Текст книги "Мятеж номенклатуры. Москва 1991-1993. Книга 1"

Автор книги: Андрей Савельев

Соавторы: Андрей Кольев
сообщить о нарушении

Текущая страница: 6 (всего у книги 45 страниц)

Лужков сам рассказывал, что однажды телевизионщики проникли на его дачу и обратились к рабочему, строящему эту дачу, с просьбой оценить ее качество. Рабочий ответил одним словом: «дерьмо» ("МП", 21.07.93). То же самое можно сказать о московском номенклатурном градостроительстве.

ВТОРАЯ ЧЕЛЮСТЬ

Проект делового центра «Сити» готов был осчастливить Москву с 1972 года. Автором проекта был тот же архитектор, который вставил Москве челюсть в виде Калининского проспекта («РГ», 31.07.93). Кто-то из номенклатурных деятелей решил, что Москва страдает от того, что не имеет второй челюсти. И проект ожил вместе с восшествием Лужкова на мэрский престол.

Гарантии на словах давало московское правительство. Зампремьера Москвы по строительству говорил, что всей семьей вложил свои ваучеры в «Сити» и призвал москвичей сделать то же самое. Началась продажа 1000-рублевых акций: 7 тыс. физических и юридических лиц уже вложили свои деньги. Опять же на словах акционерам объяснялось, что акции гарантированы предоставленной московским правительством землей. Но земля оставалась в собственности государства, а оно, как известно, не отвечает по обязательствам частных кампаний, к которым относится АО «Сити».

В рекламных целях организаторы «Сити» объявили о том, что подписка на акции уже наполовину удалась (т. е. распространено около 750000 акций). Впоследствии эта информация была признана ложной и необходимой лишь для оживления интереса к проекту. Реально было распродано не более 22000 акций. Вырученные деньги (точнее, те средства, которые акционерами были доверены организаторам АО "Сити") все больше расходовались на конторские и представительские нужды. Небольшой скандальчик по этому поводу рассеял радужные настроения учредителей. Из их числа вышел Элбим-банк, усомнившийся в добропорядочности своих партнеров.

На авантюризм проекта указывал тот факт, что на момент регистрации проекта эмиссии акций АО «Сити» не имело прибыли, а весь уставной капитал составлял лишь 48 млн. рублей – гроши. Под устные заверения этой липовой компании планировалось снести 32 объекта, которые имели и прибыли, и весьма существенные основные фонды. Кроме того, при потребности города в 150 тыс. кв. м. офисных помещений, АО «Сити» планировало ввести 3,5 млн. офисных площадей – явный избыток ("РГ", 20.03.93). Ну чем не Нью-Васюки прямо в центре столицы!

Несмотря на широкую рекламу проекта, деньги на счет АО «Сити» от граждан все никак не поступали. Так бы эта авантюра и угасла, но тут снова подключилось Правительство Москвы. 26 июня 1993 г. им было решено обеспечить бесперебойное финансирование проекта через Департамент финансов. Опять зачерпнули из общественных средств. Активным лоббистом выступил бывший комсомольский активист, бывший член ЦК ВЛКСМ, крестный отец увядших МЖК и комсомольской видео-порнухи И. Орджоникидзе. Теперь он выступил в роли вице-премьера лужковского правительства ("РГ", 31.07.93). Раструбил о прелестях проекта и другой комсомолец – хозяин и редактор "Московского комсомольца". Он на все лады повторял, что городу «Сити» не будет стоить ни копейки. Хотя к этому моменту из московского бюджета уже был выделен миллиард рублей на расчистку территорий для делового центра ("РГ", 20.04.93).

На одном из совещаний в Моссовете, который тоже планировалось пристегнуть к рекламной кампании «Сити», сторонникам проекта из числа моссоветовских же лоббистов был задан простой вопрос: какие гарантии дает московское правительство тем, кто вложит свои деньги в «Сити»? Как оказалось, гарантий нет и не будет. "Это рынок, это риск", – сказали сторонники. "Рынок выгодный, но не обязательно для всех."

Проект «Сити» только для реализации своих коммуникаций (дороги, водоснабжение и пр.) требовал сумм, сравнимых с годовым бюджетом Москвы (8-10 млрд. долларов). Надежда, как обычно, возлагалась на иностранных инвесторов. Но появились первоначально только те, кто на этом деле решил сделать бешеные деньги. Те, кому дикий рынок в России был выгоден, сразу почуяли возможность большой наживы. Соглашение по «Сити» подписали акулы мирового капитала: "Браун энд рут", "Кензо таньге Ассошиэйшенз", "Венконсул С. А.", "Мэдитерраниэн Инжиниринг энд Трейдинг Компани" ("ВМ", 14.05.93). Интерес к проекту «Сити» проявил даже президент США ("ВК", 27.05.93). Но деньги вкладывать никто из них не поторопился. Ждали, пока московские администраторы всыплют в казну «Сити» значительные суммы из городского бюджета.

Лужков спешил разгрузить карманы московских налогоплательщиков, за счет которых предполагалось освободить указанные фирмы на период строительства (т. е. на срок более 10 лет) от местных налогов и от ограничений на вывоз капитала ("МК", 19.05.93). Это уже серьезно. Под развернутую рекламу с участием самого Лужкова можно было собрать в Москве большие деньги, а потом и не строить вовсе. Причин для задержки строительства можно было найти сколько угодно. А пока деньги «крутились» бы в других коммерческих проектах и приносили бы прибыль тем, кто соорудил схему изъятия денег у граждан, клюнувших на рекламу «Сити». Например, в ближайшие годы при всех выжатых из России льготах планировалось использовать выделенные под проект территории для строительства элитного жилья ("МК", 19.05.93), которое по самым скромным прикидкам могло дать зарубежным «акулам» прибыль до 100 % годовых в валюте.

Шансы на то, что придуманный способ "отъема денег" сработает, пытался повысить вице-премьер России В. Шумейко, подключившийся в рекламный процесс и пообещавший публике надавить на Ельцина, который тоже подкрепил бы «Сити» своим указом, определив там еще и всероссийские льготы.

Борьба за «Сити» силами московских администраторов дошла до того, что в апреле 1993 г. они попытались сорвать опрос жителей Краснопресненского района, которым предлагалось определить, стоит ли делать землеотвод под бизнес-центр или под жилье. Лужков приказал изъять бюллетени опроса, затеянного райсоветом, и только нерешительность чиновников позволила 58 % жителей района все-таки принять участие в опросе. 74 % из них сказали «да» проекту строительства муниципального жилья. Из 52 участков для голосования лишь на 5 удалось сорвать опрос полностью и еще на 11 – частично ("РГ", 07.05.93).

В конце концов проект «Сити» заметно «похудел». Было решено строить его частями на вдвое меньшей площади. От суперпроекта остался 4-звездочный отель и небольшой торговый центр. Но Правительство Москвы продолжало черпать средства налогоплательщиков для процветания частной компании. Выделили 35 млрд. рублей на расчистку территории, а в 1994 году Правительство Москвы запланировало выделить еще 340 млрд. рублей ("ЭиЖ", № 9, 1994).

Этот канал криминальных финансовых операций, по всей видимости, будет перекрыт только тогда, когда поток средств, наполняющих прибылью счета частных кампаний окончательно иссякнет.

«ПЕРЕСТРОЙКА» ВЕРХОМ НА МОСКВЕ

В 1988 г. при активном участии чиновников московского строительного комплекса было создано СП «Перестройка», официальной задачей которого было привлечение валюты на нужды строительного комплекса Москвы. Президент СП А. Строев, совмещавший эту должность с постом начальника строительного главка, открыл еще одно ноу-хау по выкачиванию средств из городского бюджета. В мае 1990 г. он заключил с швейцарской фирмой договор, по которому швейцарцы получали в долгосрочную аренду государственное здание, оплату же в размере 6 млн. долларов за шесть лет вперед они должны были перечислить на счет одной кипрской компании. Подобные операции, скорее всего, стали основой личного благополучия «предприимчивого чиновника», несколько лет превозносимого западными СМИ как пример российской предприимчивости. В апреле 1990 г. А. Строев за 330 тыс. долларов купил в США земельный участок с домом (об этом стало известно много позднее).

В 1991 г. вместе с преобразованием «Мосинжстроя» в ассоциацию из 22 трестов, он вошел в состав учредителей СП с долей 40 %. Председатель ассоциации А. Строев совместил этот пост с постом президента СП. Это позволило А. Строеву свободно переводить построенные и реконструированные «Мосинжстроем» здания на баланс СП. Плата иностранных арендаторов за эти здания оседала на счетах СП за рубежом. Учредителям СП морочили голову зарубежными поездками и обещаниями. «Мосинжстрой» работал на СП по пониженным расценкам и терпеливо ждал погашения задолженности СП. Общий ущерб бюджету и московскому строительству от деятельности СП насчитывает сотни миллионов долларов ("ЛГ", 05.05.93).

Заключительным аккордом истории с СП «Перестройка» был побег А. Строева из страны.

* * *

Из досье депутата Моссовета Г. С. Иванцова:

"28 февраля 1992 г. гендиректор главка С. Свирский приказал организовать подкомиссию по приватизации «Мосинжстроя», в которую ввел своего начальника отдела Б. Бергарта. В результате создана ассоциация с уставным капиталом в 100 тыс. рублей, а 22 треста получили по 1 % в уставном фонде (и такую же долю в будущей прибыли). Остальные 78 % приходятся на долю двух компаний: «Стройгаранта» во главе со С. Свирским и «Ремпульса» под президентством Б. Бергарта. Примечательно, что устав ассоциации, зарегистрированный в Московской регистрационной палате, датирован 1991 годом.

При этом заявки на приватизацию от трудовых коллективов отдельных строительных предприятий игнорировались, поскольку отраслевая комиссия по приватизации возглавлялась заместителем начальника всех московских строителей В. Ресина."

Г. С. Иванцов (из выступления на пресс-конференции в декабре 1992 г):

"Отказавшись от разработанной полтора года назад системы перехода стройкомплекса на рыночные отношения и проигнорировав решение Моссовета о децентрализации финансирования жилищного строительства, создании ипотечных систем его кредитования, введение конкурсной системы распределения городского заказа (весна 1992 г.), администрация Москвы в лице Лужкова и Ресина сохранила прежнюю нерыночную систему крайне неэффективного сверхцентрализованного управления собственностью и финансами города.

Даже не имея фактов личного участия Лужкова в распределении прибыли от многих скандальных решений московской администрации по муниципальной собственности, можно с уверенностью утверждать, что именно благодаря личным усилиям Лужкова и Ресина в Москве создана сверхкоррумпированная по своей природе антирыночная кланово-корпоративная система тайного перераспределения финансовых и материальных ресурсов города, прежде всего многомиллионных заказов в строительстве. <…>

Указом Президента РФ "О дополнительных полномочиях главы администрации Москвы" нарушен хрупкий баланс равновесия властей в столице, что было использовано Лужковым для создания коррумпированной по своей природе номенклатурной системы распределения городской собственности под прикрытием рыночных и демократических лозунгов. Выход из создавшейся ситуации – выборы главы городской администрации, потому что прокуратура отвечает нам отписками, ссылаясь на Указы Ельцина, а попытка через Контрольное управление под руководством Ю. Болдырева провести проверку закончилась неудачей. Меня все-таки пригласили в Управление Болдырева. Чиновники, показав на мою пачку с документами криминального характера, сказали, что предварительная проверка все подтвердила, но сделать они ничего не могут. Уже установленные нарушения закона проверять дальше невозможно, поскольку по телефонограмме Лужкова прекратили выдачу им документов, и очевидно, без Ельцина это не могло произойти. Я им сказал, что если Ельцин так дальше будет продолжать, то плохо кончит. В связи с систематическим нарушением закона может возникнуть социальный взрыв и этим воспользуются реакционные силы."

Интернационал жулья

Разнообразные СП стали одним из главных механизмов растаскивания собственности города. Все это подавалось, как создание условий для инвестиций в российскую экономику. Но иностранные «инвесторы» всегда оказывались тесно связанными с российскими криминальными кругами и номенклатурой. Стратегических планов по поддержке российского предпринимательства у Запада никогда не было. Была лишь демонстрация лояльности к внешним формам демократии, а по сути дела – покрывательство повального грабежа, организованного связанной с Западом частью коммунистической номенклатуры.

Справка:

В 1992 г. Конгресс США одобрил предоставление странам СНГ помощи, размером в 3 млрд. долларов. Из них выделены лишь 284 млн. или 9 % (141 млн. – России). Странами «семерки» в апреле 1993 г. был сформирован пакет содействия российским реформам в размере 43,4 млрд. долларов. Но октябрьские события и декабрьские выборы практически полностью заморозили предоставление этой помощи ("Коммерсантъ-Дейли", 31.03.94). Следует отметить, что под обеспечение зарубежных кредитов из страны был практически полностью вывезен весь золотой запас (см., например, «Интервью» № 4, апрель 1994).

В 1992–1993 гг. объем незаконной утечки капитала из России составлял по крайней мере 1 млрд. долларов в месяц. Легальный вывоз капитала тоже имел впечатляющие объемы. В 1993 г., согласно выданным лицензиям, из России вывезено 70 млрд. долларов ("НЕГ", 28.07.94).

С иностранцами, интернационалистами и "гражданами мира" российской номенклатуре работать любо-дорого. В 1992 г. московская городская администрация вложила в различные СП 330 млн. рублей, 30 млн. долларов, 220 тыс. кв. м помещений и 6 земельных участков. При этом вложенные средства не только не приносили прибыли в городскую казну, но еще и требовали затрат в виде сокращения налоговой базы за счет предоставляемых льгот. Из сотни зарегистрированных СП платили налоги в 1992 г. лишь 30 % ("Коммерсантъ-Дейли", 25.08.93).

Правительство Москвы активно использовало возможности решения своих (в основном своих, т. е. своими же руками созданных для города!) проблем через иностранные кредиты. В частности, за 37 млн. долларов была заложена находящаяся в ремонте гостиница «Националь», являющаяся национальным достоянием. Был взят (без указания источника) кредит в 250 млн. немецких марок для строительной техники, комплектующей малые бригады по ремонту дорог. Их должно было быть по числу 1500. Но с дорогами никакого сдвига не произошло, а возвращение кредита по всей видимости будет возложено на тех, кто придет на место команды Лужкова ("Ступени", 22.05.93). Кстати, «летучих» ремонтных бригад к лету 1993 г. было сформировано всего лишь 400, а план по ремонту магистралей выполнен лишь на 27 % ("Куранты", 02.06.93). Проверка работы объединения «Мосдор», проведенная Минфином РФ, показала, что норматив на содержание собственных структур объединение за 1992 г. завысило на 100 млн. рублей. В качестве текущих премий руководящий аппарат объединения незаконно получил по 21 окладу. Кроме того, были установлены факты продажи автомашин и уборочной техники коммерческим структурам и частным лицам по заниженной стоимости ("МК", 23.06.93). Шумихи по этому поводу никто поднимать не стал. Генерального директора тихо уволили, и администрация снова сомкнула свои ряды.

Выгодно, очень выгодно номенклатуре работать с иностранными предпринимателями и иностранными кредитами.

НОМЕНКЛАТУРНАЯ ВОЙНА И «МИР»

1989 год. Дирекция кинотеатров Свердловского района Москвы вместе с «Совэкспортфильмом» решила совместно с СП «Мосимедиа» учредить новое предприятие и внести в качестве своего пая кинотеатр «Мир» – один из крупнейших в столице. Право его эксплуатации оценили в смехотворную сумму – 2 тысячи рублей. «Совэкспортфильм» тоже «крупно» раскошелился – внес свой вклад в уставной фонд в сумме 2800 руб. 5 сентября 1992 года, когда деньги подешевели в несколько сот раз. Вложение средств оказалось чрезвычайно выгодным делом. В последующем СП стало удобным прибежищем для киночиновников, лишившихся прежних доходных мест.

С введением в действие Закона "О предприятиях и предпринимательской деятельности" вице-мэр Москвы Лужков распорядился ликвидировать районные дирекции кинотеатров, а самим кинотеатрам предоставить статус муниципальных предприятий. Позднее он резко изменил свое отношение к кинотеатру «Мир». А пока соответствующие законодательству права получил и трудовой коллектив «Мира». Естественно, что сразу возникло предложение к СП «Мосимедиа» о пересмотре ранее подписанных соглашений. Директора кинотеатра, опирающегося на поддержку трудового коллектива, по инициативе французов долго «полоскали» в прессе, но соглашение, соответствующее законодательству все-таки было подписано.

Подписав документы о новых отношениях с трудовым коллективом, чиновники и прихватизаторы навалились на все закулисные рычаги. В дело отвоевания кинотеатра был включен даже посол Франции в Москве. Потоком пошли пресс-конференции разочарованных российской законностью руководителей СП. Надеялись, что «Мир» без зарубежной подпитки пойдет по миру. Но надежды оказались напрасными. Кинотеатру помогло сотрудничество с ТОО «Автолайн», рекламирующей в фойе кинотеатра автомобильную технику.

СП попыталось «наехать» на «Мир» с другой стороны. Свой вклад в ремонт кинотеатра СП оценило в 2,5 млн. франков (не считая рублей) и потребовало возмещения убытков. Причем, как выяснилось между делом, ремонт делало СП «Паримедиа», учрежденное тем же «Совэкспортфильмом» и французскими компаниями «ЮЖС» и «Интерагра». Последняя получила свою известность как «крыша» для перекачивания "золота КПСС" для нужд компартии Франции. Это, по всей видимости, была традиционная схема – чиновники за счет государства выступают соучредителями нескольких фирм, сами же заказывают им работу, сами оценивают ее.

Сделав вид, что испугался требований нахальных предпринимателей, Лужков 22 сентября 1992 г. своим постановлением передал право управления кинотеатром «Мир» СП «Мосимедиа» и ликвидировал муниципальное предприятие «Мир». Главный юрисконсульт госправового управления Правительства Москвы обосновал это распоряжение тем, что Правительство имеет право распоряжаться имущество кинотеатра, как собственник ("Коммерсантъ-дейли", 23.10.92). Благожелательность к французам была продемонстрирована необычайно щедро, но законы тогда еще кое-как соблюдались, и столичный арбитраж признал решение Лужкова незаконным.

КОМУ ДАТЬ ПРИКУРИТЬ

В декабре 1990 г. в Москве создается СП «Лигетт-Дукат». Учредителем выступает московская табачная фабрика «Дукат», которая за 30 % участия в СП пожертвовала всем своим имуществом, и американская компания «Лигетт Групп Инк.» (70 % участия), обещавшая вложить в реконструкцию фабрики полмиллиарда долларов.

При подписании договора возникает три любопытных момента. Относительно известная американская табачная фирма "Лигетт Групп" неожиданно подменяется безвестной "Брук Оверсис", являющейся дочерней фирмой "Брук Групп". Договор подписан, но лишь через 18 дней Лужковым подписывается решение Мосгорисполкома о создании СП. Получилось, что служащий фабрики (директор) решил вопрос за представителя собственника – за исполком Моссовета. Этим директор фабрики не ограничился. Он взял на себя обязательство обеспечить закупку государственными органами СССР табачной продукции своего партнера по СП в объеме 4 млрд. сигарет в год, да еще в течение 5 лет после завершения строительства фабрики – по 12 млрд. в год у самого СП (разумеется, не за рубли). Так директор брался конкурировать с ресурсами собственного государства и продукцией своего компаньона. Для того же, чтобы решать за государственные органы сколько и каких сигарет покупать, директор должен был найти интерес к своему проекту где-то на самом верху административной пирамиды. На сессии Моссовета такой интерес отыскали – он демонстрировался рекомендательным письмом первого зампреда Совмина СССР Воронина от 11 октября 1990 г. двум другим министрам и Лужкову (тогда Мосагрором) о рассмотрении предложений компании "Лигетт Групп".

Весной 1991 г. выяснилось, что "Брук Оверсис" не только не торопилась вкладывать миллионы долларов в российский табак, но и свою часть уставного фонда внести позабыла. Кроме того, она планировала вместо нового оборудования закупить технологические линии, уже бывшие в эксплуатации.

Сомнения в порядочности американских партнеров на время развеяло московское правительство, передав землю в центре города, занимаемую фабрикой «Дукат», на 49 лет близнецу учредителя СП – фирме "Брук Мил" (также дочерняя фирма холдинга "Брук Групп"). Близнец близнеца не обидел и, пользуясь контролем над СП, передал ему необходимые здания. Здесь должен был появиться в скором будущем бизнес-центр ("КП", 09.01.93).

Отступление:

Осенью 1990 г. в Москве разразился неожиданный для всех табачный кризис, который отчасти и был причиной поиска иностранного партнера, способного расширить табачное производство в Москве. Г. Попов с Ю. Лужковым тогда приняли «гениальное» решение: отечественные сигареты выдавать по талонам, а импортные продавать по «коммерческим» ценам (в то время это означало административное превышение госрасценок). Дополнительно вырученные на горе курильщиков деньги должны были поступить в "Фонд социальной защиты". По приблизительным подсчетам при этом «потерялись» около 100 млн. рублей. Недостача была покрыта неразберихой: никто не знал до конца, чего, сколько и почем продали чиновники курильщикам ("Срочно в номер", № 5, 1992).

К делу «Лигетт-Дукат» подключаются высшие должностные лица. Премьер Гайдар письмом от 18 сентября 1992 г. просит у министра США содействия в получении кредита в 100 млн. долларов под этот проект. Из Америки тоже идет письмо, а представитель фирмы "Виктория Энтерпрайсис Инк." советует вице-премьеру В. Шумейко, как лучше обставить свои просьбы о предоставлении кредита. Любопытная деталь состоит в том, что «Виктория», собирающаяся погреть руки на этом кредите, имеет офис в Вашингтоне под одной крышей с "Конфедерацией ассоциаций российских предпринимателей", создателем и руководителем которой является тот же В. Шумейко. К тому же в этой фирме работает зять господина вице-премьера ("КП", 23.07.93 «РГ», 29.07.93).

На упомянутом письме Шумейко делает пометку для своего помощника: "Пр. подготовить новый вариант письма на 50 млн. долларов (по согласованию с Лужковым Ю. М.)".

После решения сессии Моссовета, требующего от прокуратуры и служб безопасности провести необходимые разбирательства и отменить незаконные операции с собственностью и землей города, связанные с фабрикой «Дукат», проходит полгода. В июне 1993 г. управление МБ по Москве и Московской области докладывает по этому вопросу Моссовету о работе… прокуратуры. По существу дела информации нет, соответствующих мероприятий – тоже. Зато руководитель Управления поповский выдвиженец Е. Савостьянов получает генеральские погоны. Из грязи в князи даром не сажают. Круг замкнулся.

В начале августа 1993 г. конфликт отчасти разрешился следующим образом. Вместо СП «Лигетт-Дукат» будет создано АОЗТ с тем же названием и теми же долями у акционеров. Вместо получения фабрики в собственность, АОЗТ получает его в аренду на 25 лет. У коллектива фабрики восстанавливалось право приватизации предприятия с последующим выкупом. Купили коллектив «Дуката» тем, что 30 % прибылей будет идти акционерам, а не трудовому коллективу, который может менять свой состав хоть ежедневно ("Куранты", 03.08.93).

В данном случае произвол (высшая номенклатура + Лужков) и закон (трудовой коллектив + Моссовет) сыграли партию вничью.

МИЛОСТИ ПРОСИМ

Схема захвата собственности номенклатурой отрабатывалась прежде всего на той ее части, эксплуатация которой сулила наибольший доход. В 1990 году московское объединение гостиниц и две иностранные фирмы создали СП «Мосвен», проигнорировав права трудового коллектива гостиницы «Центральная», которому места в СП не нашлось. Вероятно, именно широкие связи СП с корпусом московских чиновников позволили затормозить реализацию заявки трудового коллектива на приватизацию гостиницы, поданную в Москомимущество еще в декабре 1991 г. Весь 1992 г. чиновники предпринимали усилия, чтобы вытолкнуть трудовой коллектив на улицу, не дать ему работать («ВМ», 16.10.92).

Место нужно было расчистить для новых хозяев. Широкомасштабным проектом привлечения западных специалистов по захвату сферы гостиничного обслуживания и туризма занималось в то время акционерное общество «Мосинтур». (Надо полагать, не забывая собственные интересы.) Причем, создание этого нового монополиста на развалинах союзного «Интуриста» чрезвычайно любопытно. В 1990 г. под руководством бывшего секретаря комсомольского ЦК и специалиста по комсомольскому бизнесу И. Н. Орджоникидзе, пригретого Поповым и Лужковым в своем исполкоме, была учреждена международная туристическая компания – МТК «Москва». Из средств городского бюджета сделали свои учредительные взносы в МТК Главмосархитектура, Мосстройкомитет, Главмосфинуправление, городское управление гостиниц, коммерческая служба Мосгорисполкома (была и такая!), Мосавтотранс. А далее идет чуть ли не библейская цепочка: МТК «Москва» рождает АО «Мосинтур», «Мосинтур» рождает компанию «Интурист-Холдинг», передавая ему одно из городских зданий, а «Интурист-Холдинг» пополняет казну «Мосинтура» суммой в 4 млн. рублей. Обмен кругленькими суммами проходит и с другими компаньонами (АО «Интурсервис», «Интуртранс», "Интурсистема"). Рука руку моет, а следы принадлежащих городу средств постепенно теряются.

Имущественный взнос делает и московское правительство, передающее «Мосинтуру» лучшие гостиницы города – 54 % городских гостиниц высшего разряда. Новым монополистам по распоряжению премьера Москвы осуществляются приоритетные поставки продовольствия из подмосковных совхозов, а также продукция «спеццехов». И не удивительно, поскольку президентом ключевого звена – МТК «Мосинтур» стал бывший заместитель Лужкова Н. Шевелкин, пересевший затем в кресло президента «Интурист-Холдинг». А его замом по «Мосинтуру» стала Е. Котова, прошедшая целый ряд номенклатурных превращений – из члена Президиума Моссовета в председатели Москомимущества, а оттуда на доходное место в «Мосинтур».

Но вернемся к МТК «Москва». От щедрого патрона бывшие комсомольцы получают вдобавок ко всему и право лицензирования игорного бизнеса, и право выдачи разрешений на установку игральных автоматов. Чем не игорная монополия ("Куранты", 5.11.92)? Кстати, игорный бизнес ставится московскими администраторами на широкую ногу. Московская ассоциация игорного бизнеса получила в аренду на 25 лет дом № 39 по Новослободской ул., пообещав всего лишь надстроить и отремонтировать здание ("МН", № 43).

И, наконец, фантастическая милость. «Мосинтур», 13 его гостиниц и МТК «Москва» были освобождены от выплаты налогов в городской бюджет на 1991–1993 гг. одним росчерком пера Ю. М. Лужкова. Неужели за красивые глазки создается это золотое дно для номенклатуры? Моссовет пытался отменить незаконные льготы и вернуть изъятые из бюджета средства. Безрезультатно. К старым милостям наоборот добавились новые – Правительство Москвы отдало АО «Мосинтур» гостиницу «Националь», отремонтированную за счет города ("ЭиЖ-М", № 2, 1993).

Гостиницы стали валютным источником не для города, а для тех чиновников, которые крутились вокруг этого направления городской жизни. Три крупнейшие гостиницы ("Метрополь", «Славянская», "Пента"), которые могли бы приносить городу заметную прибыль, были отданы в аренду за смехотворные 18 млн. долларов ("Ступени", 22.05.93). А в 1993 г. Лужков решил наложить лапу на гостиницу «Москва», что в двух шагах от Кремля. В обход законодательства и заявки трудового коллектива на приватизацию, Правительство Москвы объявило тендер на реконструкцию и менеджмент гостиницы. В конкурсную комиссию вошли представители мэрии и руководство гостиницы.

Комиссия отклонила просьбу одного из участников конкурса – консорциума фирм во главе со знаменитой фирмой «Хилтон» – о переносе конкурса на 15–20 дней для доработки своего предложения об инвестировании 600 млн. долларов. Отказали и другим участникам конкурса, не успевшим подготовить необходимые документы. Конкурентами остались германо-голландская группа фирм «Адванта», МФО «Менатеп», Фонд развития московского региона (учрежден департаментом строительства Москвы, председатель правления Фонда – одновременно заместитель председателя правления банка "Менатеп") и "Евромилл групп" (объединение 77 фирм в 37 странах). Победителем тендера признали «Адванту», несмотря на то, что при прочих равных условиях «Евромилл» предполагала реинвестирование прибыли в российскую экономику, а «Адванта» – вывоз капитала, срок окупаемости предполагался соответственно 6 лет и 15–18 лет, затраты на управление – 4 % и 8 %, чистая прибыль за 10 лет – 153 и 76 млн. долларов. Были и другие явные преимущества предложений «Евромилла». Но «Адванта» была ближе номенклатурному сердцу – для своих же людей старались ("Ъ", № 31, 1993). Результаты конкурса московских чиновников не разочаровали, а городскую казну снова обобрали.

Попытавшемуся обратиться в суд трудовому коллективу гостиницы быстро заткнули рот. А в марте 1994 г. все препятствия для интернационала ворья уже были устранены и, оценив гостиницу с потрохами всего в 10 млн. долларов, Лужков передает ее все той же группе фирм «Адванта» ("НЕГ", 01.07.94). Правда через три месяца трудовой коллектив все-таки добился решения арбитражного суда в свою пользу (скорее всего благодаря сшибке интересов Чубайс-Лужков по поводу судьбы ваучера в Москве). Но после предписания Ельцина в адрес руководителя Госкомимущества "Москвой больше не заниматься", участь лакомого куска собственности в виде гостиницы «Москва» была предрешена. Интернационалу ворья снова сказали: "Милости просим!"

История с гостиницей «Москва» – одна из наиболее известных. С другими гостиницами номенклатуре удалось упрятать свои махинации глубже. На выходе процесса были получены результаты такого, например, рода. Вот гостиница «Савой», где 51 % принадлежит "Интурист-холдинг компани", 49 % – «Финнаир», а трудовой коллектив без всяких чековых аукционов получил неголосующие акции, утрачиваемые при увольнении ("Ъ", № 31, 1993).

Однажды сказав нечистоплотным политикам "Милости просим!" и впустив их во власть, Москва пригласила вместе с ними и целую банду авантюристов со всего света. Так и сложился интернационал ворья.

ВОЗНЯ У КОРЫТА

С 1990 г. в Москве была раскручена история с крупнейшей в Европе Курьяновской плодоовощной базой (общая стоимость ее оценивается в многие миллионы долларов). Раньше, чем появились какие-либо акты о приватизации, приватизаторы-ликвидаторы из Мосагропрома (вотчина, которую только что оставил Лужков) передают базу на баланс кооперативному объединению «Видеонас», которым заправляет никому не известный аферист. Когда вокруг базы возник шум депутатских голосов (тогда их еще уважали), чиновники пошли на попятный, приговаривая что-то невразумительное об ошибочном приказе.