Текст книги "Тыл Советских Вооруженных Сил в Великой Отечественной войне"
Автор книги: авторов Коллектив
Жанры:
История
,сообщить о нарушении
Текущая страница: 16 (всего у книги 48 страниц)
К 1 февраля 1944 г. во фронтах были созданы значительные запасы горючего, которые с учетом находящихся в пути транспортов обеспечивали потребность войск. Подача горючего с фронтовых и армейских складов, находившихся в начале операции на левом берегу Днепра, осуществлялась в 1-м Украинском фронте по временному железнодорожному мосту фронтовыми летучками из десяти цистерн каждая. В 3-м Украинском фронте до восстановления моста через Днепр был проложен трубопровод длиною 2720 м, по которому горючее подавалось на правый берег, а затем направлялось в войска.
Ранняя весенняя распутица не позволяла широко использовать автотранспорт, и во фронтовых тыловых районах горючее подвозилось в основном вьючным транспортом. В экстренных случаях для подачи горючего танковым, механизированным и кавалерийским корпусам применялся воздушный транспорт. Только войскам 3-го Украинского фронта в течение марта – апреля 1944 г. 405 самолето-вылетами было доставлено 190 т горючего. В феврале и марте 1944 г. с центральных складов НКО военно-транспортная авиация подала войскам трех Украинских фронтов свыше 600 т горючего, в основном авиационного и автомобильного бензина и авиационного масла.
Всего в наступательных операциях по освобождению Правобережной Украины войсками 1, 2, 3 и 4-го Украинских фронтов с 24 января по 17 апреля 1944 г. было израсходовано 180 тыс. т горючего. За это же время центральные органы тыла подали фронтам с баз производства и из мобилизационных запасов НКО 172 тыс. т всех видов горючего.
Особый интерес по обеспечению войск фронтов горючим представляет Белорусская наступательная операция, проведенная в июне – июле 1944 г. Как известно, общая глубина этой операции составила 600 км, а темп наступления советских войск в отдельные дни достигал 30–45 км и более в сутки.
Для обеспечения горючим войск 1, 2, 3-го Белорусских и 1-го Прибалтийского фронтов, принимавших участие в Белорусской операции, ГКО принял специальное постановление, в соответствии с которым для НКО передавалось из мобилизационного резерва 71 тыс. т и из государственного резерва – 19,5 тыс. т горючего. Кроме того, за счет сокращения майских фондов горючего для народного хозяйства НКО было передано 11,5 тыс. т. Одновременно с этим уменьшили лимиты расхода горючего для Прибалтийских фронтов примерно на 3,3 тыс. т. Остальные 57,2 тыс. т горючего подавались 1, 2, 3-му Белорусским и 1-му Прибалтийскому фронтам непосредственно с заводов промышленности в счет фондов НКО.
Горючее начали завозить с мая 1944 г. Это позволило обеспечить войска фронтов всеми видами горючего к началу предстоящей операции (см. табл. 16 на с. 137).
Особенно сложно, из-за недостатка емкостей, в этот период было разместить запасы горючего в тыловых районах фронтов, Принимались срочные меры по восстановлению разрушенных противником нефтебаз и складов. К этой работе привлекались бригады специалистов из авиационных, артиллерийских, танковых и механизированных частей и соединений и автомобильных войск. Недостаток емкостей привел к тому, что обеспеченность фронтов горючим была крайне неравномерной. Так, 1-й Белорусский фронт имел только 4 заправки авиационного бензина, а 2-й Белорусский 10,4.
В целях бесперебойного обеспечения в ходе операции в войсках создавались повышенные запасы горючего, фронтовые и армейские склады были максимально приближены к войскам. Приводились в готовность все перекачивающие средства, делались расчеты по перекачке горючего через реки Березина и Неман. Для танковых армий и подвижных групп создавались специальные резервы горючего на автотранспорте, разрабатывались планы его перемещения и использования.
В ходе Белорусской операции с увеличением плеча подвоза потребность в горючем все более возрастала и подача его фронтам железнодорожным транспортом уже не покрывала расхода. Поэтому штаб Тыла Советской Армии и УСГ приняли ряд срочных мер по отправке горючего фронтам автотранспортом центра. В конце июня 3-му Белорусскому фронту было отправлено четыре автобатальона с горючим. На складах УСГ было залито в бочки и подготовлено к отправке 1075 т горючего.
И все же расход горючего в ходе операции превышал поступление, запасы его в войсках постепенно снижались и к концу операции были незначительными.
Во второй половине 1944 г. положение с ресурсами горючего значительно улучшилось. В результате успешного наступления 2-го и 3-го Украинских фронтов появилась возможность использования для нужд войны нефтяной промышленности Румынии. Поставки горючего Румынией для Советского Союза производились по соответствующим соглашениям.
В ноябре 1944 г. ГКО принял решение о создании резерва горючего Ставки Верховного Главнокомандования. В соответствии с ним к 1 января 1945 г. службой снабжения горючим было накоплено 142 тыс. т нефтепродуктов, предусмотренных планом.
С начала войны и до второй половины 1944 г. почти не поставлялось горючее Забайкальскому военному округу и Дальневосточному фронту. Запасы горючего там резко сократились в связи с переброской их в 1942 г. войскам действующих фронтов. Поэтому со второй половины 1944 г. особое внимание уделялось поставкам горючего на Дальний Восток и в Забайкалье. Это позволило к концу войны с фашистской Германией частично восстановить его запасы в Забайкальском, 1-м и 2-м Дальневосточных фронтах.
К концу 1944 г. расход горючего во всех фронтах значительно возрос. Если в 1942 г. среднемесячный расход горючего в Советской Армии составлял 222 тыс. т, то в 1944 г. он достиг 320 тыс. т, а в июле того же года – в период наиболее напряженных боевых действий – составил 420 тыс. т Железнодорожный транспорт с большим трудом справлялся с подвозом. Положение существенно облегчилось с открытием новых пунктов налива горючего в железнодорожные цистерны в Одессе, Дрогобыче, Рени, расположенных ближе к фронтам. В конце 1944 г. для подачи горючего из Плоешти в Рени был проложен разборный магистральный трубопровод протяженностью 225 км и производительностью 40 куб. м в час, что позволило ускорить поставку горючего войскам действующей армии.
1945 год начался успешным наступлением наших войск по всему фронту. Служба снабжения горючим к этому времени имела необходимые ресурсы всех видов горючего. Личный состав УСГ, отделов снабжения горючим фронтов (военных округов), армий, соединений и частей накопил большой практический опыт организации и осуществления обеспечения крупных группировок войск в колоссальных по своему масштабу операциях. Основная трудность в этот период заключалась в организации и осуществлении своевременного подвоза огромного количества горючего войскам фронтов на большие расстояния. Только одному 1-му Белорусскому фронту при подготовке Висло-Одерской наступательной операции потребовалось подать около 60 тыс. т горючего, причем это количество далеко не покрывало потребностей войск.
Снова сказался недостаток емкостей. В связи с этим положение с обеспечением войск горючим, особенно автомобильным бензином, в ходе Висло-Одерской операции было довольно напряженным. В докладе Военного совета 1-го Белорусского фронта Верховному Главнокомандующему отмечалось: Лимитирующим фактором является автомобильный бензин. Расход его за 10 суток операции составил 14 500 т. В среднем в сутки расходовалось 1455 т, то есть 0,3 фронтовой заправки. Последние дни суточный расход возрос до 2500 т, так как войска оторвались от баз снабжения на 400 км и весь подвоз осуществляется только автомобильным транспортом. Изложив меры, осуществляемые фронтом по сокращению расхода автомобильного бензина, и приведя расчет обеспеченности им войск фронта, командующий докладывал, что во фронте остается в наличии на 1 февраля… 2,1 заправки горючего вместе с наличием в баках машин. По существу, это означает замедленное движение вперед246246
Архив МО СССР, ф. 233, оп. 2313, д. 74, л. 23.
[Закрыть]. Командующий 1-м Белорусским фронтом просил Верховного Главнокомандующего дополнительно подать фронту 39 400 т автомобильного бензина.
Основное затруднение в снабжении войск горючим в этой операции заключалось в том, что почти все запасы находились восточнее Вислы. Сюда горючее поступало в поездах союзной колеи, а движение поездов с горючим по железной дороге от Вислы на запад задерживалось из-за перешивки пути западноевропейской колеи на союзную. Фронтовой автомобильный транспорт при большом отрыве войск от баз снабжения не мог справиться с огромным объемом подвоза.
Уже в ходе Висло-Одерской операции и разгрома восточно-померанской группировки противника началась подготовка к Берлинской операции. Заблаговременно создавались большие запасы авиационного и автомобильного бензина в войсках, на армейских и фронтовых складах. Эти запасы в основном покрывали расход, хотя он и был значительным.
Несмотря на сравнительно небольшую глубину Берлинской операции и сжатые сроки ее проведения, в ходе наступления войска трех фронтов израсходовали около 150 тыс. т всех видов горючего – столько же, сколько за всю Сталинградскую битву (с 12 июля 1942 г. до 2 февраля 1943 г.). Если фронтам, участвовавшим в Сталинградской битве, подавалось в среднем за сутки 820 т горючего, то среднесуточный объем подвоза фронтам, участвовавшим в Берлинской наступательной операции, составил 4140 т при значительном увеличении расстояния подвоза. Отечественная нефтяная промышленность к концу войны полностью удовлетворяла потребность Советских Вооруженных Сил в авиационном и автомобильном бензине, дизельном топливе и маслах. Железнодорожный и автомобильный транспорт более организованно подвозил горючее войскам. Управление снабжения горючим оперативно решало все вопросы обеспечения войск действующей армии при подготовке и в ходе проводимых наступательных операций в 1945 году.
Всего за период вооруженной борьбы с фашистской Германией Советская Армия (без ВМФ) израсходовала 13 359 тыс. т горючего. На 83 процента этот расход обеспечивался текущим производством отечественной нефтяной промышленности, на 9 – за счет импорта, 1,2 процента расхода составляло трофейное горючее. Остальная часть потребности в горючем покрывалась за счет снижения запасов на складах НКО и из других источников.
Опираясь на все возрастающее отечественное производство нефтепродуктов, осуществляя мероприятия по их экономному расходованию и умело маневрируя имевшимися ресурсами, служба снабжения горючим в ходе минувшей войны успешно справилась с поставленными перед ней задачами.
Снабжение продовольствием и фуражом
Бесперебойное снабжение армии продовольствием, организация своевременного и качественного питания личного состава войск были всегда предметом неустанной заботы Коммунистической партии и Советского правительства. Особое внимание этим вопросам уделялось в период Великой Отечественной Войны, так как от своевременного и полного удовлетворения войск продовольствием во многом зависела боеспособность армии, авиации и флота, сражавшихся с врагом.
Неблагоприятно сложившаяся обстановка в начальный период Великой Отечественной войны поставила продовольственное снабжение страны и Вооруженных Сил в очень тяжелые условия. В связи с вынужденным отступлением наших войск государство лишилось крупных запасов продовольствия на складах, оказавшихся в оккупированных районах. Из западных приграничных областей не удалось вывезти свыше 70 процентов мобилизационных запасов. Только частично они были обращены на текущее снабжение войск.
Продовольственная проблема обострилась и в связи с мобилизацией из сельского хозяйства большей части работоспособного мужского населения и техники. Это привело к значительному уменьшению в стране валового сбора сельскохозяйственных культур. Так, в 1942 г. валовой сбор зерна сократился по сравнению с 1940 г. с 95,6 млн. до 29,6 млн. т, сахарной свеклы – с 18 млн. до 2,2 млн. т, картофеля – с 76,1 млн. до 23,6 млн. т247247
Советская экономика в период Великой Отечественной войны 1941–1945 гг., с. 260.
[Закрыть].
Огромный ущерб нанесли немецко-фашистские оккупанты пищевой промышленности. Свыше 50 процентов предприятий Наркомата пищепрома СССР оказались на оккупированной территории. Особенно пострадали сахарная, маслобойная, консервная и табачная отрасли промышленности. Из 210 сахарных заводов, имевшихся в стране, 196 были полностью или частично разрушены. Выпуск сахара в 1942 г. уменьшился по сравнению с довоенным уровнем в 29 раз248248
Библиотека штаба Тыла Вооруженных Сил, инв. № 6934, с. 79.
[Закрыть].
Потребовалась огромная организаторская работа Коммунистической партии и Советского правительства, величайшее напряжение сил тружеников деревни, всего советского народа, чтобы возместить потери продовольственных ресурсов и обеспечить бесперебойное снабжение армии и многомиллионного населения городов продовольствием в ходе войны.
Необходимо было значительно расширить посевы зерновых и технических культур в Поволжье, на Южном Урале, в Сибири, Казахстане, Средней Азии и Закавказье. Вся тяжесть решения продовольственной проблемы легла в основном на эти районы, где развернулось строительство пищевых предприятий на базе оборудования, вывезенного из временно оккупированных районов. Это позволило значительно увеличить производство специальных продуктов для армии. Так, выпуск пищевых концентратов во втором полугодии 1941 г. увеличился более чем на 50 процентов по сравнению с первым полугодием этого же года. В 1942 г. их было выработано для армии около 160 тыс. т (свыше 18 млн. сутодач)249249
Архив МО СССР, ф. 86, оп. 271095, д. 3, л. 13.
[Закрыть].
Большое значение для бесперебойного снабжения населения и армии продовольствием имели мероприятия по строжайшему учету и распределению наличных продовольственных ресурсов. В 1941–1942 гг. на централизованном государственном продовольственном снабжении находилось около 77 млн. человек гражданского населения, военнослужащие, а на фуражном довольствии – свыше 1,2 млн. лошадей250250
Архив МО СССР, ф. 86, оп. 34007, д. 13, л. 118.
[Закрыть].
Советское государство в ходе войны сосредоточило в своих руках основную массу товарного хлеба, организовало строгий учет и правильное распределение продовольствия.
Для организации и осуществления бесперебойного снабжения продовольствием городского населения, и в первую очередь рабочих ведущих отраслей народного хозяйства, обеспечивающих фронт боевой техникой, вооружением, боеприпасами, горючим и другими материальными средствами, был осуществлен переход к государственному нормированию продажи продовольственных товаров по карточкам. Население, снабжавшееся продовольствием по городским нормам, исчислялось десятками миллионов человек. Кроме того, значительная часть гражданского населения снабжалась продовольствием без карточек (по спискам, заборным книжкам и т.п.).
Введение строгой карточной системы снабжения с началом войны обеспечило планомерное распределение и экономное расходование продовольственных ресурсов страны. Нормирование продовольственного снабжения предусматривало более высокий уровень потребления рабочими в решающих для фронта сферах народного хозяйства (в военной и основных отраслях тяжелой промышленности, на железнодорожном транспорте).
Обеспечение продовольствием войск действующей армии с самого начала войны осуществлялось при повседневной помощи Политбюро ЦК ВКП(б), Государственного Комитета Обороны и Совета Народных Комиссаров СССР. Еще 1 июля 1941 г. СНК СССР образовал Комитет продовольственного и вещевого снабжения Советской Армии под председательством первого заместителя Председателя СНК СССР А. И. Микояна. Рабочим органом по контролю за снабжением фронтов продовольствием и фуражом была специальная группа в составе В. М. Коляскина, А. Л. Черняка, А. Н. Морозова и других. Руководство этой и другими отраслевыми группами осуществлял заместитель управляющего делами СНК СССР М. С. Смиртюков.
Все вопросы по выделению фондов, оформлению отпуска продовольствия НКО из запасов государственных резервов, рассмотрение планов снабжения Советской Армии продовольствием, подготовка необходимых проектов решения ЦК ВКП(б) и СНК СССР производились указанной группой, работавшей в тесном контакте с руководством тыла и службой продовольственного снабжения Советской Армии.
В первые месяцы войны ЦК ВКП(б) и СНК СССР почти ежедневно рассматривали вопросы обеспечения армии продовольствием и фуражом. Только с 22 июня по 1 сентября 1941 г. Совет Народных Комиссаров отдал распоряжения по следующим вопросам: использование для снабжения Советской Армии эвакуированного скота и организация для его переработки передвижных скотоубойных пунктов; создание гуртов скота на 45-дневную потребность всех фронтов; изготовление упрощенных походных кухонь, пищевых котлов и запасных частей к полевым хлебозаводам; передача ряда гражданских складов для организации центральных продовольственных складов и баз НКО и др.251251
Архив МО СССР, ф. 87, оп. 478274, д. 10, л. 10.
[Закрыть]
С началом войны в распоряжение органов продовольственной службы было передано 11 баз госрезерва с запасами продовольствия, оборудованием, личным составом общей емкостью 43 тыс. вагонов. Кроме того, в июле 1941 г. в распоряжение Управления продовольственного снабжения (Упродснаб) Советской Армии было передано 7 баз Наркомата заготовок СССР для создания центральных продовольственных баз.
Стационарные продовольственные склады приграничных военных округов были переданы действующим фронтам, где они выполняли функции фронтовых и армейских складов. Однако громоздкость стационарных складов, отсутствие необходимого оборудования для развертывания их в полевых условиях, а также недостаточная подготовка личного состава вызвали определенные неполадки в работе этих складов в первые месяцы войны. В последующем личный состав продовольственных складов приобрел необходимый опыт организации работы в полевых условиях и бесперебойно обеспечивал войска продуктами питания во всех периодах войны. К январю 1942 г. на базе некоторых окружных складов было дополнительно создано 14 центральных продовольственных складов.
Продовольственное обеспечение войск фронтов в период стратегической обороны в основном базировалось на использовании разбронированных мобилизационных запасов на базах госрезерва, Наркомзага и созданных к началу войны запасов на продовольственных складах приграничных военных округов. Использование этих запасов позволило обеспечивать действующую армию продовольствием на месте, без подвоза его из глубины страны. Обеспеченность армий и фронтов продовольствием в первые месяцы войны была высокой. Непосредственно в войсках имелось 4–5 сутодач продовольствия. Централизованный подвоз его фронтам летом 1941 г. носил эпизодический характер. В этот период войны основное внимание уделялось не подвозу фронтам продовольствия, а своевременной эвакуации его из тыловых районов армий и фронтов в глубь страны.
Эвакуация запасов продовольствия производилась силами войск и местных гражданских организаций под руководством органов службы продовольственного снабжения армий и фронтов, при участии специальных уполномоченных Упродснаба Советской Армии.
Вынужденный отход Советской Армии в глубь страны тяжело отразился на обеспечении войск техническими средствами службы продовольственного снабжения. Только за два первых месяца войны боевые потери походных кухонь составили 7740 штук, печей ПАХ – 140, хлебопечей Пейера – 250, 12-литровых термосов – 3700 штук252252
Архив МО СССР, ф. 86, оп. 100675, д. 37, л. 12.
[Закрыть]. Этого хватило бы на укомплектование ста стрелковых дивизий. Положение со снабжением войск указанными средствами осложнялось еще и тем, что в распоряжении Управления продовольственного снабжения в это время почти не было запасов техники.
Чтобы выправить создавшееся положение и в какой-то мере обеспечить новые формирования техническими средствами, Упродснабом был проведен ряд мероприятий. Трехкотельные кухни стали выдаваться войскам из расчета на 300 человек вместо 180, что позволило сократить на 30–40 процентов количество походных кухонь в стрелковых и танковых дивизиях. Было организовано массовое переоборудование под кухни походных наливных кипятильников, которых во внутренних округах имелось свыше 18 тысяч. Войскам были переданы все походные кухни из академий, училищ, тыловых и других частей и учреждений.
Опыт первых месяцев боевых действий показал, что полевой автохлебозавод с печами ПАХ был слишком громоздким, тяжелым и малопригодным для войскового звена. В связи с этим ПАХ изъяли из дивизий, а вместо них в штат ввели полевые подвижные хлебопекарни с печами Пейера. Для организации и осуществления хлебопечения в войсках начали широко применяться напольные и земляные печи, максимально использовались местные хлебопекарни. Наконец, была предпринята срочная переброска походных кухонь и автохлебозаводов с Дальнего Востока. Проведение всех этих мероприятий летом 1941 г. несколько облегчило обеспечение войск действующей армии и новых формирований техническими средствами службы продовольственного снабжения.
По решению Советского правительства Управление продовольственного снабжения Советской Армии разработало новые нормы продовольственного снабжения на военное время, которые ГКО утвердил 20 сентября 1941 г. Всего было утверждено 14 продовольственных норм, по которым начали снабжаться войска Советской Армии. Аналогичные изменения в нормах довольствия были осуществлены и в Военно-Морском Флоте.
Пищевая ценность основных продовольственных пайков для Советской Армии, утвержденных ГКО, показана в табл. 21253253
Приказ НКО № 312 от 22.9 1941 г.
[Закрыть].
Таблица 21
Боевых частей | 103 | 67 | 587 | 3450 |
Тыла действующей армии | 84 | 56 | 508 | 2954 |
Строевых и запасных частей, не входящих в состав действующей армии | 87 | 48 | 489 | 2822 |
Караульных частей и тыловых учреждений | 80 | 48 | 458 | 2659 |
Летных частей действующей армии | 171 | 125 | 694 | 4712 |
Госпитальный | 91 | 69 | 543 | 3243 |
Военных училищ | 101 | 70 | 562 | 3370 |
В новых дифференцированных нормах продовольственного снабжения войск и их тыла ярко выражалась забота Коммунистической партии и Советского правительства в первую очередь о тех воинах, которые переносили наибольшие тяготы и лишения боевой жизни при защите нашей социалистической Родины. Эти нормы оказались устойчивыми на протяжении всей войны. Они увеличивались и качественно улучшались.
Вместе с новыми нормами довольствия была введена и таблица замены одних продуктов другими. Она могла производиться в том случае, когда основного продукта, положенного по нормам снабжения, не было на продовольственных складах частей, соединений и армий. Замена одних продуктов питания другими позволяла лучше маневрировать имевшимися запасами продовольствия, способствовала бесперебойному снабжению войск.
В сентябре 1941 г. Государственный Комитет Обороны принял постановление о новом порядке назначения фондов и отпуска продовольствия войскам фронтов, в соответствии с которым отпуск по штатной численности личного состава был отменен и введен отпуск по списочной численности, но не более количества пайков, установленных Государственным Комитетом Обороны.
В конце сентября 1941 г. осуществился переход к месячному планированию снабжения Советской Армии продовольствием, были установлены размеры запасов, подлежащих содержанию в войсках: для Карельского фронта – на 30 суток, для Ленинградского фронта – на 20 суток, для остальных фронтов и отдельных армий – на 15 суток. Но, как показала практика, эти запасы не обеспечивали бесперебойное снабжение войск. Поэтому в октябре 1941 г. было принято новое решение – об увеличении запасов до 20 суток на осенне-зимний период для тех фронтов, которым был ранее установлен размер запасов на 15 суток. Но и эта мера оказалась недостаточной для бесперебойного обеспечения войск фронтов в ходе наступательных операций. Учитывая большую растяжку железнодорожных и автомобильных коммуникаций, было принято в 1943 г. решение о повышении запасов продовольствия для всех фронтов на 30 суток, а для Карельского фронта – на 40 суток. Эти запасы, как нормативы для планирования снабжения продовольствием действующих фронтов, были сохранены до окончания войны.
Большую работу проделала служба продовольственного снабжения по укомплектованию своих органов личным составом. Из-за недостатка подготовленных кадров выполнение этой задачи было сопряжено с большими трудностями. Резко возросшая потребность в кадрах интендантской службы не покрывалась призывом в армию командного состава и младших специалистов запаса. По составленному в июле 1941 г. расчету Советской Армии требовалось начальников продовольственной службы частей и соединений около 1000, заведующих делопроизводством продовольственного снабжения и старших поваров – свыше 5000. В целях подготовки такого количества специалистов летом 1941 г. была значительно расширена сеть специальных военно-учебных заведений. Кроме имевшихся Военно-хозяйственной академии, трех интендантских училищ, двух курсов поваров-инструкторов и двенадцати окружных интендантских курсов были сформированы интендантские курсы при фронтах, а несколько позднее – Центральные курсы усовершенствования начальствующего состава продовольственной службы.
Особенно трудные условия снабжения войск действующей армии продовольствием и фуражом сложились зимой 1941/42 г., и прежде всего в битве под Москвой. Ее начало по времени совпало с продолжавшимся перемещением производительных сил и мобилизационных запасов продовольствия из угрожаемых районов на восток. Многие фабрики и заводы пищевой промышленности находились на колесах. Производственные мощности пищевой промышленности резко сократились, уменьшились запасы продовольствия и фуража на базах Управления государственных резервов и складах НКО, а также запасы сельскохозяйственного сырья на предприятиях пищевой промышленности.
Большую работу по обеспечению войск продовольствием и фуражом проделала в этот период служба продовольственного снабжения центра, фронтов и армий. В частности, для обеспечения продовольствием группировки советских войск под Москвой имелись коммерческие ресурсы продовольственных товаров, а также запасы продовольствия на базах государственных материальных резервов, центральных продовольственных складах Упродснаба Советской Армии и Московского военного округа. Задача состояла в том, чтобы объединить в одних руках распределение ресурсов в интересах обеспечения войск фронтов, защищавших Москву. Ее выполняла специальная оперативная группа Управления продовольственного снабжения Советской Армии во главе с генералом В. Ф. Белоусовым, находившаяся в Москве. Она управляла снабжением войск Западного, Резервного, Калининского, Брянского и других фронтов продовольствием и фуражом. Управление продовольственного снабжения Советской Армии в связи со сложившейся обстановкой под Москвой взяло на себя функции обеспечения продовольствием и фуражом некоторых резервных армий.
Ресурсы продовольствия и фуража, которыми располагал Западный фронт к началу первого гитлеровского наступления на Москву, с учетом планируемого Упродснабом Советской Армии централизованного завоза, полностью обеспечивали потребность этого фронта в текущем довольствии в октябре и создание не менее 15 суточных дач переходящих запасов. Кроме этих ресурсов во фронтовом тылу, на окружных и центральных складах имелись значительные запасы продовольствия, которые по плану Упродснаба Советской Армии предназначались для покрытия потребности войск Западного и Резервного фронтов.
Однако начавшееся наступление противника на Москву внесло существенные коррективы в этот план. В связи с отходом наших войск на новые оборонительные рубежи часть запасов продовольствия и фуража не удалось использовать в некоторых армиях Западного фронта. Поэтому возникли большие затруднения в обеспечении их продовольствием. Кроме того, значительную часть запасов продовольствия не удалось вывезти. Они были уничтожены, а в ряде случаев даже оставлены в пунктах прежнего размещения. В результате ресурсы продовольствия на Западном фронте резко уменьшились, что создало дополнительные, непредвиденные трудности в снабжении войск. Обеспеченность Западного фронта основными продуктами питания на 5 ноября 1941 г. составляла: муки и сухарей – 10 суточных дач, крупы разной – 23, мяса и рыбы – 3,5, жиров – 8, сахара – 15, соли и махорки – по 12 суточных дач.
Значительно хуже обстояло дело с обеспеченностью продовольствием некоторых армий этого фронта. Например, 5-я армия имела обеспеченность по муке всего лишь на четверо суток, крупе – на трое, сахару – на четверо, соли – на одни и махорки – на двое суток. Обеспеченность продовольствием 16-й армии была примерно в таких же пределах.
Практика работы продовольственного отдела Западного фронта потребовала более гибкого и оперативного планирования подачи продовольствия и фуража в армии. С этой целью начальник тыла Западного фронта генерал В. П. Виноградов в ноябре 1941 г. установил пятидневное планирование подвоза продовольствия и фуража армиям, что улучшило распределение ресурсов и маневр запасами. Перейдя на пятидневное планирование снабжения армий продовольствием и фуражом, служба продовольственного снабжения фронта добилась заметных сдвигов в улучшении обеспечения войск продуктами питания. Но опыт планирования снабжения продовольствием армий Западного фронта в тот период не получил дальнейшего развития. Это объяснялось тем, что условия снабжения войск Западного фронта были весьма специфичными. Они заметно отличались от условий снабжения продовольствием войск других фронтов. Близость Москвы и центральных складов НКО, развитая сеть путей сообщения, хорошие линии связи и другие факторы позволяли продовольственному отделу Западного фронта перейти к пятидневному планированию снабжения армий продовольствием и фуражом.
Большое внимание со стороны командования и работников продовольственной службы Западного фронта в период оборонительного сражения под Москвой занимали вопросы организации и осуществления питания, и прежде всего доставки горячей пищи на передний край. Военный совет фронта потребовал, чтобы личный состав войск, находящийся на переднем крае обороны, обеспечивался горячей пищей не менее двух раз в сутки. Основные трудности в приготовлении и доставке горячей пищи личному составу оборонявшихся войск состояли в том, что у них не хватало походных кухонь, кипятильников, термосов и котелков. Военный совет Западного фронта докладывал 17 ноября 1941 г. начальнику Тыла Советской Армии генералу А. В. Хрулеву, что боевые соединения фронта обеспечены походными кухнями только на 30–40 процентов. К тому же имеющиеся в войсках походные кухни не были укомплектованы термосами254254
Архив МО СССР, ф. 208, оп. 14703, д. 4, л. 500.
[Закрыть].
Принятые меры по изысканию на месте пищеварочных котлов, ведер, бидонов, а также по изготовлению очажных кухонь на предприятиях Серпухова, Малоярославца, Подольска и других городов в значительной мере облегчили положение. При недостатке термосов пища подносилась на линию фронта в бидонах и ведрах, обшитых теплыми чехлами. В отдельных случаях в окопах устраивали специальные ниши, где солдаты могли подогреть пищу, подносимую из батальонных кухонь.