Текст книги "Без грифа «Секретно». Записки военного прокурора"

Автор книги: Борис Викторов

сообщить о нарушении

Текущая страница: 2 (всего у книги 23 страниц)

В целях повышения роли прокуратуры в обеспечении социалистической законности Верховному Совету страны рекомендовалось принять Положение о прокурорском надзоре в СССР, которое явилось бы общесоюзным законом.

Все это вызывало у нас, прокуроров, и чувство глубокого удовлетворения, и понимания все возрастающей ответственности за устранение недостатков в работе, за повышение эффективности прокурорского надзора.

Законность пробивает дорогу. Наша работа приобретала размах. В июне 1955 года в Москве было созвано Всесоюзное совещание руководящих прокурорских работников. В числе военных прокуроров присутствовал и я. Основным вопросом совещания было обсуждение доклада Генерального прокурора Союза ССР Р. А. Руденко «О задачах органов прокуратуры по выполнению постановления ЦК КПСС от 19 января 1955 г. «О мерах по дальнейшему укреплению прокурорского надзора».

На заключительное заседание прибыли Н. С. Хрущев, Н. А. Булганин и К. Е. Ворошилов. Без преувеличения скажу – это было воспринято, как сенсация. Такого внимания со стороны руководителей партии и государства прокуроры не удостаивались почти четверть века. Лишь в 1932 году на торжественном собрании по случаю 10-летнего юбилея прокуратуры присутствовал Михаил Иванович Калинин и выступил с речью. Она была настолько объективной, поучительной и одобряющей, что прокуроры запомнили ее на всю жизнь.

Сталин же перед прокурорами никогда не выступал и ни в какие юбилеи приветствий не присылал.

Он делал это только в адрес бойцов Первой конной армии и сотрудников ВЧК – ОГПУ.

После наших восторженных приветствий Никита Сергеевич Хрущев попросил слово. Это была не речь, а скорее беседа. Он обратился к собравшимся с такими словами:

«Мы пришли к вам не для того, чтобы упрекать, что при вашем попустительстве в НКВД творился произвол… Мы пришли засвидетельствовать свое почтение и уважение к вам».

Нетрудно представить, как реагировали участники совещания на эти слова руководителя нашей партии.

Чтобы лучше понять ту резко изменившуюся обстановку в стране, в которой нам, военным коммунистам, приходилось работать, приведу такие высказывания Н. С. Хрущева: «Берия и его банда создали систему – сами арестовывали и сами судили. Вы тоже виноваты, но мы принимаем во внимание, в какое положение вы были поставлены…

Руденко рассказывал, как удивился Абакумов, когда его в тюрьме посетил прокурор и поинтересовался, нет ли у него каких-либо жалоб. Казалось бы, нормальное положение – посещение тюрьмы прокурором, но подобного во времена Берии и Абакумова не было, это было исключено. Теперь больше удивляться не будут».

Обратил внимание Хрущев и на то, что отношения прокурор должен строить не на личных связях, а на законе. Прокурор обязан быть строгим законником и неумолимым государственным человеком.

«Либеральный подход у нас проистекает из наших партийных и человеческих качеств. Сейчас готовится амнистия для тех осужденных советских граждан, которые по малодушию или несознательности оказались вовлеченными в сотрудничество с оккупантами. Мы считаем это справедливым и гуманным. Нельзя не учитывать создавшуюся обстановку во время войны и коварство врага.

В государстве должен быть порядок. Нельзя притуплять и бдительности. Мы окружены врагами, есть и преступники, которых надо перевоспитывать, а не просто использовать как рабочую силу, как делал Берия.

Хочу напомнить, ошибка прокурора очень дорого обходится. Нужны прилежание и внимание в работе».

Эта встреча с руководителями партии и государства вселила в нас уверенность в необходимости и важности порученной работы, масштабы которой расширялись с каждым днем. Заниматься приходилось делами все более сложными как по содержанию, так и по принятию решений.

Прямое отношение к более успешному выполнению нашей группой работы по пересмотру дел прошлых лет имел вышедший 17 сентября 1955 г. Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в период Великой Отечественной войны 1941–1945 гг»[3]3
  См.: Ведомости Верховного Совета СССР. 1955. № 17.


[Закрыть].

В преамбуле Указа говорилось, что после победоносного окончания Великой Отечественной войны советский народ добился новых больших успехов во всех областях хозяйственного и культурного строительства. Учитывая это, а также прекращение состояния войны между Советским Союзом и Германией и руководствуясь принципом гуманности, Президиум Верховного Совета СССР счел возможным применить амнистию в отношении тех советских граждан, которые в период войны по малодушию или несознательности оказались вовлеченными в сотрудничество с оккупантами. Согласно Указу, лица, сотрудничавшие с оккупантами, осужденные за измену Родине и шпионаж в период Великой Отечественной войны на срок до десяти лет лишения свободы включительно, освобождались из мест лишения свободы, а осужденным на срок свыше десяти лет наказание сокращалось наполовину. Лица, осужденные за службу в немецкой армии, полиции и специальных немецких формированиях, освобождались из мест заключения независимо от срока наказания. Все следственные дела и дела, не рассмотренные судами, подлежали прекращению.

Этим Указом снималась судимость с граждан, освобожденных от наказания. Освобождались от ответственности за эти же преступления советские граждане, совершившие контрреволюционные преступления в период Отечественной войны и оказавшиеся за границей, если они искупили вину последующей патриотической деятельностью в пользу Родины или явились с повинной.

Мы к этому времени имели в своем «портфеле» много жалоб. Содержание некоторых хочу привести.

«Я честно воевал, – писал один из осужденных, – и не моя вина, что попал в плен. Таких, как я, в безвыходном положении, фашисты захватили тысячи. Невозможно передать пережитое в плену.

Какие-то «добровольцы» ходили по лагерям военнопленных и записывали в РОА. Служить в РОА не хотел и не служил, а в их списках остался. Вернулся из плена домой – из фашистского лагеря попал в свой. За что?.. Уполномоченному «Смерш» надо было показать свою работу?.. Какой я враг? Какой изменник? Разберитесь. Снимите с меня пятно предателя».

Были жалобы и другого рода:

«Из плена бежать не удалось. Находясь в лагере, избирался или назначался старостой, бригадиром, а кто знал немецкий язык, – привлекался в качестве переводчика».

Некоторые признавались в своих жалобах, что, выполняя так называемые административные обязанности, допускали рукоприкладство в отношении товарищей по плену, но делали это исключительно в отношении нарушителей дисциплины и правил общежития. Подобные меры, по их утверждению, находили одобрение со стороны всех военнопленных, живущих в бараке. Изменниками Родины себя не считают и просят снять с них это позорное клеймо.

Из других жалоб мы узнавали о подвигах.

Летчик-офицер Михаил Гаврилович Мартыщенко с первых дней войны воевал в Балтийском небе. О том, как воевал, мы узнали из фронтовой газеты-листовки, приложенной к жалобе. Фронтовой корреспондент писал: «Офицер Мартыщенко – его имя служит символом бесстрашия и самопожертвования во имя Родины, человек железной воли и недюжинного мужества, суровый боец и большой жизнелюб, весельчак и балагур. Один из тех, кого называют «Балтийские соколы».

В жалобе М. Г. Мартыщенко написал следующее:

«25 июля 1941 г., измученный бессонницей, шестой раз за день сел в самолет и повел группу «мигов» на задание. Когда возвращались, слева из-за облаков вынырнули «юнкерсы». Принял решение атаковать их. Один бомбардировщик задымил, другой стал уходить. Вдруг перед глазами задрожали и расплылись приборы. По лицу потекла кровь. Почувствовал острую боль в ноге. Понял, это – осколки зенитного снаряда. А «юнкере» уходил со своим смертельным грузом, чтобы снова бомбить наши города. Выход один – таранить немедленно. Бомбардировщик взорвался, но и мой самолет камнем стал падать вниз, мотор заглох. У самой земли выровнял самолет, увидел зеленое картофельное поле. Посадил самолет на «брюхо». Хотел выбраться из горящей машины, но не смог. Немцы тотчас открыли по самолету шквальный минометный огонь! Меня не убили, но пламя сбили. Затем случилось самое страшное в моей жизни…

Что такое плен – описывать подробно не буду. Ограничусь одной достоверной фразой: «Кто в плену не был – тот горя не знает».

Долго готовились бежать, все не удавалось, спустя некоторое время побег закончился успешно. Вышел к своим и снова стал летать. Но пришел вызов в Москву за новым назначением.

Новым назначением оказались тюрьма и обвинение в чудовищном преступлении – измена Родине.

Состоялся скорый суд, и я снова оказался в лагере, но теперь в «нашенском».

Окончательно добила жена. В ответ на письмо получил шесть разящих слов:

«Женой изменника Родины быть не хочу».

«Изменник Родины» – какие это мучительно тяжкие слова для ни в чем не повинного человека. Но на Советскую власть я не в обиде. Убежден – не она, не моя родная партия совершили эту несправедливость».

М. Г. Мартыщенко после нашей проверки был полностью реабилитирован.

В дальнейшем расскажу о других патриотических поступках наших воинов в фашистском плену, о настоящих героях, чьи имена были длительное время преданы забвению, пока не восторжествовала справедливость и не были отброшены необоснованные подозрительность и предвзятость по отношению ко всем, кто попал в плен или оказался на оккупированной территории.

Вытекающее из приведенного Указа признание на государственном уровне того факта, что иногда в сотрудничестве с оккупантами некоторые наши люди вступали из-за малодушия и несознательности и что в плену совершались подвиги, было определенным ориентиром для нашего правильного суждения и подхода к принятию решений по подобного рода жалобам и делам.

Разоблачение культа Сталина. 14–25 февраля 1956 г. состоялся XX съезд КПСС.

По инициативе Романа Андреевича Руденко я оказался в числе приглашенных на съезд. Это было глубоко впечатляющее, незабываемое событие в моей жизни. Я впервые оказался на территории Кремля, в Большом Свердловском зале. Имел возможность полюбоваться великолепием исторических палат и соборов. Кремль для всенародного посещения еще не был открыт… В конце работы съезда выступил Никита Сергеевич Хрущев. Его доклад о злоупотреблениях Сталина произвел большое впечатление. Еще свежа была в памяти всенародная скорбь. Прощаясь со Сталиным, многие искренне плакали. Все хорошо знали, помнили лозунг: «За Родину, за Сталина». С этими словами шли в бой и погибали. С его именем связывали все предшествующие достижения – Турксиб, Днепрогэс, Магнитка, коллективизация и др. Что произошло в 1936–1937 годы и почему, многие не могли объяснить. Слышали: были в НКВД изверги Ежов и Берия, но им ничего не простили, покарали. О какой-либо конкретной виновности во всем этом самого Сталина никто открыто не говорил.

Впервые от Никиты Сергеевича Хрущева мы услышали о фактах личных злоупотреблений Сталина – один страшнее другого. В своем блокноте я сделал тогда пометки, которые сохранились.

Оказывается, еще до съезда Президиум ЦК КПСС образовал комиссию под председательством П. Н. Поспелова для расследования причастности Сталина к тому произволу, который творился в НКВД, а теперь поручено огласить некоторые результаты работы этой комиссии.

Еще до съезда Военной коллегией Верховного Суда СССР реабилитировано посмертно 7679 человек (в их числе значатся и реабилитированные по предложению нашей группы).

Среди реабилитированных – люди невиновные. Н. С. Хрущев сослался на заявление Генерального прокурора Р. А. Руденко о том, что «с точки зрения юридических норм не было никаких доказательств не только для ареста, но и для суда над этими людьми. Все обвинение было построено на их собственных признаниях, вырванных у них путем применения психологических и физических пыток».

Так погибли кандидат в члены Политбюро Р. Эйхе, которому следователь перебил позвоночник, председатель контрольной комиссии ЦК Рудзутак после мучительных пыток.

Никита Сергеевич зачитал предсмертную записку командарма Якира, адресованную Сталину, и письмо бывшего члена Коллегии ВЧК М. Кедрова, раскрывающие преступные действия Берии и покровительство его со стороны Сталина.

В выступлении Н. С. Хрущева прозвучал намек на то, что злодейское убийство Сергея Мироновича Кирова было организовано сотрудниками НКВД с одобрения Сталина, что в этом еще надо разобраться ЦК.

XX съезд Коммунистической партии полностью одобрил решительные меры, принятые ЦК КПСС по пресечению преступной заговорщической деятельности опасного врага партии и народа Берии и его банды.

Съезд рассмотрел вопрос о культе личности И. В. Сталина и принял соответствующее решение.

Съезд отметил, что Центральный Комитет правильно и своевременно выступил против культа личности, распространение которого умаляло роль партии и народных масс, принижало роль коллективного руководства в партии и нередко приводило к серьезным упущениям в работе, к грубым нарушениям социалистической законности.

Нарушения законности стали особенно значительны и получили массовое распространение, когда контроль над органами государственной безопасности «со стороны партии и правительства был постепенно подменен личным контролем Сталина, а обычное отправление норм правосудия нередко подменялось его единоличными решениями». Положение еще больше осложнилось, когда во главе органов государственной безопасности оказалась преступная банда Берии. В результате происков врагов были оклеветаны и невинно пострадали многие честные коммунисты и беспартийные советские люди.

Съезд поручил Центральному Комитету последовательно осуществлять мероприятия, обеспечивающие полное преодоление чуждого марксизму-ленинизму культа личности, ликвидацию его последствий во всех областях партийной, государственной и идеологической работы, строгое проведение норм партийной жизни и принципов коллективности партийного руководства, выработанных Лениным.

Принятое съездом по докладу Н. С. Хрущева постановление «О культе личности и его последствиях» отличалось сжатостью изложения. Понять что-либо из него коммунистам было трудно. Сам доклад так и не был опубликован. Поэтому моя информация о выступлении Н. С. Хрущева на съезде была воспринята коммунистами нашего коллектива с известной долей сомнения. Необычными казались обвинения в адрес Сталина для коммунистов, недавних фронтовиков, прошагавших с именем главнокомандующего-генералиссимуса почти от самой Москвы до Берлина. Но в то же время была и уверенность, что поднятый на XX съезде вопрос о личной ответственности Сталина за произведенные репрессии без должного разъяснения не останется.

Через полгода, 30 июня 1956 г., вышло подробное постановление ЦК КПСС «О культе личности и его последствиях».

Скажу откровенно: я с облегчением вздохнул. Теперь мои товарищи-коммунисты могли убедиться, насколько правдивой была моя информация о Сталине…

На практике ошибочная формула Сталина о том, что по мере продвижения Советского Союза к социализму классовая борьба будет все более и более обостряться, послужила основанием грубейших нарушений социалистической законности и массовых репрессий… Факты говорят о том, что Сталин повинен во многих беззакониях.

Исходя из решений XX съезда партии, Центральный Комитет КПСС призывал все партийные организации: «до конца исправить нарушения революционной, социалистической законности»[4]4
  Правда. 1956. 1 июля.


[Закрыть]. Требование это непосредственно адресовалось и нам – военным юристам, занимавшимся пересмотром дел.

Мы стали свидетелями того, как Центральный Комитет КПСС и местные партийные органы решительно очищали органы госбезопасности от лиц, скомпрометировавших себя в прошлом, от нарушителей законности, карьеристов и заведомо непригодных работников. Фальсификаторы дел были не только уволены из органов госбезопасности, но и привлечены к уголовной ответственности, сурово наказаны. Эта ответственная работа проводилась при активном участии партийных организаций органов госбезопасности и при поддержке чекистов – честных и преданных Коммунистической партии и советскому народу.

Центральный Комитет КПСС и местные партийные органы начали проводить работу по укреплению новыми кадрами органов государственной безопасности, прокуратуры и судебных учреждений. Восстанавливался прокурорский надзор за законностью, в частности по делам об особо опасных государственных преступлениях.

В этих же целях было установлено: направлять в ссылку только по приговорам судов; отбывших сроки наказания литовских, латвийских и эстонских националистов, семьи которых по специальным постановлениям находились на поселении, направить к семьям; всех остальных лиц, находившихся в ссылке на поселении, от дальнейшего нахождения в ссылке освободить.

В июле 1956 года была изменена подсудность дел о государственных преступлениях и отменен установленный в 1934—1937 года исключительный порядок расследования и рассмотрения дел о некоторых особо опасных государственых преступлениях, позволявший рассматривать дела без адвоката, не допускавший кассационного обжалования приговора и вводивший другие недопустимые упрощения в расследование и рассмотрение дел.

Все дела об этих преступлениях, совершенных гражданскими лицами, кроме дел о шпионаже, изъяты из подсудности военных трибуналов и переданы общим судам.

Существовавшие специальные суды – военные трибуналы ОГПУ – НКВД, МВД, лагерные, транспортные – были упразднены.

При пересмотре дел работники органов суда, прокуратуры и государственной безопасности руководствовались указанием директивных органов от 19 декабря 1956 г. ЦК КПСС, в котором, в частности, содержалось и такое важное предостережение:

«Решительно разоблачая перед народом враждебную сущность вылазок антисоветских элементов, пресекая их зловредную деятельность, партийные организации в то же время должны учитывать, что часть советских людей иногда в силу недостаточной политической зрелости неправильно оценивает происходящие события и попадает под влияние чуждой пропаганды. Таких людей нельзя сваливать в одну кучу с враждебными элементами» (курсив мой. – Б. В.).

Подводя первые итоги нашей работы на одном из оперативных совещаний, я сообщил, что Генеральный прокурор Роман Андреевич Руденко просил напомнить о всей важности порученного нам дела. Выполняя известные решения XX съезда КПСС, постановление ЦК КПСС «О культе личности и его последствиях», мы проделали определенную работу, нашедшую одобрение. Но надо помнить, что эта работа еще не закончена, – так велики масштабы репрессий.

Внутренняя контрреволюция и ВЧК

С каждым днем поток поступавших в Главную военную прокуратуру жалоб и прошений о пересмотре дел все возрастал. Увеличивалось и число посетителей. Укоренившееся убеждение о бесполезности обращения к нам исчезало. Вывеска оставалась прежней, но состав работников в нашем аппарате полностью изменился. Ни одна жалоба в новой обстановке не отправлялась в архив, по каждой следовало глубокое изучение дела и проверка выдвинутых аргументов. Оставить без внимания эти просьбы мы не могли.

Среди многочисленных прошений о проверке дел появлялись и такие: сомневались в правильности репрессирования тех, кто был арестован в 1936–1938 годы, и раньше, в период гражданской войны и военного коммунизма.

Родственники, друзья репрессированных, писатели и журналисты (о встречах с некоторыми я еще расскажу) толкали нас в самые дебри архивов, и мы упорно искали и извлекали давно забытые или незнакомые нам дела и имена.

Запомнилось такое письмо. «В газете «Известия» за 1918 год было опубликовано сообщение ВЧК о результатах следствия по делу контрреволюционного заговора Локкарта. В этом заговоре участвовали якобы сам английский посланник Локкарт, французский генеральный консул Гренар, лейтенант английской службы Сидней Рейли и американский генеральный консул Коломатиано и т. д. Но Локкарт опубликовал в Англии свои мемуары, где он отрицал какую-либо свою враждебную деятельность против Советской России и обвинял ВЧК в искусственном создании дела о заговоре».

В другом письме речь шла о Марии Спиридоновой. Ее называли убежденной революционеркой, боровшейся с царизмом. О ней положительно отзывался В. И. Ленин. Являясь лидером партии левых эсеров, она участия в организации провокационного убийства германского посла Мирбаха не принимала.

В письме, ссылаясь на приговор Верховного революционного трибунала в отношении Спиридоновой М. А., автор утверждал, что она, лишенная возможности заниматься политической деятельностью, на какой-то срок была выпущена на свободу и вновь незаконно арестована и расстреляна… Непонятно, как могло это случиться?

Оказались и такие «доброжелатели».

«Имейте в виду, – писал один из них, – ВЧК пользовалась услугами провокаторов. Был такой гр-н Павлов, который посылал в ВЧК клеветнические доносы, а она арестовывала невиновных людей и расстреливала…»

А другой предостерегал:

«Будьте бдительны. Кое-кто под шумок попытается себя реабилитировать, хотя они самые настоящие враги».

Прежде чем отвечать на приведенные и другие подобного рода прошения о реабилитации репрессированных в период гражданской войны, нам предстояло углубить или приобрести дополнительно новые познания о том, как осуществлялась в те годы борьба с контрреволюционными преступлениями. Не обошлось и без того, чтобы познакомиться и с хранящимися в спецархивах неопубликованными документами.

Так состоялось наше прикосновение к истории.

Еще в 1910 году В. И. Ленин писал: «Социалистический пролетариат ни на минуту на забудет, что ему предстоит и предстоит неизбежно революционная массовая борьба[5]5
  Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 10. С. 176.


[Закрыть]».

На смену свергнутому ненавистному царизму должен прийти новый социалистический строй. Должны были быть осуществлены вековечные чаяния трудового народа: всеобщий мир, земля – крестьянам. Но не так-то просто все это было осуществить. Возникшее в России в феврале 1917 года Временное правительство оказалось антинародным. После его свержения была установлена диктатура революционного пролетариата в форме Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. 25 октября 1917 г. в 2 часа 10 мин. член Военнореволюционного комитета Антонов-Овсеенко А. А. с группой революционных матросов Балтики арестовал членов Временного правительства.

11 Всероссийский съезд Советов, состоявшийся 26 октября 1917 г., принял постановление:

«Бывшие министры Коновалов, Кишкин, Терещенко, Малянтович, Никитин и другие арестованы революционным комитетом. Керенский бежал. Предписывается всем армейским организациям принять меры для немедленного ареста Керенского и доставления его в Петроград. Всякое пособничество Керенскому будет караться как тяжкое государственное преступление»[6]6
  Известия. 1917. 27 окт.


[Закрыть].

28 ноября 1917 г. был принят декрет Совнаркома об аресте вождей гражданской войны против революции. В нем говорилось: члены руководящих белогвардейских партий, кадетов, партий врагов народа подлежат аресту и преданию суду революционных трибуналов. На местные Советы возлагается обязательство особого надзора за партией кадетов ввиду ее связи с корниловско-калединской группой в гражданской войне против революции.

Декрет вступает в силу с момента его подписания[7]7
  См.: СУ РСФСР. 1917. № 5. С. 70.


[Закрыть].

Меры, предпринятые этим съездом, вполне объяснимы, ибо оставление на свободе этих видных членов Временного правительства представляло реальную угрозу для пролетарской революции.

Среди арестованных бывших министров фигурировала и фамилия того самого Малянтовича, о реабилитации которого нас просили. Мы занялись выяснением его судьбы после состоявшегося ареста. Об этом расскажем…

Не меньшую угрозу революции представляли и некоторые деятели из числа меньшевиков, что вынуждало Советское правительство выдать ордер на их арест.

В нем говорилось: «Церетели И. Г., Чернов В. М., Дан Ф. И., Брамсон Л. Б., Скобелев М. С., Гоц А. Р., Розанов В. Н., Бинасик М., Венгеров Г., Ивановский В. В., Гамбаров Н. П., Герман-Каменский В. предаются суду революционного трибунала за выступление с провокационной целью клеветнической газеты «Революционный набат» № 4 от 2 декабря, заведомо ложно приписывающей Советской власти продажу России Вильгельму, освобождение Николая Романова и т. д.

Во избежание уклонения их от революционного суда и для прекращения их контрреволюционной деятельности – подлежат задержанию.

Председатель Совета народных комиссаров В. Ульянов (Ленин).

Народные комиссары: И. Сталин, Н. Авилов (Глебов Н.), В. Менжинский, Г. Петровский.

За управляющего делами СНК Ф. Дзержинский

Секретарь Совета Народных Комиссаров Н. Горбунов 4 декабря 1917 г.»[8]8
  Декреты Советской власти. М., 1957. Т. 1. С. 549.


[Закрыть].

В ордере сказано, чем мотивировано задержание этих лиц.

Но этих и некоторых других мер изоляции противников революции и Советской власти оказалось недостаточно. В Петрограде, в других городах стали возникать вооруженные восстания.

«Известия» от 30 октября 1917 г. сообщали:

«25-го, в начале революции, только часть юнкеров была обезоружена и отпущена под честное слово. Большинство осталось даже неразоруженными.

И вот вчера, 29-го с утра, юнкера начали восстание, обезоруживая прохожих, арестовывая членов социалистических организаций, расстреливая прохожих из пулеметов…

Юнкерам предложили сдаться и выдать оружие, гарантируя безопасность. Юнкера ответили отказом и продолжали стрельбу…

Пришлось прибегнуть к обстрелу из орудий, после чего четыре юнкерских училища были заняты, причем одно было совершенно разрушено во время боя.

Предприняты меры к обезвреживанию других очагов контрреволюции, проявляющих агрессивные действия»[9]9
  Известия ЦИК. № 211. 1917. 30 окт.


[Закрыть].

Восстание юнкеров было подавлено. Однако в ноябре 1917 года на Дону и Урале царские генералы Каледин, Корнилов и Дутов подняли новое восстание против Советской власти, стали громить Советы, арестовывать и расстреливать борцов за упрочение Советской власти.

Совет Народных Комиссаров принял в связи с этим тревожным событием «Обращение к населению» следующего содержания:

«1) Все области на Урале, Дону и в других местах, где обнаружатся контрреволюционные отряды, объявляются на осадном положении.

2) Местный революционный гарнизон обязан действовать со всей решительностью против врагов народа, не дожидаясь никаких указаний сверху.

3) Какие бы то ни было переговоры с вождями контрреволюционного восстания или попытки посредничества безусловно воспрещаются.

4) Какое бы то ни было содействие контрреволюционерам со стороны мятежного населения или железнодорожного персонала будет караться по всей тяжести революционных законов.

5) Вожди заговора объявляются вне закона.

6) Всякий трудовой казак, который сбросит с себя иго Калединых, Корниловых и Дутовых, будет встречен братски и найдет необходимую поддержку со стороны Советской власти.

Совет Народных Комиссаров»[10]10
  СУ РСФСР. 1917. № 4. Ст. 53.


[Закрыть].

Восстания продолжались и в 1918–1920 годах…

Подавление открытых вооруженных восстаний не только не сократило число контрреволюционных преступлений, но и увеличило.

6 декабря 1917 г. В. И. Ленин обратился с запиской к ф. Э. Дзержинскому. Вот ее преамбула:

«К сегодняшнему Вашему докладу о мерах борьбы с саботажниками и контрреволюционерами.

Нельзя ли двинуть подобный декрет: «О борьбе с контрреволюционерами и саботажниками».

Буржуазия, помещики и все богатые классы напрягают отчаянные усилия для подрыва революции, которая должна обеспечить интересы рабочих, трудящихся и эксплуатируемых масс.

Буржуазия идет на злейшие преступления, подкупая отбросы общества и опустившиеся элементы, спаивая их для целей погромов. Сторонники буржуазии, особенно из высших служащих, из банковых чиновников и т. п., саботируют работу, организуют стачки, чтобы подорвать правительство в его мерах, направленных к осуществлению социалистических преобразований. Доходит дело даже до саботажа продовольственной работы, грозящей голодом миллионам людей…

Необходимы экстренные меры борьбы с контрреволюционерами и саботажниками»[11]11
  Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 35. С. 156.


[Закрыть].

7(20) декабря 1917 г. на заседании Совета Народных Комиссаров был заслушан доклад Ф. Э. Дзержинского и принято постановление:

«Назвать комиссию Всероссийской Чрезвычайной Комиссией при Совете Народных Комиссаров по борьбе с контрреволюцией и саботажем и утвердить ее». Определены задачи:

«1. Преследовать и ликвидировать все контрреволюционные и саботажные попытки и действия по всей России, со стороны кого бы они ни исходили.

2. Предание суду Верховного революционного трибунала всех саботажников и контрреволюционеров и выработка мер борьбы с ними.

3. Комиссия ведет только предварительные расследования, поскольку это нужно для пресечения»[12]12
  ЦГАОР. Ф. 130. On. 1. Д. 1. Лд. 31 об.


[Закрыть].

Вскоре обстановка в стране еще более осложнилась. Это видно из составленного в 2 часа 21 февраля 1918 г. воззвания СНК «К трудящемуся населению всей России по поводу наступления Германии». В нем говорилось:

«Рабочие, солдаты, крестьяне!

Советская власть поставлена народом под знаменем борьбы за мир. Мы, Совет Народных Комиссаров, обратились с предложением общих мирных переговоров ко всем воюющим странам. Союзные правительства отвергли наше предложение и поддержали против нас Духонина, Каледина. Алексеева, Киевскую раду и румынское правительство, стремясь сорвать нашу борьбу за мир. Германское и австрийское правительства вступили в переговоры. Но мир, который они нам предложили, оказался построенным на захвате и насилии. Рабочий класс Германии и Австрии, пробужденный русской революцией, еще не сумел справиться со своими империалистами…

Совет Народных Комиссаров сделал новую попытку приостановить наступление солдат Гогенцоллерна, выразив согласие подписать предъявленные нам условия мира…

Но в то же время мы считаем необходимым предупредить вас, рабочие, крестьяне и солдаты, что германские империалисты могут не остановиться ни перед чем в своем стремлении сломать Советскую власть, отнять землю у крестьян, восстановить власть помещиков, "банкиров и монархии…

Совет Народных Комиссаров призывает все местные Советы и армейские организации приложить все силы к воссозданию армии. Все развращенные элементы, хулиганы, мародеры, трусы должны быть беспощадно изгнаны из рядов армии, а при попытке сопротивления должны быть стерты с лица земли…

Рабочие, крестьяне, солдаты! Пусть знают наши враги – извне и внутри – что завоевания революции мы готовы отстоять до последней капли крови.

Совет Народных Комиссаров»[13]13
  Декреты Советской власти. Т. 1. С. 492–494.


[Закрыть]

В тот же день Совнарком издал декрет «Социалистическое отечество в опасности», который определил правовое положение ВЧК и ее местных органов. До 21 февраля права ВЧК были ограниченны. Она вела только* предварительное следствие, поскольку это было необходимо для пресечения преступлений. Все законченные производством дела направлялись в Военно-революционный трибунал для определения меры наказания. Теперь же пункт 8 декрета позволял расстреливать* на месте преступления «неприятельских агентов, спекулянтов, громил, хулиганов, контрреволюционных агитаторов, германских шпионов». 22 февраля 1918 г. ВЧК объявила об этом ее праве всему населению[14]14
  Известия ВЦИК. 1918. 23(10) февр. № 32 (296).


[Закрыть].