Текст книги "Пограничные войска России в войнах и вооруженных конфликтах XX в."

Автор книги: авторов Коллектив

сообщить о нарушении

Текущая страница: 31 (всего у книги 37 страниц)

Три боевые группы, возглавляемые капитаном П.С. Теребенковым, старшим лейтенантом В.Ф. Ольшевским и лейтенантом Е.Б. Говором, с трех направлений одновременно начали штурм выс. Каменной. Два бронетранспортера группы Пучкова ударили по нарушителям границы с тыла. Сопка была окружена, находившийся на ней противник уничтожен, а силы, выдвигавшиеся ему на помощь, отброшены за линию границы[625]625
  Говор Е. На том стоим… // Там же, с. 17–18.


[Закрыть].

Бой был скоротечен. Офицеры П.С. Теребенков, В.Ф. Ольшевский и В.В. Пучков, будучи ранеными, до конца руководили боевыми действиями своих подразделений. Первым на высоту ворвался сержант М. Дулепов. Смертельно раненный, он успел бросить гранату в группу нарушителей. Смертью храбрых пал и рядовой В. Рязанов. Лейтенант Е. Говор с младшим сержантом М. Бабичем и рядовыми Н. Сачковым и А. Лихачевым взяли трех нарушителей в плен[626]626
  Кондаков В. Учились у героев Уссури // Там же, с. 15–16.


[Закрыть].

18 вылетов под огнем противника совершили экипажи вертолетов капитанов Н.М. Сафонова и Б.Н. Львова, лейтенанта В.Ф. Клюса, доставляя сражающимся боеприпасы и эвакуируя раненых.

Пограничники, проявляя стойкость и мужество, защитили границу. Из 99 участвовавших в бою 11 человек получили ранения и 2 погибли. Многие пограничники были отмечены орденами и медалями. Сержант М. Дулепов и рядовой В. Рязанов посмертно награждены орденом Красного Знамени[627]627
  Летопись пограничных войск КГБ СССР. М., 1981, с. 449; 60 лет на страже государственных границ СССР. М., 1979, с. 234–235; ЦАФПС, ф. 357, оп. 1, д. 678, л. 205–207, 232, 284.


[Закрыть].

В сентябре 1969 г. Председатель Совета Министров СССР АЛ. Косыгин и глава правительства КНР Чжоу Эньлай в Пекине подписали документ, согласно которому советская и китайская стороны должны были оставаться там, где находились на данный момент времени, а затем приступить к консультациям по пограничным вопросам. С началом советско-китайских переговоров стрельба на границе прекратилась. Весной 1970 г. китайцы стали проводить инженерные работы по сращиванию Даманского с китайским берегом. На острове ими было установлено дежурство.

В последующие годы посредством дипломатии и погранпредставительской работы многие спорные территориальные вопросы решались на взаимовыгодных условиях. В 1991 г. было подписано соглашение о восточном участке советско-китайской границы, в основу которого положен общепринятый в международном праве принцип – устанавливать границу по главному фарватеру. В соответствии с ним о. Даманский отошел к Китаю.

В дальнейшем в результате дипломатических встреч с участием руководства ФПС России, с одной стороны, и министерств обороны, госбезопасности и общественной безопасности КНР, с другой, был принят ряд международно-правовых актов[628]628
  Совместная Декларация об основах взаимоотношений между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой (18 декабря 1992 г.); Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о режиме российско-китайской государственной границы (27 мая 1994 г.); Совместная российско-китайская Декларация (3 сентября 1994 г.); Соглашение между Федеральной пограничной службой Российской Федерации и Министерством обороны Китайской Народной Республики о пограничном сотрудничестве (22 августа 1995 г.); Соглашение о сотрудничестве между Федеральной пограничной службой Российской Федерации и Министерством общественной безопасности Китайской Народной Республики (23 августа 1995 г.); Соглашение о сотрудничестве между Федеральной пограничной службой Российской Федерации и Министерством государственной безопасности Китайской Народной Республики (23 августа 1995 г.); Протоколы об обмене опытом пограничного контроля, о порядке обмена информацией и о порядке поддержания контактов между погранпредставителями Федеральной пограничной службы Российской Федерации и Министерством общественной безопасности Китайской Народной Республики (1996); Соглашение между Российской Федерацией, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой, Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой об укреплении доверия в военной области в районе границы (1995) и ряд других.


[Закрыть], регламентирующих пограничное сотрудничество между Россией и Китаем, режим российско-китайской государственной границы и ее охрану, предотвращение возникновения инцидентов и конфликтных ситуаций на границе и их разрешение, порядок представительских связей между органами пограничной службыи погранконтроля обеих стран, неприменение силы и угрозы силой и др.

***

С сегодняшних позиций события на советско-китайской границе 1969 г. выглядят всего лишь небольшими эпизодами опасного политического противоборства двух держав, которое в любой момент могло перерасти в войну с непредсказуемыми последствиями.

Участники боев на острове Даманском. Март 1969 г.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР Н.В. Подгорный вручает орден Ленина и медаль «Золотая Звезда» командиру отделения пограничной заставы мл. сержанту Ю.В. Бабанскому за мужество, проявленное в бою 2 марта 1969 г. при защите Государственной границы СССР

Полковник Д.В. Леонов – начальник пограничного отряда Тихоокеанского пограничного округа. За руководство боем при защите Государственной границы СССР (15 марта 1969 г.) награжден орденом Ленина и Золотой Звездой Героя Советского Союза (посмертно)

Каски советских пограничников, пробитые в боях при защите дальневосточных рубежей СССР весной 1969 г.

Высота Каменная. Жаланашколь. 1969 г.

Нет сомнений в правомерности действий советских пограничников, защищавших свою землю. Да, они героически выполнили воинский долг, но одновременно стали и своего рода заложниками внешней политики СССР, ее неповоротливости и «стальной твердости». Охрана и защита государственной границы пограничными войсками вылились в ведение активных боевых действий.

ГЛАВА IX
ПОГРАНИЧНЫЕ ВОЙСКА СССР В ВОЙНЕ В АФГАНИСТАНЕ

В течение десяти лет (1980–1989) внимание мирового сообщества было приковано к событиям, происходящим в Афганистане. После так называемой Апрельской революции, которая свергла власть М. Дауда, Советский Союз, не учитывая своеобразия развития этой страны, расстановку политических сил, занял позицию активной поддержки пришедшей здесь к власти прокоммунистической группировки. Революционные преобразования в Афганистане фактически вылились в кровопролитную гражданскую войну. Абсолютное большинство государств – членов ООН, социалистические страны осудили советский метод решения «афганского вопроса». Советский Союз оказался в международной изоляции, подобно США во время вьетнамской войны. Под угрозу была поставлена собственная безопасность СССР. Государственная граница с южным соседом, некогда отличавшаяся относительной стабильностью, превратилась в «горящую черту», вся тяжесть охраны которой легла на Пограничные войска СССР. И без Афганистана оперативная обстановка на советских рубежах была весьма сложной. На границе с Китаем еще продолжалось напряженное противостояние, оставались неурегулированными территориальные проблемы с Японией. Эхо «холодной войны» отражалось на охране границы, не были завершены организационное укрепление и перевооружение войск.

***

27 апреля 1978 г. в Кабуле было провозглашено образование Демократической Республики Афганистан (ДРА). Новое правительство во главе с представителем крыла «Хальк» («Народ») Народно-демократической партии Афганистана (НДПА) Н. Тараки ускоренными темпами начало социалистические преобразования в стране, ломая устоявшиеся веками традиции мусульманского общества. Воспользовавшись конфронтацией двух враждующих крыльев НДПА – «Хальк» и «Парчам» («Знамя»), – в сентябре 1979 г., убив Н. Тараки, к власти пришел халькист X. Амин. В стране начались репрессии. Находившаяся в подполье группа «Парчам» под руководством Б. Кармаля, объединившись с хальковской группой А. Сарвари, выступила против аминовского режима.

Одновременно на вооруженную борьбу поднялась и исламская оппозиция. В нее вошли свергнутая феодально-монархическая элита, генералитет, высшие слои мусульманского духовенства, лидеры племен и влиятельные местные авторитеты. Возглавили оппозиционное движение лидер Исламской партии Афганистана (ИПА) Г. Хекматиар и лидер Исламского общества Афганистана (ИОА) Б. Раббани. Они призвали к джихаду (священной войне) против «неверных» коммунистов – врагов ислама. Оппозицию поддержали мусульманские страны, Китай и ведущие капиталистические государства. Вспыхнула гражданская война. События в Афганистане стали объектом внимания мирового сообщества. Здесь переплелись интересы многих стран.

Непрерывным потоком в Афганистан потекли караваны с оружием и боеприпасами. За десять лет войны оппозиция получила военную и экономическую помощь на сумму 8,5 млрд. долларов, половина из которой была выделена США[629]629
  Ляховский А.А., Забродин В.М. Тайны афганской войны. М., 1991, с. 190.


[Закрыть].

В лагерях и учебных центрах Пакистана, Ирана и Китая иностранные советники активно готовили к партизанским и диверсионным действиям боевиков, в 12 из 27 провинций Афганистана развернулись крупномасштабные боевые действия. Война вплотную подошла к советско-афганской границе.

Стремясь воспрепятствовать поступающей от Советского Союза помощи правительству ДРА, оппозиционеры перенесли основные усилия на северные районы страны, граничащие с советскими среднеазиатскими республиками на протяжении 2329 км. Кроме того, проживавших в северных, приграничных с СССР, районах около 5 млн. антиправительственно настроенных узбеков, таджиков, пуштунов и туркменов оппозиция расценивала в качестве основной базы пополнения людьми своих вооруженных формирований.

Со второй половины 1979 г. обстановка на советско-афганской границе, и особенно против участка войск Среднеазиатского пограничного округа (САПО), резко обострилась. Оппозиционеры повсеместно создавали боевые группы и исламские комитеты, которые разгоняли органы власти, бесчинствовали в кишлаках, жестоко расправлялись со сторонниками кабульского режима.

Боевые группы моджахедов вышли к р. Пяндж на участке застав Пянджского, Московского, Хорогского отрядов и, блокировав немногочисленные афганские посты пограничной охраны, заняли господствующие высоты. Только в октябре 1979 г. до 600 всадников-моджахедов обосновались против участка 12-й погранзаставы Хорогского пограничного отряда. Правительственные войска ДРА, скованные боями в провинции Бадахшан, были не в состоянии бороться с мятежниками в приграничных районах. Действия моджахедов на советско-афганской границе стали приобретать демонстративно-угрожающий характер.

В этой связи охрана границы на участке САПО была усилена. Пограничные заставы получили дополнительный личный состав, бронетранспортеры и радиолокационные станции. Хорогский погранотряд, на участке которого обстановка была особенно напряженной, был усилен мотомангруппой, тремя вертолетами Ми-8, прожекторами и дополнительным личным составом. Во всех погранотрядах округа были созданы внештатные мотоманевренные группы.

Советское руководство сразу ж е после образования ДРА и особенно после убийства Генерального секретаря ЦК НДПА, председателя Ревсовета Афганистана Н. Тараки X. Амином, ориентирующимся на США, не один раз ставило вопрос о военной помощи молодой республике, но не все одобряли подобный метод решения афганской проблемы.

Ряд руководителей видели грозящую опасность и возражали против ввода войск в Афганистан. Так председатель КГБ СССР Ю.В. Андропов на заседании Политбюро ЦК КПСС 17 марта 1979 г. отмечал: «…Нам нужно очень и очень серьезно продумать вопрос о том, во имя чего мы будем вводить войска в Афганистан. Для нас совершенно ясно, что Афганистан не подготовлен к тому, чтобы сейчас решать все вопросы по-социалистически. …Я думаю, что относительно ввода войск нам решения принимать не следует. Ввести свои войска – это значит бороться против народа, давить народ, стрелять в народ. Мы будем выглядеть как агрессоры, и мы не можем допустить этого…»[630]630
  Центр хранения современных документации (ЦХСД), ф. 89, переч. 25, д. 1, л. 15, 24.


[Закрыть]

Позже на одном из заседаний Политбюро ЦК КПСС Ю.В. Андропов напоминал: «Вы помните, как трудно и осмотрительно решали мы вопрос о вводе войск в Афганистан. Л.И. Брежнев настоял на поименном голосовании членов Политбюро. Вопрос был рассмотрен на Пленуме ЦК…»[631]631
  Там же, переч. 42, д. 51, л. 3.


[Закрыть]

12 декабря 1979 г. решением 11 членов Политбюро было принято постановление П176/125 о вводе советских войск в Афганистан. Осуществление всех мероприятий было возложено на председателя КГБ СССР Ю.В.Андропова, министра обороны СССР Д.Ф. Устинова и министра иностранных дел СССР А.А. Громыко[632]632
  Вопросы истории. 1993, № 3, с. 5.


[Закрыть].

Организаторы этой акции исходили из явно ошибочного предположения, что она будет кратковременной, войска продемонстрируют силу и решительность, а в боевых действиях участвовать не будут. Восстановится порядок – войска будут выведены. На деле оказалось, что такой вариант был здесь не реален.

С вводом 40-й армии вопреки прогнозу активизировались вооруженные действия моджахедов, получивших усиление людьми, техникой и оружием. Начался процесс втягивания погранвойск в оперативно-боевую деятельность на севере Афганистана. Но это было позднее.

24 декабря 1979 г. Д.Ф. Устинов подписал директиву о вводе войск в Афганистан, и 25 декабря по наведенному понтонному мосту через р. Амударью мотострелковая дивизия 40-й армии начала переправу, следуя маршем в Кабул. В этот же день границу Афганистана пересекли самолеты военно-транспортной авиации с воздушно-десантной дивизией на борту. Позже границу перешла еще одна советская мотострелковая дивизия[633]633
  Военно-исторический журнал. 1991, № 7, с. 42–43.


[Закрыть].

Предварительно планировалось два варианта устранения X. Амина: руками спецслужб КГБ или с помощью войск, направленных на территорию Афганистана.

27 декабря 1979 г. Политбюро ЦК КПСС приняло постановление «О наших шагах в связи с развитием обстановки вокруг Афганистана». Были утверждены восемь документов, предписывающих советским послам и представителям за рубежом, партийным организациям КПСС, коммунистическим и рабочим партиям, средствам массовой информации развернуть широкое пропагандистское обеспечение советской акции. В качестве главного тезиса требовалось выделять просьбы афганского руководства о помощи в борьбе против внешней агрессии и отрицание вмешательства СССР во внутренние дела страны. Советскому представителю в Нью-Йорке предписывалось ни в коем случае не допустить включения вопроса об акции СССР в отношении Афганистана в повестку дня Совета Безопасности ООН[634]634
  Вопросы истории. 1993, № 3, с. 10.


[Закрыть].

Позднее, в январе 1980 г., Б. Кармаль опроверг тезис о его настоятельных просьбах ввести советские войска в ДРА[635]635
  Однако просьбу в качестве главы правительства и вводе советских пограничников на территорию ДРА Б. Кармаль никогда не опровергал.


[Закрыть]: «До 1980 г. я ни по закону, ни на практике не был ни руководителем Афганистана, ни тем человеком, который пригласил в мою страну советские войска»[636]636
  Боровик А. Афганистан. Еще раз про войну. М., 1990, с. 11.


[Закрыть]. Сменивший же в ноябре 1986 г. Б. Кармаля М. Наджибулла[637]637
  Незадолго до вывода советских войск по рекомендации Москвы Б. Кармаль был заменен более сговорчивым М.Наджибуллой, занимавшим пост начальника ХАД (МГБ) ДРА. В 1988 г. он выступил за создание «исламского демократического многопартийного государства». 16 апреля 1992 г. президентом Афганистана стал лидер ИОА Б. Раббани. В стране вновь развернулась кровавая междоусобная война. М. Наджибулла более трех лет находился в заточении. 26 сентября 1996 г., когда вооруженные отряды исламского движения мусульман-суннитов «Талибан», ведущие боевые действия в Афганистане с 1994 г., овладели Кабулом, он был казнен.


[Закрыть] в интервью корреспонденту газеты «Известия» 30 декабря 1989 г. заявил: «Обстоятельства ввода советских войск мне неизвестны в деталях. Я был в то время за рубежом, в Югославии… Ввод советских войск не отвечал национальным интересам Афганистана. Нам пытались навязать чужие теории»[638]638
  Боровой Я. Апрельская революция закончилась в апреле // Новое время. 1992, № 17, с. 27.


[Закрыть].

27-28 декабря 1979 г. одновременными действиями подошедших передовых частей мотострелковой и воздушно-десантной дивизий, отдельного парашютно-десантного полка и спецотрядов КГБ «Зенит» и «Гром» штурмом были взяты дворец Тадж-Бек, резиденция X. Амина, здания генерального штаба, органов безопасности, тюрьма и другие важные объекты Кабула. Аминовская группировка была свергнута, сам X. Амин убит[639]639
  Дроздов Ю. Вымысел исключен. М., 1996, с. 206–216.


[Закрыть]. Власть перешла к просоветскому парчамистскому крылу НДПА во главе с Б. Кармалем. Советские части приняли под охрану важнейшие административные объекты столицы и провинций, аэродромы и коммуникации, став гарнизонами. К концу декабря 1979 г. в ДРА было введено около 50 тыс. военнослужащих (2 воздушно-десантные и 2 мотострелковые дивизии), а в январе 1980 г. еще 2 мотострелковые дивизии. Общая численность введенного контингента составила около 80 тыс. человек[640]640
  Война в Афганистане. М., 1991, с. 218–219.


[Закрыть].

Вскоре соединения 40-й армии приступили к активным боевым действиям против оппозиционеров. В марте 1980 г. была проведена первая крупномасштабная операция, положившая начало десятилетним боевым действиям так называемого ограниченного контингента советских войск (ОКСВ) в Афганистане.

Пребывание советских войск в этой стране условно можно разделить на четыре этапа.

Первый этап (декабрь 1979 г. – февраль 1980 г.) характеризуется вводом войск в ДРА, занятием гарнизонов и боями с вооруженной оппозицией совместно с отдельными подразделениями афганской армии. Причем из-за деморализации и плохой подготовленности последней ОКСВ брал на себя наиболее трудные боевые задачи.

На втором этапе (март 1980 г. – апрель 1985 г.) боевые действия приобрели больший масштаб и интенсивность. От отдельных столкновений советские войска перешли к крупномасштабным операциям с применением «нестандартных» форм и способов разгрома противника – полного его уничтожения в основных, базовых районах[641]641
  Там же, с. 245–246.


[Закрыть]. В этот период шла усиленная работа по реорганизации вооруженных сил ДРА.

Третий этап (апрель 1985 г. – январь 1987 г.) характеризуется переходом от активных боевых действий ОКСВ преимущественно к поддержке афганских войск мотострелковыми, танковыми и воздушно-десантными подразделениями. Не отказавшись полностью от проведения самостоятельных боевых операций, советские войска решали задачи по уничтожению оппозиции разведывательными и засадными действиями небольших сил (до усиленного батальона)[642]642
  Там же, с. 249.


[Закрыть].

На четвертом этапе (январь 1987 г. – февраль 1989 г.) советские войска участвовали в проведении афганским руководством политики национального примирения и активно действовали по укреплению кабульского режима. В этот период шла подготовка ОКСВ к выводу и полное его осуществление[643]643
  Там же, с. 245.


[Закрыть].

Выполняя две основные задачи – разгром крупных вооруженных формирований оппозиции в базовых районах и содействие в укреплении органов государственной власти ДРА, советские войска вели боевые действия практически на всей территории страны. Однако, нанося противнику большие потери, в большинстве случаев достичь полного уничтожения вооруженных формирований не могли. Мятежники, уклоняясь от боев, группами уходили из-под ударов и передислоцировались в другие районы, где укрывались, пользуясь поддержкой населения. После занятия в результате проведенных советскими войсками операций уездов и волостей там создавались новые органы государственной власти. В их состав включались представители НДПА, органов госбезопасности, внутренних дел и других поддерживающих кабульский режим организаций. В большинстве случаев они не обладали реальной властью и не имели авторитета у местного населения. Для обеспечения их безопасности выделялось армейское подразделение, как правило, до мотострелкового взвода. Войска ОКСВ переходили в другие районы боевых действий, а уцелевшие мятежники возвращались и восстанавливали свои базы. Вновь проводилась боевая операция ОКСВ, и все повторялось. Так, например, в долине р. Панджшер за 9 лет было проведено 12 подобных боевых операций, однако правительственная власть в этом регионе так и не установилась[644]644
  Там же, с. 247–248.


[Закрыть].

Как и следовало ожидать, с вводом на территорию Афганистана советских войск антиправительственные выступления значительно активизировались, к ним добавились действия против самих войск, которые различными исламскими организациями расценивались как оккупационные. Руководство Египта, Саудовской Аравии, Ирана, Пакистана, Китая открыто поддерживало афганскую оппозицию, отбросив камуфляж «гуманитарной» помощи. Тон задавали Соединенные Штаты Америки.

Апрельскую революцию в Кабуле США восприняли спокойно, а ввод ОКСВ – резко отрицательно. 29 декабря 1979 г. президент США Дж. Картер в разговоре по прямому проводу потребовал от Генерального секретаря ЦК КПСС Л.И. Брежнева вывести советские войска из ДРА, угрожая серьезными последствиями в советско-американских отношениях. 9 мая 1980 г. Дж. Картер сформулировал перед Советом по мировым делам в Филадельфии цели США относительно Кабула: добиться вывода советских войск, нейтралитета и неприсоединения Афганистана как государства и содействовать формированию приемлемого правительства. Достижение этих целей планировалось двумя путями: политическими средствами добиться вывода ОКСВ из ДРА и обеспечить проведение американского внешнеполитического курса по отношению к ней, а военными – поддержать афганскую оппозицию и силами афганского сопротивления свергнуть кабульский режим[645]645
  Иващенко А.С. Политика США в отношении кабульского режима // Восток, 1994, № 6, с. 60.


[Закрыть].

Не признавая правительство ДРА законным, Вашингтон тем не менее не шел на разрыв дипломатических отношений с Кабулом. Однако с 27 декабря 1979 г. США лишили Афганистан льгот и привилегий развивающимся странам, введя для него те же лицензионные требования, что и для СССР. Одновременно возросла американская военная помощь афганской оппозиции. США оказывали давление и на другие страны. Так, в апреле 1983 г. сменивший Картера на посту президента США Р. Рейган распорядился увеличить финансирование афганского сопротивления. Вместе с Саудовской Аравией США дополнительно выделили ему 50 млн. долларов[646]646
  Там же, с. 65.


[Закрыть].

Обстановка на советско-афганской границе значительно обострилась. Участились нападения на колонны с грузом, следовавшие из СССР в ДРА, нарушения государственной границы, провокации против пограничных нарядов и местного населения среднеазиатских республик, граничащих с Афганистаном. В приграничных районах сформировалась довольно крупная группировка исламской оппозиции, которую поддерживала подавляющая часть жителей кишлаков. Почти в каждом из них действовали местные моджахеды и зарубежные диверсионно-террористические группы. Эти обстоятельства и настоятельные просьбы Б. Кармаля вынудили советское руководство в 1980 г. ввести на территорию северного Афганистана несколько подразделений пограничных войск. Перед ними была поставлена задача обеспечения безопасности советской границы и оказания помощи местным властям в борьбе против вооруженных бандформирований оппозиционеров.

Нахождение в Афганистане ОКСВ, а затем и спецподразделений пограничных войск повлекло увеличение численности вооруженных формирований оппозиции. Если в 1982 г. в их рядах насчитывалось 45 тыс. боевиков, причем четверть из них действовали в северных районах, то к 1987 г. их количество возросло до 82,3 тыс. человек[647]647
  Ляховский А.А., Забродин В.М. Указ. соч., с. 138.


[Закрыть]. Моджахеды имели большое количество современного оружия китайского, западногерманского, пакистанского, английского, израильского, египетского, итальянского и американского производства (безоткатные орудия, минометы, реактивные и зенитные установки, гранатометы, переносные зенитные и противотанковые ракеты и др.). Большие запасы оружия, боеприпасов и военного снаряжения были сосредоточены на их складах и базах в горах. Это позволяло вооружать тысячи новых боевиков, быстро восполнять потери.

Основной формой деятельности вооруженной оппозиции являлись партизанские действия методами засад, налетов, обстрелов, диверсий, терактов, минирования дорог и местности и др. Максимально используя горы, мятежники создали хорошо оборудованные районы обороны, горные базы и склады, арычные и кяризные системы, капитальные подземные сооружения, укрытия и ходы сообщения. Моджахеды, действуя в основном ночью, предпринимали дерзкие и внезапные атаки мелкими группами, а с 1987 г. стали широко применять наступательные действия крупными силами. Объектами нападения были советские военные гарнизоны, в том числе пограничные части и подразделения, автомобильные колонны, хозяйственные и военные объекты, афганские органы власти.

Спецподразделения пограничных войск на территории Афганистана должны были действовать совместно с частями 40-й армии. Однако основные ее силы находились в центральных и южных районах ДРА. В северных же районах страны вдоль границы размещались лишь подразделения десантно-штурмовой бригады, танковый взвод и мотострелковый полк 201-й мотострелковой дивизии. Но и они в конце 1981 – начале 1982 г. были выведены из зоны действий пограничных войск, а десантно-штурмовая бригада переброшенана юг Афганистана. Таким образом, пограничные войска фактически остались один на один с северной группировкой моджахедов, поскольку афганские правительственные силы здесь представляли собой малочисленные подразделения пограничной охраны, сведенные в ротные и батальонные гарнизоны. Эти гарнизоны (1 пограничный батальон, 9 рот, 3 КПП и 1 пост) общей численностью 367 человек были способны охранять только места своей дислокации. Уездные (волостные) же центры органов власти охранялись взводами-ротами военной полиции (царандоя), а в кишлаках – отрядами самообороны, включавшими 20–30 человек.

В соответствии с Договором между Правительством СССР и Правительством ДРА об условиях временного пребывания советских войск на территории ДРА, численность ОКСВ определялась до 60 тыс. человек[648]648
  ЦХСД, ф. 89, переч. 14, док. 38, л. 12.


[Закрыть]. И хотя на территории Афганистана было задействовано уже более 80 тыс. советских военнослужащих, сил и средств для борьбы с вооруженной оппозицией явно не хватало. Сказалась недооценка советским руководством ряда свойственных только Афганистану социально-политических, физико-географических и этнографических факторов. Сложившаяся обстановка, особенно в северных районах ДРА, вынуждала к принятию кардинальных мер, и вскоре они последовали.

Исходя из осложнения обстановки на среднеазиатской границе, особенно на таджикском участке, 22 декабря 1981 г. ЦК КПСС принимает постановление П32/81 о вводе в страну специальных подразделений Пограничных войск КГБ СССР уже общей численностью до 8 тыс. человек на глубину до 100 км, включая провинциальные центры[649]649
  Там же, переч. 10, док. 4, л. 1.


[Закрыть]. Пограничники наряду с основной задачей по охране государственной границы на территории Афганистана получили дополнительную – по борьбе с вооруженными группами оппозиции даже вне зоны ответственности спецподразделений пограничных войск. Была значительно увеличена группировка специальных подразделений погранвойск и расширена зона их ответственности. Появилась возможность привлечения к боевым действиям советских пограничников подразделений и частей афганских пехотных дивизий (17, 18 и 20-й), подразделений царандоя и органов безопасности.

***

Объем возложенных задач, военно-политическая обстановка в ДРА и вокруг нее, действия оппозиции определили и характер оперативно-боевых действий спецподразделений пограничных войск, которые условно можно разделить на три периода.

В первый, начальный период (декабрь 1979 г. – январь 1982 г.) пограничники обеспечивали ввод ОКСВ на территорию Афганистана отдельными рейдовыми действиями, была создана группировка спецподразделений пограничных войск, очищены от бандформирований и приняты под охрану по всей советско-афганской границе на глубину 10–15 км северные районы ДРА, укреплены органы местной власти и тем самым обеспечена безопасность южных рубежей СССР.

Второй, основной период действий спецподразделений пограничных войск в Афганистане (январь 1982 г. – январь 1987 г.) характеризовался совершенствованием их организационной структуры, проведением крупномасштабных операций в связи с расширением зоны их ответственности до 100 км, а также значительной стабилизацией обстановки в северных районах ДРА.

Третий, заключительный период (январь 1987 г. – февраль 1989 г.) совпал со временем действия программы национального примирения, объявленного руководством Афганистана в 1987 г., подписанием Женевских соглашений, предусматривавших невмешательство во внутренние дела Афганистана и вывод оттуда советских войск.

В конце 1979 г. для выполнения боевых задач на афганской территории войска Среднеазиатского и Восточного пограничных округов, охранявшие советско-афганскую и советско-китайскую границу, не располагали необходимыми резервами. Для этих целей начала создаваться специальная группировка, включавшая в основном сводные боевые отряды (СБО) пограничников и штатные маневренные группы, предназначенные для размещения гарнизонами в северных районах ДРА.

Непосредственно перед вводом спецподразделений погранвойск в Афганистан под руководством заместителя, а с 1982 г. первого заместителя начальника пограничных войск генерал-полковника И.П. Вертелко была организована целенаправленная боевая подготовка личного состава в пяти пограничных отрядах афганского направления. В каждом отряде была сформирована мотоманевренная группа, в некоторых – по две. Два месяца группа офицеров-пограничников из Главка, технические специалисты проводили стрельбы, тактические и специальные занятия и учения, 500-километровые марши[650]650
  Вертелко И. Служил Советскому Союзу. М., 1996, с. 170.


[Закрыть]. В Душанбе под руководством начальника погранвойск генерала армии В.А. Матросова с офицерским составом было проведено командно-штабное учение с отработкой всех элементов ввода спецподразделений погранвойск на территорию Афганистана. Аналогичная боевая подготовка не прекращалась и в последующие годы, вплоть до вывода пограничников из Афганистана. Это позволило избежать потерь на начальном этапе операции по вводу спецподразделений в Афганистан[651]651
  Там же, с. 172.


[Закрыть].

Общее руководство операцией по вводу первых пограничных подразделений осуществлял начальник погранвойск генерал армии В.А. Матросов. Первых два сводных боевых отряда от Хорогского и Пянджского погранотрядов переправились через р. Пяндж ночью в начале января 1980 г. Их действиями руководил начальник войск Среднеазиатского пограничного округа генерал-майор И.Г. Карпов.

Оба сводных боевых отряда расположились гарнизонами: Хорогский (150 человек, 2 БТР) – в одном из афганских уездных центров провинции Бадахшан, прикрыв советский районный центр Калаи-Хумб и дорогу Душанбе – Хорог, а Пянджский (204 человека, 6 БТР) – в порту Шерхан, предотвратив угрозу его захвата мятежниками. Ввод отрядов прикрывался двумя вертолетами Ми-8. Выставленные гарнизоны визуально просматривались с нашего берега и в любую минуту могли быть поддержаны огнем. Операция прошла успешно, без сопротивления противника и без потерь.

В феврале-марте 1980 г. была предпринята первая крупная операция по очистке от вооруженных мятежников приграничной афганской полосы в северной части Бадахшана («Горы-80») под руководством начальника штаба САПО полковника В.Н. Харичева.

Подразделения Хорогского, Московского и Пянджского погранотрядов на 30 БТР и БМП под прикрытием 11 вертолетов Ми-8, последовательно переправившись на отдельных направлениях, во взаимодействии с высадившимися десантами провели чистку ряда районов и ликвидацию боевых групп А. Вахоба. В полосе глубиной до 10 км на протяжении более 150 км была очищена от моджахедов вся кишлачная зона, захвачены сотни единиц оружия и документы, раскрывающие замыслы антиправительственных сил и их связь с Пакистаном. С завершением операции в ряде населенных пунктов были выставлены новые гарнизоны пограничных войск.

Проведенные мероприятия потребовали дополнительных сил и средств. В этой связи в Среднеазиатский пограничный округ для усиления пограничных застав афганского участка и спецподразделений, действующих на территории ДРА, начали поступать личный состав, вооружение и техника из Восточного, Закавказского, Северо-Западного и других пограничных округов. Кроме того, в середине 1980 г. правительство СССР дополнительно выделило округу 90 БТР, 16 БМП, 6 вертолетов и значительное количество личного состава, автомобильной техники и оружия.

В течение 1980 г. в результате серии операций «Весна-80», «Лето-80» и «Осень-80» в приграничных районах Северного Бадахшана и провинции Тахар пограничники освободили значительную территорию, что позволило афганским властям создать здесь органы власти, организовать и выставить подразделения охраны.

В мае 1980 г. по просьбе афганского правительства для прикрытия границы ДРА с Пакистаном и Китаем там были выставлены гарнизоны от Мургабского погранотряда Восточного пограничного округа. Советские пограничники надежно закрыли 500-километровый участок границы, обеспечивая перехват караванов с оружием и боеприпасами, боевиков и агентов противника, следовавших из-за рубежа в Афганистан.

Напряженной оставалась обстановка и на западном участке советско– афганской границы против участка Тахта-Базарского погранотряда. Моджахеды блокировали афганские пограничные посты, устроили кровавый террор в кишлаках, а 5 июня 1980 г., переправившись через советскую р. Мургаб, напали на пограничный наряд, убив старшего пограннаряда ефрейтора А.Н. Реку. В середине июня около 600 афганских женщин, детей и стариков, спасаясь от бандитов, вынуждены были бежать на советскую территорию.