которым осуществилось бы это доброе намерение. Эти губернские дворянские комитеты, выработав свои проекты нового устройства крестьян, должны были внести их в комиссию при генерал-губернаторе, которая обязаны выработать общий проект для всех трех литовских губерний. Рескрипт указывал и начала, на которых должны быть основаны эти проекты: крестьяне выкупают у помещиков свою усадебную оседлость; полевой землей они пользуются по соглашению с землевладельцем. Дальнейшее устройство крестьян должно быть таково, чтобы оно обеспечивало дальнейшую уплату крестьянами государственных и земских податей. Крестьяне, получив усадьбу и землю от землевладельцев, устраиваются в сельские общества, но остаются под властью помещика как вотчинного полицейского наблюдателя.

Решено было обращенное к литовскому дворянству приглашение заняться устройством положения крестьян сообщить к сведению дворянства остальных губерний. К половине июля 1858 г. во всех губерниях открыты были губернские комитеты. Они работали около года, выработав местные положения об устройстве быта помещичьих крестьян. Так пущено было в ход неясно задуманное, недостаточно подготовленное дело, которое повело к громадному законодательному перевороту.

В феврале 1859 г. секретный комитет по крестьянским делам получил гласное официальное существование, как главный руководитель предпринятого дела. При нем образованы были две редакционные комиссии, которые обязаны были дать окончательную выработку губернским проектам. Одна из них должна была выработать общие положения об «освобождении» крестьян; другая – выработать местные положения для разных частей России. Эти работы и шли в продолжение 1859–1860 гг., постоянно развивая и выясняя основания нового закона. Губернские комитеты закончили свои занятия к половине 1859 г.

К осени 1859 г. редакционные комиссии обработали проекты по 21 губернии. К началу 1860 г. обработаны были остальные проекты. Все дело еще не было приведено к концу, когда наступил 1861 год; тогда последовало высочайшее распоряжение кончить его ко дню вступления на престол. Ускоренным ходом редакционные комиссии, давши окончательный вид общим положениям, провели их сначала через общую комиссию, в комитет Государственного совета, так что можно было напечатать общие и местные положения к 19 февраля 1861 г. Так шла работа над этим законом, лучше сказать, над этим сложным законодательством, которое разрешило самый трудный вопрос нашей истории.

Отмена крепостного права

^{В. М. Кустодиев. Освобождение крестьян. Чтение манифеста. Из издания И. Н. Кнебеля «Картины по русской истории», 1908–1913.}

продолжение столетий, предшествовавших 19 февраля 1861 г., у нас не было более важного акта. Общие положения начинаются объявлением крепостных крестьян лично свободными без выкупа. Но крестьяне, получая личную свободу, вместе с тем в интересах исправного платежа государственных и других повинностей наделяются землей в постоянное пользование. Эти наделы совершаются по добровольному соглашению крестьян с землевладельцами. Там, где такого соглашения не последует, поземельное обеспечение крестьян совершается на общих основаниях местных положений, которые были изданы для губерний великорусских и белорусских. Крестьяне, освободившись от крепостной зависимости и получив от землевладельца известный земельный надел в постоянное пользование, платят землевладельцу деньгами или трудом, т. е. платят оброк или несут барщину. Пользуясь на таком условии помещичьей землей, крестьяне эти составляют класс временнообязанных. По желанию своему они выкупают у землевладельца свои усадьбы; они могут покупать и полевые угодья, но по взаимному соглашению с помещиком. Выкупая усадьбу или землю, они пользуются известной казенной ссудой; как скоро крестьяне выкупят землю, они выходят из временнообязанных. До выкупа помещик сохраняет вотчинно-помещичий надзор над крестьянами; с выкупом прекращаются все обязательные отношения крестьян к землевладельцу, и они вступают в положение крестьян-собственников. Выходя из крепостной зависимости, крестьяне устраиваются в сельские общества, получают известное самоуправление.

Крестьяне, выходившие из крепостной зависимости, обязательно наделялись землею в количестве, необходимом для обеспечения их быта и исправной уплаты казенных и земских повинностей. Для каждой местности по соображению густоты населения и качеству почвы установлялись две нормы подушного надела, т. е. участка земли на каждую ревизскую душу, независимо от количества действительных рабочих рук. Одна норма представляла высший размер подушного надела, другая – низший. Низший размер всюду равнялся одной трети высшего.

В два первых года со времени обнародования Положения 19 февраля по всем имениям должны были определиться действительные наделы с точным указанием повинностей, какие будут нести временнообязанные крестьяне в пользу землевладельца. Все это определялось в особенном договоре крестьян с помещиками, называющемся уставной грамотой. Уставные грамоты составлялись по добровольному соглашению или по закону, если добровольное соглашение не состоялось. Высшему наделу по каждой местности соответствовал и высший размер оброка с подушного надела участка. На первую десятину относилось при 12-рублевом оброке 6 рублей, т. е. половина всего оброка. На вторую десятину отводимого надела относилась четверть высшего оброка, т. е. 3 рублей; остальная четверть высшего подушного оброка расчислялась затем уже на все остальные десятины надела. Взявши первую десятину, крестьянину не было расчета отказываться от остальных.

Последним моментом освобождения был выкуп крестьянской земли, отведенной в их постоянное и неотъемлемое пользование. Земля эта ценилась посредством капитализации назначенного за нее оброка в размере 6 %; это значит, что сумма оброка, обозначенного в уставной грамоте, помножалась на 16 рублей 67 копеек, и таким образом получалась сумма, определявшая стоимость выкупаемой земли. Сами крестьяне, разумеется, не имели достаточно средств для оплаты, поэтому государство приняло на себя содействовать операции, выдавая крестьянам выкупную сумму в известном размере. Очень незначительная часть крестьян могла выкупить свои наделы без помощи этой ссуды.

До конца царствования Александра II выкуплено более 80 % всех временнообязанных крестьян, так что оставалось 1,5 миллиона ревизских душ в положении временнообязанных. В начале царствования Александра III именно декабрьским указом 1881 г. предположено было эти 1,5 миллиона или около миллиона душ выкупить обязательно по требованию правительства, чтобы развязать последний узел, оставшийся от крепостного права.

Таков был общий ход реформы. Благодаря ей общество уравнялось перед законом. Теперь все оно состоит из одинаково свободных граждан, на которых падают одинаковые общественные и государственные повинности.