Текст книги "Очерки истории российской внешней разведки. Том 3"
Автор книги: Евгений Примаков
Жанры:
История
,сообщить о нарушении
Текущая страница: 40 (всего у книги 43 страниц)
Заключение
Когда речь заходит о работе советской внешней разведки в предвоенные годы, прежде всего возникает закономерный вопрос: в какой мере она информировала руководство страны о готовящейся агрессии со стороны гитлеровской Германии? У читателей данного тома, вероятно, уже сложилось по этому вопросу свое мнение.
Как показывает архив СВР, угроза войны со стороны Германии с момента прихода Гитлера к власти была в центре внимания разведки. Ее основные усилия были направлены на добывание сведений о дипломатической, военной и научно-технической подготовке нападения на нашу страну.
В период нахождения у власти нацистов внешняя разведка СССР получила большой объем информации о милитаризации экономики Германии, которая шла бурными темпами, в том числе и с помощью США и ведущих европейских держав, о воссоздании армии, строительстве военной авиации, надводного и подводного военных флотов, массовом производстве вооружений. Разведка фиксировала такие организационные мероприятия нацистов, как централизация административно-хозяйственной структуры управления страной, перевод экономики на военные рельсы, создание в Министерстве хозяйства Германии отдела по мобилизации промышленности и внешней торговли, принудительное закрепление рабочих за военными предприятиями, имеющими оборонное значение. Собиралась и докладывалась руководству страны обширная информация об идеологической подготовке населения Германии к предстоящей войне.
Хранящиеся в архиве внешней разведки документы предвоенных лет свидетельствуют о том, что еще задолго до начала агрессии разведка знала и предупреждала руководство страны о грозящей опасности. За год до Великой Отечественной войны внешняя разведка получила данные о военных приготовлениях Германии к войне против
СССР. Первые сведения о переброске немецких войск из Франции к советским границам были получены в начале июля 1940 года, еще до подписания Гитлером указания о разработке плана «Барбаросса». Ровно месяц спустя после капитуляции Франции, 22 июля 1940 г., Гитлер принял решение продолжить наступление на Восток, не дожидаясь окончания военных действий против Англии, и дал указание разработать план агрессии против СССР с таким расчетом, чтобы его реализация началась не позднее второй половины июня 1941 года. Под кодовым наименованием «Барбаросса» такой план к концу года был разработан и 18 декабря 1940 г. подписан Гитлером.
Разведке не удалось получить этот документ, но она знала о намерении Гитлера напасть на Советский Союз. В тот же день, когда Гитлер подписал план «Барбаросса», он выступил в Шпорт-Халле перед молодыми офицерами-выпускниками с речью, в которой призвал их принять участие в «великом историческом мероприятии» – ликвидации «несправедливости», когда «60 миллионов великороссов владеют 1/6 частью земного шара, а около 90 миллионов немцев ютятся на клочке земли». Гитлер дал понять, что сидящим в зале офицерам в ближайшее время предстоит принять участие в войне против СССР. Хотя мероприятие это было организовано как строго секретное, берлинская резидентура на другой день узнала о нем и доложила содержание выступления Гитлера в Центр.
Многочисленные сведения, которые получала в тот период советская внешняя разведка, позволяли уверенно сделать вывод о том, что военные приготовления, осуществляемые как в самой Германии и союзных с ней странах, так и непосредственно на границах Советского Союза, проводятся в соответствии с принятым политическим решением, с единым, тщательно разработанным планом. Информация о выступлении Гитлера 18 декабря 1940 г. подтвердила это.
В отчете начальника разведки П.М. Фитина о работе за 1939–1941 годы в разделе «Из наиболее ценных материалов, добытых за это время агентурой», первым пунктом значится: «Сведения о подготовке Германией вооруженного выступления против Советского Союза». «Сущность сведений сводится к тому, что Герингом отдано распоряжение о переводе Русского отдела штаба авиации в активную часть, разрабатывающую и подготавливающую военные операции; в широких масштабах проводится изучение важнейших объектов бомбардировок на территории СССР; составляются карты основных промышленных объектов; разрабатывается вопрос об экономической оккупации Украины».
Отчет содержит обобщения добытых разведкой агентурным путем данных о военном строительстве, концентрации войск и укреплении экономических и военно-политических позиций фашистской Германии в Румынии, Финляндии, Словакии, Протекторате (оккупированная Чехия), Генерал-Губернаторстве (оккупированная Польша), на Балканах, в сопредельных с Советским Союзом Иране и Афганистане.
И хотя в отчете Фитина не прозвучало слово «война», совокупность добытых разведданных говорит сама за себя и не оставляет никаких сомнений: речь идет о широкомасштабной подготовке Германии к нападению на Советский Союз.
Военные приготовления не всегда завершаются войной. Они могут вестись и в целях угрозы применения силы для достижения каких-либо выгод. Советской разведке пришлось решать и эту задачу, с тем чтобы разобраться с истинными планами Германии. На последнем этапе подготовки к нападению на СССР в немецкой пропаганде все чаще стал продвигаться тезис о том, будто военные приготовления у границ Советского Союза преследуют цель просто оказать на него давление, принудить советское правительство принять немецкие требования экономического и территориального характера, которые Германия якобы намерена в ультимативной форме выдвинуть в ближайшее время. Широко распространялась в различных кругах информация (весьма близкая к действительности) о том, что Германия испытывает острую нехватку сырья и продовольствия, что горючего и зерна с трудом хватит на зиму и что без решения этой проблемы за счет хлеба Украины и нефти Кавказа Германия не сможет одержать победу над Англией.
Это была коварная дезинформация. Она как бы объясняла многочисленные данные советской разведки о военных приготовлениях у границ СССР и вносила некоторую долю логики в, казалось бы, абсурдные действия немцев по подготовке войны против Советского Союза до завершения войны с Англией. Кроме того, идея угрозы применения силы в целях предъявления ультимативных требований хорошо вписывалась в проводимую до этого агрессивную политику фашистской Германии.
Военные приготовления немцев внешняя разведка рассматривала как несущие непосредственную угрозу безопасности государств. Однако будет ли нападение совершено внезапно или же немцы сначала предъявят ультиматум и путем угрозы применения силы будут добиваться своих требований – на этот вопрос разведка четкого ответа не имела. Так глубоко в политические планы противника ей проникнуть не удалось.
Для того чтобы ответить на этот вопрос, требовался глубокий анализ всей совокупности поступающих данных, который могла проделать только специализированная информационно-аналитическая служба. В те годы такого подразделения во внешней разведке не было. Она начинала овладевать методикой анализа разведывательной информации, но пока не располагала достаточным числом соответствующих специалистов. Все это пришло позже. Тогда разведка сделала то, что смогла.
В условиях приближающейся войны на основании имевшейся развединформации нужно было предсказать наиболее вероятную расстановку сил в мире в случае нападения Германии на СССР. Прежде всего следовало избежать ошибки в анализе позиций двух наиболее сильных держав капиталистического мира – Англии и США. Важно было также знать и позицию Японии.
Внешняя разведка имела информацию, что эти же вопросы волнуют и Гитлера. От своего надежного источника она знала, что цель полета Гесса в Англию состояла в том, чтобы убедить англичан в целесообразности заключения перемирия и сохранения нейтралитета в случае войны Германии с Россией. А это означало бы и нейтралитет США.
Советская разведка обратила внимание своего руководства на полученные от надежной агентуры сведения о рассчитанном на американцев и англичан заявлении Гитлера перед высшим офицерским корпусом: «Ру звельт и Черчилль удерживают меня от того, что я хочу сделать в их же пользу. У меня есть планы, которые не заденут интересов Америки и Англии».
Удалось разведке получить информацию и о том, что Япония не намерена немедленно вслед за Германией напасть на Советский Союз и в первое время будет занимать выжидательную позицию.
Поступавшая информация свидетельствовала, что Гитлер всеми средствами стремился представить СССР «агрессором» и как минимум добиться его международной изоляции в грядущей войне.
Это позволило руководству страны проводить гибкую внешнюю политику, способствовать созданию антигитлеровской коалиции и в конечном счете обеспечило историческую победу народов мира над германским фашизмом.
Знала разведка и о примерных сроках начала агрессии. Да, сроки возможного нападения в разведсообщениях указывались разные, но все они приходились на первую половину 1941 года, и сам по себе этот факт уже был свидетельством неотвратимости надвигающейся угрозы. Непосредственно перед нападением разведка узнала и его точную дату -22 июня 1941 г.
Таким образом, накануне войны советская внешняя разведка докладывала руководству страны обширную и разнообразную информацию, из которой было видно, что на страну неотвратимо надвигается смертельная опасность агрессии фашистской Германии. Конечно, разведка не имела, да и не могла иметь исчерпывающей информации о подготовке агрессии против нашей страны. Абсолютно все не может знать ни одна разведка мира. Но то, что сумела узнать о надвигающейся военной угрозе наша разведка в предвоенные годы, можно без преувеличения назвать подвигом. Работая в тяжелейших условиях нехватки опытных кадров разведчиков, ослабленная репрессиями, она сумела сделать, казалось бы, невероятное: раскрыть планы Гитлера, добыть достоверную информацию о его подготовке к походу на СССР.
Истина всегда познается в сравнении. Небезызвестный Аллен Даллес, весьма далекий от симпатий к нашей стране, один из зачинателей холодной войны, в своей книге «Искусство разведки» писал, имея в виду работу советской внешней разведки накануне нападения гитлеровской Германии на Советский Союз и период войны, что сведения, которые добывали советские разведчики посредством секретных операций, представляли собой такого рода материал, который является «предметом мечтаний любой разведки мира».
Оценивая деятельность советской внешней разведки накануне войны, можно с уверенностью ответить на поставленный выше вопрос. Да, она честно и беззаветно выполнила свой патриотический долг перед Родиной, перед народом.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Рассекреченные документы из архива СВР России, относящиеся к деятельности внешней разведки в предвоенный период
Документы № 1–8, 19–21 внешней разведкой публикуются впервые. Документы № 9-18 были опубликованы в сборнике «Секреты Гитлера на столе у Сталина. Разведка и контрразведка о подготовке германской агрессии против СССР. Март-июнь 1941 г.» (М.: Изд-во объединения «Мосгорархив», 1995).
№ 1 АНГЛО-ГЕРМАНСКИЕ ПЕРЕГОВОРЫ В БЕРЛИНЕ
Резюме
Записи бесед об англо-германских переговорах, имевших место во дворце канцлера в Берлине 25-го и 26-го марта 1935 года[50]50
25–26 марта 1935 г. министр иностранных дел Великобритании Дж. Саймон и лорд-хранитель печати А. Иден нанесли визит в Берлин и провели переговоры с Гитлером, Нейратом и Риббентропом. Это была первая встреча руководителей Великобритании непосредственно с Гитлером после его прихода к власти.
На встрече обсуждался вопрос о ситуации в Европе, возникшей в результате проводимой Гитлером политики открытого отказа от выполнения ограничительных положений Версальского мирного договора.
На этой встрече в Берлине высшие британские руководители лично дали понять Гитлеру, что Великобритания отнюдь не против пересмотра Германией Версальской системы и реализации своих территориальных притязаний на востоке Европы, при условии гарантии со стороны Гитлера британских интересов. В связи с визитом Дж. Саймона в Берлин английское правительство приняло решение направить делегацию в Москву и Варшаву для обсуждения вопросов, связанных с возникшей в Европе напряженностью. 28–29 марта 1935 г. в Москве состоялись переговоры И.В. Сталина, В.М. Молотова и М.М. Литвинова с А. Иденом. Советские руководители заявили, что, учитывая агрессивные устремления фашистской Германии, СССР считает необходимым продолжать добиваться заключения Восточного пакта (см. прим. 8). Внимание Идена было обращено на проводимую английским правительством политику попустительства в отношении перевооружения Германии, которое может иметь опасные последствия для самой Англии. «Гитлер, – заявили советские руководители, – выдвигая в настоящее время на первый план восточную экспансию, хочет поймать на удочку западные государства и добиться от них санкции его вооружений. Когда эти вооружения достигнут желательного для Гитлера уровня, пушки могут начать стрелять совсем в другом направлении» (Документы внешней политики СССР. – Т. 18. – М., 1970. – С. 246–248). А. Иден умолчал о подлинном содержании переговоров Дж. Саймона с Гитлером в Берлине.
[Закрыть].
Присутствовали-.
От Великобритании:
Сэр Джон Саймон, министр иностранных дел[51]51
Саймон Джон Олсбрук (1893–1954), британский государственный и политический деятель, дипломат. В 1931–1935 годах – министр иностранных дел, проводил политику сближения с Германией. На всеобщей конференции по разоружению 1932–1934 годов выступил против советских предложений о всеобщем разоружении, в поддержку требования Германии о равноправии в вооружениях, означавшего довооружение потенциального агрессора. На Стрезской конференции 1935 года, созванной для обсуждения вопроса о нарушениях Германией Версальского мирного договора 1919 года, выступил против применения каких-либо санкций применительно к ней. В 1932 году добился денонсации торгового договора с СССР, старался не допустить заключения договора о взаимопомощи между СССР и Францией. В годы Второй мировой войны активно выступал против открытия второго фронта в Европе.
[Закрыть].
Г-н Иден, лорд-хранитель печати[52]52
Иден Антони (1897–1977), британский государственный деятель и дипломат. Член палаты общин в 1923–1957 годах. В 1926–1929 годах – парламентский секретарь министра иностранных дел, в 1931–1933 годах – парламентский заместитель министра иностранных дел, в 1934–1935 годах – лорд-хранитель печати, в 1935 году – министр без портфеля по делам Лиги Наций, в 1939–1940 годах – министр по делам доминионов, в 1940 году – военный министр, в 1940–1945 годах – министр иностранных дел, в 1951–1955 годах – зам. премьер-министра – министр иностранных дел, в 1955–1957 годах – премьер-министр Великобритании.
[Закрыть].
Сэр Эрик Фиппс, посол Его Величества в Берлине.
Г-н Стренг, Форин офис.
Г-н Вигрем, Форин офис.
От Германии:
Г-н Гитлер, канцлер и «вождь»[53]53
Гитлер (Шикльгрубер) Адольф (1889–1945), рейхсканцлер Германии в 1933–1945 гг., фюрер НСДАП.
[Закрыть]
Барон фон Нейрат, министр иностранных дел[54]54
Нейрат (более правильное и употребительное написание – Нойрат) Константин (1873–1956), германский государственный деятель и дипломат. В 1932 1938 годах – министр иностранных дел Германии, обеспечивал дипломатическую подготовку немецко-фашистской агрессии в Европе. Как один из главных военных преступников на Нюрнбергском процессе (1945–1946 гг.) был приговорен к 15 годам тюремного заключения. Освобожден в 1954 году.
[Закрыть].
Г-н фон Риббентроп, особый уполномоченный по вопросам разоружения[55]55
Риббентроп Иоахим (1893–1946), государственный деятель, дипломат фашистской Германии. Примкнул к нацистской партии в 1930 году, активно содействовал установлению в 1933 году в Германии фашистской диктатуры. С 1934 года – начальник внешнеполитического отдела национал-социалистской партии, руководитель спец-бюро, занимавшегося шпионажем в области внешней политики. В 1936–1938 годах посол Германии в Англии. В 1938–1945 годах – министр иностранных дел Германии. Как один из главных военных преступников, был приговорен на Нюрнбергском процессе (1945–1946 гг.) к смертной казни и повешен.
[Закрыть].
Г-н фон Котце, личный секретарь барона фон Нейрата.
Г-н Шмидт, переводчик.
Сэр Джон Саймон указал, что он хочет изложить перед канцлером точку зрения правительства Его Величества по вопросу о создавшейся ситуации. Оно считает, что будущее Европы может пойти по двум направлениям: либо по направлению всеобщего сотрудничества для обеспечения прочного мира или же к разделению Европы на два лагеря и к изоляции некоторых стран на одной стороне и к объединению других стран на другой. Оно хотело бы. сделать все от него зависящее, опираясь на сотрудничество с Германией, для обеспечения того, чтобы был избран путь первый.
Британские круги, однако, были чрезвычайно обеспокоены целым рядом действий со стороны Германии – ее уход из Лиги Наций, события, связанные с австрийским вопросом, и недавнее одностороннее заявление относительно проводимых теперь Германией ускоренными темпами мероприятий по довооружению[56]56
В октябре 1933 года Германия демонстративно покинула заседавшую в Женеве Конференцию по сокращению и ограничению вооружений. Одновременно гитлеровцы заявили и о своем выходе из Лиги Наций. Эти действия серьезно встревожили политические круги и общественность европейских стран, так как фактически означали, что фашистское руководство Германии открыто становится на путь войны.
[Закрыть]. В результате этих событий общественное мнение в Британии испытывало некоторые сомнения и с беспокойством старалось определить, каковым фактически является направление германской политики. Британское население при этом не настроено антигермански; можно на этот счет привести примеры относительно репараций, эвакуации Прирейнской области, декларации о равенстве в правах и об урегулировании саарской проблемы.
Г-н Гитлер сказал, что он хочет заверить сэра Джона Саймона и г-на Идена в том, что германское правительство и германский народ счастливы видеть их у себя. Он в этом приезде видит впервые представившуюся возможность для достижения взаимопонимания путем непосредственных переговоров.
Г-н Гитлер далее подчеркнул, что первой и единственной важной задачей его политики является восстановление благополучия народа, который постигли большие бедствия. Восстановление мыслится им в трех направлениях – в экономическом, политическом и духовном. Эта политика соответствует тем полномочиям, которые получены им от германского народа. Было бы совершенно неправильно считать, что в Германии существует диктатура, которая не считается с волей народа.
Германское правительство искренне стремится к тому, чтобы развитие событий в Европе шло по пути солидарности и сотрудничества. Он вынужден вместе с тем указать на то, что опыт истекших 15 лет следует признать горьким. Он почти готов утверждать, что такое сотрудничество, по существу, являлось невозможным вследствие отсутствия справедливого равенства между сторонами.
В самом деле, истинная солидарность требует, чтобы цели политики той или иной страны не представляли собой опасности для других стран или попытки посягать на их существование. Цели германской политики в ее новой политической концепции не представляют собой опасности для кого бы то ни было. Национал-социализм не стремится к экспансии. Он возник в результате тяжелых испытаний германского народа и предназначен для распространения лишь среди германской нации, а не за пределы германской территории. В то же время в других странах имеется целый ряд других теорий и идей, которые предназначены для привлечения симпатий других народов. Это является одной из наиболее серьезных угроз для солидарности и сотрудничества в Европе. Германское же правительство не сделало ни одного шага, который мог бы быть истолкован как территориальная угроза по отношению к другой стране.
Что касается чувства беспокойства, испытываемого в Англии, о котором говорил сэр Джон Саймон, то г-н Гитлер указал, что упомянутые первые шаги явились необходимыми для моральной реабилитации и восстановления германского народа.
Решение об уходе из Лиги Наций было одобрено 94 % германского населения. Он убежден в том, что Британия при подобных обстоятельствах поступила бы так же и, несомненно, вообще не вернулась бы в Лигу.
Переходя к вопросу об Австрии, канцлер указал, что Германия не угрожает и никогда не угрожала Австрии. Он, однако, не может забыть того факта, что Германия не может сотрудничать с таким правительством, которое как у себя в стране, так и за границей оскорбляет германское правительство и германские идеалы.
То же относится и к Литве. Германия не хочет конфликта с Литвой. Но нельзя ожидать, чтобы Германия смотрела спокойно на то, как маленькая страна притесняет 100 000 немцев, единственное несчастье которых заключается в том, что они родились немцами.
Что касается вооружений, то Германию обвиняли в нарушении Версальского договора. Если бы он был канцлером в 1919 году, он никогда не подписал бы такого договора. Он предпочел бы скорее умереть. Он никогда не скрывал своей точки зрения по атому вопросу и всегда обещал, что освободит германский народ от этих обязательств.
Сэр Джон Саймон поблагодарил канцлера за его полное и ясное изложение ситуации. Он должен при этом определенно заявить, что британский народ прекрасно понимает Германию и именно поэтому он так стремится к тому, чтобы найти какую-нибудь базу для сотрудничества с ней на основе подлинного равенства.
ВОСТОЧНЫЙ ПАКТ[57]57
Проект договора о взаимопомощи между СССР, Чехословакией, Польшей, Финляндией, Латвией, Эстонией и Литвой против агрессии со стороны фашистской Германии. Идея Восточного пакта была выдвинута в начале 1934 года французским министром иностранных дел Л. Барту в ходе обсуждения с советскими представителями международной обстановки, сложившейся в результате демонстративного выхода гитлеровской Германии из Лиги Наций, ухода ее с конференции по разоружению (14 октября 1933 г.) и форсированной подготовки к войне. Советское правительство поддержало идею заключения такого пакта. Советский Союз и Франция предложили привлечь к этому договору и Германию, чтобы лишить ее повода заявлять, будто Восточный пакт преследует цель ее окружения. Участие Франции в пакте не предполагалось. Она должна была заключить отдельный договор с СССР о взаимопомощи.
О готовности присоединиться к Восточному пакту заявили Чехословакия, Латвия, Эстония и Литва. При этом Латвия и Эстония соглашались присоединиться к пакту только в случае участия в нем Германии и Польши. Английское правительство обусловило свою поддержку пакта включением Германии не только в региональный договор о взаимопомощи, но и во франко-советский договор. СССР и Франция дали на это согласие.
Идея коллективной безопасности в форме заключения Восточного пакта не была реализована ввиду негативного отношения к ней Германии и Польши. Гитлеровское правительство заявило, что участие Германии в Восточном пакте невозможно, пока не будет признано ее полное равноправие в вооружениях.
[Закрыть]
Сэр Джон Саймон заявил, что он хочет обрисовать позицию британского правительства в отношении Восточного пакта.
Когда предложение о Восточном пакте было впервые прошлым летом выдвинуто, британское правительство дало понять, что оно имеет против него много возражений. Первоначальные предложения были до некоторой степени изменены. После этого британское правительство изменило свою позицию и высказалось в пользу заключения такого пакта; находящиеся сегодня в Берлине британские министры были бы рады узнать от канцлера, как Германия относится к проектируемому пакту, включающему в себя три элемента: ненападение, консультации, взаимную помощь.
Г-н Гитлер поставил вопрос – какие именно из стран могли бы взять на себя инициативу по объявлению войны другим странам в этой части Европы. Невозможно предположить, чтобы Прибалтийские страны могли объявить войну России или чтобы Польша объявила войну России. Германия также никогда не объявит войны России.
Однако он не имеет той же уверенности относительно России. Он полагает, что в России в настоящее время наблюдается тенденция к агрессии. Принимая во внимание связь между идеей большевизма и политическими задачами России, а также ее военную и экономическую мощь, ему кажется, что имеется больше вероятности, что войну начнет скорее Россия, нежели другие страны.
Германское правительство уверено, что безопасность в Восточной Европе могла бы быть увеличена при помощи заключения пактов о ненападении; и оно взяло на себя инициативу по отношению к Польше[58]58
Имеется в виду германо-польская декларация 1934 года о неприменении силы (известная также как пакт о ненападении). Декларируя приверженность идее мира, стороны обязались не прибегать к применению силы для разрешения спорных вопросов. В действительности Декларация стала одним из серьезных этапов на пути ко Второй мировой войне, так как подписавшие ее Германия и Польша отвергли принципы коллективной безопасности. Нейтрализовав на время Польшу, Германия захватила Австрию и Чехословакию. 29 апреля 1939 г. Германия денонсировала Декларацию, а 1 сентября напала на Польшу, развязав Вторую мировую войну.
[Закрыть]; оно расширило бы заключение этих пактов о ненападении и в отношении других стран, за исключением Литвы. Эго отнюдь не означает, что он хочет войны с Литвой, но он не может заключать пакта о ненападении со страной, которая угрожает существованию германских нацменьшинств. Если бы страны-гаранты заставили Литву соблюдать законность, то препятствие со стороны Германии к заключению пакта о ненападении с Литвой было бы устранено.
Г-н Иден указал на то, что канцлер говорил об опасности большевизма. Британским министрам кажется, что опасность коммунизма скорее является вопросом внутреннего, нежели международного порядка. Не приходится сомневаться в том, что коммунистические лидеры хотели бы, чтобы и другие страны присоединились к их мировоззрению, но едва ли они станут воевать из-за этого. Но если бы такая опасность и существовала, то разве соглашение, которое предлагают англичане, не явилось бы лучшим средством для укрепления солидарности в Европе?
Великобритания в этом вопросе заинтересована в том, чтобы обеспечить такое разрешение проблемы в Восточной Европе, которое оказалось бы не менее эффективным, чем Локарнское соглашение[59]59
Локарнские договоры 1925 года подготовлены на проходившей 5-16 октября в Локарно (Швейцария) конференции министров иностранных дел Бельгии, Великобритании, Германии, Италии и Франции, а также Польши и Чехословакии, подписаны 1 декабря в Лондоне. Локарнские соглашения фактически означали первый шаг Германии, сделанный при поощрении английской дипломатии, к ревизии Версальского мирного договора 1919 года.
Основной документ, заключенный Германией, Францией, Бельгией, Великобританией и Италией, – Рейнский пакт о неприкосновенности германо-французских и германо-бельгийских границ и сохранении демилитаризованной Рейнской зоны; гарантами пакта выступили Великобритания и Италия. Относительно своих восточных границ Германия обязательств не давала.
В 1936 году гитлеровская Германия, сумевшая извлечь все выгоды из Локарнских договоров, расторгла их и ремилитаризовала Рейнскую зону.
[Закрыть].
Г-н Гитлер ответил, что, когда он говорил о русской опасности, он не хотел этим сказать, что сотрудничество и солидарность Европы являются излишними. Он твердо убежден, что в один прекрасный день это сотрудничество и эта солидарность окажутся срочно необходимыми для защиты Европы против азиатской и большевистской опасности. Он полагает, что Россия видит в Германии борца Европы против этой опасности, так же как Германия видит в Польше оплот против этой опасности.
Г-н Иден спросил, готов ли канцлер в принципе заключить с Литвой двусторонний пакт. Если готов, то британское правительство приняло бы соответствующие шаги к тому, чтобы заставить Литву выполнить свои обязательства.
Г-н Гитлер дал утвердительный ответ.
После этого он перешел к вопросу о консультациях; он сказал, что германское правительство готово согласиться на консультации как на часть Восточного пакта в случае возникновения затруднений.
Что касается пункта о взаимной помощи, то именно в этом кроются все затруднения. Практическое проведение в жизнь принципа взаимной помощи зависит от того, какая страна будет рассматриваться как агрессор. В этом пункте никогда не будет достигнуто единодушия, поскольку в течение последних 15 лет выработалась такая система, при которой во время спора между двумя странами все становились на сторону более сильного и заставляли более слабого подчиниться. Следовательно, на основании проектируемого пакта о взаимной помощи он мог бы оказаться вынужденным повести германский народ на войну в том случае, если бы другие страны поспорили друг с другом, не зная, какая же держава виновна и какая невиновна. Положение усугубляется тем, что на востоке Европы имеются группы стран с проблемами, которые трудно понять. Здесь имеются такие возможности для конфликтов, причину которых даже трудно предвидеть.
Действительно, что же подразумевается под этой системой взаимной помощи? Предполагается, что Германия при известных обстоятельствах получит помощь от России против Франции или же она получит помощь от Франции против России. Но всем должно быть ясно, что ни один немец не захочет принимать помощь от России. Немцы больше боятся русской помощи, нежели нападения французов.
Если бы Германия могла получить заверения об оказании помощи со стороны Великобритании, то это приветствовалось бы всей страной и британские войска встретили бы теплый прием на германской территории, но это ни в коем случае не может относиться к большевистским войскам. Он говорит это как человек, столкнувшийся с большевизмом в Германии.
Если бы он пригласил к себе большевиков для защиты Германии, это было бы равносильно тому, как если бы он открыл на фронте сосуд, содержащий бациллы чумы. Целью явится уничтожение врага, но эти бациллы вместе с тем уничтожат и его собственную армию.
Кроме того, он не мог бы предложить национал-социалисту бороться за большевизм. Это было бы равносильно тому, как если бы папе или католической церкви было предложено послать своих монахов проповедовать в пользу буддизма или магометанства.
Такого соглашения он подписать не может. Он полагает, что британское правительство поймет это.
Сэр Джон Саймон указал, что он прекрасно понимает предложение г-на Гитлера о заключении многостороннего пакта о ненападении и консультациях и г-н Гитлер уже объяснил, почему Германия не может участвовать в пакте о взаимной помощи на Востоке. Но если предположить, что окажется возможным заключить многосторонний пакт о ненападении и консультациях, то нельзя ли допустить, чтобы некоторые другие участники этого многостороннего соглашения захотели бы заключить между собой отдельные соглашения о взаимной помощи, причем Германия не взяла бы на себя таких обязательств по оказанию помощи? Как поступила бы Германия в случае возникновения такой ситуации?
Г-н Гитлер заявил, что такая идея, по его мнению, является опасной и не может встретить одобрения. Если бы группа стран в пределах рамок Восточного пакта заключила сепаратное соглашение о взаимной помощи, то это явилось бы точным повторением довоенной системы. Это уже не было бы общей системой, а в пределах широкой системы имелись бы отдельные заинтересованные группы. Маловероятно, что в случае возникновения конфликта между членом первой группы и членом второй группы могло бы быть вынесено беспристрастное решение. Это явилось бы точным повторением военных союзов довоенного периода. Хотя эти союзы и назывались оборонительными, все же они привели к распространению мирового пожара и к мировому конфликту.
Германское правительство полагает, что правильнее всего было бы заключить генеральный пакт, содержащий обязательства о ненападении и консультациях, а также обязательство о неоказании помощи агрессору. Этого было бы достаточно, если бы участники относились с доверием к имевшимся на пакте подписям.
Сэр Джон Саймон сказал, что, как он понял со слов барона фон Нейрата, германское правительство намерено выдвинуть перед правительством Его Величества более подробные предложения по вопросу о Восточном пакте. Он хотел бы выразить надежду, что германское правительство в недалеком будущем сообщит также свой ответ и французскому правительству.
Барон фон Нейрат напомнил, что французское правительство прислало свои возражения на первый ответ германского правительства по вопросу о заключении Восточного пакта на основе тех принципов, которые только что были перечислены канцлером. Германское правительство ни при каких условиях не согласится взять на себя обязательства о взаимной помощи. Соглашения о взаимной помощи фактически являются не чем иным, как военными союзами. Если Германия присоединилась бы к пакту на таких условиях, то она этим просто дала бы санкцию к заключению франко-русского союза.
Сэр Джон Саймон разъяснил, что он не намерен рекомендовать какую бы то ни было линию поведения в отношения французской ноты. Он, конечно, не имеет права вмешиваться, но ему лишь казалось, что посылка германского ответа французскому правительству содействовала бы разъяснению положения, независимо от характера этого ответа.
АВСТРИЯ
Г-н Иден указал, что германское правительство, по-видимому, не было удовлетворено последним ответом, полученным от французского правительства. Он полагает, что германское правительство в принципе одобряет заключение Центральноевропейского пакта, но сталкивается с затруднениями на практике. Правительство Его Величества преисполнено желанием, чтобы эти практические затруднения были преодолены, и чем скорее, тем лучше.
Г-н Гитлер заявил, что он хотел бы высказать некоторые соображения по общим перспективам австрийской проблемы. Население обеих стран отличается одинаковым происхождением, и до 1866 года обе страны составляли единую политическую единицу, хотя они и находились под различными суверенитетами. Он не сомневается в том, что если бы имелась возможность свободного голосования, то население Австрии высказалось бы в пользу близкой связи, если не полного объединения с Германией.
Он, однако, должен отметить, что никому в Германии не приходит в голову мысль об аннексии Австрии, о лишении ее права на самоопределение или же о навязывании Австрии какого бы то ни было союза с Германией. Германия ни на одну минуту не допускает мысли о нарушении неприкосновенности австрийской территории или же о навязывании Австрии какого бы то ни было другого режима.
Барон фон Нейрат заметил, что Германия принципиально не возражает против идеи Центральноевропейского пакта, но у нее возникают лишь сомнения в связи с практическим проведением его в жизнь. Одним из основных затруднений является вопрос об определении принципа о невмешательстве. Полученный Германией ответ на этот вопрос неясен. Германское правительство полагает, что оно теперь должно дождаться дальнейших предложений со стороны тех, которые первоначально внесли предложение о заключении пакта.
Г-н Гитлер заявил, что он был бы рад, если бы можно было найти точное определение принципа о невмешательстве. Он мог бы привести сюда несколько сот коммунистических преступников, присланных из России в Германию, которые обучались в применении взрывчатых веществ и в бросании бомб. В германских тюрьмах содержится от 400 до 500 таких лиц. Когда был раскрыт коммунистический центр в Германии, то там были найдены военные карты, составленные офицерами Генштаба для подготовки гражданской войны в Германии. Все это было прислано из России, так же как и деньги.
Г-н Иден сказал, что он вполне допускает существование этих террористических организаций. Но было бы очень жаль, если бы лишь на одном этом основании страны отказались от заключения Центральноевропейского пакта.
Сэр Джон Саймон ответил, что он предпочитает оставить инициативу за теми странами, которые ее проявили первыми.
Г-н фон Риббентроп напомнил, что британское правительство, несомненно, уделило серьезное внимание этой проблеме. Не смог бы сэр Джон Саймон сказать, каковы взгляды британского правительства по этому вопросу.
Сэр Джон Саймон заявил, что правительство Его Величества хотело бы, чтобы проводилась такая политика, которая обеспечивала бы неприкосновенность и независимость Австрии. Однако правительство Его Величества не может относиться к Австрии так же, как, например, к Бельгии, т. е. к стране, находящейся в самом близком соседстве с Великобританией[60]60
Очень важное заявление. Дж. Саймон явно дает понять Гитлеру, что Англия не вступится в защиту суверенитета Австрии. Путь к аншлюсу был, таким образом, для фашистской Германии открыт.
[Закрыть].
Г-н Гитлер ответил, что с такой мыслью он может полностью согласиться. Он убежден, что проект соглашения в его теперешней форме вызвал бы возражения не только со стороны Германии, но и со стороны других стран. Выдвинутый ныне проект фактически приемлем лишь для Франции и Италии, т. е. для стран, которые заинтересованы в этом вопросе лишь косвенно и односторонне. По мнению германского правительства, австрийский вопрос был создан искусственным путем. Поэтому оно, конечно, хотело бы доставить удовольствие другим правительствам в отношении этого вопроса и содействовать его урегулированию. Но, по мнению Германии, австрийской проблемы вообще не существует. Почему Германия должна гарантировать независимость Австрии, когда такая гарантия не считается необходимой в отношении других стран?
Немцы не видят пользы в пакте. Германия не понимает, для чего нужны специальные гарантии ввиду того, что у нее не имеется никакого намерения угрожать независимости Австрии. (Разделы переговоров, касающиеся вопросов вооружений и причин выхода Германии из Лиги Наций, в публикации опущены.)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Сэр Джон Саймон напомнил, что британские министры чувствуют себя несколько разочарованными ввиду того, что за эти два дня нельзя было достичь большего согласия, чем было достигнуто.
Г-н Гитлер желает заверить британских министров в том, что германское правительство получило большое удовлетворение от этой возможности свободных и откровенных переговоров.
Г-н Гитлер также выразил свою благодарность британскому правительству за его лояльные усилия в вопросе о саарском плебисците и по всем другим вопросам, в которых оно заняло такую великодушную позицию по отношению к Германии[61]61
Эта «великодушная позиция по отношению к Германии» была наглядно продемонстрирована Англией в ходе международной конференции в Стрезе, которая состоялась вслед за встречей Дж. Саймона с Гитлером 11–14 апреля 1935 г. Конференция в Стрезе была созвана для обсуждения положения в Европе, обусловленного нарушением Германией Версальского мирного договора 1919 года и для выработки общей позиции в отношении Германии. В конференции участвовали Великобритания, Франция и Италия. Ими была принята декларация, лишь в самой общей форме осуждающая нарушения Германией военных постановлений Версальского договора. Поднятый в ходе обсуждения вопрос о санкциях в отношении Германии в случае новых нарушений ею своих обязательств не получил поддержки вследствие негативной позиции Великобритании. Это подрывало значение принятой декларации.
[Закрыть].
Он просит их не делать из всего услышанного заключения, что Германия не готова сотрудничать в деле создания солидарности в Европе. Он выразил надежду, что британские министры увидели трудность положения германского правительства: оно старается поднять страну, которая в течение 16 лет жила в состоянии моральной депрессии. Оно старается поднять страну до того уровня равенства, на котором находятся другие нации.







