Текст книги "Министр Щелоков"
Автор книги: Максим Брежнев
Соавторы: Анатолий Науменко
Жанр:
Биографии и мемуары
сообщить о нарушении
Текущая страница: 23 (всего у книги 43 страниц)
Наука управления в сфере борьбы с преступностью активно внедрялась в учебный процесс. Созданный в академии Научный центр исследований проблем управления проводил совместно с кафедрами фундаментальные комплексные изыскания.
Ученые Академии МВД СССР активно участвовали в подготовке проектов важнейших законодательных, а также ведомственных нормативных актов, в выполнении заданий научно-консультативного характера по поручению Верховных судов СССР и РСФСР, других государственных учреждений.
Важной формой расширения творческих связей с научной общественностью и активизации исследований явилось проведение в Академии в 1976–1980 годах пяти всесоюзных и ряда общеакадемических конференций.
В Академии, без преувеличения, были собраны лучшие научные силы. Привлечены к сотрудничеству выдающиеся ученые и специалисты многих областей знаний. Поддерживались тесные творческие связи с институтами АН СССР, АМН СССР, АОН при ЦК КПСС, научными учреждениями Прокуратуры СССР и другими правоохранительными органами.
К 1981 году в Академии действовало три факультета, готовящих работников для МВД, УВД, горрайорганов внутренних дел и ИТУ, а также Высшие академические курсы, Московский филиал заочного обучения с факультетами и отделениями, Ленинградские курсы штабных работников, очная и заочная адъюнктуры.
Министр Щелоков часто приезжал в Академию, которую по праву считал своим детищем, общался со слушателями и преподавателями, читал лекции. По воспоминаниям выпускников Академии каждый приезд министра был для слушателей и профессорско-преподавательского состава ярким событием.
– Николай Анисимович был человеком энциклопедических знаний, прекрасным оратором и психологом. Его речь была по-военному четкой, ясной и понятной, а главное выстроенной и аргументированной, – рассказывает выпускник Академии, направленный на учебу от ГУВД Красноярского края, О. Н. Ульянов. – Когда мы, слушатели Академии, находились в зале, где выступал министр, старались не пропустить ни одного его слова, записывали каждую фразу, ибо знали, что его речь в самое ближайшее время разойдется на отдельные цитаты, так как в ней содержались совершенно новые подходы к проблемам борьбы с преступностью и укреплению правопорядка. Николай Анисимович очень любил слушателей, охотно отвечал на их вопросы, всегда был в хорошем настроении, безупречно выглядел[135]135
Полковник милиции О. И. Ульянов. «Красноярская газета» № 77, 2008.
[Закрыть].
Улучшилась материально-техническая база Академии. Одним из заместителей начальника Академии МВД СССР С. М. Крылова был В. М. Соболев. После Калининграда Соболеву до того, как возглавить 5-й Главк, поручили строительство новых зданий Академий и ее хозяйственное обеспечение. Благодаря председателю Госстроя СССР, зампреду Совмина И. Т. Новикову, который когда-то рекомендовал Валерия Соболева, были построены новые здания и учебные корпуса Академии МВД.
В стенах Академии устраивались выставки художников (совместно с Третьяковской галереей), проходили встречи слушателей с известными деятелями культуры и искусства. Существенный вклад в обучение руководящих кадров вносил созданный в Академии МВД СССР на общественных началах Университет культуры. Его задача – приобщить слушателей к ценностям мирового искусства, привить высокие эстетические качества, умение использовать идеологический и нравственный потенциал искусства в правоохранительной деятельности.
Обучение в университете было факультативным – обязательным для слушателей. К работе Н. А. Щелоков привлек видных деятелей культуры. Ректором Университета стал композитор А. И. Хачатурян, немало сделавший для его становления. Первым проректором Университета культуры – секретарь Союза композиторов СССР А. Я. Эшпай. Кафедру киноискусства возглавлял на тот момент являвшийся первым секретарем Правления Союза кинематографистов кинорежиссер Л. Н. Кулиджанов, кафедру театрального искусства – директор Московской государственной филармонии А. К. Кузнецов, кафедру изобразительного искусства – народный художник СССР И. С. Глазунов.
Перед слушателями Академии также выступали Никита Богословский, Юрий Яковлев, Павел Айдоницкий, Тихон Хренников, Людмила Зыкина, Михаил Ульянов, Марк Захаров, Алексей Баталов, Олег Ефремов, Юрий Никулин, Иосиф Кобзон, Василий Лановой и многие другие деятели искусства. Академия предоставляла слушателям возможность посещать московские театры.
В 1976 году состоялся первый выпуск. После вручения нагрудных знаков и дипломов, выпускников тепло поздравили министр Н. А. Щелоков, маршал Советского Союза И. X. Баграмян, председатель Верховного суда СССР Л. Н. Смирнов, токарь столичного завода «Авангард», Герой Социалистического Труда В. М. Ясиновский, композитор А. И. Хачатурян, летчик-космонавт П. Р. Попович и др.
С ответным словом выступил отличник-полковник В. П. Бомонин, после окончания Академии назначенный начальником УВД Томского облисполкома.
Щелоков возлагал на выпускников большие надежды. В своем выступлении он по-отечески предостерег их от ошибок и призвал работать по-новому: «Опыт, обобщенный и освещенный светом науки, подкрепленный теорией, уходит вместе с вами из стен Академии и продолжает жить и совершенствоваться в вашей практической работе. И здесь за него ответственны только вы сами.
Виктор Гюго говорил, что наука в своем движении постоянно перечеркивает сама себя. Это относится и к практике. Вы должны уметь выполоть чертополох старого и вырастить ростки нового опыта, передовой практики. Это большое искусство, это талант организатора, управленца. Это непременное качество каждого выпускника Академии.
Привнести новизну в наше дело – не так просто, это я по себе знаю. Ведь идет извечный процесс борьбы старого с новым. Старое цепко держится, сопротивляется всему новому, передовому. Но новое, как зеленая трава, пробивает даже накрывший ее асфальт. Так, новое иногда с большим трудом, но всегда пробивает себе дорогу…»[136]136
Н. А. Щелоков. «Из личного архива».
[Закрыть]
Диплом с отличием за номером один по специальности «организация управления в сфере правопорядка» получил Эдуард Еремеевич Айрапетов, направленный на учебу от Центрального аппарата министерства. Свой путь в органах внутренних дел он начинал в Московском уголовном розыске, где работал с такими выдающимися сыщиками, как С. И. Дерковский, В. Ф. Чванов, Е. Б. Китаин, А. И. Волков, Е. Ф. Бекин. Начальником МУРа был легендарный Иван Васильевич Парфентьев. Затем Э. Е. Айрапетов после учебы в Академии назначен замначальником отдела по борьбе с наркоманией Уголовного розыска. После Олимпиады-80 повышен до замначальника Штаба МВД СССР. А вскоре Щелоков доверил ему возглавить самостоятельное оперативно-поисковое Управление МВД.
Вообще, в будущем половина первого выпуска Академии станет генералами, руководителями МВД, УВД, служб центрального аппарата МВД.
В МВД первыми заинтересовались полиграфом, детектором лжи. В 1968 году он прошел испытание на Петровке, но в ЦК посчитали этот эксперимент опасным.
В 1981 году было создано экспертно-криминалистическое управление МВД СССР, что подняло эффективность использования технических средств в оперативной и следственной работе. Щелоков хотел, чтобы в криминалистике использовались последние достижения науки.
1968 год – начало перестройки деятельности информационных подразделений органов внутренних дел. В этом году был создан Информационно-вычислительный центр (ИВЦ), с которого и началось широкое использование в министерстве ЭВМ.
Министр Щелоков продвигал инициативу по созданию и широкому внедрению электронно-вычислительных центров в МВД и УВД. В ЦК КПСС первоначально его воспринимали, как со Штабом: «Что, и в космос полетите, Николай Анисимович?..».
К 1968 году все основные централизованные учеты органов внутренних дел: оперативно-справочные, розыскные, криминалистические, статистические были сосредоточены в Первом спецотделе МООП СССР. Обработка накопленной информации в картотеках оставалась рутинной, ручной, на уровне предшествующих десятилетий.
Надо отметить, что к этому году во многих министерствах, ведомствах и учреждениях различных отраслей народного хозяйства, а также в Министерстве обороны, КГБ уже давно функционировали вычислительные центры, в том числе и достаточно мощные, оснащенные отечественными и импортными ЭВМ.
В МООП СССР на то время ни одной ЭВМ еще не было.
Ее информационная служба, не могла оставаться в стороне от достижений научно-технического прогресса 60-х годов в области использования вычислительной техники, средств автоматизации и связи. И в марте 1968 года было принято решение создать «в целях совершенствования информационного обеспечения центрального аппарата МООП СССР» при Оперативно-техническом управлении информационно-вычислительный центр (ИВЦ) со штатной численностью в 19 единиц.
В 1969 году коллектив ИВЦ установил первую в министерстве ЭВМ «Минск-22», счетно-перфорационную технику и приступил к постановке и решению отдельных задач по автоматизации и механизации учетно-вычислительных работ в министерстве. Первый опыт функционирования ИВЦ способствовал принятию последующего решения о кардинальном преобразовании информационной службы на базе достижений в области вычислительной техники.
Судьбоносным же поворотом для становления современной информационной службы стал подготовленный 9 ноября 1970 года приказ министра Щелокова «Об организации Главного информационного центра при МВД СССР».
Главный информационный центр было создан «в целях улучшения системы информации и использования ее в оперативно-служебной деятельности МВД СССР». Приказ не ограничивался только созданием ГИЦ, в нем предусматривались шаги по дальнейшему развитию информационной службы в системе органов внутренних дел. Приказ предписывал заместителю министра внутренних дел, начальнику Организационно-инспекторского управления, начальнику Управления кадров и начальнику ГИЦ в трехмесячный срок подготовить предложения о создании информационных аппаратов в органах внутренних дел.
Этот приказ стал первым документом, с которого началось создание не только ГИЦ в центральном аппарате министерства, но и информационных центров (ИЦ) в МВД-УВД субъектов страны. Уже в мае 1971-го объявлены типовая структура информационных центров при МВД-УВД и временные типовые штаты вычислительных центров.
Штат ГИЦ был установлен в 498 человек. В его состав вошли ИВЦ, Первый спецотдел, отдел статистики Организационно-инспекторского управления МВД СССР, Бюро учета лиц, занимающихся бродяжничеством.
Возглавить ГИЦ пригласили Павла Георгиевича Мясоедова. Он в то время служил в должности начальника отдела автоматизации Генерального штаба Минобороны СССР, за его плечами были кандидатская и докторская диссертации и опыт разработки специальных автоматизированных систем управления.
В годы войны Мясоедов был командиром взвода минометной роты стрелковой дивизии. Воевал на Карельском фронте, участвовал в наступательных операциях 2-го Белорусского фронта по освобождению Польши, в Восточно-Померанской операции. Войну закончил в звании майора, заместителем начальника оперативного отдела штаба стрелкового корпуса.
В середине 1970 года генерал С. М. Крылов попросил П. Г. Мясоедова сделать доклад по проблемам автоматизации управления на совещании руководящего состава МВД. Доклад был сделан и видимо произвел соответствующее впечатление. Через неделю министр пригласил к себе П. Г. Мясоедова и предложил перейти в МВД в качестве начальника специального центра, который будет в министерстве создаваться. Перспективы для творчества открывались большие и согласие было получено. Затем через несколько месяцев был создан и центр.
После создания ГИЦ стало очевидно, что совершенствование системы информатизации в органах внутренних дел требует фундаментального научного подхода к организации разработок автоматизированных систем. Для развертывания исследовательских работ по проблемам автоматизации необходимо было в центре создать специальное научное подразделение.
Генерал П. Г. Мясоедов вспоминал: «Николай Анисимович Щелоков оказал нам в то время неоценимую услугу. Он был доступен, проблему понял и по моей просьбе лично поехал в Госкомитет по науке и технике Совета министров СССР и вопрос был решен положительно. Он же принял тогда решение об отселении общежития на ул. Расплетина, где в пятиэтажном здании полтора этажа занимал наш ВЦ. Таким образом мы получили площади и для установки новой вычислительной техники и размещения специалистов».
В ноябре 1971 года ГИЦ преобразован в Главный научно-исследовательский центр управления и информации МВД СССР (ГНИЦУИ)». (Этот приказ был издан в соответствии с решением Коллегии Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и технике).
В состав ГНИЦУИ была введена научно-исследовательская лаборатория в количестве 10 отделов.
В 1971 г. В ГНИЦУИ устанавливается еще одна большая ЭВМ «Минск-32». Специалистами ГНИЦУИ в последующие годы разрабатывается техническое задание, а затем технический и рабочие проекты на создание Отраслевой автоматизированной системы управления МВД СССР (ОАСУ МВД СССР) с перспективой ее развития до 1990 г.
С 1977 г. информационные подразделения МВД, прежде всего ГНИЦУИ, начали оснащаться ЭВМ нового поколения. Широкое внедрение новой компьютерной техники дало возможность информационным подразделениям использовать мощные операционные системы и системы управления базами данных, а появление магнитных дисков большой емкости – создавать базы данных значительной емкости. Это позволило всей информационной службе органов внутренних дел подняться на более высокую ступень прогресса в освоении новейших информационных технологий.
Поддержку этого направления деятельности со стороны руководства МВД коллективы ГНИЦУИ и ИЦ ощущали постоянно. Внедрение технических средств в деятельность информационных и других подразделений органов внутренних дел шло быстрыми темпами.
В 1980–1981 годах, т. е. уже через 10 лет после создания ГИЦ, в информационных центрах эксплуатируется уже 92 ЭВМ различных типов, то есть практически во всех МВД-УВД. В ГНИЦУИ устанавливаются еще две ЭВМ ЕС-1033; всего в центре решается 130, а в регионах 208 задач по автоматизированной обработке информации.
В 70-х – начале 80-х годов была создана основа современной системы информационного и оперативно-аналитического обеспечения органов внутренних дел.
В 1968 году в Москве впервые была введена в эксплуатацию ЭВМ для регулирования движения одновременно на семи перекрестках. В 1975 году в Алма-Ате введена в строй первая очередь системы «Город», рассчитанная на полную автоматизацию регулирования движения в масштабе всего города с использованием ЭВМ. Там же проведена первая международная научно-техническая конференция по безопасности дорожного движения стран – членов СЭВ.
Министр Щелоков планировал замкнуть все светофоры на компьютерной сети. Большую помощь в этом оказывал президент Академии наук Украины, академик Глушков.
МВД тесно сотрудничало с Академией наук СССР. Во многом благодаря ее президенту А. П. Александрову, которого связывали с Щелоковым теплые отношения. Александров уделял много внимания работе милиции в закрытых городах (спецмилиция).
Много полезного сделал для укрепления материально-технической базы спецмилиции министр среднего машиностроения Е. П. Славский.
Академик, генеральный конструктор НПО «Автоматической аппаратуры» В. С. Семенихин руководил созданием информационно-вычислительного центра при Восьмом главке. Он непосредственно занимался укомплектованием штатов вычислительного центра талантливыми молодыми научными сотрудниками, разработкой и внедрением в милицейскую практику многих научных программ.
Совместно с директором Института цитологии и генетики Сибирского отделения РАН, академиком Д. К. Беляевым Щелоков помогал организовывать изучение генетических качеств человека, взаимосвязи хромосомных, генных «повреждений» и преступности, проблемы однояйцевых близнецов и т. п. Этому была посвящена специальная встреча академика-генетика с министром.
В ноябре 1973 года Щелоковым был подписан приказ о создании обособленного подразделения при Сибирском отделении Академии наук СССР – Специальной научно-информационной лаборатории оперативной и криминалистической техники СКБ ОКТ ВНИИПО МВД СССР с местом дислокации в Новосибирске. (Сегодня это подразделение – Сибирский филиал ГУ НПО «Специальная техника и связь МВД России).
Министр Щелоков добивался того, чтобы в органах внутренних дел был выработан свой алгоритм для каждой службы, для каждого сотрудника. Алгоритм – это инструкция, наиболее рациональный порядок действий.
«… В сложной ситуации, когда для раздумий времени не отведено и надо действовать немедля, ибо промедление смерти подобно, но действовать надо по строго заученному методу, в определенной последовательности, предписанной алгоритмом действий для той или иной ситуации»[137]137
Н. А. Щелоков. «Из личного архива».
[Закрыть].
Второе направление было связано с созданием комплексных автоматизированных информационно-поисковых и оперативно-справочных систем с постепенным их информационным сопряжением в рамках отраслевой автоматизированной системы управления МВД СССР. Создание автоматизированной системы сбора, обработки и выдачи (в том числе по запросам) статистических данных информационно-справочного характера улучшило бы анализ оперативной обстановки и повысило эффективность принимаемых решений в сфере борьбы с преступностью и охраны общественного порядка. Вместе с этим разрабатывались автоматизированные системы управления производственно-экономического назначения для выполнения производственно-хозяйственных задач МВД. Предполагалось, что сотрудники любого звена могли со знанием дела использовать в работе все возможности научно-технических средств, и в первую очередь электронно-вычислительных машин.
Поэтапный ввод всех систем должен был завершиться к 1990 году.
Если бы не распад Советского Союза и все те процессы, послужившие разрушению союзного МВД, то его деятельность вышла бы на новый, более высокий уровень.
КОМСОМОЛЬСКАЯ ПУТЕВКА В ЖИЗНЬ
17 декабря 1968 года на совместном заседании Бюро ЦК ВЛКСМ и Коллегии МВД СССР с участием всех первых секретарей ЦК ЛКСМ союзных республик, крайкомов, обкомов, окружкомов и крупнейших горкомов комсомола были обсуждены и утверждены меры по дальнейшему совершенствованию работы с подростками и улучшению профилактики правонарушений среди молодежи.
По словам бывшего первого секретаря ЦК ВЛКСМ (1968–1977 гг.) Евгения Михайловича Тяжельникова, «это было продиктовано тем, что СССР молодел: доля 14—18-летних за последние пять лет возросла на 78 процентов, в промышленность ежегодно вливалось 600–700 тысяч выпускников школ, заметно росло число сельской молодежи. Однако это не всегда учитывали комсомольские комитеты и органы внутренних дел, что приводило к многочисленным правонарушениям, росту молодежной и подростковой преступности. В ходе обсуждения четко прозвучала мысль: главным в укреплении законности и правопорядка должны стать: правовое воспитание детей и юношества; профилактика правонарушений; за судьбу подростка в ответе каждый взрослый; двойной спрос за моральное, нравственное поведение юношества с Ленинского комсомола, которому партия и народ доверили воспитание юной смены»[138]138
Из беседы с автором.
[Закрыть].
Для современной России опыт взаимодействия МВД СССР и ВЛКСМ по организации работы с молодежью имеет стратегическое значение.
Какие меры решено было принять? В школьном отделе ЦК ВЛКСМ создать сектор по работе с подростками; повсеместно организовать пункты профилактики правонарушений; вовлечь максимальное число детей и молодежи к систематическим занятиям техническим и художественным творчеством, физкультурой и спортом; активнее привлекать к работе с юношеством Героев войны и труда, новаторов производства, ветеранов партии, комсомола и органов внутренних дел; провести семинары организаторов работы с детьми по месту жительства и др.
Широкий размах получили движения «Юных друзей милиции» и «Юных регулировщиков», многомиллионные детские клубы «Кожаный мяч», «Золотая шайба», «Белая ладья», которыми руководили легендарные Гавриил Качалин, Анатолий Тарасов, Михаил Ботвинник.
Повсеместно создавались летние лагеря труда и отдыха старшеклассников. Государственную поддержку получили ученические производственные бригады, станции юных техников, натуралистов, походы юных геологов…
Скажу несколько слов о комсомольских оперативных отрядах, которые входили в добровольную народную дружину. Работали они преимущественно по предупреждению нарушений среди молодежи. Зачисление в него проходило, как правило, по рекомендации местного комитета ВЛКСМ, да и работа оперативных отрядов проходила под пристальным вниманием со стороны городских властей в лице первых секретарей, оказывалась конкретная помощь.
Комсомольцы посещали увеселительные заведения города, изымали из них несовершеннолетних посетителей, на улицах пресекали факты развязного поведения молодежи, курение молодых людей, особенно девушек, предупреждали нарушения в вопросах вульгарного ношения одежды. Молодежь даже больше боялась комсомольские оперативные отряды, чем милиционеров, которые не всегда имели право вмешиваться в их поведение.
Эффективную деятельность по профилактике правонарушений среди молодежи проводил отдел спортивно-оборонной работы ЦК ВЛКСМ, к примеру, там организовывалось проведение соревнований «Старты надежды». В отделе работали Олимпийские чемпионы Борис Лагутин, Александр Иваницкий, Юрий Титов, Ирина Роднина.
ЦК ВЛКСМ энергично поддержал инициативу комсомольцев внутренних войск обратившихся с призывом к воинам, уволившимся в запас, встать в строй руководителей детских военно-технических кружков, спортивных и трудовых секций.
По решению партийных органов руководящие комсомольские работники направлялись на работу в центральный аппарат МВД, в службы, обеспечивающие охрану общественного порядка, отделы политико-воспитательной работы. Эта практика получила широкое применение, полностью себя оправдав.
Комсомольцы, пришедшие на службу в милицию, обладали широким кругозором, умели работать с молодежью. Они внесли свежую струю, способствовали повышению авторитета милиции в глазах общественности.
Для координации и взаимодействия органов внутренних дел с комсомольскими органами от МВД в ЦК ВЛКСМ впервые был прикомандирован специальный представитель. После тщательного отбора им стал Николай Трошкин. Он с отличием окончил Рязанскую Высшую Школу МВД СССР. Параллельно с учебой возглавлял в Рязанском обкоме оперативный комсомольский отряд – лучший в области. Затем служил в Коми в системе ИТУ. За его плечами был большой, успешный опыт работы с молодежью. Впоследствии Н. Н. Трошкин стал начальником политотдела 8-го Главного управления МВД СССР, начальником 4-го управления (специальной милиции), а затем руководителем Аппарата Государственной Думы РФ, действительным государственным советником РФ 1-го класса, заслуженным юристом Российской Федерации.
Задача, которая поставлена перед ним: координация деятельности органов внутренних дел СССР и ВЛКСМ по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, а также отбор и направление лучших комсомольцев на службу в органы внутренних дел. Эта кадровая работа заметно активизировалась.
Стали системными совместные выезды руководства ЦК ВЛКСМ и кадровых подразделений МВД для проверки и изучения работы комсомольских организаций. Принимались совместные решения коллегии МВД СССР и секретариата ЦК ВЛКСМ.
По словам Н. Н. Трошкина, в прямом смысле за направлением на службу в органы внутренних дел стояла целая очередь. У молодежи было не только моральное, но и материальное желание служить в милиции. Кандидата проверяли на этапе работы комсомольских организаций по работе с трудными подростками, по шефству над воспитательно-трудовыми колониями для несовершеннолетних и т. д. Проверялось, есть ли у него тяга к юриспруденции, работе в правоохранительных органах. После этого в торжественной обстановке комсомольцу вручалась путевка, на общем собрании давались наказы. Это обязывало ко многому!
– Создавались оперативные комсомольские отряды, добровольные народные дружины. На их основе производился тщательный отбор. Десятки тысяч молодых людей по комсомольским путевкам пришли в органы внутренних дел, обретя там свою судьбу. Говорю без всяких приукрас, в МВД приходила талантливая молодежь, – рассказывает Н. Н. Трошкин.
За все годы работы в ЦК ВЛКСМ и в последующем я не могу вспомнить отрицательного примера, кто бы себя дискредитировал. Многие комсомольцы быстро адаптировались и вписались в систему МВД[139]139
Из беседы с автором.
[Закрыть].
Министр Щелоков возлагал на молодежь большие надежды. «Приход молодых кадров в нашу систему сам по себе процесс закономерный и в высшей степени положительный, но надо умело сочетать опыт старых кадров с энергией и инициативой молодых. Надо постоянно и умело учить молодежь опыту, профессиональному мастерству… Не надо пугать друг друга приходом молодых кадров в органы внутренних дел. У молодых есть один только недостаток – их молодость и отсутствие опыта. Но молодость – это тот недостаток, который со временем обязательно проходит, а опыт – дело наживное, он придет. За молодыми кадрами будущее. И нам нужно смотреть вперед, видеть перспективу и не оглядываться назад»[140]140
Н. А. Щелоков. «Из личного архива».
[Закрыть].
В августе 1976 года было принято совместное постановление секретариата ЦК ВЛКСМ и коллегии МВД СССР «О повышении роли комсомольских организаций органов внутренних дел в коммунистическом воспитании молодых сотрудников». Большое значение имело введение в 1979 году должности помощников начальников управлений, отделов ПВР МВД союзных и автономных республик, УВД крайоблисполкомов по работе с молодыми сотрудниками.
Ежегодно в канун Дня милиции в ЦК ВЛКСМ проходила встреча с молодыми сотрудниками органов внутренних дел, отличниками боевой и политической подготовки. Им вручались награды. Перед ними выступали прославленные военачальники, выдающиеся ученые и мастера культуры.
Среди молодых сотрудников милиции было немало настоящих героев, таких как, например, младший сержант Алексей Русов. Двадцатиоднолетний милиционер с одним пистолетом вел бой против трех бандитов, у которых было пять пистолетов и автомат, а в запасе еще ручная граната. Так, в 1973 году была задержана группа Толстопятова, в течение нескольких лет грабившая инкассаторов. На допросе Толстопятов скажет: «Ну и милиционер попался на нашу голову, как вьюн. Мы в него стреляем – попасть не можем, а он, как ни выстрелит – все в нас».
История группы Вячеслава Толстопятова уникальна для 1960– 70 годов. В двадцать лет Вячеслав впервые попал за решетку за подделку денежных купюр (они были искусно нарисованы, так как компьютеров тогда не было). Пошел он на это от нужды. Тюрьма его испортила окончательно. Там у него появилась мысль организовать вооруженную банду для ограблений инкассаторов, касс, банков… Освободившись, с 1964 года он начал создавать ее вместе с родным братом Владимиром.
Вячеслав руководил всеми преступлениями. Тактика банды являлась на тот момент передовой для преступного мира СССР: «правильное» ограбление банка, захват заложников, наблюдение и сбор информации после совершения акции, уход от погони, конспирация, подготовка алиби, переобучение, конспиративное лечение и маскировка. Для личной маскировки участники банды использовали черные чулки, в связи с чем получили прозвище фантомасы.
Они могли бы захватить войсковое оружие, но посчитали его слишком громоздким и неудобным. Решили делать свое оружие, удобное и эффективное. Братья были своего рода конструкторами-самородками, они сами конструировали и изготавливали на слесарном и токарном станках автоматы-самоделки, револьверы. Причем, весьма высокого качества.
Приведу и такую деталь. Однажды Вячеслав сам успешно провел непростую хирургическую операцию раненому товарищу по медицинскому учебнику.
Когда поймали преступников, генерал Б. К. Елисов лично встречался с Толстопятовыми. После бесед с ними он говорил, что если бы братья пошли в правильном направлении, страна бы от этого сильно выиграла, имея в виду их высокие технические знания. Например, автомат, изобретенный ими, обладал хорошей меткостью и был удобным в обращении.
А вот из последнего слова суду Вячеслава Толстопятова: «Если на первых порах меня одолевала страсть конструирования, то впоследствии вопрос упирался только в деньги. Ранение одного из нас выбило из колеи, непрерывное нервное напряжение, нервы подвергались тройному испытанию – это губительно действовало на разум. Я уже не мог, как раньше, думать творчески, любое событие вызывало травму, преследовал кошмар происходящего, его бессмыслие. В зависти и жадности меня упрекнуть нельзя, я привык довольствоваться малым, жить надо не ради сладости. Меня окружали люди, за всех должен думать я один. Но ничто не остается безнаказанным, особенно подлость. С моей волей я мог бы стать тем, кем хотел, но я стал преступником и несу за это ответственность перед судом».
И здесь сразу вспоминается правота позиции Щелокова: «Сделать все, чтобы уберечь мальчишек от колонии и тюрьмы!»
В одном из журналистских очерков тех лет, посвященном подвигу Алексея Русова, приводятся некоторые детали задержания, ставшие известными от самих бандитов: «Положение их резко изменилось. Когда они в 1968 году напали на магазин в поселке Мирный, милиция прибыла через сорок минут; они тогда специально приезжали туда, чтобы выяснить это обстоятельство. А теперь является через три-четыре минуты. В этом они сами убедились, когда позвонили по «02» и сообщили о псевдоограблении. Они внимательно следили за ПМГ, видели, что машины оборудованы рациями. А главное, что организация дела в милиции уже не та.
Наконец, они все-таки стали выходить на дело, но ничего не могли сделать, так как рядом оказывался тот или иной милицейский патруль. «Операция срывается, – пишет в своем дневнике главарь этой преступной группы. – А время идет». И далее: «Кольцо сжимается все уже и уже. Те, кто нас преследует, тоже имеют голову не только для носки шляпы»[141]141
Ольга Чайковская. «Литературная газета» от 18 июля 1973 г.
[Закрыть].
Другими словами, работу и милиции, и министра Щелокова оценили и сами преступники.
К концу 70-х годов на руководящие должности в МВД пришло молодое поколение из партийной и комсомольской руководящей среды. Среди них Н. Е. Цыганник, В. П. Илларионов, В. П. Трушин, Э. В. Калачев, и др. Активно замечались и выдвигались на ключевые посты опытные оперативные работники милиции, руководители с мест: И. Ф. Шилов, И. Д. Гладуш, Г. К. Тыркалов, Т. М. Шукаев, Э. Е. Айрапетов, И. А. Коннов, В. Д. Рыленко, В. К. Панкин, А. Ф. Дунаев и др.