Текст книги "Интерпол"
Автор книги: Фентон Бреслер
сообщить о нарушении
Текущая страница: 1 (всего у книги 31 страниц)
Фентон Бреслер
Интерпол
От автора
Появление этой книги стало возможным благодаря бескорыстной помощи большого числа людей и в первую очередь сотрудников полиции в Европе, Соединенных Штатах Америки и Канаде, охотно отвечавших на мои вопросы. Лишь некоторые из них пожелали сохранить свою анонимность. Я глубоко признателен всем им и особенно Раймонду Кендаллу, Генеральному секретарю Интерпола, который позволил мне ознакомиться с библиотекой Интерпола. С его помощью передо мной были открыты двери штаб-квартиры Интерпола и Национальных центральных бюро (НЦБ) в странах – членах Интерпола.
Я благодарен сотрудникам Интерпола (в том числе и бывшим):
во Франции:Жану Непоту и Андрэ Боссару, бывшим Генеральным секретарям Интерпола; Ивану Барбо, президенту Интерпола; Патрику Дибаеру из НЦБ-Париж; Мирейлли Боллестраци, главе французского Центрального бюро по борьбе с кражами произведений искусств; а также следующим пятидесяти трем сотрудникам штаб-квартиры Интерпола в Лионе: Раофу Аталла, Ричарду Беллу, Жан-Клоду Бенуа, Пьеру Бмирону, Свену Борьессону, Веронике Кастан, Мигелю Чаморро, Кэтрин Шеврие, Джексону Чику, Лукасу Кристопаносу, Роберту Кодеру, Джиму Кольеру, Одилону Эмонду, Хелен Фрейз, Алану Фриланду, Алану Гароли, Гвидо Гомбару, Элизабет Грае, Гордону Хенли, Паскалю Хюро, Чарльзу Козлофски, Свену-Эрику Ладефогду, Дональду Леви, Антонио Лаццони, Патрику Лерою, Роберту Лисковски, Гарольду Маассу, Сабине Менке, Полю Макквилану, Родже Мелле, Жаку Мерсье, Геральду Моебусу, Герману Нирингсу, Полу Несбитту, Герхарду Нюрору, Жану Пеникарду, Вивьен Разафиндранали, Сиднею Рибейро Биттанкуру, Сержу Саборину, д-ру Эгону Шланицу, Измайле Секк, Гельмуту Сиппле, Чанемугане Сивамалнессане, Джеймсу Салливану, Рамачандре Сундаралингаму, Абделазизу Табкеа, Джою Турману, Клоду Трассару, Жоржу Тремеаку, Бриджитте Тюрель, Жану Клоду Вуллиерму, Томасу Винкеру и Гансу-Питеру Вольфраму;
в Монте-Карло:Адриен Вивиани из НЦБ-Монако; в Бельгии:Роберту ван Хову, бывшему вице-президенту Интерпола и старшему офицеру бельгийской полиции (в отставке), который не пожалел своего времени и любезно принял меня у себя дома в Брюсселе;
в Великобритании:Уильяму Вудингу и Томасу Доранту из НЦБ-Скотленд-Ярда Лондона и Роберту Литтасу, бывшему сотруднику Интерпола, а ныне старшему администратору в «Виза интернэшнл», Лондон;
в Германии:Райнеру Шмидт-Нозену, руководителю Отдела по борьбе с наркотиками Германской Федеральной криминальной полиции (БКА) и его преемнику на посту главы НЦБ-Висбаден Ёргену Сторбеку;
в Нидерландах:сотрудникам НЦБ-Гаага Дж. Вилзингу, Петеру Бродерсу, Питеру Д. Картеру, Туну Шалксу и Эрнсту Мексису;
в Соединенных Штатах:Джону Симпсону, директору Секретной службы США, бывшему президенту Интерпола; Ричарду С. Стейнеру, бывшему главе НЦБ-Вашингтон; Дарреллу В. Миллсу, главе НЦБ-Вашингтон и его коллегам Яну Стромсену, Кертису Фицжеральду и Биверли Р. Свитману; сотрудникам Службы маршалов США Майклу Муру и Вейну «Дюк» Смиту, а также сотруднице Министерства юстиции США Мэри Гротенрас;
в Канаде:в 1990 году на Генеральной ассамблее Интерпола в Оттаве я взял интервью у полицейских и политиков из многих стран мира, включая вице-президента Интерпола Цу Ентао, заместителя министра внутренних дел СССР Василия Трушина, министра Полиции, тюрем и пожарных служб группы островов Тонга Георга «Аджу» Ола, шефа криминальной полиции Дамаска генерала Мухамеда Кхаддура, подполковника Креркфонга Пукпрайура из Отдела иностранных дел (Бангкок), начальника Интерпола Польши Мариана Грабовского и начальника польской полиции Лешека Лампарского. Я встречался также с шефом НЦБ-Белграда Будимиром Бабовичем, который подарил мне свою книгу «Interpol Face au Terrorism», продающуюся только в Югославии.
Должности и звания указанных официальных лиц даны на момент, когда я брал у них интервью.
Я чрезвычайно благодарен Дэвиду Мойю, который вместе со мной посвятил два года этой книге; моим помощникам Стивену Эверсу, Кармеле Хартман, Майку Стеннарду и Мэттью Кернесу, которые охотно взялись вести переписку и рассылать факсы; лорду Шоукроссу, Дэвиду Пирс-Джонсону, Пьеру Ассолинь, бывшему коллеге-парижанину, познакомившему меня с Лореном Грейлсамером, автором «Interpol: Le Siege du Soupgon», со взглядами которого я не совсем согласен, но которому я признателен за предоставленный мне материал; Роберту Вольфе, военному архивариусу Национального архива в Вашингтоне; Крису Мейсону, сотруднику Управления гражданской авиации; К.П.Р. Смарту, Главному инспектору Инспекции по расследованию авиаинцидентов Королевского аэрокосмического управления в Фарнборо; Гиффу Марру и Полю Пауэрсу из корпорации «Белл Геликоптер Текстрон» в Форт-Уорсе, Техас; Джону Б. Дрейку из Бюро безопасности национального транспорта США; Джеффри Бертону из Министерства внутренних дел; Джеральду Флемингу из университета Суррея; Вильяму Дэвису за разрешение процитировать написанную мной статью для издаваемого им журнала «Хай лайф»; моему другу Георгу Шмидту из Берлина; Рою Пенроузу из Скотленд-Ярда; сержанту Стиву Янгу, детективу из полиции Лондона и пяти лондонским друзьям, предоставившим мне дополнительную информацию: Сирил Франкел, Эмме Кричтон Миллер, Найожл Дж. Ансворс, Фреду Рознеру и Хельге Зитцер.
Я благодарю Интерпол за предоставленные мне иллюстрации и Георга Шмидта за берлинские фотографии.
И в конце я должен выразить признательность моему издателю и редактору Кристоферу Синклейр-Стивенсону, а также моему литературному агенту Кэрол Блейк, работа с которыми всегда доставляла мне лишь удовольствие.
Что такое Интерпол?
Мало кто знает ответ на этот вопрос. «Это – международная полицейская организация», – ответит большинство. А если спросить, чем занимается Интерпол, ответ последует весьма неопределенный: «Он занимается координацией международной деятельности полиции» или: «Это что-то вроде международной полицейской почтовой службы».
Ну, а где он находится? «Да где-то в Европе, кажется, во Франции», – скажет кто-то и тут же спохватится: «Ах, да, вспомнил – в Париже!»
Интерпол – единственное, претендующее на уникальность объединение полицейских сил 158 стран мира. Он находится в центре борьбы с международной преступностью, но как ранее, так и теперь предпочитает оставаться в тени и требует строжайшей секретности во всем, что касается его деятельности. Даже тогда, когда в мае 1989 года он из тесных старых помещений в пригороде Парижа переезжал в новую великолепно оснащенную, ультрасовременную штаб-квартиру в Лионе стоимостью 13 миллионов фунтов стерлингов, почти ни одна из ведущих газет мира не удостоила вниманием это событие – да их и не просили об этом.
Шеф Интерпола Раймонд Кендалл, первый полицейский из Великобритании, удостоенный чести занять этот пост, как-то признался мне, что, когда его впервые в 1971 году направили в Париж руководить Подразделением по борьбе с наркотиками (лишь потому, что он свободно изъяснялся по-французски), он имел весьма смутное представление об Интерполе.
Ныне он заявляет: «Мы пока не имеем возможности предстать перед миром. Никто не знает, каковы результаты усилий Интерпола. Но я хочу положить этому конец. Нужна такая книга, в которой рассказывалось бы о нашем прошлом, настоящем и, самое главное, о будущем».
Я знаком с Кендаллом со времени моего первого посещения Интерпола еще в 1975 году. Тогда в этой организации преобладали французы, о чем свидетельствуют мои интервью для английского журнала с Жаном Непотом, французским Генеральным секретарем Интерпола, а также с преемником Непота Андрэ Боссаром, последним французским Генеральным секретарем. Я поддерживаю связь с Кендаллом в течение многих лет и с интересом наблюдал, как с помощью Америки и, к сожалению, в меньшей степени Великобритании (роль Франции в Интерполе к этому времени несколько снизилась) Интерпол в середине 80-х – начале 90-х годов превратился в современную, компьютеризованную, быстро реагирующую силу по борьбе с международной преступностью. В настоящее время его значение возрастает, особенно с 1 января 1993 года, когда пали границы в Западной Европе и профессиональные преступники получили более благоприятные условия для своей деятельности.
Работа над книгой продолжалась в течение двух лет. За это время я трижды посетил штаб-квартиру и прожил в Лионе почти три месяца. Каждый день я отправлялся на работу с магнитофоном и в результате записал интервью почти со всеми из 80 офицеров полиции и других сотрудников из 40 разных стран, работающих здесь. Они проявляли поразительную готовность к сотрудничеству. Поддержка Кендалла сыграла неоценимую роль: мне дозволялось просматривать такие материалы, о которых я не мог и мечтать.
Так было везде, где мне приходилось встречаться с полицейскими, работающими по заданию Интерпола. Они полагались на мое умение хранить тайну. И хотя в этой книге много полезной информации, описаний различных случаев, я надеюсь, что не помешал расследованию ни по единому делу, которое еще не было закончено. И без этого было о чем рассказать,
Когда я цитирую кого-либо в тексте, не указывая на источник, это означает, что материал взят из моих интервью. Интерпол – огромное хранилище тайн, и о многих из них рассказывается в книге. И нет необходимости ничего придумывать, когда, например, беседуешь с директором Секретной службы США – единственным американцем, ставшим президентом Интерпола, в его кабинете с огромными окнами неподалеку от Белого дома. Во всяком случае, у меня не было ни малейшего намерения что-нибудь присочинить.
Ни одна из ранее вышедших работ не представляла столь исчерпывающей информации по истории Интерпола. Это стало возможным благодаря доступу к ранее не публиковавшимся материалам, документально подтверждающим правдивость повествования – и иногда не в пользу участников описываемых событий: ведь Интерпол не всегда был таким, каким ему следовало быть.
Помимо штаб-квартиры в Лионе, Интерпол действует и через Национальные центральные бюро (НЦБ) в каждой из 158 стран – членов организации. Они комплектуются из местных полицейских кадров и занимаются в основном организационной работой. На Западе важнейшие НЦБ дислоцируются в Вашингтоне, Лондоне, Париже, Висбадене и Гааге. Я побывал в каждом. Все НЦБ напрямую связаны между собой и со штаб-квартирой (на случай, когда, например, гражданина одной страны убивают в другой), и если дело действительно приобретает международный резонанс, Лион всегда в курсе событий и может следить за их развитием.
Штаб-квартира в Лионе является не только центром для всей сети Интерпола, но и Региональным центром (РЦ) для Европы и Средиземноморья, а также Северной Америки и Ближнего Востока. Пять НЦБ, связанные компьютерной сетью и радио, также функционируют как Региональные центры.
Они практически охватывают весь мир и располагаются в:
Найроби – для Восточной Африки,
Абиджане – для Западной Африки,
Буэнос-Айресе – для Южной Америки,
Токио – для Азии,
Пуэрто-Рико – для стран Карибского бассейна и Центральной Америки.
Кроме того, в Бангкоке находится Центр связи, координирующий действия по борьбе с транспортировкой наркотиков, расползающихся по всему свету с печально известных опиумных плантаций «Золотого Треугольника» – участка, где смыкаются границы Таиланда, Лаоса и Бирмы.
Но не это главное. Он создал отборную группу офицеров связи, специализирующихся на борьбе с наркомафией. Она базируется в штаб-квартире, но большую часть времени занята оперативной работой. В отличие от других сотрудников Интерпола в Лионе, эти люди проводят операции непосредственно на местах. Для примера я мог бы назвать молодого итальянского офицера полиции, который был предельно откровенен со мной, но он не позволил мне опубликовать его имя: «Красные бригады» – террористическая группа, действующая в его стране, – занесли его в список лиц, подлежащих уничтожению.
Еще в 60-е годы по английскому и американскому телевидению показывали популярный сериал об умопомрачительных приключениях «Человека из Интерпола», который 12 разъезжал по свету и арестовывал международных гангстеров. Это полнейшая выдумка: таких «агентов» Интерпола не существует. Ни один его сотрудник не имеет полномочий производить арест: лишь полицейский, действующий в пределах своей территориальной юрисдикции, может это сделать. Но реально существующие офицеры связи 90-х годов не так уж отличаются от вымышленного телевизионного героя 60-х.
Бывший Советский Союз вступил в Интерпол в 1990 году на Генеральной ассамблее в Оттаве. Впервые тогда еще главное коммунистическое государство мира официально стало членом международного полицейского сообщества. Оно было встревожено новой опасностью, грозившей его экономике в связи с начавшимся процессом открытия этой страны перед западным миром: его прежние сателлиты – Польша и Чехословакия – вступили в эту организацию в то же время. Тогда в Оттаве вершилась история. Я тоже присутствовал на конференции и беседовал с делегатами из многих стран, в том числе и с Василием Трушиным, советским заместителем министра внутренних дел.
С самого начала работы над книгой я дал понять Кендаллу и всем остальным, что не в моих правилах исполнять роль «благодарного репортера» и безропотно повторять все, что ему было рассказано. После более чем сорока лет работы в английской адвокатуре, имея достаточный опыт и собственное мнение о действиях международной полиции, я полагаюсь на свое суждение.
Эта книга – не подобие «официальной биографии». Никто не принуждал меня представить рукопись на просмотр до ее опубликования, да я никогда бы не согласился на это, даже если бы такие попытки предпринимались. Искренне веря в успех международного сотрудничества в области полицейской деятельности, я пересказал факты такими, какими увидел и осмыслил их сам, и в конце дал им собственную, надеюсь, честную оценку.
Пять минут в штаб-квартире Интерпола
Это похоже на кадры из обыкновенной киноверсии о Джеймсе Бонде. Огромная стерильно чистая комната, прохладная и ничем не выделяющаяся, – такой кабинет может быть где угодно, в любой стране мира. А на самом деле мы находимся в информационно-справочном отделе (ИСО), [1]1
Message Respose Branch (MRB).
[Закрыть]расположенном на третьем этаже «крепости» из стекла и гранита, впечатление неприступности которой придают глубокая траншея и стальная ограда, оберегаемые самыми совершенными электронными устройствами контроля безопасности.
Чарльз Козлофски, один из ведущих работников в Лионе, ранее служил почтовым инспектором в США. «Дома я обладал такой же властью арестовывать людей и носить оружие согласно закону, принятому Конгрессом, как и работники ФБР», – рассказывает он. Его новые хозяева не полагаются на волю случая. «Обратите внимание вон на те большие ящики, – показал он на четыре ЦПУ IBM, молчаливо стоявшие отдельно. – В них содержится вся память Интерпола. Но если вдруг произойдет невероятное, и здание будет повреждено или уничтожено – до нашего отъезда из Парижа уже были две попытки взорвать нашу штаб-квартиру, – ЦПУ будет полностью восстановлено менее чем за сорок часов».
В углу кабинета стрекочет принтер. Оператор отрывает раскодированное сообщение, поступившее из Лондона: в Англии был убит гражданин Туниса. Ранее Лондон уже запрашивал у Туниса информацию о жертве напрямую, по сети Интерпола, не затрагивая Лиона. «Но сейчас, – объясняет Козлофски, – они стали терять терпение и стараются выжать из Туниса как можно больше данных. Поэтому они дают и нам одну копию, на случай, если у нас в банке данных имеется что-нибудь о погибшем человеке. Мы проведем поиск, и, что бы ни случилось в Тунисе, Лондон получит наш ответ менее чем через сутки».
Поступает еще одно сообщение, на этот раз из Тегерана в Нью-Дели. Судья из Ирана выписал ордер на арест нескольких иранцев за коммерческую мошенническую сделку в размере 200 000 000 риалов. Эти лица бежали из страны, и известно, что они находятся в одном из отелей в Калькутте. Тегеранская полиция обратилась с просьбой к индийской полиции задержать их с целью дальнейшей высылки обратно в Иран. «Они могли не посылать нам это сообщение, – объясняет Козлофски, – а отправить его без нашего ведома напрямую. Однако, извещая нас об этом деле, они надеются получить информацию на кого-либо из перечисленных лиц, если они зарегистрированы у нас. Если же этой информации у нас нет, то коллеги дают нам возможность завести досье и на этих мошенников».
А вот и третья телетайпограмма. Лондон отвечает на запрос Копенгагена, одновременно передавая копии в Италию, Швейцарию, Францию, Гаагу, Анкару и Лион, что им ничего не известно о британце, арестованном в Дании по серьезному обвинению в связи с наркомафией. Зачем понадобилось отправлять копии по другим адресам? «Эти страны и города в деле также фигурируют. В Лондоне знают, что у нас есть досье по этому делу, поэтому и сообщают нам, чтобы мы могли внести эти сведения, даже если они и негативного характера, в свою картотеку».
Принтер настучал еще одно сообщение, напечатанное на французском языке с пометкой «очень срочно»: полиция в Люксембурге перехватила двоих – австрийца и немца по пути из Вены в Брюссель с восемью килограммами героина. Есть подозрения, что с партиями такого же груза где-то движутся другие курьеры. Известно ли что-либо в связи с этим? Может ли Интерпол чем-нибудь помочь?
«Ничего особенного. Весьма скучные пять минут, – к такому выводу приходит Чарльз Козлофски. – Вот вы бы пришли, когда мы по-настоящему заняты!»
Моим детям Бесани, Николас Кэтрин и Билли посвящается
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
ИСТОРИЯ И ПОЛИТИКА
Глава 1Рождение идеи
(История до 1914 года)
С библейских времен, когда Каин убил Авеля, существует преступность. Вместе с жестокостью, похотью и завистью род человеческий с давних пор сопровождали убийства, изнасилования и кражи. Еще древние римляне чеканили фальшивые монеты, еще в Древней Греции грабеж считался преступлением, а в Лондоне в начале XIX века на каждых 22 жителя приходился один преступник. Нет и никогда не было народа, который бы обладал исключительным правом на добродетель. И тем не менее влоть до XVIII века власть не интересовалась преступностью. Франция, Германия, Австрия и Россия содержали собственную государственную полицию, используя ее для политических репрессий, в качестве оплота тирании, но только не для борьбы с уголовным миром.
Честь создания первых, действительно эффективных полицейских сил, сосредоточенных исключительно на борьбе с преступностью, принадлежит Соединенным Штатам. Это произошло в 1789 году, когда президент Джордж Вашингтон назначил тринадцать маршалов США и основал тем самым старейшее федеральное учреждение по охране правопорядка. Многие из нас представляют себе этих маршалов этакими вооруженными до зубов «крутыми парнями» в духе старомодных вестернов, но нынешние 3000 этих «парней» гоняются за беглыми преступниками по просторам Соединенных Штатов, а с помощью Интерпола – и по всему миру.
Наконец в начале XIX века и в Европе стали брать верх новые представления об обязанностях полиции. В 1817 году было создано парижское Сюрте, [2]2
Süгеtё – охранка, сыскная полиция (фр.).
[Закрыть]а в 1829-м – лондонская Полиция метрополии, сотрудников которой называли пилерсами или бобби по имени ее основателя сэра Роберта Пила. Вскоре их примеру последовали почти все страны и крупные города мира. Так, в 1844 году появляется Полиция города Нью-Йорка с ее характерной восьмиконечной медной бляхой (отсюда кличка американских полицейских «коп», или «коппер» [3]3
Copper – медь, медный (англ.).
[Закрыть]); в 1862 году в Сиднее возникает Центральная полицейская организация; в 1873 году Северо-западная конная полиция (позже – Королевская канадская конная полиция) создается в Канаде. К концу XIX века в Берлине, Вене, Мадриде и Риме так же, как и в Сан-Франциско, Чикаго, Буэнос-Айресе, Монтевидео и Рио-де-Жанейро, уже действовали опытные, хорошо подготовленные полицейские силы.
Начало было положено. Позже первые шаги сделала криминалистика.
Впервые преступник был сфотографирован в Брюсселе в 1843 году. Сохранились также снимки полицейского обыска в Глазго в 1865 году и сделанная несколько лет спустя не очень четкая фотография подозрительного типа из Нью-Йорка, которого пытаются скрутить четверо мускулистых детективов. В 1874 году парижская полиция уже ввела досье с фотографиями преступников. В 1878-м при Полиции метрополии создается первый Отдел криминальных расследований. В 1889 году было проведено первое удачное опознание, когда лионский патологоанатом Александр Лакассань доказал, что выловленное в Роне почти полностью разложившееся тело при жизни принадлежало человеку, который хромал, страдал от опухоли лодыжки и водянки в колене. Это был труп Марселя Гуфля, парижского адвоката, исчезнувшего из дому много месяцев назад и, как было доказано впоследствии, убитого проституткой Габриэль Бомлар и ее сутенером Мишелем Эвро.
Уже в начале 90-х годов прошлого века начальник берлинской полиции мог с уверенностью утверждать: если свидетель в состоянии определить рост грабителя с точностью до трех дюймов, предъявите ему фотографии известных бандитов, имеющих рост в указанных пределах, и преступник будет установлен. А в Вене в эти же годы была разработана сложная система регистрации преступников, включающая малейшие детали, вплоть до религии подозреваемого. Наконец, было сделано крупное открытие XIX века в области криминологии – опознание преступника по отпечаткам пальцев на том основании, что во всем мире не найдется двух человек с одинаковыми отпечатками пальцев. Большинство считают, что впервые этот способ стал применяться в начале нашего века Полицией метрополии, руководимой выдающимся комиссаром сэром Эдвардом Генри. На самом же деле, Аргентина еще в 1896 году использовала его в качестве основы национальной системы опознания преступников после того, как местный шеф полиции Хуан Юсетич нашел в Буэнос-Айресе убийцу, идентифицировав его по кровавому отпечатку большого пальца, оставленному им на двери.
Что и говорить, выглядит все это впечатляюще. Впору посочувствовать несчастному преступнику XIX века, вечно гонимому, отверженному тупице. Вот заявление сэра Генри Смита, комиссара полиции Лондона, проникнутое характерным высокомерием старшего офицера полиции поздневикторианской эпохи: «Преступники – да простят они меня за эти слова! – одержимы странным желанием повторяться. С удивительным и глупым постоянством карманник работает на одних и тех же маршрутах омнибусов, возвращается на те же самые улицы и ворует одни и те же вещи. Эти особенности у профессионалов более высокого уровня еще больше поражают. Грабители банков и фальшивомонетчики, словно завороженные, не изменяют своему стилю действий. В их головах нет. иных идей, кроме ограбления банка и подделки денег».
Деятели полиции удовлетворенно похлопывают друг друга: у них были законные причины поздравить самих себя с достижениями.
А через некоторое время незаурядные полицейские и юристы начали понимать, что за последние пятнадцать лет XIX столетия возник совершенно новый и опасный феномен: преступность стала международной. С преступниками уже нельзя было справиться в рамках законодательства отдельной страны.
Несомненно, появление железных дорог и паровых двигателей в середине XIX века послужило открытию мира, его расширению для нового поколения искателей приключений – как законных, так и незаконных. А интеллект этих новоиспеченных преступников был куда выше их предшественников-домоседов.
Одной из первых стран, осмысливших происходящее, стала Германия. Во введении к своему учебнику юриспруденции профессор Берлинского университета Франц фон Лист писал в 1893 году: «Мы живем в эпоху, когда профессиональный вор или мошенник чувствует себя как дома в Париже, Вене или Лондоне, когда фальшивые рубли выпускаются во Франции или в Англии и переправляются в Германию, когда банды преступников подолгу орудуют в нескольких странах сразу».
По всему миру в свое удовольствие передвигался преступник нового поколения. Поскольку аэроплан еще не был изобретен, он не имел преимуществ скоростного полета на лайнере, но тем не менее достаточно быстро перемещался, преследуя свои цели. Паспортов и виз в точном смысле этих слов еще не существовало (они были введены из-за всеобщей неразберихи после Первой мировой войны), так что границы еще не являлись преградой. К удовольствию многих преступников, это повторилось в Европе после 1892 года. Международный преступник конца XIX – начала XX века активно этим пользовался.
Сопротивлялась лишь полиция, да и то со связанными за спиной руками, потому что не имела полномочий действовать за пределами собственных национальных границ. Французский полицейский не имел права арестовать сбежавшего в Великобританию подозреваемого, и наоборот. Такое положение остается в силе и по сей день, но сейчас есть Интерпол – эффективный аппарат, позволяющий просить английскую полицию выполнить для французской стороны эту операцию.
Теоретически экстрадиция (высылка) возможна. Беглеца можно вернуть в страну, где он совершил преступление! Но прежде это был медленный, тягостный процесс, связанный с использованием дипломатических каналов и большим объемом бумажной работы. «Какие формальности! Какая потеря времени! – жаловался Леон Мукэн, почетный Генеральный директор префектуры полиции Парижа. – Правонарушитель может беззаботно сидеть утром за кофе со сливками и читать в местной газете о том, как полиция страны, где он совершил преступление, выследила его и направила необходимые документы в полицейские органы страны его нынешнего пребывания. Он даже не поперхнется во время завтрака. У него полным-полно времени вернуться в свой номер ленивой походкой, упаковать чемоданы и сесть на поезд в другую страну – и все это при отсутствии каких-либо проблем с пересечением границы».
А вот что говорит Анри Симар, еще один крупный чиновник полиции: «Существующее международное законодательство несовершенно, поэтому, несмотря на свое мужество и высокоразвитое чувство профессионального долга, офицеры полиции постоянно наталкиваются на почти непреодолимые трудности, вызываемые законами их стран».
Что-то неминуемо должно было произойти. Когда в небе появились первые аэропланы, а автомобили перестали быть игрушкой для богатых людей, кто-то в рядах полиции должен был попробовать что-то наконец сделать во имя координации полицейских сил мира в их борьбе со все более и более мобильным и неуловимым врагом. Человек, приступивший к решению этой задачи, был, возможно, наименее подходящей фигурой для этого. Речь идет о правителе одного из карликовых европейских государств – принце Монако Альберте I.
Альберт относился к тому типу деятелей, которые стремятся при каждом удобном случае укрепить престиж своей страны. Благополучие крохотного Монако зиждилось на казино, созданном его отцом принцем Шарлем III. Как и его правнук принц Рене, Альберт был женат на красивой блондинке – американской наследнице, чье приданое даже превосходило богатства Рене. Еще в 1888 году известная в свете Алиса Хейн принесла Альберту восемь миллионов долларов, что несравненно больше двух миллионов Грейс Келли в 1956 году. Однако семейная жизнь завершилась разводом, и к 1914 году Альберт был одиноким мужчиной примерно шестидесяти шести лет.
Трудно понять, почему ему вдруг вздумалось заняться проблемами международной полиции. Писатель Франсуа Боваль, например, объяснил это довольно непристойно, но вполне допустимо в этом циничном мире, а именно, что Альберт закрутил роман с «некоей молодой и прелестной немкой», игравшей в казино со своим дружком. Она несколько раз посещала его во дворце, пробираясь в его личные апартаменты тайными ходами, минуя охрану. Как-то ночью, когда она развлекалась на садовой скамейке с одураченным принцем, ее сообщник тем же тайным ходом проник в покои Альберта и очистил их от дорогих вещей. После этого они вдвоем укрылись в Италии, и вследствие примитивного состояния законодательства полиция Альберта ничего не могла поделать с преступниками.
Каков бы ни был истинный мотив, в апреле 1914 года Альберт пригласил ведущих юристов, офицеров полиции и адвокатов со всего мира в Монако на претенциозно наименованный «Первый Международный конгресс криминальной полиции». Прибыло 188 делегатов (включая трех женщин) из 24 стран. Леон Мукэн сообщил им, что они «представляют почти все полицейские силы цивилизованного мира» – и он, несомненно, был прав, если исключить Великобританию и Соединенные Штаты Америки. Официальные делегации прибыли из Монако (естественно), Франции, Бельгии,
Дании, Германии, Италии, Австрии, Венгрии, Швейцарии, Испании, Португалии, Сербии, Румынии, Болгарии, царской России, Персии (Ирана), Египта, Турции, Мексики, с Кубы, из Сальвадора, Гватемалы и Бразилии. Среди ведущих западных держав лишь Соединенные Штаты Америки и Великобритания проявили минимальный интерес: первые были представлены единственным судьей из Дайтона, штат Огайо, а вторая – юристом из Хоува на побережье Сассекса и адвокатом и двумя стряпчими из Лондона. Все четверо англичан были столь непримечательны, что ни один из них не удостоился чести быть включенным в том «Кто есть кто» 1914 года.
И все-таки конгресс, без всяких сомнений, имел огромный успех. В течение шести дней, с 14 по 20 апреля, под председательством декана факультета юриспруденции Парижского университета проходили чрезвычайно интересные дебаты, произносились зажигательнейшие речи, а также нашлось время для приема в правительстве, гала-концерта в Опере, экскурсии в соседний Сан-Ремо в Италии и двух чудесных поездок на автомашинах по Французской Ривьере. Делегаты не только развлекались. Были приняты важные обращения, призывающие к созданию централизованного учета международной преступности (ныне существующего в штаб-квартире Интерпола в Лионе) и к упрощенной и ускоренной экстрадиции, одинаково обязательной для каждой страны цивилизованного мира, что еще до сих пор не реализовано.
На конгрессе было решено, что до того времени, когда эсперанто – международный язык, изобретенный польским лингвистом лишь за 17 лет до описываемых событий, будет повсеместно принят, избрать языком межнационального общения французский язык. Намечалось созвать следующий, Второй конгресс в августе 1916 года в столице Румынии Бухаресте.
Одна из газет Монако гордо заявляла: «Конгресс достиг своей первоначальной цели: установить более тесные контакты между руководителями полиции по всему миру и оказывать поддержку друг другу во все более осложняющейся борьбе с международными группировками правонарушителей. Что особенно важно, у них появится возможность и желание информировать друг друга о научном прогрессе, достигнутом в интересующих их областях при поисках преступников, располагающих мощными ресурсами.
