Текст книги "История Украинской ССР в десяти томах. Том шестой"
Автор книги: авторов Коллектив
Жанр:
История
сообщить о нарушении
Текущая страница: 31 (всего у книги 62 страниц) [доступный отрывок для чтения: 23 страниц]
На Украине полная национализация банков на этом этапе социалистического строительства не была осуществлена из-за тяжелых условии, создавшихся вследствие продолжавшейся вооруженной борьбы за власть Советов. Однако и здесь капиталистам был нанесен решительный удар. 18 декабря 1917 г. Народный Секретариат отменил все распоряжения Центральной рады и Генерального секретариата об установлении на Украине отличной от Советской России денежной системы и издал декрет о национализации банков, ревизии сейфов и изъятии из них ценностей, принадлежащих буржуазии. Установление единой с Советской Россией финансовой системы и единых денежных знаков способствовало устранению хаоса в денежном обращении на Украине, который дезорганизовывал ее экономику. Кредитные учреждения прекратили все финансовые операции, вводилась новая налоговая система, по которой все налоги должны были поступать в специально созданное Государственное казначейство Украины.
Больших успехов удалось достигнуть в национализации промышленности. В ряде мест по инициативе рабочих масс были обобществлены предприятия металлургической, угольной и машиностроительной промышленности.
Большую роль в осуществлении национализации промышленности сыграли складывавшиеся в это время новые органы управления народным хозяйством. Декретом ВЦИК и Совнаркома РСФСР от 2 декабря 1917 г. был образован Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). На него возлагалось регулирование и руководство всей экономической жизнью страны, организация народного хозяйства и государственных финансов. Определяя задачи нового органа управления экономикой, В. И. Ленин подчеркивал, что «Высший совет народного хозяйства не может быть сведен к парламенту, а должен быть таким же боевым органом для борьбы с капиталистами и помещиками в экономике, каким Совет Народных Комиссаров является в политике»[334]334
Ленин В. И. Полн. собр соч., т. 35, с 134.
[Закрыть].
Руководствуясь ленинским декретом, большевистские организации и правительство Советской Украины за коротким срок провели работу по образованию местных, областных и районных советов народного хозяйства. В январе 1918 г. был создан Южный областной совет народного хозяйства (ЮОСНХ), деятельность которого распространялась на Харьковскую, Екатеринославскую, Таврическую и Херсонскую губернии и рудники и шахты ряда районов Области Войска Донского. Первым председателем совнархоза стал большевик горный инженер В. М. Бажанов, а впоследствии его возглавил Артем (Ф. А. Сергеев). Активное участие в работе ЮОСНХ принимали представители Советов, профсоюзов и фабзавкомов большевики С. М. Белозеров, В. С. Гареколь, А. З. Каменский, С. А. Картозня, Д. Ф. Мельников, Л. В. Мироненко. В январе – феврале 1918 г. на территории Украины, главным образом на Левобережье, уже действовало более 15 районных советов народного хозяйства. Совнарком, развивая инициативу масс, подтвердил право местных Советов конфисковывать предприятия, но призвал делать это «осторожно, учитывая техническую и финансовую конъюнктуру». Руководствуясь этими установками, пролетарии Харькова добились конфискации предприятий саботажников сначала местным Советом и Военно-революционным комитетом, а затем санкционирования их национализации Совнаркомом, Высшим советом народного хозяйства и правительством Советской Украины.
Рабочий класс Украины неизменно ощущал поддержку и помощь Совнаркома и его председателя В. И. Ленина. Известно, например, что, когда администрация харьковского завода «Гельферих-Саде» бежала к Каледину, рабочие 2 декабря 1917 г. взяли руководство предприятием в свои руки, а для решения вопроса о его дальнейшей судьбе командировали делегатов к В. И. Ленину. 4 января 1918 г. Совнарком принял декрет о конфискации завода и объявил его собственностью народа. Рабочая делегация получила 3 млн. руб. для выдачи заработной платы и на 15 млн. руб. заказ на изготовление сельскохозяйственных машин.
В Харькове рабочее собрание завода «Герлях и Пульст» в ответ на попытку администрации приостановить производство 13 ноября 1917 г. устранило ее от руководства заводом и возложило его на завком. Техническому персоналу и служащим было предложено в течение трех дней заявить о своем желании работать в контакте с заводским комитетом. Его председатель И. А. Воронин для решения вопросов, связанных с организацией производства, выехал в Петроград. В конце декабря 1917 г. завод был национализирован, а в январе 1918 г. этот акт утвердил ЦИК Украины.
Рабочие Донбасса в ноябре 1917 г. просили Г. И. Петровского доложить В. И. Ленину о том, что «шахтовладельцы разваливают шахты», а «для того, чтобы Советская власть получала уголь и металл, надо срочно национализировать промышленность». Одним из первых в Донбассе был национализирован Петровский металлургический завод Русско-Бельгийского общества в Енакиево. 15 декабря 1917 г. опубликован декрет Совнаркома о конфискации всех предприятий этого общества (завода и четырех рудников). В конце декабря 1917 г. Мариупольский Совет постановил конфисковать также предприятия общества «Русский Провиданс».
На Правобережье и юге Украины на протяжении ноября – декабря 1917 г. в связи с продолжавшейся вооруженной борьбой с контрреволюционными силами буржуазно-националистической Центральной рады имели место лишь отдельные факты отстранения администрации от управления предприятиями.
В ходе осуществления национализации и социалистической перестройки промышленности большевистским организациям пришлось вести упорную борьбу с меньшевиками, эсерами и украинскими буржуазными националистами, выступавшими против обобществления средств производства. 5 февраля 1918 г. протест совместного заседания представителей не ликвидированных еще к тому времени буржуазных органов – Временного комитета Донецкого бассейна (Донкома) и монополистического объединения «Монотоп» против национализации и перехода предприятий в руки рабочих единодушно поддержали эсеры и меньшевики – члены так называемой рабочей фракции Донкома. Они заявили, что эти мероприятия приведут к разладу управления, разорению и окончательному разрушению промышленности. Когда в Донецком и Криворожском бассейнах встал вопрос о национализации предприятий иностранных капиталистов, меньшевики и эсеры выступили в их защиту. И все же рабочий класс Украины, преодолевая все преграды, продолжал борьбу за национализацию промышленности.
В процессе триумфального шествия власти Советов в стране постепенно осуществлялся переход ко второму этапу национализации, когда в руки рабочего класса переходили группы предприятий и даже отдельные отрасли промышленности и транспорт.
22 января 1918 г. были национализированы и по постановлению ВСНХ превращены в государственные учреждения монополистические объединения «Продамет» и «Кровля».
Из 15 крупных металлургических заводов Украины были национализированы девять, на которых в январе 1918 г. было занято 84,4 тыс. рабочих и производилось 80 % чугуна и стали республики. Одновременно в собственность государства перешли шахты обществ этих заводов, дававшие ежегодно около 50 млн. пудов угля.
Южный областной совет народного хозяйства ко 2 марта 1918 г. национализировал 97 предприятий, а 8 марта принял постановление о роспуске ревкома, временно образованного 29 января для контроля над действиями совета съездов горнопромышленников Юга России, и передаче управления советом съезда президиуму угольного отдела Южного областного совета народного хозяйства. В конце марта 230 национализированных шахт Донбасса давали около половины добычи угля бассейна. Среди них были и предприятия 16 акционерных обществ, входивших ранее в организацию горнопромышленников «Углесоюз».
После установления власти Советов процесс ликвидации частной собственности на средства производства развернулся и в других районах Украины. В Одессе и Херсоне был конфискован ряд крупных машиностроительных заводов. Огромную работу провели органы Советской власти в ходе осуществления национализации торгового флота, провозглашенной декретом СНК от 26 января 1918 г.
Подводя первые итоги практической работы трудящихся и их массовых организаций по руководству производством, В. И. Ленин в последние дни декабря 1917 г. в статье «Как организовать соревнование?» писал: «Рабочие и крестьяне еще «робеют», еще не освоились с тем, что они – теперь господствующий класс, еще недостаточно решительны. Этих качеств в миллионах и миллионах людей, всю жизнь вынужденных голодом и нуждой работать из-под палки, не мог создать переворот сразу. Но в том-то и сила, в том-то и жизненность, в том-то и непобедимость Октябрьской революции 1917 года, что она будит эти качества, ломает все старые препоны, рвет обветшавшие путы, выводит трудящихся на дорогу самостоятельного творчества новой жизни»[335]335
Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 35. с. 199.
[Закрыть].
Таким образом, в результате огромной работы, проделанной Советами, ЦС ФЗК и профсоюзами под руководством партии большевиков, к марту 1918 г. на Украине в основном была решена задача повсеместного введения рабочего контроля. В чрезвычайно сложных условиях упорной вооруженной борьбы с кадетско-калединской и украинской буржуазно-националистической контрреволюцией удалось сделать первые шаги на пути социалистического переустройства ведущих отраслей промышленности и создания новой, советской системы управления ею.
4. УСТАНОВЛЕНИЕ ВЛАСТИ СОВЕТОВ НА СЕЛЕ
Борьба трудящегося крестьянства за власть Советов. Установление власти Советов в украинском селе происходило в сложных условиях. Советская власть здесь утверждалась, как правило, после перехода власти к Советам в уездном городе или в ближайшем промышленном центре. В конце 1917 и, особенно, в начале 1918 г. в селах интенсивно возникали большевистские ячейки, инициаторами создания которых были представители местных большевистских организаций, рабочие – члены РСДРП (б), приезжавшие на село в связи с сокращением производства в городах, а также солдаты-большевики. Иногда власть Советов на селе устанавливалась раньше, чем в уездных городах. Совершалось это под влиянием по-большевистски настроенных солдат, возвращавшихся домой. «Войска, уходящие с фронта, – писал В. И. Ленин, – приносили оттуда всюду, куда только они являлись, максимум революционной решимости покончить с соглашательством, и соглашательские элементы, белая гвардия, сынки помещиков оказались лишенными всякой опоры в населении»[336]336
Там же, т. 36, с. 5.
[Закрыть].
Советская власть в селах Харьковской, Полтавской, Черниговской губерний установилась в декабре 1917 – в начале января 1918 г.; в степной полосе и на значительной части Правобережья несколько позднее – в конце января – начале февраля 1918 г. В селах, где особенно ощущалось засилье кулаков, Советская власть утверждалась при помощи вооруженных сил, направляемых из уездных центров и ближайших рабочих районов, в которых власть Советов уже существовала. Так, установлению Советской власти в некоторых селах Новомосковского уезда Екатеринославской губернии способствовали павлоградские большевики, пославшие в Новомосковск вооруженный отряд. Вооруженные столкновения крестьян-бедняков с кулачеством произошли в ряде сел Таврии, на Херсонщине и в южных уездах Екатеринославщины. И все же и в степных районах в начале февраля Советская власть была установлена в преобладающем большинстве сел. В Бердянском уезде, например, власть Советов существовала в 19 из 25 волостей.
Вот, например, как происходил процесс установления Советской власти в селе Инзовка Бердянского уезда. Сельский сход 13 января постановил всеобщим, равным, прямым и тайным голосованием переизбрать земельный комитет, который мог бы мирным путем решить земельный вопрос. Но вооруженные кулаки сорвали выборы. В ответ на их действия солдаты-фронтовики постановили «организовать Инзовский волостной Совет солдатских и батрацких депутатов, который стоял бы за защиту революции», за справедливое решение «для бедного населения земельного вопроса»[337]337
За власть Советов. Сб. документов и воспоминаний Запорожье, 1957, с. 57.
[Закрыть].
Провозглашая власть трудящихся, крестьяне приступали к строительству новой жизни. В селах Украины происходил усиленный процесс организации и укрепления Советов. Там, где их не было, они создавались, ранее образованные Советы переизбирались.
Так, при помощи большевиков Донбасса только в Гришинском районе в течение января 1918 г. Советы крестьянских депутатов были созданы в семи волостях. Солдаты и матросы-большевики, прибывшие для агитационной работы в Черниговскую губернию, организовали Советы в Плоском, Срубе и других селах Нежинского уезда.
Организационную структуру органов Советской власти на селе, которая сложилась в начале 1918 г. в юго-восточной части Украины, хорошо характеризует корреспонденция из с. Берестовое Бердянского уезда: «Наше село окончательно признало Советскую власть еще в начале января месяца. В связи с этим тогда же был переизбран волостной Совет и уничтожено волостное земство… Сельский Совет рассматривает и разрешает все вопросы и политические, и экономические, и административные, касающиеся жизни крестьян всей волости, но одни из них он проводит в жизнь своею властью (в пределах, конечно, своего общества), другие выносит на утверждение сельского схода, а третьи через своих представителей переносит в волостной Совет или на волостной сход»[338]338
Рубач М. А. Очерки по истории революционного преобразования аграрных отношений на Украине В период проведения Октябрьской революции. Киев, 1956, с. 123.
[Закрыть].
Важной опорой Советской власти на селе была сельская Красная гвардия, создание которой стало составной частью процесса развертывания социалистической революции. На Украине первые ее отряды начали возникать в ноябре – декабре 1917 г. и особенно активно в первые месяцы 1918 г. Инициатива создания Красной гвардии на селе часто принадлежала волостным и сельским Советам, которым для борьбы с помещиками и кулаками необходима была вооруженная сила.
Особенно интенсивно сельские красногвардейские отряды создавались там, где было сильным влияние большевиков и более глубоким классовое расслоение крестьянства – в Харьковской, Черниговской, Екатеринославской и Херсонской губерниях. Так, в начале ноября 1917 г. вопрос об их организации обсуждался на конференции представителей Советов рабочих депутатов и экономий Херсонского уезда. 22 ноября решение о создании боевых дружин при земельных комитетах принял съезд крестьянских депутатов Одесского уезда.
Письмо крестьян с. Нерубайского Одесского уезда Херсонской губернии в Одесский Совет рабочих депутатов.
В январе – феврале 1918 г. сельская Красная гвардия или боевые дружины были созданы в ряде уездов Украины. Многие красногвардейцы имели оружие, привезенное с фронта или полученное от революционных рабочих. Так, для вооружения отрядов Красной гвардии в Волчанском уезде было получено из Харькова 250 винтовок и четыре пулемета, в Ахтырском уезде – 500 винтовок, 2 пулемета и 25 тыс. патронов.
Объединенный президиум Одесских Советов и исполком Одесского Совета крестьянских депутатов уже в конце декабря – первых числах января выдали для вооружения крестьянских комитетов несколько сот винтовок и патроны. В частности, 11 января было принято решение о передаче 100 винтовок крестьянам Николаевской волости Ананьевского уезда.
Цели и задачи сельской Красной гвардии определялись с первых же дней довольно четко. Так, исполнительный комитет Сачковичского сельского Совета крестьянских депутатов, сообщая Новозыбковскому уездному Совету рабочих и солдатских депутатов Черниговской губернии об образовании Красной гвардии, подчеркивал, что она организована для установления в селе порядка и борьбы с теми, кто саботирует «проведение в жизнь нового революционного строя»[339]339
Борьба трудящихся Черниговщины за власть Советов (1917–1919 гг.). Сб. документов и материалов. Чернигов, 1957, с. 78.
[Закрыть].
Большое количество отрядов сельской Красной гвардии было создано в Черниговской губернии. Красногвардейские отряды действовали здесь в северных и юго-западных уездах, где Советская власть установилась в конце декабря 1917 – первой половине января 1918 г. Около 800 красногвардейцев насчитывалось в Городнянском уезде, около тысячи – в Конотопском. Отряды сельской Красной гвардии формировались и в отдельных селах. В с. Роище (Черниговский уезд) насчитывалось 150 красногвардейцев, в с. Дроздовка (Нежинский уезд) численность красногвардейцев составляла 30 человек, в с. Новый Ропск Новозыбковского уезда – 38, в с. Денисковичи того же уезда – 50. Как правило, в каждой волости имелось 15–25 красногвардейцев.
Сельская Красная гвардия была глубоко народной организацией, возникшей в период борьбы за победу социалистической революции. Подобно рабочей Красной гвардии в городах, она защищала прежде всего интересы беднейшего крестьянства и стала одной из форм активного участия крестьянских масс в революционных преобразованиях.
Большую роль в развитии политической активности крестьянства сыграли крестьянские съезды, прошедшие на Украине в декабре 1917 – январе 1918 г. В их работе принимали участие тысячи делегатов, избранных на сельских сходах, на пленумах волостных Советов крестьянских депутатов. В принятых на съездах резолюциях крестьяне приветствовали Октябрьскую революцию, рабоче-крестьянское правительство в Петрограде, требовали перехода всей земли в распоряжение земельных комитетов.
Общей закономерностью советского строительства в конце 1917 г., как в стране в целом, так и на Украине, было объединение Советов рабочих и солдатских депутатов с крестьянскими Советами. Инициаторами его выступали Советы рабочих депутатов. Объединение происходило, главным образом, путем избрания съездами крестьянских депутатов своих представителей в исполкомы Советов рабочих и солдатских депутатов, которые преобразовывались, таким образом, в единые органы власти рабочих и крестьян. Этот процесс сопровождался изгнанием из Советов правых эсеров и меньшевиков, укреплением влияния и авторитета большевистской партии. Советы, которые создавались на протяжении января – марта 1918 г., в основном сразу были объединенными. Слияние Советов крестьянских депутатов с Советами рабочих депутатов ускорило организацию Советской власти на селе и переход крестьян-бедняков на сторону Советской власти, обеспечило дальнейшее укрепление союза рабочего класса с беднейшим крестьянством.
Процесс объединения Советов происходил по всей стране. III Всероссийский съезд Советов, состоявшийся в Петрограде 10–18 января 1918 г. почти одновременно с Всероссийским съездом Советов крестьянских депутатов, избрал единый Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов (ВЦИК). Украина на съезде была представлена делегатами от 6 °Cоветов. Съезд утвердил ленинскую «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», которая явилась идейной и политической основой формирования советского образа жизни. Представитель Всеукраинского ЦИК Советов В. П. Затонский в приветственной речи от имени украинских трудящихся провозгласил, что III съезд Советов является верховным органом не только Великороссии, но и всей федеративной республики.
Делегаты III съезда Советов от Украины и от армий Румынского и Юго-Западного фронтов на своем совещании, обсудив создавшееся на Украине положение, признали непригодность и неспособность Центральной рады удовлетворить чаяния украинских трудящихся и разрешить поставленные жизнью вопросы о мире, земле и т. д. Считая, что выполнить эти задачи в интересах народных масс могут только трудящиеся через свои органы – Советы, совещание призвало бороться за Советскую власть.
Важную роль в сплочении революционных сил трудящихся Украины, в объединении Советов рабочих и солдатских депутатов с Советами крестьянских депутатов, приобщении широких масс трудящегося крестьянства к участию в советском строительстве сыграла Всеукраинская крестьянская конференция. Созванная по инициативе большевиков, конференция начала свою работу в Харькове 20 января 1918 г. В ней участвовало около 80 делегатов из пяти губерний Украины. Конференция рассмотрела вопросы о власти и Украинском учредительном собрании, доклады с мест, вопрос о земле, доклады народных секретарей; провела выборы представителей в ЦИК Советов Украины.
Докладчики с мест, а их выступило 22, рассказали о положении в своих селах, волостях и уездах. Эти выступления свидетельствовали о том, что в селах развернулась острая классовая борьба, что основная масса крестьянства убедилась в антинародном характере Центральной рады. Так, делегат И. Калиниченко, представлявший на конференции трудящихся Криворожья, рассказал, что с помощью солдат, прибывших домой, местная националистическая рада была устранена, Совет рабочих и солдатских депутатов переизбран, «вольное казачество» разоружено. Делегат от Роменского уезда Полтавской губернии большевик З. Олифер доложил об уездном съезде крестьян, состоявшемся 10 января. Националисты пытались сорвать его работу, но съезд высказался за поддержку Советской власти и избрал уездным комиссаром солдата-большевика. «Из всех докладов с мест, – отмечалось в протоколе конференции, – выяснилась та преступная политика, которую вела буржуазная Центральная рада, сеющая национальную рознь, натравливая одну часть демократии – украинцев на другую – великороссов, а также и то недоверие и несочувствие населения к Центральной раде и наоборот широкое доверие и горячее сочувствие к Советской власти на Украине как единственному оплоту и выразителю воли трудового народа на Украине»[340]340
ЦГАОР УССР, ф. 1, on. 1, д. 4, л. 3.
[Закрыть].
В вопросе о земле и государственной власти конференция полностью присоединилась к ленинским декретам, принятым II Всероссийским съездом Советов. Как подчеркивалось в резолюции конференции, вся власть на местах и в центре принадлежит Советам и избранному на съезде ЦИК Советов Украины. Конференция единодушно одобрила решения I Всеукраинского съезда Советов и избрала 20 представителей от крестьян в состав ЦИК Советов Украины. Сразу же после окончания работы конференции представители крестьянства (среди них 10 большевиков) специальным постановлением ЦИК Советов Украины были включены в его состав. В скором времени ЦИК пополнился еще несколькими представителями от крестьянства.
Решения Всеукраинской крестьянской конференции способствовали дальнейшему укреплению союза рабочего класса и трудящегося крестьянства, активизировали борьбу крестьянских масс за власть Советов.
Осуществление ленинского Декрета о земле. После принятия II Всероссийским съездом Советов Декрета о земле, который В. И. Ленин, как и Декрет о мире, назвал законом мировой важности[341]341
См.: Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 35, с. 56.
[Закрыть], на Украине, как и по всей стране, развернулась борьба крестьянских масс за претворение его в жизнь. В тех районах, где была установлена Советская власть и руководство крестьянскими Советами и земельными комитетами находилось в руках трудящегося крестьянства, сразу же началась конфискация помещичьих имений и других нетрудовых хозяйств. Поскольку, согласно декрету, земля переходила в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов, многие земельные комитеты на Украине были переизбраны и очищены от защитников помещичьей собственности.
Даже в тех районах, где временно власть узурпировала националистическая контрреволюция, борьба крестьян за проведение в жизнь ленинского Декрета о земле приобрела широкий размах.
Несмотря на все «разъяснения», циркуляры, директивы Центральной рады, трудящееся крестьянство захватывало землю и инвентарь у помещиков и кулаков. Ямпольский уездный комиссар Центральной рады 12 декабря 1917 г. информировал подольского губернского комиссара о том, что в с. Федоровка под влиянием агитации большевиков крестьяне избрали «сельский земельный комитет, который поступает по декрету Ленина и не желает признавать универсала рады»[342]342
Боротьба за владу Рад на Поділлі (березень 1917 р. – лютий 1918 р.). Документи й матеріали. Хмельницький, 1957, с. 220.
[Закрыть]. Еще до установления Советской власти конфискация помещичьих имений стала массовым явлением в Подольской и Киевской губерниях.
Активный протест бедняцко-середняцких масс против земельной политики Центральной рады в ноябре – декабре 1917 г. вылился в массовый разгром помещичьих имений. Это движение особенно интенсивно охватило Правобережье. С начала ноября 1917 – до конца января 1918 г. в Киевской губернии было полностью разгромлено 52 помещичьих имения, на Подолии – 99. Подверглись разгрому помещичьи имения и на Левобережной Украине. Убедившись на собственном опыте в контрреволюционности Центральной рады, предательстве ею социальных и национальных интересов украинского народа, крестьянские массы все яснее понимали, что только Советская власть обеспечит передачу им земли без всякого выкупа.
В условиях борьбы против контрреволюционной Центральной рады значительное распространение получили учет помещичьих имений и установление крестьянского контроля над ними. Их инициаторами были Советы крестьянских депутатов, низовые земельные комитеты или крестьянские сходы, которые избирали специальные контрольные комиссии, назначали в имения своих представителей. В Херсонской губернии по решению Александрийского Совета рабочих, военных и крестьянских депутатов от 21 ноября 1917 г. при Совете была создана земельная комиссия для принятия на учет крупных частнособственнических земель со всем живым и мертвым инвентарем и передачи их в ведение земельных комитетов согласно постановлению губернского Совета крестьянских депутатов.
Одним из первоначальных мероприятий по осуществлению Декрета о земле было взятие на учет помещичьего имущества, которое переходило в народную собственность. Это имело огромное экономическое значение для беднейшего крестьянства, поскольку, кроме земли и лесов, помещикам принадлежали десятки тысяч сеялок, молотилок, плугов, борон, большое количество лошадей и крупного рогатого скота, несколько миллионов голов свиней, миллионы пудов продовольствия и фуража.
В свою очередь, Генеральный секретариат, стремясь удержать крестьян от захвата и раздела помещичьих и кулацких земель, вынужден был в спешном порядке разработать проект давно обещанного земельного закона. 14 декабря 1917 г. он был вынесен на обсуждение сессии Центральной рады. Разработанный в интересах кулачества, проект предусматривал сохранение собственности на землю кулацких хозяйств, земельная площадь которых не превышала 40 десятин. Неприкосновенными оставались земли под виноградниками, хмелем и другими так называемыми культурными кулацкими хозяйствами. Законопроект позволял также использование в них наемного труда.
Трудящееся крестьянство с возмущением встретило этот проект, что нашло отражение в выступлениях его представителей на сессии Центральной рады, где обсуждался этот законопроект. Так, крестьянин Гуленко заявил: «Да когда с фронта вернутся наши воины, то они штыками своими перемеряют эти 40 десятин»[343]343
1917 год на Киевщине, с. 447.
[Закрыть].
Все это свидетельствовало о том, что в политических настроениях крестьянства произошли коренные изменения. Встретив решительный отпор со стороны крестьян, Генеральный секретариат прибегнул к очередному обману трудящихся, пообещав подготовить новый законопроект. Однако никакие усилия националистической контрреволюции не могли остановить нарастание аграрной революции, ставшей важной составной частью борьбы трудящихся Украины против Центральной рады за власть Советов.
Провозглашение Украины Республикой Советов, разгром сил Центральной рады дали возможность трудящемуся крестьянству Украины приступить к дальнейшему осуществлению ленинского Декрета о земле.
Повсеместно начались массовая ликвидация помещичьего землевладения и уравнительный раздел между трудящимся крестьянством конфискованных помещичьих, государственных и церковно-монастырских земель. Осуществлялся этот процесс на основе декрета и закона о социализации земли, принятого III Всероссийским съездом Советов и утвержденного ВЦИК 27 января 1918 г. В подготовке проекта этого закона принимали участие и делегаты от 25 уездов Харьковской, Подольской, Черниговской, Херсонской, Екатеринославской и Таврической губерний.
Широкие слои крестьянства видели тогда в уравнительном землепользовании наиболее справедливый путь решения аграрного вопроса. Закон о социализации земли определял, кто имеет право пользоваться землей, порядок предоставления земли и формы землепользования, методы установления потребительской и трудовой нормы. «Проводя закон о социализации земли, – закон, «душой» которого является лозунг уравнительного землепользования, – большевики с полнейшей точностью и определенностью заявили: эта идея не наша, мы с таким лозунгом не согласны, но считаем долгом проводить его, ибо таково требование подавляющего большинства крестьян. А идея и требования большинства трудящихся должны быть изжиты ими самими: ни «отменить» таких требований, ни «перескочить» через них нельзя. Мы, большевики, будем помогать крестьянству изжить мелкобуржуазные лозунги, перейти от них как можно скорее и как можно легче к социалистическим»[344]344
Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 37, с 321.
[Закрыть].
Закон о социализации земли был принят также II Всеукраинским съездом Советов. Как и ленинский Декрет о земле, он удовлетворял земельные нужды беднейшего и малоземельного крестьянства. Принятие закона сыграло значительную роль в укреплении союза пролетариата с трудящимися крестьянскими массами.
В ходе ликвидации помещичьего землевладения усилилось наступление крестьянской бедноты на кулачество. Это привело к обострению второй социальной войны на селе. Так, в ноябре – декабре 1917 г. в Полтавской, Харьковской и Черниговской губерниях брались на учет не только помещичьи, но и кулацкие хозяйства. В Кобеляцкой волости Полтавской губернии с 22 ноября 1917 г. по 5 февраля 1918 г. земельные излишки были изъяты в 46 кулацких хозяйствах. В течение ноября – декабря 1917 и января 1918 г. в Плоцанской волости Полтавского уезда значительная часть земельных излишков изъята в 31 кулацком хозяйстве. По Кременчугскому уезду в течение ноября 1917 – марта 1918 г. зафиксировано изъятие излишков земли у 380 кулаков[345]345
Перемога Великої Жовтневої соціалістичної революції на Україні, т. 1, с. 353.
[Закрыть].
С конца января и, особенно, в феврале 1918 г. во многих селах Украины началось перераспределение инвентаря, захваченного зажиточным крестьянством при разгромах помещичьих имений. Возглавляли этот процесс низовые органы Советской власти, отчуждавшие у кулачества инвентарь и распределявшие его между беднейшими крестьянами.
Раздел помещичьих и кулацких земель осуществлялся в условиях острой классовой борьбы. В некоторых районах помещики и кулаки оказывали вооруженное сопротивление трудящемуся крестьянству. Так, в феврале 1918 г. в с. Севериновка Херсонской губернии группа помещиков, и кулаков, вооружившись, начала терроризировать местное население. Тогда Севериновский земельный комитет обратился за помощью в штаб одесской Красной гвардии, который немедленно направил в село красногвардейский отряд, после короткого боя заставивший богатеев сложить оружие.
В тех районах, где в начале 1918 г. особенно обострилась классовая борьба беднейшего крестьянства с кулачеством, все более назревала необходимость создания специальных органов для защиты интересов крестьянской бедноты. В некоторых селах начали формироваться «дружины по борьбе с кулаками», создавались Советы солдатских и батрацких депутатов. Творчество народных масс вплотную подходило к организации комитетов бедноты.