Текст книги "Конспект лекций по курсу «Политология» для студентов всех форм обучения и специальностей "

Автор книги: Гуманитарных Кафедра

сообщить о нарушении

Текущая страница: 13 (всего у книги 16 страниц)

Европе, где во многом национализм определяет политические движения.

Таким образом, можно отметить, что этнические процессы носят

пульсирующий характер: разделительные процессы, при которых

национальное развитие и размежевание протекает очень бурно, чередуются и

соседствуют с объединительными, при которых идет консолидация или даже

слияние близких по языку и культуре этносов в один.

Близким к объединительному, но не тождественным является процесс

ассимиляции, при котором происходит слияние этнического меньшинства с

числено преобладающим этносом. В рамках многонационального

государства находится межэтническая интеграция, т.е. экономическое,

социальное и другие формы взаимодействия сложившихся этносов в рамках

общей государственности.

Современная политология определяет национальный вопрос как

проблему неравноправных национальных отношений и борьбу за их

социально-политическое и социально-экономическое разрешение.

Национальные отношения пронизывают все структуры общественных

отношений, поэтому любая проблема общественной жизни может принять

национальную окраску. Этнические конфликты во многом являются

следствием социально-экономических условий развития этноса.

Государство должно гарантировать благоприятные условия для

свободного развития этносов и формирования национальной терпимости,

используя при этом воздействие средств массовой информации,

законодательные акты и т.п. Можно определить следующие демократические

принципы разрешения национального вопроса:

– право наций на самоопределение (хотя нередко это противоречит

другому принципу международного права – территориальной целостности

государства);

– автономия, под которой понимается широкое внутреннее

самоопределение для компактно проживающего этноса;

– приоритет прав личности;

– равноправие этносов, проживающих на одной территории.

Существуют определенные государственно-правовые формы решения

этнических проблем:

– создание автономных образований в рамках унитарного государства

(Испания, Великобритания);

– создание федеративного государства (Индия, Швейцария и др.)

В современном мире национальное государство по-прежнему остается

основной формой политической организации. Нами подробно рассмотрены

две категории субъектов политического процесса – личность (индивид) и

социально-этническая общность. Рассмотрению иных субъектов

политического процесса – государства, элиты, контрэлит, институтов

политической власти, политических партий, общественных движений и др. –

посвящены другие темы курса «Политология».

Тема 14. Выборы. Избирательное право и избирательные системы

1.Сущность выборов. Основные принципы избирательного права.

2.Типы (виды) избирательных систем.

1.В современном цивилизованном обществе выборы являются

процедурой, с помощью которой обеспечивается участие граждан в

формировании представительных, законодательных, судебных и

исполнительных органов государства. С выборами связана реализация

политических прав граждан. Выборы – это способ существования

демократии, способ смены правящих элит, передача власти от одних людей к

другим мирным путем, через волеизъявление народа.

Существуют общенациональные президентские и парламентские

выборы, выборы в органы местного самоуправления, в законодательные

собрания штатов или аналогичных административно-территориальных

единиц, а также выборы некоторых местных должностных лиц. Люди

выдвигают из своей среды представителей, пользующихся их доверием, и

добровольно передают им часть своих прав решать общественные проблемы.

Власть, избранная самими людьми, является легитимной, признанной

населением.

Выборы рассматриваются также как форма контроля масс за правящей

элитой. Если власть не выражает интересы избирателей, то выборы дают

возможность сменить её, привести к власти оппозицию, которая, как правило

идет на выборы с критикой существующего правительства. Однако, и само

правительство также может изменить политический курс под давлением

избирателей, чтобы заручиться их поддержкой на очередных выборах. Таким

образом, выборы представляют собой своеобразный политический рынок.

Претенденты на занятие определенных должностей и мест предлагают

избирателям свои программы и обещания в обмен на властные полномочия,

получаемые от избирателей. Поэтому выборы эффективны, когда в

государстве действует избирательное право.

Избирательное право – это система законов, регулирующая процедуру

выборов, т.е. кто может избирать и быть избранным, а также определяет

порядок проведения выборов и подведение итогов голосования.

Принято различать активное и пассивное избирательное право.

Активное избирательное право – это право гражданина лично участвовать в

выборах представительных учреждений и должностных лиц. Осуществление

активного избирательного права может быть прямым и косвенным. Прямые

выборы означают, что депутаты избираются гражданами непосредственно.

При косвенных выборах гражданин избирает выборщиков, которые затем

решают, кого избирать на ту или иную должность. Пассивное избирательное

право – это право быть избранным, это установленное законом право

гражданина быть кандидатом в представительские органы или на выборную

должность.

В основу современного избирательного права заложены принципы

всеобщих, прямых, тайных и равных выборов. Они обычно

регламентируются конституциями и другими правовыми актами государства.

Принцип всеобщности предполагает, что все совершеннолетние граждане

государства вне зависимости от пола, расы, национальности, религии, места

жительства и т.д. имеют право участвовать в выборах. Сейчас в большинстве

стран мира действует всеобщее избирательное право, но оно, как и другие

принципы избирательного права, никогда не соблюдались в полной мере.

Существует большое количество форм и методов ограничения действия

принципов избирательного права, в первую очередь через цензы. Цензы – это

установленные законом обязательные условия и требования, которым

должен отвечать гражданин для получения права на участие в голосовании.

Так, на деле всеобщее избирательное право ограничено участием в выборах

только электората (от лат. eleсtor– избиратель), т.е. граждан, которые по

закону обладают правом голоса. Как правило, электорат и общее число

граждан, достигших избирательного возраста не совпадают, так как часть

граждан в силу тех или иных причин лишена права участвовать в

голосовании. Законодательство ряда стран предусматривает легальные

основания для лишения избирательных прав определенных категорий

граждан. В частности, по решению суда – лиц, отбывающих тюремное

заключение; постоянно или временно лишенных политических прав;

должников государственной казны и т.д. В наше время в большинстве стран

многие ограничения – цензы отменены, и круг лиц, пользующихся

избирательными правами, весьма широк. Однако, некоторые цензы

сохраняются до сих пор. Так, в некоторых мусульманских странах права

голоса все еще лишены женщины. Остаются территориальный ценз и ценз

оседлости (ограничивает электоральную активность мигрантов. Так, чтобы

принять участие в выборах в США, человек должен прожить в данной

местности 30 дней, в Канаде или Финляндии – один год, в Норвегии – 5 лет).

В некоторых странах избирательных прав лишены военнослужащие.

Существуют ограничения и на право быть избранным. Так, чтобы

баллотироваться на пост президента США, необходимо достичь 35 лет и

быть гражданином США по рождению. Сенатором этой страны может быть

человек не моложе 30 лет, являющийся гражданином США в течение 9 лет.

По законодательству некоторых стран отдельные должностные лица не могут

избираться в представительские органы в течение определенного времени

даже после того, как они покинули эти должности (судьи, комиссары

полиции, префекты и др.).

Принцип прямых выборов является наиболее распространенным и

демократичным и предполагает, что граждане напрямую выбирают все

вертикали власти, т.е. отдают свои голоса непосредственно за конкретного

кандидата или список кандидатов. Таким путем обычно избираются нижние

палаты парламентов, президенты Франции, Австрии, Беларуси и других

стран, органы местного самоуправления и т.д.

Бывает и косвенное (непрямое) голосование, о чем говорилось выше.

Принцип тайного голосования исключает контроль за волеизъявлением

избирателей. Голосование осуществляется тайно, т.е. никто, без ведома

самого гражданина, не вправе знать, за кого он голосовал. Для этого

предусмотрен такой порядок подачи голосов, при котором избиратель

заполняет бюллетень в изолированном помещении (кабине) и лично опускает

его в урну.

Говоря о принципе равенства избирательного права, которое действует в

большинстве стран, надо помнить о том, что он предполагает выполнение

следующих требований: каждый избиратель должен иметь одинаковое

количество голосов; все избиратели голосуют на равных условиях; каждый

депутат должен представлять примерно равное число избирателей.

Принципы всеобщности, равенства, прямого и тайного голосования

заложены и в Конституции Республики Беларусь. Так, принцип всеобщности

предполагает, что право избирать имеют граждане, достигшие 18 лет, что не

должно быть никаких косвенных и прямых ограничений избирательных прав

граждан, кроме случаев, оговоренных в Конституции. А по Конституции

Республики Беларусь в выборах не участвуют граждане, признанные судом

недееспособными, лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения

свободы, а также те, в отношении кого избрана мера пресечения –

содержание под стражей. В Беларуси, как и в других странах, выборы

являются свободными: избиратель лично решает, участвовать ли ему в

выборах и за кого голосовать.

2.На практическую реализацию избирательного права значительное

влияние оказывает применение той или иной избирательной системы.

Избирательная система – это совокупность установленных законом правил, с

помощью которых определяются результаты голосования и распределяются

депутатские мандаты. Выделяют три типа избирательных систем:

мажоритарную, пропорциональную и смешанную.

Избирательная система, в основе которой лежит принцип большинства

при определении результатов голосования, называется мажоритарной

(от франц. маджорите– большинство). Избранным считается кандидат,

получивший большинство голосов избирателей. Существуют три

разновидности мажоритарной системы: абсолютного, относительного и

квалифицированного большинства. В первом случае избранным считается

кандидат, собравший абсолютное большинство голосов – 50% + 1 голос.

Такая система действует и у нас в республике. В связи с тем, что не всегда

удается какому-либо из кандидатов собрать больше половины голосов в

первом туре, проводится второй тур. Во второй тур в Беларуси выходят два

кандидата, набравшие большинство голосов. Избранным считается тот, кто

получил больше голосов.

На выборах по мажоритарной системе относительного большинства

кандидату для победы достаточно набрать больше голосов, чем кому-либо из

конкурентов, и необязательно больше половины. Такая система используется

в настоящее время в Великобритании, Японии, в США при выборах

депутатов конгресса и др. При системе квалифицированного большинства

победителю необходимо набрать заранее установленное большинство,

которое выше половины – 2/3, 3/4 и т.д. Обычно применяется при решении

конституционных вопросов.

Главным достоинством мажоритарной системы, являются:

1. Учет мнения большинства избирателей при формировании органов

государственной власти.

2. Выборы по этой системе предопределяют господство нескольких

крупных партий, которые могут сформулировать стабильные правительства.

3. Прочные личные позиции депутата в округе усиливают его влияние в

парламенте и его независимость.

Недостатки мажоритарной системы:

1. Нарушается принцип всеобщности избирательного права, поскольку

голоса поданные за кандидатов, потерпевших поражение, не учитываются,

тем самым искажается воля избирателей.

2. Небольшие партии остаются без представительства, а это может

породить диктат парламента относительно значительной части населения,

чьи интересы представляют эти партии.

3. В поведении депутатов могут брать верх региональные интересы над

общегосударственными.

4. Руководитель государства – президент, который избирается

непосредственно населением, может не представлять абсолютное

большинство электората страны.

Пропорциональная избирательная система предполагает выдвижение

кандидатов только политическими партиями, а избиратели голосуют за

список той или иной партии или блока партий. Существуют два вида

списков: «связанных» или «жестких» и «гибких» или «свободных». В первом

случае избиратели имеют право выбрать лишь партию, проголосовав за

список целиком. Во втором – они голосуют за список, но в нем могут

изменить места кандидатов, выразить свое предпочтение (преференцию)

определенному кандидату или кандидатам. Это позволяет избирателям

изменить порядок списка кандидатов, составленный партийной элитой.

Для определения результатов голосования устанавливается квота, т.е.

минимум голосов, необходимых для избрания одного депутата. Для

определения квоты общее число поданных по данному округу (стране)

голосов делится на число депутатских мест. Места между партиями

распределяются делением полученных ими голосов на квоту.

Преимущества пропорциональной системы:

1. Более полное представительство в парламенте политических партий.

2. Возможность принимать решения, которые в большей степени

учитывают интересы разных групп населения.

Недостатки:

1. Большое представительство партий в парламенте затрудняет

формирование правительства, которое, как правило, нестабильно.

2. Резкое ослабление связей между избирателями и парламентариями,

ибо люди голосовали не за конкретных кандидатов, а за партии.

3. Зависимость депутатов от партийно-аппаратных структур.

Смешанная или пропорционально-мажоритарная избирательная система

соединяет в себе достоинства и недостатки обеих систем. На такой основе

проходят выборы в России, Германии. В ФРГ, например, одна половина

депутатов бундестага избирается по мажоритарной системе, а вторая по

пропорциональной. Каждый избиратель в этой стране имеет два голоса. Один

он отдает за кандидата, избирающегося по мажоритарной системе, а второй

голос – за партийный список. При подведении итогов раздельно

подсчитываются и первые, и вторые голоса избирателей. Представительство

любой партии складывается из суммы мажоритарных и пропорциональных

мандатов. Выборы проходят в один тур. 5% избирательный порог не дает

возможности мелким партиям получить места в парламенте. При такой

системе большинство мандатов получают крупные партии, даже при

незначительном перевесе сил в большинстве округов. Также избирается

нижняя палата Федерального собрания России – Государственная Дума. 225

депутатов избирается по одномандатным округам и 225 – по спискам партий.

Несмотря на то, что человечество очень долго шло ко всеобщему

избирательному праву, часть избирательного корпуса уклоняется от участия

в голосовании. Неявка избирателей на выборы называется абсентеизмом

(от лат. absens– отсутствующий). Причины неявки избирателей на выборы

могут быть разными: аполитичность, безразличие к общественным делам и к

тому, кто победит на выборах, особенно если устраивает победа любой из

политических сил. Причиной абсентеизма может быть и протест против

существующих порядков, отношений к предложенным партийным

программам или кандидатам. Люди разочаровываются во всем, не ждут

улучшения своего положения, не верят обещаниям и не хотят отдавать

голоса за кого бы то ни было.

Некоторые страны борются с абсентеизмом, вводят обязательное

голосование. Это Австрия, Бельгия, Голландия, Италия и др. За уклонение от

голосования начисляются штрафы, ограничивается предпринимательская

деятельность, поступление на государственную службу и т.д. В Австрии,

например, за уклонение от голосования граждане подвергаются 4-х

недельному тюремному заключению. Участие в голосовании

рассматривается как важнейший гражданский долг.

Таким образом, выборы являются важнейшей формой политической

борьбы, которая ведется за голоса избирателей. На решение этой проблемы

направлен политический маркетинг. Это совокупность методов и средств, с

помощью которых грамотно, целенаправленно и корректно по форме

выявляются и демонстрируются различным социальным и национальным

группам избирателей реальные качества и преимущества кандидата в

представительные учреждения.

Сюда относятся социологические исследования, средства массовой

информации, особенно телевидение, а также плакаты, листовки и т.д.

Тема 15. Политические идеологии

1.Понятие, сущность, функции политической идеологии.

2.Разновидности современных политических идеологий.

Способом отражения сферы политики на теоретическом уровне является

политическая идеология. Понятие «идеология» введено на рубеже XVIII–

XIX вв. как наука об идеях.

Идеология является той частью общественного сознания, которая

служит удовлетворению интересов не всего общества, а частных, групповых

интересов, отличается относительно высокой степенью систематизации.

1.В целом идеология определяется как система идей, теорий, взглядов

(политических, правовых, религиозных и др.), отражающих в теоретической,

систематизированной форме материальную жизнь общества, отношение

людей к окружающей действительности, друг к другу.

В отличие от науки, чьей задачей является поиск истины, функции

идеологиисводятся, прежде всего, к:

– овладению массовым политическим сознанием населения,

объединению и сплочению людей на основе общих ценностей. Идеология

обеспечивает ценностное восприятие, осмысление, выражение групповых и

общественных политических интересов, приучает к анализу социально-

политических явлений и процессов через призму определенных интересов и

политических целей. Идеология может маскировать подлинные интересы и

цели господствующих групп;

– ориентации человека в обществе на основе внедрения критериев

оценки настоящего и будущего;

– мобилизации масс и стимулированию их действий.

Идеология является важным инструментом политической и

общественной организации. Она объединяет, сплачивает близких по своему

социальному статусу, политическим устремлениям людей, причем как на

основе общности созидательных целей деятельности, так и на основе «образа

врага», целей противоборства и конфронтации.

Идеология может характеризоваться с точки зрения:

– сферы жизни общества, формы общественного сознания

(политическая, религиозная, экономическая, правовая, нравственная и

другие, имеющие самостоятельный предмет отражения и соответствующую

форму выражения интересов);

– внутренней структуры (универсальные, как христианство, и

узконаправленные, как расизм);

– социальной основы (социалистическая, либеральная, консервативная,

национальная, религиозная).

Политическая форма идеологии относится к числу наиболее

распространенных и важных. Это обусловлено тем, что она затрагивает

узловые проблемы мировоззрения людей, государственного и общественного

устройства, обосновывает притязания какой-либо группы на власть и её

использование. Политическая идеология – это система идей, теорий,

взглядов, отражающих политическую жизнь общества с точки зрения

определенной группы людей.

В ней можно выделить несколько уровней функционирования:

– теоретико-концептуальный, на котором формулируются основные

положения, раскрывающие интересы и идеалы класса, социального слоя,

нации, государства;

– программно-политический, где политические принципы и идеалы

переводятся или воплощаются в соответствующие программы, лозунги,

требования и представляют собой идейно-политическую основу для

принятия управленческих решений и ориентирования политического

поведения и деятельности людей;

– актуализированный, показывающий степень принятия людьми

положений конкретной идеологии.

Идеология распространяется в обществе с помощью различных средств

и институтов. Таковыми выступают семья, школа, церковь, политические

партии, государственные институты, средства массовой информации.

Идеология самым тесным образом взаимосвязана с политикойи играет

важную роль в политической жизни общества. Эта взаимосвязь

осуществляется, прежде всего, через интересы субъектов политики, которые

выражаются идеологией и реализуются в их политическом поведении,

политической практике.

Взаимное влияние идеологии и политики друг на друга, при

определенных условиях, может принимать крайние формы, что негативно

сказывается не только на их развитии, но и на состоянии общества в целом.

Обычно указывают на недоступность и вред чрезмерного идеологического

влияния на политику (особенно государственную) и общественные

процессы – идеологизации политики. Это происходит в условиях монополии

одной идеологии и использования идеологической доктрины в качестве

первоосновы, фундамента практической политики. Политика, таким образом,

превращается в служанку идеологии и сообразует общественную жизнь с

мерками идеологических постулатов и догм, а не с требованиями

реальностей. Идеологический диктат КПСС, как известно, стал одной из

причин кризиса советской системы и распада СССР.

Крайне опасным может быть и чрезмерное влияние политики на

идеологию – политизация идеологии. В этом случае идеология испытывает

на себе диктат господствующей политики и ставится на службу монопольной

власти. её содержание превращается в мировоззрение на службе у власти,

меняется в угоду правящим кругам и по конъюнктурным соображениям,

подвергается идейной эрозии. Политизированные узко групповые идеи и

ценности преобладают над социальными, нравственными и другими

содержательными компонентами, вытесняют общенациональные

(общегосударственные) и общечеловеческие интересы и ценности.

Оптимальным является равноправное положение и взаимодействие

идеологии и политики, при исключении какой-либо монополии, идейной или

властной.

Рассмотрим основные наиболее распространенные в современном

обществе идеологии.

2.Разновидности современных политических идеологий.

Социалистическая идеология (от лат. s ocialis– общественный,

товарищеский) – идеология трудящихся, основанная на их стремлении к

строю социальной справедливости и равенства граждан независимо от

общественного положения.

Развитие социалистической идеологии начинается с момента появление

классового и имущественного неравенства и эксплуатации в человеческом

обществе, т.е. еще с древних времен. В той или иной степени

социалистические идеи звучали в творчестве таких мыслителей, политиков,

как: Платон, Т.Мор, Т.Кампанелла, А.Сен-Симон, К.Маркс, Ф.Энгельс,

Э.Бернштейн, А.Грамши, В.Ленин и других. Суть социалистической идеи – в

освобождении от эксплуатации, социального неравенства, предоставлении

индивиду возможностей для саморазвития. Социализм защищает право

человека не только иметь (обладать) что-то в соответствии со своими

заслугами и трудовыми усилиями, но и быть тем, кем ты есть. Отличие

социализма как строя – в осознанности, управляемости преобразований

взамен частнособственнической стихийности, в переходе от «царства

необходимости к царству свободы». В этом смысле социалистический идеал

далек от представления о нем как о строе полного равенства вплоть до

уравниловки. Другое дело, что появилось оно на базе реальной практики

строительства социализма в странах, социально экономически и культурно к

этому не готовых, часто с использованием наиболее простых, как казалось,

решений, уводивших далеко в сторону от достижения поставленных целей.

Основными её ценностями исторически являются справедливость,

равенство, солидарность. Современные социал-демократические партии

подчеркивают важнейшее значение и такой ценности, как свобода.

В настоящее время приверженцы социализма подчеркивают не только

чисто правовое значение свободы, как в либерализме, но видят в ней

принцип самовыражения личности, равно как и самовыражение коллектива.

Справедливость характеризируется как реализация требования равной

свободы для всех, а солидарность – как взаимодействие всех людей ради

достижения свободы и справедливости.

Принципы социализма.Социализм в политической сфере, как «живое

творчество масс» предполагает народовластие и самоуправление. В

социальной – взаимопомощь, интернационализм и солидарность, широкое

государственное участие. В экономике – приоритет общественных форм

собственности, активную роль государства.

В нашей стране социализм исторически имел объективную социальную,

духовную основу. Поэтому события октября 1917 г., которые совершались

под социалистическими лозунгами, большинством исследователей

оцениваются не как случайные, а как имеющие под собой серьезную

историческую традицию. Но в силу ряда объективных и субъективных

причин в СССР была реализована модель государственно-бюрократического,

административно-командного социализма. её историческое поражение

вызвало ослабление позиции социалистических идей и в России, и в мире в

целом. Тем не менее, и коренные, и имеющие отношение уже к современной

эпохе факторы, обуславливающие существование и жизненность

социалистической идеологии, продолжают действовать. Среди последних:

необходимость сотрудничества в решении проблем обеспечения устойчивого

развития, успешный опыт использования социалистических методов

организации экономики и социальной жизни в целом ряде стран, в том числе

и высокоразвитых, социализация политического сознания широких слоев

населения и др.

Либерализм (от лат. liberalis– касающийся свободы, присущий

свободному индивиду) – учение и общественно-политическое течение,

провозглашающее свободу личности и других гражданских и политических

прав индивида и ограничение сфер деятельности государства.

Само понятие «либерализм» вошло в европейский общественно-

политический лексикон в начале XIX в. Первоначально оно использовалось в

Испании, где в 1812 г. либералами называли группу делегатов-

националистов в кортесах (испанский парламент), заседавших в Кадисе.

Затем оно нашло применение в Англии и Франции и вслед за ними в других

европейских языках.

Начало развития либерализма приходится на период буржуазных

революций XVII–XVIII вв. и получает он широкое распространение в XIX в.,

когда в ряде западноевропейских стран возникли либеральные партии с

соответствующими программами. Либеральное мировоззрение восходит к

Реформации, Просвещению, ньютоновской научной революции. У его

истоков были идеи Дж.Локка, Ш.Монтескье, И.Канта, А.Смита,

Т.Джефферсона, А. де Токвиля, И.Бентама. Основные идеи и установки

либерализма были сформулированы в Декларации прав человека и

гражданина 1789 г. и Конституции Франции 1791 г., развивались также они в

Голландии, скандинавских странах. Своеобразным полигоном, на котором

либеральные идеи проходили главную проверку и испытание, стали

Великобритания и США. В России либеральное мировоззрение укоренилось

позже – в конце XIX – начале XX в.

Либерализм формировался и утверждался в различных социально-

исторических условиях, имеет различные традиции, особенности и т.п. Но

все же есть и основные положения либеральной идеологии.Либерализм в

мировоззренческом смысле означает:

– свободу от социально-групповых, классовых, национальных

ориентаций (предрассудков);

– индивидуализм и подчеркивание самоценности личности;

– демократизм, терпимость к иному, космополитизм;

– рационализм, веру в разум человека, его творческую силу,

возможность переустройства мира в соответствии с какой-либо схемой,

идеей (в этом он близок к социализму).

К основным ценностям либеральной идеологии можно отнести свободу,

индивидуализм и частную собственность. Либеральное мировоззрение с

самого начала тяготело к признанию идеала индивидуальной свободы в

качестве универсальной цели, представление о равенстве всех людей в их

естественном, врожденном праве на самореализацию. Индивидуализм –

источник творческих возможностей человеческого общества, построенного

на принципах либерализма. Такой подход стимулировал предприимчивость,

новаторство, которые в совокупности сделали капитализм столь динамичной

системой.

Свобода понималась приверженцами либерализма в негативном смысле,

т.е. в смысле свободы от политического, церковного и социального контроля

со стороны феодального государства. Борьба за свободу для них означала

борьбу за уничтожение экономических, физических, интеллектуальных

ограничений, накладываемых на человека. В качестве гаранта свободы

провозглашалась частная собственность. При этом существовал постулат, что

плоды деятельности не могут быть отчуждены от самого субъекта

деятельности, так как они являются его сущностным продолжением. Именно

из экономической свободы выводилась политическая свобода.

В политической области либерализм основывается на признании прав

человека, разделения властей, свободы выбора занятий, конкуренции, защите

прав меньшинств и др. Политический либерализм основывается на политико-

социологических учениях эпохи Просвещения (учение об общественном

договоре, «естественном» состоянии и правах человека), на этике и правовой

философии Канта. Либерализм усвоил кантовскую идею нравственно

свободной личности, не зависимой от насилия со стороны других людей и в

то же время несущей бремя моральной ответственности. Поэтому свобода

индивида и его социальная ответственность неразделимы. Такому

пониманию индивида соответствует идея правового государства,

воплощающего в себе вышеназванные политические принципы.

С формированием в либерализме идеи индивидуальной свободы

появилась и проблема отношений государства и отдельного человека. В

либеральной идеологии государство – «ночной сторож», у него

ограниченный комплекс самых необходимых функций по охране порядка и

защите страны от внешней опасности. По Локку государство – не голова,

увенчивающая общество, а шляпа, которую можно безболезненно сменить.

Аксиома либерализма – государство обязано защищать права и свободы

отдельного человека, но не должно вмешиваться в его жизнь, ограничивать

свободу.

Либерализм внес значительный вклад в формулирование принципов

парламентаризма и правового государства, разделения властей. Данные

принципы отражены и в нынешней Конституции Республики Беларусь.

В экономической сфере либерализм требует отмены ограничений со

стороны государственной власти, простора для частной инициативы,

безусловного соблюдение принципа частной собственности, конкуренции и

свободного рынка. Идеи экономического либерализма наиболее полно

воплотились в классической английской политэкономии (А. Смит). В основе

последней лежало представление о том, что свободное взаимодействие