Текст книги "Арсенал-Коллекция 2014 № 08 (26)"
Автор книги: авторов Коллектив
Жанры:
Газеты и журналы
,сообщить о нарушении
Текущая страница: 2 (всего у книги 9 страниц)
После этого по инициативе главкома ВМФ адмирала флота С. Горшкова и первого заместителя министра обороны СССР маршала А. Гречко на совместных мероприятиях войск и флотов вернулись к плановой отработке задач по высадке морских десантов. Это было связано с резким ростом боевых возможностей ВМФ, вызванным широким внедрением ракетного вооружения на кораблях и в морской авиации, и массовым получением подводных лодок нового поколения. Результаты экспериментальных учений показывали, что воздушное прикрытие кораблей истребительной авиацией надежно обеспечивается на удалении до 120 км от берега, что вполне достаточно для операций возле Босфора. Опираясь на это, командование предполагало с самого начала войны завладеть господством на Черном море и в дальнейшем сосредоточить свои усилия на оказании содействия сухопутным войскам в овладении Проливной зоной. Пока что отрабатывались тактические десанты в составе усиленного мотострелкового батальона на приморском фланге наступающего фронта. Для их высадки Черноморский флот располагал восстановленным в марте 1962 года одним дивизионом десантных катеров в Одессе. Дальнейший рост возможностей десантов прямо зависел от оснащения флота современными десантно-высадочными средствами.
Осенью 1962 года в Главном штабе ВМФ СССР было проведено совещание командующих флотами государств-участников Варшавского Договора по вопросам десантной подготовки флотов и оснащению их современной техникой. Польша и ГДР, действуя на главном Западном направлении, где стояла задача быстрого захвата Датских проливов, никогда не прекращали заниматься десантной подготовкой. Лучшей в коалиции считалась польская морская пехота. Но у черноморских союзников Румынии и Болгарии десантная подготовка была в еще большем запустении, чем в СССР. Выработанные на совещании решения носили рекомендательный характер и легли в основу новой концепции морских десантных сил. В частности, с 1963 года из-за недостатка стапельных мест в СССР, строительство средних десантных кораблей, по соглашению с правительством Польши, было переведено в Гданьск. Это дало мощный толчок развитию десантного флота. А летом 1963 года начал формироваться первый в ВМФ СССР полк морской пехоты на Балтийском море. Уже в следующем 1964 году на оперативно-стратегическом командно-штабном учении государств-участников Варшавского Договора "Странджа" на территории Болгарии был задействован батальон морской пехоты Балтийского флота.
В 1964 году на военно-научной конференции, посвященной проблемам подготовки и ведения десантных операций, в которой участвовало около 300 адмиралов, генералов и старших офицеров со всех флотов и флотилий, со словами о важности данной темы выступал главком ВМФ С. Горшков. За 1962– 1968 годы штаб Черноморского флота провел пять своих военно-научных конференций, на которых исследовались вопросы управления силами при содействии сухопутным войскам в овладении Проливной зоной в начальный период войны, подготовка и ведение морских десантных операций.
После этого кафедрой оперативного искусства ВМФ Военно– морской академии была проведена значительная работа по созданию основ теории морских десантных операций и тактики десантных действий. В 1966 году, году вместо Наставления по совместным действиям сухопутных войск с ВМФ и военными речными флотилиями 1943 года, было принято руководство по высадке морских десантов. Оно действовало, пока в 1988 в Кишиневе усилиями Военно-морского управления штаба войск Юго-Западного направления не было создано методическое пособие по планированию и подготовке воздушно-морской десантной операции. Не смотря на недовольство командных структур флота, первоначально уничтоживших все экземпляры нового пособия, оно было утверждено директивой Генштаба в качестве руководства для всех флотов и приморских округов, так как полностью соответствовало требованиям вышедших в 1978 году "Основ подготовки и ведения операций Вооруженных Сил СССР", в которых излагались содержание и организация подготовки и ведения армейских, воздушных, противовоздушных, морских, совместных десантных и противодесантных операций, стратегических, фронтовых операций и операций флота.
Роль и место морской десантной операции в действиях Черноморского флота были неизменны. Для высадки десанта и оказания содействия наступлению сухопутных войск на приморском направлении вначале необходимо достигнуть господства на Черном море. Ключом к этому считался разгром группировок противника в Черноморской проливной зоне, блокада выхода из пролива Босфор и уничтожение группировки ВМС противника в Черном море, развернутой там до начала боевых действий. Кроме того, флот и авиация ПВО страны должны были создать "зонтик" над Черным морем для прикрытия от ударов средств воздушного нападения противника. Этот вывод был сделан на командно-штабных учениях осенью 1967 года и положен в основу всей дальнейшей оперативной подготовки на Черноморском флоте советского периода. В 1970-80-е годы на учениях систематически отрабатывались действия сил флота в предпроливном районе по содействию войскам приморского фронта, ведущим наступление на Босфорском направлении с высадкой оперативного морского десанта. С 1980 года в ходе флотских учений отрабатывались вопросы совместной операции флота и приморских группировок войск с высадкой морских десантов и участии во фронтовой наступательной операции. Столь резкий разворот командования от отрицания к глубокой заинтересованности в десантной операции возле пролива Босфор объяснялся двумя факторами.
Во-первых, с 1967 года советский флот начал постоянную боевую службу в Средиземном море. Но силы Средиземноморской 5-й эскадры не соответствовали поставленным перед ними задачам и мощи противостоящих ВМС НАТО. По расчетам, при тех условиях, что были в 1960-70-е годы, боевая устойчивость 5-й эскадры составляла не более трех суток. Оценка главкома ВМФ С. Горшкова была еще жестче – двое суток. Времени на проведение фронтовой наступательной операции на Босфор-Дарданелльском направлении просто не оставалось. Только оперативный десант позволял ускорить захват проливов и обеспечить прорыв Черноморского флота в Средиземное море для наращивания группировки сил 5-й эскадры еще до завершения боев в проливной зоне. В частности, подводные лодки должны были прорываться через проливы в подводном положении, когда как минимум часть азиатского берега еще остается в руках противника. Кроме того, существенно расширялась операционная зона Черноморского флота. В 1983 году с вступлением в командование Черноморским флотом адмирала А. Калинина министр обороны СССР Д. Устинов поставил перед флотом задачу распространить свое влияние на западную часть Средиземного моря и зону Восточной Атлантики. Это еще больше повысило значимость морского десанта для быстрого захвата Черноморских проливов. Его успешное проведение стало дальнейшей задачей в первой операции флота после решения ближайшей задачи – завоевания господства на Черном море. Вторая операция флота получила новую ближайшую задачу – вывод сил через Проливную зону в Средиземное море. Вместе с разгромом противника на Балканском направлении и в Средиземном море это составляло ближайшую задачу стратегической операции на Юго-Западном театре военных действий! В первой половине 1980-х годов данная тема стала ведущей на учениях с высадками морских десантов. Так, на учениях "Юг-83" отрабатывалось форсирование Проливной зоны в ходе выполнения дальнейшей задачи первой операции флота, а также подготовка и ведение второй операции флота – собственно, само овладение Проливами. В июне 1984-го на командно-штабных учениях флота на картах прорабатывался вывод сил флота через Проливную зону в Средиземное море. На первом этапе операции велись боевые действия разнородных сил флота и соединений фронта по овладению Проливной зоной, действия минно-тральных сил и инженерных частей по разграждению Проливов. На втором этапе велась поэшелонная проводка сил через Проливы и создание новых районов системы базирования флота в Эгейском море с обеспечением всех видов ее обороны и защиты. Дальнейший этап предусматривался как максимально поздний в возможной войне, когда противники переходили к широкому применению всех видов оружия массового поражения. Итог оперативной подготовки по организации форсирования Проливной зоны был подведен в марте 1985 года на XXIX Военно-научной конференции штаба Черноморского флота. Этот момент стал высшей точкой в разработке морской десантной операции в Проливах в советский период.
Во-вторых, постановка столь решительных задач по высадке морского десанта опиралась на бурное развитие морских десантных сил Черноморского флота. 28 июля 1966 года, с поступлением на флот новых десантных кораблей, на озере Донузлав сформировали 197-ю бригаду десантных кораблей, включавшую в себя дивизион средних десантных кораблей, дивизион малых десантных кораблей и десантных катеров, а также дивизион артиллерийских эсминцев проекта 30-бис, во время десанта составлявший отряд кораблей огневой поддержки. В апреле 1971 года в бригаду добавился дивизион больших десантных кораблей, а в июне 1980-го – дивизион кораблей и катеров на воздушной подушке. Бригада составляла основу сил высадки и обеспечивала стремительность действий первых "волн" десанта. В 1983 году 197-я бригада десантных кораблей была преобразована в качественно новое соединение – 39-ю дивизию морских десантных сил. В момент формирования в состав дивизии входило 27 вымпелов. Она стала способной высаживать не только первые "волны", но и все силы первого эшелона оперативного морского десанта. Параллельно развивалась морская пехота.
Схема высадки десантно-штурмового батальона морской пехоты в качестве воздушного десанта в интересах захвата пункта высадки морского десанта
30 апреля 1966 года на основании директивы министра обороны на Черноморском флоте был сформирован 309-й отдельный батальон морской пехоты. Уже в августе две его роты участвовали в высадке морского десанта на Каспийском море, а в ноябре отправились на свою первую боевую службу.
309-отд. батальон морской пехоты
– управление и штаб;
– три роты морской пехоты;
– танковая рота;
– минометная батарея;
– взвод бронетранспортеров;
– разведывательный взвод;
– инженерно-десантный взвод;
– взвод связи;
– автомобильный взвод.
В декабре следующего 1967 года батальон переформировывается в 810-й отдельный полк морской пехоты. Из-за дефицита кадров значительное количество офицеров для замещения вакантных должностей в морской пехоте направили из сухопутных войск, поэтому в начале 1970-х по инициативе главкома ВМФ С. Горшкова на Черноморском флоте был создан 299-й учебный центр морской пехоты. Третий батальон полка оставался кадрированным, но полк регулярно, в частности, на учениях "Крым-73", "Берег-77", "Берег-79", проводил мобилизационное развертывание.
810-й отд. полк морской пехоты
– управление и штаб;
– три батальона морской пехоты;
– батальон плавающих танков;
– танковая рота;
– зенитный дивизион (батареи ЗСУ-23-4 и ЗРК "Стрела-1");
– реактивно-артиллерийская батарея (6 установок БМ-14-17);
– самоходно-артиллерийская батарея (6 установок СУ-100);
– противотанковая батарея (6 боевых машин противотанковых ракет 9п110);
– инженерно-десантная рота;
– рота связи;
– ремонтная рота;
– рота материального обеспечения;
– разведывательный взвод;
– комендантский взвод;
– полковой медпункт.
20 ноября 1979 года полк был переформирован в 810-ю отдельную бригаду морской пехоты численностью в мирное время около 2300 человек. Отчасти это было связано с изменениями характера морской десантной операции, о чем будет сказано ниже.
810-я отд. бригада морской пехоты
– управление и штаб;
– отдельный десантно-штурмовой батальон;
– три отдельных батальона морской пехоты;
– отдельный батальон морской пехоты (кадр);
– отдельный танковый батальон (три роты танков Т-55М и рота ПТ– 76 по 13 танков в роте);
– отдельный разведывательный батальон;
– отдельный реактивно-артиллерийский дивизион (три батареи по шесть 122-мм установок БМ-21 "Град");
– отдельный самоходно-артиллерийский дивизион (три батареи по шесть 122-мм САУ "Гвоздика");
– отдельный противотанковый дивизион;
– отдельный зенитный дивизион (батареи ЗСУ-23-4 и ЗРК "Стрела– 10");
– инженерно-десантная рота;
– рота связи;
– ремонтная рота;
– рота материального обеспечения;
– взвод РХБЗ;
– взвод плавсредств;
– комендантский взвод;
– топографический взвод;
– бригадный медпункт;
– учебный центр.
Если в начале 1960-х высадка морского десанта мотострелковых частей растягивалась почти на сутки, то для высадки с десантных кораблей полка морской пехоты требовалось не более полутора-двух часов, а батальона – до 30 минут! Этому способствовало оснащение полка почти 150 единицами плавающей боевой техники, что увеличивало темпы высадки в несколько раз. В августе 1977-го на практической отработке овладения Проливной зоной, проходившей в рамках учений "Берег", все боевые подразделения оперативного морского десанта были высажены за 1 час 53 минуты, а общее время высадки десанта с тылами в составе полка морской пехоты и мотострелкового полка с 17 десантных кораблей и транспортов Одесского пароходства составило 6 часов 5 минут. Для сравнения, высадка на необорудованное побережье американского экспедиционного батальона морской пехоты, в котором на 2500 человек личного состава из тяжелой наземной техники имелось всего лишь пять танков, шесть гаубиц и 14 плавающих бронетранспортеров, по американскому нормативу занимала аж 4 часа!
Столь высокие темпы высадки морского десанта достигались на многочисленных учениях и тренировках. В 1946-1994 годах на Черноморском флоте было проведено 14 учений с высадкой морских десантов, заявлявшихся как десанты оперативного уровня. Правда, во многих случаях десантную подготовку упрощали, и роль оперативного десанта выполнял тактический десант силами всего лишь от роты до батальона. Чтобы обстановка на учениях как можно более походила на Босфор, высадки проводились в районе Керченского пролива – на полигоне на мысе Опук. Например, на учениях "Крым-79" полк морской пехоты высаживался там, "взламывая" противодесантную оборону двух мотострелковых батальонов. А на учениях "Юг-83" впервые отрабатывалось и "форсирование пролива Босфор в ходе выполнения дальнейшей задачи первой операции флота". На практике это выглядело следующим образом: после высадки на побережье и захвата плацдарма бригада морской пехоты выделила передовой отряд в составе усиленной роты, которая с ходу, на плавающей боевой технике, форсировала Керченский пролив. Последняя отработка оперативного десанта в районе Керченского пролива состоялась в августе 1990 года на учениях Объединенного Черноморского флота государств-участников Варшавского Договора. На территории Болгарии высадки производились, главным образом, в Бургасском заливе – в районах Созопол и мыс Атия, напоминавших побережье турецкой части Фракии.
В силу своей малочисленности при десанте в Черноморских проливах морская пехота действовала в основном в составе передового (штурмового) отряда (эшелона), предназначенного непосредственно для захвата плацдармов высадки и обеспечения десантирования на них основных сил десанта. Вместе с морской пехотой в штурмовой эшелон должны были привлекаться боевые пловцы из 17-й отдельной бригады специального назначения, а также силы морской инженерной службы Черноморского флота, в мирное время располагавшей 160-м отдельным морским инженерным батальоном, а в особый период разворачивавшей на базе 212-го мобилизационного депо второй такой батальон. Из их состава выделялись силы и средства для групп разграждения (в том числе разведывательные водолазные отделения) для проделывания проходов в противодесантных заграждениях, установленных в воде. Инженерно-десантная рота морского инженерного батальона, включавшаяся в десант практически в полном составе, специализировалась на техническом обеспечении высадки войск на берег и преодоления прибрежной полосы моря в высоком темпе.
Так как оперативный морской десант предполагался в составе армейского корпуса, то основные силы десанта должны были составлять мотострелковые части и соединения. На учениях обычно привлекался штаб крымского 32-го армейского корпуса (например, учения "Крым-76"). Морская пехота постоянно налаживала взаимодействие с двумя мотострелковыми дивизиями Одесского военного округа – 126-й в Крыму и 24-й в Одесской области. В учебных центрах этих соединений морпехи вели подготовку личного состава по целому ряду военных специальностей. В тоже время части этих дивизий время от времени отрабатывали погрузку на суда десантного отряда и участие в высадке. Большое количество портов на побережье Крымской, Николаевской, Херсонской и Одесской областей позволяло провести одновременную посадку на суда войск и боевой техники, минимизировав риск попасть под ядерный удар противника, считавшийся главной угрозой для срыва десантной операции.
Так как собственные десантные силы Черноморского флота "поднимали" только морскую пехоту из первого эшелона десанта (на 1 января 1986 года имелось 19 десантных кораблей), то для перевозки общевойскового десанта предназначались мобилизованные гражданские суда. Это была проверенная практика. Так, в период Русско-турецкой войны 1877-1878 годов для перевозки войск на Черном море задействовался Добровольный флот – государственное пароходство России, создание которого преследовало цели развития не только коммерческого мореплавания, но и формирование резерва ВМФ. Таким же резервом являлось и Русское общество пароходства и торговли, которому, например, принадлежали суда "Великий князь Константин" и "Веста", отличившиеся тогда в ходе боевых действий на море. Действия мобилизованных судов на Черном море в двух мировых войнах широко отражены в литературе.
Учения показали эффективность применения в морском десанте судов класса "река-море" и крупных транспортных судов министерства морского флота – класса "ро-ро" (ролкеры), лихтеровозов и контейнеровозов. Справочник "Джейнс файтинг шипе" засчитал их в состав вспомогательных десантных сил ВМФ СССР, отмечая среди прочего оборудование для перевозки техники и усиленное радиотехническое оснащение, явно избыточные для гражданских судов. В соответствии с мобилизационным планом в трюмах сухогрузов, для монтажа скамеек для личного состава и крепления боевой техники десанта, заранее должны были заготовлены деревянные доски. Также в роли вспомогательных десантных транспортов советское военно– морское командование имело возможность задействовать паромы. Осенью 1978 года была открыта паромная линия от Ильичевского порта до терминала на западном побережье озера Белослав в 30 км от Варны. Ее обслуживали четыре однотипных автомобильно-железнодорожных парома югославской постройки: болгарские "Герои Одессы" и "Герои Севастополя" и советские "Герои Шипки" и "Герои Плевны". Паром мог принять к перевозке железнодорожные вагоны, грузовые и легковые автомобили, прицепы, контейнеры, гусеничную технику, негабаритные и тяжеловесные грузы. Также паромы перевозили пассажиров и их личный багаж. Всего паром мог принять 108 вагонов или 920 автомобилей или 90 16-метровых трейлеров. Западные специалисты практически сразу назвали задачу воинских перевозок главной среди функций паромной линии, так как ее возможности значительно превосходили хозяйственные нужды и пассажиропоток между двумя странами.
По понятным экономическим причинам учения по отработке взаимодействия Черноморского флота с гражданскими судовладельцами Азово-Черноморского бассейна, в рамках обеспечения отзыва и призыва в состав флота судов для обеспечения морского десанта и воинских перевозок, были редким явлением. Самыми крупными считаются учения, проведенные в июне 1978 года, где проверялась мобилизационная готовность и отрабатывался призыв судов Черноморского (Одесса), Азовского (Жданов), Грузинского (Батуми) и Новороссийского морских пароходств, Советского Дунайского пароходства (Измаил), Волго-Донского (Ростов-на-Дону) и Днепровского (Киев) речных пароходств, Главного управления речного флота при Совмине УССР, Всесоюзного рыбопромыслового объединения "Азчеррыба", а также оперативной группы Государственного хозрасчетного объединения "Южфлот". В ходе учений в Очакове проводилась фактическая установка вооружений при переоборудовании гражданских судов под боевые корабли, а в Одессе – вооружение судов Черноморского пароходства на самооборону. Также, после Фолклендского кризиса, на Черноморском флоте были проведены учения, на которых, по примеру английского флота, в качестве вспомогательного авианесущего корабля был задействован контейнеровоз, в экстренном порядке приспособленный для приема штурмовика с вертикальным взлетом и посадкой Як-38.
Советские оценки десантно-доступных участков побережья и место возможного форсирования в районе Черноморских проливов.
В 1987 году силами штаба Главнокомандования войсками Юго-Западного направления в Кишиневе было закончено оперативное планирование воздушно-морской десантной операции. Руководство ею в случае войны должен был осуществлять главнокомандующий войсками направления. Его заместителем по морской части должен был быть командующий Объединенным Черноморским флотом государств-участников Варшавского Договора, а командиром сил высадки – первый заместитель командующего Черноморским флотом. В силы высадки входили:
– десантные отряды, включающие десантные корабли, транспорты и корабли охранения;
– отряд кораблей огневой поддержки;
– корабельные противолодочные поисковоударные группы;
– корабельные тральные группы, обеспечивавшие противоминную оборону на переходе морем и разминирование района высадки;
– отряд кораблей, обеспечивавший охрану водного района в районе высадки;
– воздушный тактически десант;
– силы базы высадки, обеспечивавшие выгрузку десанта и материальных запасов на берег в высоком темпе.
– корабли и суда демонстративного и ложного десантов.
По свидетельству разработчика общевойсковой десант состоял из бригады морской пехоты, мотострелковой дивизии первого эшелона, воздушно-десантной дивизии и мотострелковой дивизии второго эшелона. Командиром десанта назначался командир общевойскового соединения (в случае включения в состав десанта управления и штаба 32-го армейского корпуса – соответственно, командир корпуса). Он принимал командование войсками десанта после завершения высадки его 1 -го эшелона на берег. Но от посадки на корабли и до высадки своего штаба на берег он подчинялся командиру сил высадки. Для выброски с воздуха десантно-штурмового батальона морской пехоты и дивизии ВДВ в дополнение к транспортной авиации Черноморского флота и Одесского военного округа привлекалась воздушная армия Верховного Главнокомандования. Кроме того, планировался ложный морской десант, формировавшийся из состава сил Керченско-Феодосийской военно-морской базы.
Болгария готовилась к высадке собственными силами тактического морского десанта силами до батальона. Он должен был поддерживать наступление болгарских войск в Восточной Фракии по направлению к Проливам, но позднее его включили в состав общей десантной операции Объединенного Черноморского флота государств-участников Варшавского Договора. С этой целью в 1952 году в составе болгарского флота были сформированы 89-й батальон морской пехоты и 94-й саперно-строительный батальон. Последний по характеру возложенных на него задач соответствовал морскому инженерному батальону Черноморского флота, однако в мирное время оставался кадрированным.
Первоначально основой болгарского десантного флота были десантные баржи типа "БДБ", со времен Второй мировой войны до 1955 года строившиеся в Варне по немецкой документации. В 1970-80-е годы по советской лицензии в Бургасе и Русе построили 24 малых десантных корабля проекта 106К, а также получили из Польши 2 средних десантных корабля проекта 770Е. Кроме кораблей основного боевого состава флот с начала 1950-х годов располагал еще 12 десантными баржами на консервации в бухте Червенка (город Черноморец, Бургасский залив). К началу 1980-х годов там уже накопилось 20 десантных кораблей. Согласно мобилизационному плану, на основе этого соединения кораблей консервации формировалась бригада десантных кораблей, способная принять на борт мотострелковый полк. Экипажи комплектовались моряками торгового флота. На практике это было реализовано лишь однажды, на учениях "Щит-82".
Румыния, следуя рекомендациям советских советников, в 1958 году расформировала свою морскую пехоту. Сформированный в ноябре 1971-го 307-й отдельный батальон морской пехоты больше занимался вопросами береговой обороны в дельте Дуная, так как Румыния вообще не относила морские десанты к приоритетным задачам своего флота. Созданное в 1976 году в Констанце подразделение боевых пловцов на совместные десантные учения Объединенного Черноморского флота не направлялось. Лишь однажды на учениях "Союз-78" румыны участвовали в высадке в районе Мангалии оперативного воздушно-морского десанта, проводимого в рамках фронтовой наступательной операции. На учениях "Щит-82" румынской морской пехоты не было.
Крупная коалиционная воздушно-морская десантная операция проводилась на Черном море во время учений "Щит-82". Воздушный десант включал до тысячи советских и польских парашютистов. Морской десант строился в два эшелона по 4 "волны". В первом (штурмовом) эшелоне две "волны" составляла 810-я бригада морской пехоты ЧФ, высаживавшаяся с вертолетов, десантных кораблей на воздушной подушке и больших десантных кораблей. Третью и четвертую "волны" составлял передовой отряд болгарского 96-го мотострелкового полка. Второй эшелон на средних и малых десантных кораблях высаживал основные силы 96-го полка и части болгарской 16-й мотострелковой дивизии из Бургаса. Всего в составе морского десанта высаживалось до 2,5 тыс. чел. В июне следующего 1983 года на оперативных учениях ЧФ "Юг-83" развернутая по штатам военного времени 810-я бригада морской пехоты впервые высаживалась ночью с одновременным парашютным десантом из состава десантно-штурмового и разведывательного батальонов бригады. Всего на фронте 15 км в двух пунктах высадки десантировались 1987 человек и 381 единица техники.
С учетом опыта маневров изменилось планирование десантной операции в зоне Черноморских проливов. До этого, по свидетельству контр-адмирала В. Лебедько, ознакомившегося с тогдашним оперативным планом Черноморского флота, утвержденном в Главном штабе ВМФ, воздушно-морская десантная операция была показана на карте одной кривой линией, соединяющей Севастополь со Стамбулом, а плана самой десантной операции не было вовсе. Исправлять общефлотский скандал пришлось силами Военно-морского управления штаба Главнокомандования войсками Юго-Западного направления, которое включало в себя отдел оперативного планирования, оперативный отдел, группу ядерного планирования, секретное делопроизводство и машинописное бюро. Полный допуск к ознакомлению с его документами под грифом "особой важности" имели всего несколько человек. Был утвержден подробный план операции, в том числе решения командиров и командующих, план погрузки сил десанта на десантные корабли и суда, планы организации противолодочной, противодиверсионной, противоминной, противовоздушной обороны и радиоэлектронной борьбы на переходе десанта морем, планы комплексного огневого поражения на всех этапах морской десантной операции, включая самый сложный из них – детальный план подавления противодесантной обороны противника. Были заранее разработаны проекты боевого приказа командира десанта и пример оформленного графически плана высадки (карта с приложением пояснительной записки). Кроме того, подготовлены план высадки и план боевых действий морского десанта при выполнении задач на берегу. Такого высокого уровня подготовки десантной операции в Черноморских проливах достигли впервые.
На сегодняшний день есть немного открытых сведений об организации такой операции. Она содержала следующие этапы:
– сосредоточение десанта, кораблей и транспортов;
– скрытый маневр войск в район ожидания и десантно-транспортных средств в пункты посадки;
– скрытная и рассредоточенная посадка десанта, погрузка техники и материальных запасов на десантные корабли;
– переход десанта морем;
– бой за высадку десанта
– прорыв противодесантной противника и высадка десанта;
– выполнение высаженным десантом задач на берегу.
В начале операции, пока корабли и транспорты прибывали в районы сосредоточения, войска размещались в районах ожидания на удалении не менее 10 км от пунктов посадки. Время, необходимое для сосредоточения, одновременной и рассредоточенной погрузки на корабли бригады морской пехоты, достигало двух суток. Однако при этом сам процесс погрузки, когда десант особенно уязвим, проводился скрытно (чаще в темное время суток) и в высоком темпе. Например, уже в середине 1960-х годов загрузка 5 единиц техники на средний десантный корабль занимала 3-4 минуты, а погрузка усиленного батальона морской пехоты в составе 350-400 чел и около 40 единиц техники – не более 30-35 минут. Это достигалось за счет выделения на каждую мотострелковую дивизию 2-3 полковых районов посадки, а на каждый полк 2-3 основных и 2-3 запасных пунктов посадки из расчета, чтобы на каждом одновременно проводил посадку усиленный батальон. При этом расстояние между двумя соседними пунктами посадки должно было исключать возможность их одновременного поражения одним ядерным боеприпасом средней мощности, а их оборудование морской инженерной службой ЧФ осуществлялось заранее еще в мирное время. В интересах самостоятельности действий подразделений в бою, на корабли их грузили вместе с придаваемыми средствами усиления. Техника грузилась с учетом первоочередности ее высадки. Грузы одного вида, а особенно боеприпасы, размещались на как можно большем количестве кораблей, чтобы потеря одного из них не привела к потере боеспособности всего десанта.
После окончания посадки десантные транспорты и корабли переходили в пункты рассредоточения, где маскировались и ожидали начала движения в район сбора и формирования десантных отрядов. Мотострелковая дивизия совершала переход морем в составе 3-5, а бригада морской пехоты – 2-3 десантных отрядов. Каждый десантный отряд перевозил части и подразделения десанта, высаживаемые на берег в одном эшелоне, и имел свои собственные ордер и охранение. Основными элементами походного порядка сил высадки были: