Текст книги "История Швеции"

Автор книги: Ян Мелин

Соавторы: Сюзанна Хеденборг,Альф В. Юханссон
сообщить о нарушении

Текущая страница: 15 (всего у книги 30 страниц)

Грамотность

/193/ Швеция гораздо раньше по сравнению с другими странами добилась грамотности. Эгиль Юханссон, который изучал эту проблему, полагает, что население научилось читать благодаря усилиям церкви (церковный закон 1686 г.). Закон вменял в обязанность родителям учить детей читать, если необходимо, то с помощью пастора. Церковь следила за грамотностью населения, это находило отражение в пасторских реестрах знания Закона Божьего прихожанами. Анализ этих материалов позволяет сделать вывод, что примерно половина всех шведов в середине XVIII века умела читать. В конце XVIII века грамотность достигла примерно 80 %. Недостаток пасторских реестров как источника заключается в том, что для проверки умения читать брали религиозные книги, и, возможно, их содержание было известно из проповедей. Существуют, однако, другие свидетельства, которые указывают на рост грамотности среди населения. В XVIII веке увеличивается издание книг, что говорит о расширении круга лиц, желающих иметь доступ к ним. Можно предположить, что степень грамотности варьировалась в различных регионах страны. Время наибольшего развития грамотности приходится на период с 1660 по 1740 год. Этот процесс охватывает значительные территории Центральной Швеции и Норланда, а затем также южные и западные области страны. Было сделано любопытное наблюдение: грамотность не была связана с религиозностью. Скорее напротив, грамотность распространялась именно в тех областях, где, в первую очередь, прошла секуляризация.

Почему вопрос об умении читать и писать вызывает такой интерес? Помимо того, что обычно грамотность свидетельствует о степени модернизации, она указывает и на другие перемены. В развивающихся странах ныне существует очевидная связь между умением женщин читать и снижением рождаемости. Хранение информации должно выглядеть совершенно иначе в обществе, где не могут накапливать информацию в книгах, на жестких или CD-дисках. В устной культуре знания сохраняются путем запоминания и пересказа друг другу. В письменной культуре сами по себе знания могут быть забыты, но всегда можно их обрести вновь. Юхан Сёдерберг полагает, что растущий рынок и новые коммерчес– /194/ кие отношения в XVIII веке предполагали умение читать, писать и считать. Рост знаний способствовал дальнейшему развитию экономических отношений

Дополнительная литература:

Arne Jarrick, Mot det moderna förnuftet. Johan Hjer– pe och andra småborgare i upplysningens Stockholm. Stockholm 1992.

Egil Johansson, The History of Literacy in Sweden in Comparison with Some Other Countries. Umeå 1977.

Walter Ong, Muntlig och skriftlig kultur. Göteborg 1990.

Развитие права в Швеции в Новое время

С конца XVI века Ландслаг (Уложение) Кристофера, которое было принято еще в 1442 году, стало основным законом Швеции. В годы правления Кар– ла IX предпринимались попытки ввести совершенно новый ландслаг. Когда они окончились неудачей, впервые в качестве вынужденной меры было издано земское уложение – Ландслаг 1608 года, а десятью годами позже и Общий кодекс шведского городского права (Стадслаг). Благодаря этому суды получили единые тексты законов, что создало лучшие условия для более единообразного отправления правосудия. Этому же способствовало и появление верховных судов. За ними закреплялись функции надзора и пересмотра решений различных судов первой инстанции в сельской местности и городах.

На протяжении XVII века неоднократно предпринимались попытки полностью пересмотреть ландслаги, которые, однако, не увенчались успехом, В 1686 году была образована Законодательная комиссия, которая после почти пятидесяти лет работы представила проект законодательства, принятый риксдагом. Таким образом, впервые разработанная для города и страны кодификация получила наименование государственного закона 1734 года. Этот закон был весьма традиционен по своему характеру и имел целью сохранение существовавших правовых и общественных отношений Позже он подвергся изменениям, и различные главы в нем в значительной степени были трансформированы, однако закон 1734 года формально никогда не упразднялся и продолжает оставаться некоей внешней рамкой в своде законов несмотря на то, что немногие параграфы сохранились с тех времен.

В начале XIX века был принят новый основной закон, «форма правления» 1809 года. Несколькими годами позже появилась особая регламентация, касающаяся свободы печати (акт 1812 года о свободе печати). В середине XVIII века в Швеции свобода печати уже существовала несколько лет. В то же время был осуществлен принцип, согласно которому государственная документация становилась доступной для общественности, – так называемый принцип гласности. Уже с 1809 года и, не в последнюю /195/ очередь, благодаря акту 1812 года свобода печати утвердилась в качестве главного принципа. Чтобы подчеркнуть значение свободы печати, акту 1812 года был придан статус основного закона. «Форма правления» 1809 года предполагала также введение должности парламентского омбудсмана юстиции. В его функции входят надзор над исполнением законов должностными лицами и соблюдение гарантий против злоупотреблений властью по отношению к гражданам. Ныне институт омбудсманов получил распространение во многих демократических странах, выполняя там ту же миссию, что и в Швеции.

В начале XIX века была предпринята серьезная попытка полного пересмотра закона 1734 года, когда были предложены два либеральных проекта законов – по гражданскому (1826) и уголовному (1832) праву. Она окончилась неудачей в основном из-за противодействия консервативно настроенных и незаинтересованных в принятии этих законов могущественных групп тогдашнего сословного общества. Изменение законодательства и введение новых, более либеральных законов будет осуществлено в том же веке позже. В первую очередь, это уголовное законодательство 1864 года, которое в несколько выхолощенной форме повторяло проект уголовного закона 1832 года, а также закон о свободе хозяйственной деятельности (1864) и новый акт о риксдаге, упразднивший сословный риксдаг и заменивший его двухпалатной парламентской системой (1866). Право голоса и право быть избранным, однако, ограничивалось определенным требованием имущественного ценза или получением определенного годового дохода.

В начале XX века в два приема была проведена избирательная реформа: сначала для мужчин при выборах во вторую палату (1909), а десятью годами позже всеобщее и равное право голоса получили мужчины и женщины на выборах в обе палаты риксдага. Это означало полную демократизацию государственной жизни. Во время второй мировой войны правительство ограничивало свободу печати по причинам внешнеполитического характера, прежде всего, из-за отношений с /196/ гитлеровской Германией. Негативный опыт военных лет привел к тому, что после войны, в 1949 году, был принят новый акт о свободе печати.

В 1950–1960-х годах осуществлялись основательные преобразования в правовой сфере. В результате появились новая конституция, «форма правления» 1974 года и акт о риксдаге того же года. Ранее акт о риксдаге имел статус основного закона, отныне он стал представлять собой нечто среднее между основным и обычным законом. Несколькими годами раньше двухпалатная система была упразднена, и риксдаг стал однопалатным (1970).

В начале XX века принимается принципиальное решение преобразовать законодательство 1734 года путем принятия частичных реформ. При сохранении систематики закона постепенно были изъяты различные его разделы. Впоследствии его дополнили новые положения: сначала семейное право, затем процессуальное, наследственное, уголовное и, наконец, появляется новый раздел, касающийся земельного права.

Характерной чертой развития шведского права начиная со Средних веков и до наших дней было стремление как народа, так и власть имущих полагаться на законы и право, что часто выражалось старой средневековой сентенцией: «Страна должна строиться законом». Это положение стало играть важную роль в национальном самосознании шведов

Ян-Улаф Сундель

Дополнительная литература:

Göran Inger, Svensk rättshistoria. Stockholm 1986. /197/

VI. Аграрии у власти и эпоха
индустриальной революции
(1867–1905)Период господства аграриев: проблемы обороны и налогов
(1867–1885)

/197/ Парламентская реформа была проведена усилиями либерального среднего класса, но по иронии судьбы политическую власть в новом риксдаге получили аристократы (в первой палате) и аграрии (во второй палате). Причиной этого был высокий имущественный ценз при выборах в риксдаг, установленный реформой риксдага 1866 года. В основном землевладельцы обладали большими состояниями и получали высокие доходы.

Первую палату составили старое дворянство (более половины членов) и высшее чиновничество, епископы, генералитет, а также крупные землевладельцы и богатые предприниматели. Каких-либо политических групп или партий в этой палате не существовало вплоть до начала борьбы за введение пошлин в 1880-х годах.

Во второй палате, напротив, аграрии, от крестьян до крупных землевладельцев, создали уже в 1867 году парламентскую Партию сельских хозяев (Lantmannapartiet). Эта партия под руководством зажиточного крестьянина Карла Иварссона и помещиков Эмиля Кея и Арвида Поссе в течение двадцати лет имела устойчивое большинство во второй палате и играла ключевую роль в риксдаге. Численность второй палаты была больше, чем первой, и при совместном голосовании большинство во второй палате часто имело возможность проводить свои решения.

Партия сельских хозяев отстаивала интересы аграриев против «господ» и горожан. Она выступала за экономию государственных средств, за сокращение растущих расходов на бюрократический аппарат, воен– /198/ ные нужды и высшее образование. Но, в первую очередь, деятельность партии была направлена на ликвидацию «вековых несправедливостей», лежавших бременем на крестьянском сословии: системы организации и содержания населением войска и поземельного налога.

В 1868 году во второй палате риксдага была образована и просуществовала несколько лет новая либеральная партия. В отличие от старых либералов, во главе которых стоял Луи де Геер, новая либеральная партия под руководством Адольфа Хедина стремилась придать либеральным требованиям большую социальную направленность; к числу основных вопросов, которые выдвигали новые либералы, относились: всеобщее право голоса, парламентаризм, свобода вероисповедания и права женщин. Приверженцы этой партии были как в сельской местности, так и в городах, среди них можно было встретить и «господ», и крестьян.

Главные противники Партии сельских хозяев и сторонники правительства во второй палате были сосредоточены в так называемом «Центре», который получил название интеллигентской или министерской партии (из-за своей поддержки правительства). К его приверженцам относились члены риксдага, в основном городские жители, которые практически по всем вопросам выступали против требований сельских землевладельцев.

Все политические партии были только парламентскими, а не национальными. О предвыборной борьбе, которая охватила бы всю страну, речь пока не шла.

Тремя основными вопросами, стоявшими на повестке дня политической жизни в первое время после принятия парламентской реформы, были: оборона, поземельный налог и пошлины. Они затрагивали, прежде всего, крестьянство.

Шведская оборона была в то время отсталой, и в основе ее все еще лежала устаревшая система организации и содержания армии населением, система, позволявшая держать под ружьем только 25 тыс. человек. В 1812 году наряду с такой организацией был введен рекрутский набор, представлявший собой первый шаг ко всеобщей воинской повиннос– /199/ ти. Солдаты-рекруты проходили обучение в течение 30 дней (перед Крымской войной только 12 дней) и должны были во время войны усилить армию, которую содержало население. Военные эксперты считали эти меры недостаточными для действенной обороны.

Тема упразднения старой системы и создания современной армии, основанной на воинской повинности, дискутировалась с начала XIX века. Однако серьезное осознание необходимости модернизации шведской армии пришло с началом национальных войн в Европе в середине XIX века, особенно в связи с беспомощностью Швеции во время наступления на Данию (1864) прусской армии, сформированной на основе воинской повинности.

«Господа» в первой палате выступали с требованием модернизации шведской системы обороны. Исходя из военных нужд, они рекомендовали введение всеобщей воинской повинности. Сельские хозяева во второй палате риксдага в принципе тоже выступали за сильную оборону, построенную на основе всеобщей воинской повинности. Проблема заключалась лишь в ее финансировании.

Действовавшая в то время система обороны все еще финансировалась по большей части крестьянами, которые содержали войска и платили поземельный налог. Крестьяне опасались, что модернизация оборонной системы ляжет на них дополнительным бременем. Для них вопрос обороны был вопросом справедливости: владельцы дворянских имений, чиновники, мастеровые и «горожане» не несли никаких затрат на содержание войск и не платили какого-либо поземельного налога. Партия сельских хозяев поэтому выдвигала требование, чтобы все население оплачивало оборонные мероприятия: поземельный налог и система содержания населением армии должны быть уничтожены, а затраты на модернизированную оборону лечь на государство и покрываться за счет налоговых средств, поступающих от всех общественных групп.

Проблема обороны и поземельного налога послужила причиной затяжной борьбы – своего рода политической позиционной войны – между обеими палатами риксдага, между «господами» и сельскими хозяевами.

В 1873 году была предпринята первая попытка разрешить проблему путем парламентского компромисса: срок военной подготовки для рекрутов подлежал увеличению при постепенной отмене поземельного налога и отказе от системы содержания населением армии. Эти мероприятия предполагали растянуть на 33 года. Тем самым риксдаг признал связь между увеличением сроков воинского призыва и упразднением поземельного налога и системы содержания армии населением. /200/ Данный компромисс был, однако, чисто теоретическим решением вопроса, той формой, которую еще следовало заполнить конкретным содержанием. На практике это оказалось сложным делом.

На флоте модернизация началась раньше, чем в армии. Во многих странах, соседствующих со Швецией, принялись за строительство броненосцев, и поэтому уже в 1880-х годах в системе шведской обороны они пришли на смену старым деревянным судам.

Впервые в 1885 году премьер-министру О. Р. Темптандеру удалось провести в риксдаге решение об обороне в духе вышеупомянутого компромисса: рамки призывного возраста были расширены до 12 лет (с 21 до 32 лет) и сроки военной подготовки призывников увеличивались с 30 до 42 дней; вместе с тем государство брало на себя 30 % затрат на содержание армии, которую ранее содержало население, также на 30 % снижался поземельный налог. Таким образом, проблема обороны в какой-то степени была разрешена. Это оказалось весьма своевременным, поскольку политическую остроту приобрел другой вопрос – вопрос о пошлинах. (См. раздел Проблема обороны 1809–1914.)

Важной чертой начавшегося процесса демократизации в Швеции было появление так называемых народных движений, под которыми подразумеваются большие добровольные объединения людей, стремящихся к достижению какой-либо «идейно окрашенной цели». Характерной чертой народного движения является то, что оно начинается снизу и основано на самоуправлении. В конце XIX века в Швеции возникли: движение за свободную церковь, движение трезвенников, рабочее и женское движения. На рубеже веков появилось спортивное движение. (См. раздел Народные движения.)

Значительный прирост населения в Швеции продолжался и во второй половине XIX века, деревня все еще не справлялась с обеспечением продуктами питания растущего населения. Перестройка хозяйственной жизни страны – индустриализация – шла недостаточно быстро, чтобы создать нужное количество рабочих мест в промышленности, трудовая миграция и переезд в города не решали поэтому проблему заработка. Многие в поисках более обеспеченной жизни и приобретения уверенности в будущем выбирали эмиграцию и уезжали, прежде всего, в Северную Америку. Возможности уехать в другую страну в XIX веке значительно расширились благодаря появлению новых транспортных средств – пароходов. Эмиграция значительных масс людей, с точки зрения современников, прежде всего, властей Швеции, представляла серьезную общественную проблему. (См. раздел Эмиграция.) /201/

В сфере внешней политики Швеция начинает отказываться от своей ориентации на западные державы,[32]32
  Под западными державами авторы имеют в виду Англию и Францию.


[Закрыть] и в культурной, экономической и политической областях все больше сближается с вновь образованной Германской империей. Одновременно сохраняется тенденция добрососедских отношений с Россией. Немецкая военная машина вызывает восхищение, главным образом, консервативных кругов; контакты с Германией в области экономики, науки, превращение немецкого языка в основной иностранный язык в системе школьного обучения – приметы этого времени. Однако в левых кругах и среди деятелей культуры сохраняются симпатии и интерес к западным державам.

Из-за прогерманского настроя Швеции портятся ее отношения с Норвегией, которая по причинам торгово-политического характера остается привержена своей прозападной ориентации.

Хронология

1867 – Первое заседание двухпалатного риксдага, три четверти которого составляют члены старого сословного риксдага (январь). Создание Партии сельских хозяев под руководством графа Арвида Поссе, Эмиля Кея и Карла Иварссона.

1868 – В Швеции открываются первые народные школы.

1869 – В связи с неурожаем шведская эмиграция в Северную Америку растет.

1870 – Лица не лютеранского вероисповедания получают разрешение занимать большинство общественных должностей и быть членами риксдага. Женщины получают право сдавать студенческие экзамены. Де Геер уходит с поста юстиц-канцлера, его сменяет Адлеркрейц (июнь).

1871 – Смерть королевы Луизы, супруги Карла XV (март). Норвежский стортинг отклоняет предложение нового акта унии. Начало деятельности «Стокхольмс хандельсбанка» (после 1919 г. получает название «Свенска хандельсбанкен») (июль).

1872 – Смерть Карла XV в Мальмё, на пути с Аахенских минеральных источников (18 сентября). Брат Карла XV Оскар II восходит на трон (сентябрь).

1873 – Должность шведского наместника заменяется должностью норвежского премьер-министра. Женщины получают право сдачи /202/ некоторых академических экзаменов. Введение кроны и эре в качестве денежных единиц (май).

1874 – Предоставление замужним женщинам пра– ва самим распоряжаться трудовыми доходами.

1875 – Луи де Геер формирует свой второй кабинет (май).

1876 – Вводится должность премьер-министра. Смерть вдовствующей королевы Жозефины, первой супруги Оскара I (7 июня). Л. М. Эрикссон основывает телефонную фабрику.

1877 – В Стокгольме открывается линия конки, начинают пользоваться телефонами. Основание Стокгольмской высшей школы.

1878 – Швеция продает Франции свою последнюю колонию – остров Св. Варфоломея. Основание Шведского союза миссий (август). Густав де Лаваль изобретает сепаратор. Основание Акционерного общества «Сепаратор». Введение метрической системы в Швеции (ноябрь).

1879 – Забастовка рабочих лесопилен в Сундсвале.

1880 – Луи де Геер уходит с поста премьер-министра, ему на смену приходит Арвид Поссе (апрель). А. Е. Норденшёльд прибывает на паруснике «Вега» в Стокгольм, завершив свою экспедицию по Северному морскому пути (24 апреля).

1881 – Кронпринц Густав (V) женится в Карлсруэ на Виктории Баденской (сентябрь). Первое публичное выступление портного Августа Пальма по вопросам социализма в Швеции (6 ноября).

1882 – Организация Армии спасения в Швеции. Рождение Густава VI Адольфа (ноябрь).

1883 – Образование ASEA (Объединенное шведское электрическое акционерное общество).

1884 – Министр финансов Темптандер занимает пост премьер-министра (май). Правое правительство в Норвегии вынуждено уйти в отставку. Его сменяет левый кабинет Ю. Свердрупа. Считается, что с этого момента началась эпоха парламентаризма в Норвегии. Начало издания «Свенска Дагбладет» (декабрь). Незамужняя женщина становится юридически дееспособной в том же возрасте, что и мужчина.

1885 – Частичная реформа системы обороны. Увеличение времени военной подготовки с 30 до 42 дней, 30 % расходов на содержание армии государство берет на себя. Август Пальм основывает в Стокгольме газету «Сосиал-демократен» (сентябрь). /203/