Текст книги "Интерпол"
Автор книги: Фентон Бреслер
сообщить о нарушении
Текущая страница: 24 (всего у книги 31 страниц)
Перенесемся из Лиона в просторный современный офис, парящий над лондонской Кенсингтон-Хай-стрит. Мы беседуем здесь с Робертом Литтасом, бывшим офицером шведской полиции и руководителем Подотдела по борьбе с коммерческой преступностью Интерпола, ныне возглавляющим отдел «Виза интернэшнл» по безопасности и работе с рискованными проектами в Европе, Африке и на Ближнем Востоке. Привожу его рассказ.
«Очевидно, наличные деньги все еще представляют собой основной метод платежей в мире, но доля пластиковых денег и чеков, включая дорожные чеки, день ото дня неуклонно растет. Лет через пять, если не раньше, этой сферой будет вынужден заняться Интерпол.
Я предвижу, что группа валюты будет разрываться между подделкой валюты и подделкой альтернативных денег, хотя откуда появятся для этого средства, я не имею представления. Но уже сейчас платежи на сумму от четырех до пяти миллионов долларов ежегодно проходят через частные организации в безналичной форме. Интерполу надо обратить на это более пристальное внимание.
В мае этого года (1991) Интерпол провел двухдневное совещание рабочей группы по просьбе частной организации – «Виза интернэшнл», чего раньше никогда не делал. Правда, и прежде в рабочих группах участвовали посторонние организации – я помню, как представители Международной ассоциации безопасности банков посещали заседания, посвященные проблемам отмывания денег, – но на этот раз впервые Генеральный секретариат созвал такое совещание по просьбе извне. Мне пришлось приложить немало усилий, но все затраты стоили того. Огромную поддержку оказал ‘мне Билл Вудинг в Интерполе-Лондон.
Нам предстояло обсудить положение с дорожными чеками – одну из самых серьезных сегодняшних проблем – и особенно с тем потоком поддельных дорожных чеков, который хлынул из Юго-Восточной Азии и продолжается до сих пор. Если начистоту, то мы со своими частными расследованиями знаем об этом больше, чем полиция любой отдельной страны. Там присутствовали сотрудники нашей корпорации «Виза» из Калифорнии, Гонконга и Лондона. Была представлена «Америкэн экспресс», приехали также полицейские из Франции, Великобритании, Германии, Канады, Гонконга, Малайзии, можно сказать, со всего мира, и, конечно, из нашего старого доброго Подотдела по борьбе с коммерческой преступностью при Генеральном секретариате. Большую часть информации представили мы, потому что занимались ее сбором, и это оказалось очень важным. Интерпол осознает, что должен получать информацию не только от полицейских учреждений мира, но и из других источников, и вводить ее в свою базу данных».
Литтас подробно описал, как проворачивают аферы с чеками, и свою личную роль в расследовании подобных дел.
«Однажды в воскресенье мне позвонили домой и сообщили, что кто-то обналичил поддельные дорожные чеки в лондонском отеле. Я проверил их – это оказались самые новейшие чеки – и распорядился, чтобы сообщили в полицию. Там поняли остроту момента. Мы попросили, чтобы этот отель обзвонил и другие дорогие отели города: было ясно, что аферист появляется в лучших отелях и заявляет: «О, кстати, я хотел бы обменять несколько чеков». Так он обменивает чеки на несколько тысяч долларов и, конечно же, в своем номере больше не появляется. Номер в отеле – лишь предлог для обмена чеков.
Благодаря усилиям полиции, нашим энергичным действиям (да и сами отели поняли, что и они должны что-то предпринять), этого парня вскоре арестовали. Полиция этому случаю не уделила много внимания. Но мы сообщили старшему следователю, что это – лишь часть большой аферы, охватывающей не менее двух миллионов долларов. Аферист – малайзиец с фальшивым японским паспортом – был важным звеном в цепи менял фальшивых чеков. До этого он побывал в Испании, Германии, Люксембурге и Бельгии, и у нас есть документы, подтверждающие это. После этого отношение полиции изменилось. Вот почему нам удалось созвать рабочее совещание в Лионе, и Билл Вудинг оказал нам большую помощь.
Эта афера, несомненно, – дело рук организованной преступности. Для столь хорошей организации и охвата многих стран дилетанты не подходят, должна быть какая-то определенная цель. Но мы не думаем, что это – результат деятельности «Якудза», японской мафии. Скорее всего, база располагалась к югу от Японии, в Таиланде, Малайзии или в Сингапуре. Менялы – либо сами японцы, либо большей частью малайцы, выдающие себя за японцев, что придает определенный вес: Япония – страна супербогатая.
Но подделка самих денег и их заменителей – не единственный в мире вид фальсификации ценностей и товаров в начале 90-х годов. Далеко не единственный! Как считает, например, Роберт Кодер, отвечающий за сектор фальсификации товаров и компьютерную преступность в перегруженной и недоукомплектованной Группе по борьбе с экономической преступностью, «фальсификация уже распространилась на все сферы экономической деятельности. Просто невероятно! Мы думали, что это касается лишь духов и других предметов роскоши, но она охватывает почти все, что можно себе вообразить. Подделки поступают уже не только из Тайваня, или Таиланда, или еще из какой-либо страны Юго-Восточной Азии. Огромное количество подделок по всему миру приносит колоссальные деньги.
Цифры действительно поражают. Официальной статистики не существует – это невозможно из-за подпольной природы самого бизнеса, – но неофициальные расчеты, сделанные и в Европе, и в Америке, ужасают. Можно, например, заглянуть в британскую «Гардиан» за август 1990 года: «Поддельные кассеты и записи на них приносят $ 1000 миллионов в год – в мире одна на четыре проданных кассеты является копией. Европейская индустрия производства запчастей к автомобилям ежегодно теряет $ 850 миллионов». В октябре 1990 года газета «Европа» писала: «Мировая торговля фальсифицированными товарами оценивается в $ 4 миллиарда». Посмотрим журнал «Ньюсуик» за ноябрь 1990 года: «Ущерб, который наносится американским фирмам в мировом масштабе, составляет $ 1,9 миллиарда, а в самих Соединенных Штатах – $ 16,2 миллиона». И, наконец, вот что писал журнал «Тайм» в июне 1991 года: «Компьютерная индустрия США ежегодно теряет до $ 4 миллиардов в год, а пиратство в киноиндустрии, книгоиздании и звукозаписи стоит американской индустрии развлечений как минимум еще $ 4 миллиарда в год».
Единственный человек, который не осмеливается на догадки – полицейский Интерпола Кодер. Но он не смог привести ни одного примера ареста за преступления в подделке товаров, в котором участвовал бы Интерпол. Проблема заложена не в самом Интерполе и не в национальных полицейских учреждениях, а в апатии правительственных органов и в нежелании промышленности рассказать миру, как ее водят за нос. Например, поддельные медикаменты могут нанести вред здоровью, и в ряде стран «третьего мира», таких, как Нигерия и Мексика, уже были достоверные случаи гибели из-за них, но, как писал журнал «Ньюсуик» в ноябре 1990 года, «проблема в том, что многонациональные фармацевтические компании не хотят этого признавать. Это все равно, что «спросить у кого-нибудь, какова его жена в постели», – так высказался юрист одной крупной американской фирмы, производящей медикаменты».
В недавние годы Великобритания, США, Франция и Канада возвели фальсификацию товаров, или «нарушение авторских прав», как это формулируется законом, в разряд преступлений. Но наказанию за эти деяния люди подвергаются редко, а большинство других стран, если в их уголовных кодексах вообще есть какие-то законы на этот счет, просто квалифицирует это как аморальный поступок. Законный производитель может обращаться в суд, добиваться возмещения убытков или распоряжения о ликвидации товаров, но полиции эти дела не касаются. Вот почему в наше время многие частные коммерческие организации нанимают собственных детективов и имеют в своих штатах отделы расследований. А в 1993 году ситуация еще более ухудшилась. К тому же юридические нормы по всей Европе различны, даже внутри сообщества. Во Франции, например, лобби многоуважаемых домов мод вынудило французское правительство избрать жесткую линию поведения против нарушителей норм. Но когда в ходе одного из немногих процессов некий турецкий производитель был признан виновным – кстати, в его отсутствие – в импорте 100 000 флаконов поддельных французских духов во Францию и приговорен к одному году тюремного заключения (он так его и не отбыл, поскольку во Франции отсутствовал), судебный штраф был издевательски ничтожен – 300 000 франков. В Италии по одному уголовному делу ведущая фирма – производитель шелковых шарфов в небольшом городке – подала в суд на фальсификаторов ее продукции. Судья признал иск справедливым, но отказался дать распоряжение о закрытии компании. Она принадлежала самому крупному местному работодателю, и это могло привести к безработице большинства жителей городка. В результате оригинальному производителю пришлось перейти к сотрудничеству с этой компанией, выдав лицензию, за которую он получил право контроля за качеством и небольшой процент с прибыли, но сам был вынужден сократить производство на 80 процентов.
Роберт Кодер рассказал мне об этом случае, но когда я поинтересовался его источником, ему пришлось признаться, что прочел об этом в газете. Вместе со своей организацией он может действовать лишь в определенных рамках. «Во многих странах полиция не имеет особых подразделений, призванных заниматься такими делами, – констатирует он факт. – Во многих отношениях фальсификация не стала еще задачей первостепенной важности. Она не относится к разряду жестоких преступлений. Подделку товаров, конечно, нельзя сравнивать с торговлей наркотиками или терроризмом. Ее очередь – последняя, и это можно понять».
Но и Кодер, и его шеф, датчанин Свен-Эрик Ладефогд рассказывали мне о форме практически безнаказанной подделки, которую я сама считаю безусловно преступной. «Вы много летаете в поисках материалов для своей книги, – лаконично излагал мне Кодер. – Может случиться так, что вам придется лететь в самолете с поддельными деталями. – Пока я переваривал эту неприятную информацию, он продолжал: – Вспоминаю одно дело в Канаде, где водитель посадил в автобус 30 взрослых пассажиров и потерял управление, потому что отказали тормоза – они были подзов дельными. Автобус упал в озеро, и все погибли. Тот же принцип может сработать и в случае с поддельными запасными частями для самолетов. Пока мне еще неизвестны случаи подобных аварий на регулярных авиарейсах, но кто может ручаться, что такое не произойдет?»
Я пишу книгу об Интерполе, а не о фальсифицированных запасных частях к авиалайнеру, но картина настолько удручает, что уделим этому вопросу еще немного времени.
Мой старый друг Крис Мейсон, работавший пресс-атташе Скотленд-Ярда, сейчас исполняет те же функции в Управлении гражданской авиации (УГА), которое следит за безопасностью британских гражданских авиаперевозок. Он прислал мне первое из нескольких предупреждений, опубликованных УГА в связи с проблемой «поддельных запасных частей», как они ее называют в промышленности. Документ датирован еще 2 октября 1981 года и гласит следующее:
«Проблема поддельных запасных частей
Федеральное управление авиации Соединенных Штатов Америки давно испытывает тревогу по поводу количества фальсифицированных запасных частей, находящихся в эксплуатации. В основном многие из них идентичны настоящим деталям и узлам, которые они заменяют. Хотя в Великобритании эта проблема еще не достигла аналогичных масштабов из-за различия методов, используемых при приемке продукции авиационной промышленности, поддельные части также были обнаружены(курсив автора), и УГА выражает свою тревогу по поводу их поставки в Англию.
Имеющийся опыт показывает, что проблема поддельных деталей не ограничивается одними США, и имеется ряд типичных примеров в картотеке УГА, показывающих, что необходимы осторожность и внимание, когда детали самолетов произведены совместно и в Великобритании, и за рубежом. Такие детали следует покупать либо напрямую у производителя, либо из источника, известного своей безупречной репутацией.
К.П.Р.Смарт, главный инспектор Инспекции по расследованию авиаинцидентов Королевского аэрокосмического управления в Фарнборо, недавно любезно прислал мне интересные подробности одного инцидента, произошедшего «в последние годы», причиной которого явилась поддельная деталь. 30 июля 1983 года в 9 часов 15 минут утра опытный пилот легкого одномоторного вертолета «Белл-47», выполнявший полет над Йоркширом, погиб: внезапно заглох двигатель, и вертолет врезался в землю. При расследовании причин катастрофы выяснилось, что одна деталь в двигателе подвергалась воздействию коррозии. Она не соответствовала стандартам и спецификации, представленным фирмой-изготовителем.
Крис Мейсон из УГА уверял меня, что пока нет оснований для предположений о том, что какой-либо самолет, принадлежащий британской компании, выполняя полет на регулярной или чартерной авиалинии, разбился из-за наличия поддельных деталей, или какой-либо пассажир погиб или ранен по этой же причине. Однако он прислал мне ксерокопию статьи Айэна Верчера в ноябрьском 1991 года выпуска ведущего в этой отрасли издания «Обзор аэрокосмической техники».Вот ее вступительная часть:
«В условиях, когда в мире продается свыше 800 самолетов и многие из них предназначены для продажи на запчас-' ти, в авиации растет беспокойство в связи с опасностями, которые несет все увеличивающееся проникновение поддельных деталей в систему обслуживания самолетов».
В США, где 25 процентов авиалиний – фактически банкроты, эта тревога выражается еще сильнее, и промышленность пытается залатать некоторые зияющие прорехи.
Пока диспетчеры и владельцы авиакомпаний хранят застенчивое молчание по поводу фактов, негативно освещающих их роль как гарантов общественной безопасности, неоспорим тот факт, что, как выразился один из профессионалов авиаиндустрии, «вызывающее тревогу» количество деталей, снятых с разбитых и «раздраконенных» машин, просачивается в систему наземного обслуживания самолетов. Весьма популярен сейчас анекдот об авиакомпании, снимающей с самолета деталь для того, чтобы спустя несколько месяцев перепродать ее через постороннего торговца.
Насколько серьезна угроза воздушной безопасности из-за непригодности запасных частей, остается только гадать. «Сегодня это не представляет проблемы в плане безопасности полетов, – утверждает директор по вопросам эксплуатации и окружающей среды Ассоциации воздушного транспорта Америки (АТА) Дональд Кольер, – но есть уязвимые места, на которые следует обратить внимание. С помощью специальных рабочих групп мы создаем систему Консультативных цепочек (АС), которые выявляют степень ответственности каждого из участников в цепочке распределения деталей».
Борьба с преступностью через систему Консультативных цепочек – это новая концепция. За последние десять лет в США состоялось не более пяти процессов над посредниками в поставке некачественных деталей.
Вот что написал мне Джон Б.Дрейк, глава Инженерно-авиационного управления Национального совета по безопасности воздушных перевозок в Вашингтоне:
«Хотя совет по безопасности занимается вопросами возможного использования поддельных деталей в авиации, согласно нашим расследованиям, такие факты редко являются причиной происшествий в авиации, изученных советом. Например, наш обзор происшествий и несчастных случаев в авиации за последние шесть лет позволил выявить только 9 случаев, где советом были упомянуты недоброкачественные детали. Учитывая, что совет по безопасности в общей сложности расследует около 3000 авиационных инцидентов в год, случаи, где некачественные части признаны причиной аварии, составляют около 0,05 процента от общего количества рассмотренных дел. Совет по безопасности не проводил специальных экспертиз некачественных деталей в самолетах, за исключением тех случаев, где такие детали были обнаружены».
Из девяти случаев Дрейка семь относятся к одно– и двухместным легким самолетам, один случай связан с вертолетом «Белл-47», а еще один – с маленьким старым турбовинтовым самолетом, принадлежавшим небольшой внутренней авиакомпании. В этих инцидентах было ранено всего шесть человек и погиб один, что само по себе не так уж плохо, если ты. сам не становишься тем единственным погибшим или если это не твой ближайший родственник.
Все, что тут могут сделать полицейские, сражающиеся с коммерческой преступностью, – это пожать плечами и заняться проблемами, которые они еще надеются решить. «Временами я чувствую, что этого для меня слишком много, – говорит Свен-Эрик Ладефогд. – Американское аэрокосмическое агентство NASA открыто призналось, что без их ведома в одном из космических челноков «Шаттл» оказалось несколько поддельных деталей. А помните, как президент Картер вынужден был отказаться от попытки спасти тегеранских заложников в апреле 1980 года? Тогда несколько вертолетов, посланных со спасательной миссией, не смогли взлететь после приземления на иранской земле. Один чиновник из. Министерства обороны США сказал мне на совещании в Риме, что это произошло из-за некачественных деталей. Не знаю, правда это или нет. Но никто об этом не заявит публично. Я их не виню – а вы?»
Организованная преступность
Начало 90-х годов. Это было похоже на обычную облаву в английской глубинке. Искали наркотики. Стук в дверь неряшливой муниципальной квартиры – на этот раз в Уайт-Сити, Западный Лондон. Ворвавшиеся детективы, предъявив ордер на обыск, находят в шкафу наркотики – в данном случае маленькие белые крупинки крэка, – двое проживавших в квартире арестованы и обвинены в наркобизнесе.
Дело весьма обычное и заурядное.
Задержанные были чернокожими. Оба заявляли, что они британцы. Это удивило опытного сержанта-детектива, ведущего дело. Он знал, что быстро растущая в Англии торговля крэком – пока этим занимались небогатые ямайцы и выходцы из Вест-Индии – находится под контролем «Ярди», жестоких банд торговцев, а иногда и производителей наркотиков (все, что для этого нужно, – это немного кокаина, две газовые горелки и немного свободного времени), и ими всегда были выходцы с Ямайки.Тогда почему эти двое называют себя британцами?
Казалось, у них было достаточно оснований утверждать это. В течение последних двух лет эти двое занимались непостоянным бизнесом – в качестве продюсеров записывали музыку рег-тайма. У одного из арестованных нашли английский паспорт на имя Нормана Смита, родившегося в Ковентри в декабре 1959 года, а также водительские права и банковскую книжку на это же имя. Второй утверждал, что его зовут Айвен Томас, и у него также имелись права на это имя. Все выглядело вполне правдоподобно.
Но сержант-детектив решил все-таки проверить их через НЦБ Интерпола в Скотленд-Ярде. И правильно сделал: оказалось, что оба родилисьна Ямайке, и в Интерполе имелось красное извещение на их арест по запросу властей США. Оба обвинялись в преступлениях, совершенных в Нью-Йорке за более чем четырехлетний период.
«Норман Смит» и «Айвен Томас» на самом деле были братьями Леру и Виктором Франсис. Леру приехал в Великобританию с настоящим ямайским паспортом, который уничтожил после того, как получил поддельный. Самое удивительное, что действительно существовал совершенно невиновный Норман Джеймс Смит, родившийся в Ковентри в декабре 1959 года, путешествовавший в это время со своим настоящим паспортом по Европе. В Соединенных Штатах (и в Канаде) «Ярди» известны как «Поссы», а братья предположительно были членами «Посса Ренкеров» – одной из самых жестоких и зловещих банд в Нью-Йорке.
Их послали в Лондон с заданием создать форпост для бизнеса с крэком, которым намеревались заправлять «Ренкеры», а также, чтобы дать возможность уйти от преследований ФБР и местной полиции. Они разыскивались и за другие преступления, включая убийство. В красном извещении, содержавшемся в досье на Виктора, говорилось: «Этот человек подозревается в девяти убийствах, ему предъявлены также 48 серьезных обвинений в рэкете и распространении крэк-кокаина».
Одно из убийств, за которое разыскивался Виктор Франсис, имело ритуальный характер: по подозрению в краже денег и крэка у тогдашнего главаря «Ренкеров» Делроя Эдвардса был убит 17-летний парень. В назидание другим подростка жестоко избили, облили лицо кипятком и, подвесив к потолку, бросили его в полубессознательном состоянии, обрекая на медленную смерть в «камере пыток» банды в Бруклине. Но это не принесло пользы Делрою Эдвардсу, прозванному «Узи» за любовь к автомату того же названия: впоследствии ему предъявили 42 обвинения, включая шесть убийств, пятнадцать перестрелок, похищение людей, поножовщину, вооруженное ограбление, отмывание денег и торговлю наркотиками.
Все это, конечно, было несравнимо с каким-то обвинением в торговле крэком. Поэтому англичане не передали в суд дело братьев Франсис и в августе 1991 года выдали их Соединенным Штатам, чего никогда не произошло бы, не будь красных извещений Интерпола.
Группу по борьбе с организованной преступностью в Лионе возглавляет сейчас Пол Несбитт, суперинтендант-детектив из Гонконга, родившийся в Шотландии. «Когда используют выражение «организованная преступность», – говорит он, – то большинство связывают его с мафией. Таково общепринятое, традиционное толкование этого термина. Тут и влияние фильма «Крестный отец»,и Марлон Брандо, и прочее. Но банды с Ямайки – это уже часть новых, очень серьезных и опасных этнических формирований организованной преступности, которые существуют сегодня».
Конечно, трудно сказать что-либо новое об организованной преступности. Сама мафия как организация возникла на острове Сицилия у южной оконечности Италии в середине XIX столетия. Промелькнувшее в ряде книг утверждение, что это слово происходит от лозунга «Morte alia Francia Italia amela!» («Смерть французам – боевой клич Италии!») и появилось в XII веке, когда итальянские государства боролись против французских завоевателей, – совершенная нелепость. Луиджи Барцини в книге «Итальянцы» объясняет, что происходит оно от сицилийского «maffia», которое пишется со строчной буквы «м», и дает ей следующее определение:
«Мировоззрение, философия жизни, концепция общества, моральный кодекс, особая восприимчивость, присущие всем сицилийцам. С колыбели их учат помогать друг другу, быть рядом с друзьями и сражаться с общими врагами, даже если друзья не правы, а враги – правы. Каждый из них обязан защищать свое достоинство любой ценой и не прощать ни малейшей обиды или оскорбления; хранить тайны и всегда остерегаться официальных властей и законов. Эти принципы разделяют все сицилийцы и тщательно оберегают их, находясь в других районах Италии или за рубежом.
В этом смысле mafioso – это тот, кто наделен особой гордостью. «Что за mafioso лошадь!» – так восклицают сицилийцы при виде гарцующего жеребца в красивой сбруе, с изящно изогнутой шеей, раздувающимися ноздрями и диковатыми глазами. Наверняка они не подозревают под этим, что лошадь – член ужасного тайного общества».
Это «смертоносное тайное общество» появилось, когда стала слабеть власть продажных королей Неаполя и двух Сицилий, правивших издалека, из Неаполя. Зародившись как раннее движение сопротивления, оно в то же время цинично эксплуатировало свой народ, за освобождение которого якобы боролось. Когда в 1861 году было провозглашено Королевство объединенной Италии, а Бурбоны бежали из Неаполя, mafiosiот всей души предались беззаконию. Это уже были не борцы за свободу с уголовным оттенком, скрывавшиеся в горах и спускавшиеся в долины, чтобы нести разрушение поселкам; теперь они стали открыто править островом – его властителями они остаются и по сей день. [90]90
«Каморра» – вначале обычное движение сопротивления, быстро переродившееся в жестокую преступную организацию. Ее база находилась и сейчас находится в Неаполе. Несмотря на то, что ее влияние распространяется и на другие районы Италии, она остается накрепко привязанной к своей родине и ни в коей мере не перенесла свою сферу деятельности за океан.
[Закрыть]
В Соединенные Штаты они эмигрировали в начале 80-х годов прошлого столетия. Мафиози оказались частью первой гигантской волны трансатлантических мигрантов из Италии. Самым популярным городом в США среди первых сицилийцев стал Новый Орлеан из-за сходства его климата с родным, а первой известной жертвой мафии в Америке был Винченцо Оттумво, убитый в Новом Орлеане 24 января 1889 года в драке, вспыхнувшей между бандами, соперничавшими за контроль над доками на р. Миссисипи. Война за раздел территории продолжалась около года, а вскоре попал в засаду и был убит шеф городской полиции Дэйвид Хеннесси. Большое жюри, вынося приговор по обвинению в убийстве девятнадцати сицилийцам, без затруднений установило факт «существования подпольной организации, известной под названием «мафия». Все это происходило более ста лет назад.
Однако в течение десятилетий органы охраны правопорядка США упорствовали во мнении, что в их стране мафии не существует. Аресты, конечно, производились, но полная картина преступлений мафии редко представала перед судом. Наконец в 1963 году осужденный мафиози Джо Валаччи – одна из ключевых фигур американской мафии – стал первым, кто нарушил «омерту» – клятву молчания, и выдал своих братьев. Опасаясь за свою жизнь после того, как он получил «поцелуй смерти» от своего ex-padrino, с которым сидел в одной камере, этот смуглый убийца с пронзительным голосом держал в напряжении миллионы телезрителей примерно в течение двух месяцев своих детальных показаний. Он выдал самые сокровенные секреты организации сенатской подкомиссии в обмен на обещание круглосуточной защиты со стороны федеральных властей. Спасая от неприятностей директора ФБР Эдгара Гувера, он заявил, что организация называется не мафия, а «La Cosa Nostra» («Наше дело»). Как отмечал ученый Ричард Хаммер, занимающийся историей преступности, «для того чтобы снять Гувера с крючка, было придумано новое название».
Сегодня уже никто не отрицает существование мафии и ее огромной мощи. «Мафия», «Коза ностра», «Каморра», «Ангелы ада», колумбийские кокаиновые картели и многие другие зловещие организации являются синонимами коррупции, убийства, вымогательства, террора, махинаций и коварства. «Это само воплощение организованной преступности», – писал Раймонд Кендалл в «Обзоре Международной криминальной полиции».
И что удивительно: до 1 января 1990 года Генеральный секретариат Интерпола не имел своей Группы по борьбе с организованной преступностью. Менее чем за три года до этого, в марте 1987 года, была создана небольшая подгруппа, которая вместе со сверхзагруженной командой по борьбе с отмыванием денег функционировала как часть объединенной группы (OC-FOpac). До последнего времени Интерпол относился к проблеме организованной преступности весьма индифферентно. Примерно так же вело себя и ФБР до того, как Джо Валаччи нарушил клятву молчания.
Вопрос состоял даже в самом определении понятия «организованная преступность». В различных системах защиты правопорядка существуют и различные определения этого понятия. В мае 1988 года OC-FOpac созвала в Сен-Клу под эгидой Интерпола Первый Международный симпозиум по организованной преступности, где присутствовали делегаты от 46 стран. И сразу же встал вопрос о формулировке. Симпозиум остановился на «временном» определении: «Любое предприятие или группа лиц, занятые непрерывной противозаконной деятельностью, главная цель которой – извлечение доходов, невзирая на национальные границы».
Можно подумать, что тут нет ничего страшного. Но такая формулировка далека от принятой повсеместно. Италия и Испания отметили, что, к сожалению, такое определение исключает необходимость в управляющей структуре внутри организации. Таков же был аргумент и Германии. Еще в 1982 году рабочее совещание при БКА определило организованную преступность как «любую группу лиц, которые сознательно и преднамеренно объединились для противозаконной деятельности в течение определенного периода времени, распределив между собой задачи и зачастую используя современные системы инфраструктуры(курсив автора) с основной целью – извлечение как можно быстрее больших прибылей».
Американцы и канадцы также не были удовлетворены формулировкой. Они пришли к выводу, что симпозиум упустил в своем определении существенный момент: жестокое применение насилия. В состав Группы по борьбе с организованной преступностью в свое время входила женщина – офицер канадской полиции. Она отмечала такой момент: «Когда речь идет об организованной преступности в Канаде или в Соединенных Штатах, подразумевается одно: организации типа мафии, имеющие структуры управления, корпоративные организации, но при этом готовые достичь своих целей с применением, если понадобится, любого насилия. Когда я приехала сюда летом 1990 года, [91]91
Она объясняет историю своего прихода в организацию: «Для этого были две основные причины. Я мечтала поступить на работу в Интерпол еще 15 лет назад, когда стала работать в Королевской конной полиции, и сейчас решила, что момент наступил. Я занималась наркотиками, иммигрантами, вопросами национальной безопасности – так мы называем терроризм, – а в последние три года была юристом-инструктором в нашей академии. Поэтому я решила, что у меня есть что предложить. К тому же я не замужем и мне хочется повидать мир, а лучшим способом для этого будет работа за рубежом. Когда появилась вакансия, я подала заявление.
[Закрыть]я впервые осознала, что у европейцев совсем иное представление о ней. У них нет нашего опыта общения с жестокой организованной преступностью и для них это просто банда, имеющая организованную структуру».
Пол Несбитт признает, что наличие различных концепций «организованной преступности» снижает эффективность работы его группы, как это произошло с OC-FOpac, которую она заменила. «У нас в составе группы пять человек. Я занимаюсь Юго-Восточной Азией, потому что сам оттуда. Офицер полиции из Канады ведет Северную Америку, чилийский офицер – Латинскую Америку, итальянский и шведский офицеры поделили Европу, а шведский к тому же взял на себя сейчас и Россию. Но, как и любая другая группа или подразделение в Лионе, мы способны действовать эффективно, лишь тесно взаимодействуя с другими НЦБ. Мы поняли, что надо расширить нашу рабочую концепцию организованной преступности, чтобы она соответствовала опыту самого широкого круга стран – членов Интерпола».
Итак, основываясь на идее, предложенной командором Роем Пенроузом из Скотленд-Ярда, он пришел к следующему определению понятия «организованная преступность»:
«Любая группа, имеющая корпоративную структуру, чьей главной целью является получение денег путем противозаконной деятельности, зачастую опирающейся на запугивание и подкуп».
«Теперь все довольны, – заявляет Несбитт, – и мы спокойно занимаемся работой, для которой предназначены».
Итак, каково же, с точки зрения самого Интерпола, сегодня состояние организованной преступности?
Как считает Пол Несбитт, существуют три ее разновидности. Первая – это традиционные, хорошо структурированные группы. Наиболее известные из них – мафия и колумбийские наркокартели, сюда же относятся японская «Якудза», китайские «Триады» и порожденные Америкой «Ангелы ада».
«Якудза» главенствовала до сих пор внутри своей страны, а сейчас перемещается и во внешний мир. Японское Национальное полицейское агентство называет ее менее лестно – «Борьекудан» («Вогуо Kudan» [92]92
«Жестокие».
[Закрыть]). Эта организация давно стала основой для японских преступных синдикатов. Когда-то грабя богатых, чтобы поделиться с бедными, она имела славу Робин Гуда, но сейчас так же запросто выворачивает карманы неимущих. «Якудза» – наиболее прибыльная в стране корпоративная организация: в 1990 году она получила около 5,56 миллиардов фунтов стерлингов дохода, в восемь раз больше, чем занявшая второе место «Тойота».
