Текст книги "Все о внешней разведке"
Автор книги: Александр Колпакиди
Соавторы: Дмитрий Прохоров
Жанры:
История
,сообщить о нарушении
Текущая страница: 38 (всего у книги 39 страниц)
Образование ПГУ КГБ
13 марта 1954 года указом ПВС СССР был образован Комитет государственной безопасности (КГБ) при Совете Министров СССР. Тем же указом бывший первый заместитель министра внутренних дел СССР генерал-полковник Иван Александрович Серов был назначен председателем КГБ СССР. Согласно решению ЦК КПСС была утверждена структура центрального аппарата КГБ. Внешняя разведка вошла в КГБ как 1-е Главное управление (ПГУ), а ее начальником был утвержден генерал-майор Александр Семенович Панюшкин.
После этого центральный аппарат внешней разведки был реорганизован и укреплен. К концу 50-х годов в структуру ПГУ входили секретариат (секретное делопроизводство, обеспечение функционирования аппарата разведки), Управление нелегальной разведки, Управление оперативной техники, 3 службы (активных мероприятий, информационно-аналитической работы и шифровальная), 4 функциональных отдела (научно-технической разведки, внешней контрразведки, эмиграции и специальных операций), 7 линейных отделов (США, Англии и Северной Европы, Латинской Америки, Южной Европы, Западной Европы, Ближнего и Среднего Востока, Дальнего Востока).
Позднее появился и африканский отдел.
В мае 1956 года начальник ПГУ Александр Семенович Панюшкин был назначен председателем комиссии ЦК КПСС по выездам за границу. В Центральном Комитете он проработал 18 лет, заведуя отделом заграничных кадров (названия отдела менялись) до 1973 года, когда вышел на пенсию. Он избирался кандидатом в члены ЦК КПСС, членом Центральной ревизионной комиссии КПСС, был награжден тремя орденами Ленина, орденом Октябрьской Революции, тремя орденами Красного Знамени. Умер А. С. Панюшкин 12 ноября 1974 года в Москве.
11 мая 1956 года начальником ПГУ был назначен Александр Михайлович Сахаровский, до этого занимавший должность первого заместителя начальника внешней разведки. Он родился 3 сентября 1909 года в деревне Большое Ожогино Костромской губернии в крестьянской семье. Окончил среднюю школу, работал на судостроительных заводах в Ленинграде, в 1930 году вступил в партию. В 1931—1934 годы служил в РККА, окончил вечерний комвуз при Военно-политической академии РККА, после демобилизации находился на комсомольской и партийной работе в Ленинграде. В 1939 году направлен в УНКВД Ленинградской области, работал в транспортном отделе, во время Великой Отечественной войны был заместителем начальника разведывательного и контрразведывательного отделов УНКГБ. С 1946 года работал в центральном аппарате внешней разведки, в 1950—1952 годы – советником МГБ СССР при МГБ Румынии, с 1953 года вновь в центральном аппарате разведки, с 1954 года – заместитель начальника.
За время пребывания Сахаровского на посту начальника ПГУ центральный аппарат внешней разведки значительно расширился. Резко увеличилось и количество оперативных сотрудников за рубежом за счет открытия новых резидентур в странах Азии, Африки, на Ближнем Востоке и в Латинской Америке.
Главными противниками СССР оставались США и страны НАТО, что и определяло основные задачи внешней разведки.
Позднее, в 60-е годы, перед внешней разведкой была поставлена также задача по выявлению подрывных планов Китая против СССР.
В этот период сформировались три основных направления деятельности разведки: политическая, научно-техническая и внешняя контрразведка (в задачи которой входило обеспечение разведывательной деятельности за рубежом от проникновения вражеской агентуры, а также безопасности советских учреждений и граждан за рубежом). Политической разведкой занимались линейные географические отделы ПГУ, научно-технической разведкой и внешней контрразведкой соответствующие отделы (позднее управления).
В погоне за научно-техническими секретами
Управление научно-технической разведки (управление «Т») было создано в конце 60-х годов на базе 10-го отдела П ГУ (научно-техническая разведка). После войны 10-м отделом, а потом и управлением «Т» руководил Леонид Романович Квасников. В дальнейшем научно-технической разведкой руководили Михаил Иванович Липатов (с 1969 по 1975 г.), Леонид Сергеевич Зайцев (с 1975 по 1992 г.) и Юрий Иванович Зевакин (с 1992 г.).
Структурно 10-й отдел состоял из семи направлений, охватывавших все стороны научной деятельности, имеющих оборонное значение (ядерное оружие, космос-радиоэлектроника и т.д.).
Направления работали по географическому принципу. Каждое направление в свою очередь делилось на отделения:
англоязычное (США, Англия, Канада, Израиль, Япония);
франкоязычное (Франция и страны Бенилюкса);
немецкое (ФРГ, Австрия, Швейцария, Скандинавия).
Остальные страны равномерно распределялись между этими тремя отделениями. Например, частью стран Латинской Америки занималось англоязычное отделение.
После реорганизации 10-го отдела в управление «Т» его структура фактически соответствовала структуре ПГУ. Начальник управления был заместителем начальника ПГУ. В зарубежных резидентурах сотрудники управления «Т» составляли так называемую линию «X», а ее начальник являлся заместителем резидента.
Обеспечивая безопасность
Управление внешней контрразведки (управление «К») отвечало за проникновение в иностранные спецслужбы и за собственную безопасность ПГУ» Первоначально это была так называемая Вторая служба, сформированная в 1965 году-на базе нескольких отделов ПГУ. Первым начальником Второй службы с 1965 по 1970 год был Григорий Федорович Григоренко. В 1970 году его сменил Виталий Константинович Бояров, при котором Вторая служба была преобразована в управление «К». Далее управлением «К» руководили Олег Данилович Калугин (1973—1979), Анатолий Тихонович Киреев (1979– 1987), Леонид Ефимович Никитенко (1987-1990), с 1990 года – Валентин Петрович Новиков.
В управление «К» входило шесть оперативных отделов, из которых три специализировались на эмиграции, центрах идеологических диверсий, проблемах терроризма, работе на каналах международных транспортных перевозок и внутренней безопасности. Седьмой отдел (информационный) обобщал информацию, поступавшую из оперативных отделов, а также из других подразделе ний ПГУ. В зарубежных резидентурах сотрудники управления «К» составляли так называемую линию «КР», начальник которой был заместителем резидента.
Главным направлением работы управления «К» была организация агентурного проникновения в спецслужбы США (ЦРУ, ФБР и другие) и их союзников по НАТО. В этом сотрудники управления «К» достигли значительных успехов. Были завербованы сотрудники ЦРУ Эдвард Смит (1953), Дэвид Барнетт Дэвид (1976), Уильям Кампайлс (1978), Эдвин Мур (1979), Эдвард Говард (1985), Олдрич Эймс (1985). В ФБР на советскую разведку работали Ричард Миллер и Эрл Питтс, а в Агентстве национальной безопасности (АНБ) – Уильям Мартин, Бернон Митчел, Виктор Гамильтон, Роберт Липка, Рональд Пелтон и другие.
Была также проведена большая работа по составлению справочника, где были перечислены несколько тысяч имен установленных сотрудников ЦРУ. Сотрудник управления «К» Юрий Хангереевич Тотров разработал методику выявления американских разведчиков, действующих под различными прикрытиями. Такая же, работа велась и против союзников СІІІА. В английской разведке долго действовал Ким Филби, а в разведке ФРГ– Хайнц Фельфе. Сотрудник ПГУ Анатолий Максимов с 1967 по 1978 год проводил с канадской разведкой оперативную игру (операция «Турнир»), которая нанесла канадцам значительный ущерб. Были у внешней разведки агенты и в штаб-квартире НАТО (Жорж Пак, Хью Хэмблтон).
Внутри ПГУ были выявлены предатели Юрий Логинов, Олег Гордиевский, Леонид Полещук, Борис Южин, Владимир Пигузов, Владимир Ветров, Сергей Моторин, Валерий Мартынов, Геннадий Варенник и другие, в ГРУ – Дмитрий Поляков, Геннадий Сметанин, Владимир Васильев и другие.
Нелегалы
Очень важную работу проводила разведка с нелегальных позиций, которой занималось Управление нелегальной разведки ПГУ (управление «С»). В ведении управления «С» находились нелегальные сотрудники, действующие по всему миру. Им руководили опытные разведчики: Александр Михайлович Коротков (1946—1956), Арсений Васильевич Тишков (1950—1951), Алексей Алексеевич Крохин (1956—1958), Виталий Григорьевич Павлов (1958—1961), Михаил Степанович Цымбал (1961—1966), Анатолий Иванович Лазарев (1966—1974), Вадим Алексеевич Кирпиченко (1974—1979), Юрий Иванович Дроздов (1979-1991).
Управление «С» в середине 70-х годов состояло из 1-го отдела (нелегалов центра), 2-го отдела (документации и легенды по региональным вопросам), 3-го отдела (подбора и подготовки нелегалов), четырех географических отделов, охватывавших практически весь мир, 8-го отдела (прямых действий), 9-го отдела (безопасности) и 10-го отдела (работы на советской территории).
В легальных зарубежных резидентурах сотрудники управления «С» составляли так называемую линию «Л» (поддержка нелегалов). Начальник линии «Л» являлся заместителем резидента.
Наиболее известные разведчики-нелегалы: Конон Молодый, Вильям Фишер, супруги Михаил и Анна Филоненко, Михаил и Галина Федорову и другие.
Следует также отметить и других сотрудников управления «С», от которых во многом зависела успешная работа разведчиков-нелегалов: Т. Н. Бескровного, Н. М. Горшкова, Н. А. Корзникова, Б. Я. Наливайко и других.
Здесь же необходимо сказать несколько слов о спецподразделении ПГУ КГБ «Вымпел». Решение о создании в системе КГБ СССР секретного подразделения специального назначения было принято 19 августа 1981 года на совместном закрытом, заседании Политбюро ЦК КПСС и Совета Министров СССР. Его основой стали группы «Зенит», «Каскад» и «Омега», в 1979 году принимавшие участие в штурме дворца Амина. Структурно группа «Вымпел» вошла в управление «С» ПГУ КГБ и подчинялась непосредственно начальнику разведки. А решение о задействовании группы принималось на уровне Политбюро ЦК КПСС. Официальное название группы – Отдельный учебный центр (ОУЦ). Территориально группа располагалась в подмосковном городе Балашиха.
Основным назначением группы «Вымпел» было проведение разведывательных действий в глубоком тылу противника, агентурная работа, диверсии на стратегически важных объектах, захват судов и подводных лодок, охрана советских учреждений за рубежом, борьба с террористическими организациями и т.д. Боевую практику бойцы группы проходили в диверсионных подразделениях Кубы, Никарагуа, Вьетнама и других стран. Но основную «обкатку» группа прошла в Афганистане.
После событий августа 1991 года группа «Вымпел» сначала была передана в Межреспубликанскую службу безопасности (МСБ), а затем в Агентство федеральной безопасности (АФБ) РФ. 24 января 1992 года, после создания Министерства безопасности РФ, группа «Вымпел» вошла в его состав на правах самостоятельного управления: Но уже в скором времени группа была передана в Главное управление охраны РФ.
Однако после того как бойцы группы отказались в октябре 1993 года штурмовать здание Верховного Совета РФ, группа указом Президента РФ от 25 января 1994 года была переведена из ГУ О в МВД РФ. Но из более чем 500 сотрудников группы только 50 человек согласились служить в МВД. В результате группа «Вымпел» как таковая перестала существовать.
Внешняя разведка в годы разрядки
В 1971 году начальник ПГУ генерал-полковник Александр Михайлович Сахаровский, руководивший внешней разведкой более 15 лет, вышел в отставку. До 1975 года он был старшим консультантом группы консультантов при председателе КГБ при СМ СССР. Скончался в Москве 12 ноября 1983 года.
Новым руководителем ПГУ был назначен генерал-лейтенант Федор Константинович Мортин. Он родился 2 мая 1918 года в селе Красная Поляна Нижегородской губернии в крестьянской семье. Окончил Арзамасский пединститут, преподавал в школе, работал в комсомольских и партийных органах, в 1942—1945 годы – в политотделах действующей армии. После войны окончил Военно-дипломатическую академию, работал в разведке и в ЦК КПСС, с 1954 года – заместителем начальника ПГУ, одновременно в 1966—1967 годы руководил Высшей разведывательной школой. ПГУ возглавлял до ноября 1974 года. Затем был консультантом в труппе консультантов при председателе КГБ. В 1982 году вышел в отставку. Скончался в Москве 1 января 1991 года.
В начале января 1975 года ПГУ КГБ возглавил Владимир Александрович Крючков. Он родился 29 февраля 1924 года в Царицыне (Волгоград). Работал на оборонном заводе, был на комсомольской работе в Сталинграде, после окончания Всесоюзного заочного юридического института работал в органах прокуратуры. В 1954 году окончил Высшую дипломатическую школу МИД СССР, в 1954—1959 годы работал в советском посольстве в Венгрии, в 1959-1967 годы в ЦК КПСС, с 1967 года в КГБ – помощником председателя, начальником секретариата, первым заместителем начальника ПГУ.
Структура центрального аппарата в 70-е годы состояла из Коллегии ПГУ, Секретариата, Отдела кадров, четырех управлений, трех служб и более чем двадцати отделов.
В 80-е годы перед внешней разведкой встал ряд новых задач, в том числе информирование Центра о современных видах вооружений, особенно тех, которые могут появиться при реализации Стратегической оборонной инициативы (СОИ), разрабатываемой в США, и создать реальную угрозу безопасности СССР и стран Варшавского договора. Для решения этой задачи в 1983—1984 годах внешней разведкой совместно с военной разведкой была разработана долговременная операция РЯН (ракетно-ядерное нападение).
1 октября 1988 года Владимир Александрович Крючков был назначен председателем КГБ СССР. На этом посту генерал армии Крючков находился до августа 1991 года, когда в связи с известными событиями был снят с должности и арестован. Впоследствии амнистирован. В настоящее время на пенсии.
Обязанности руководителя разведки исполнял первый заместитель начальника ПГУ генерал-лейтенант Вадим Алексеевич Кирпиченко. В январе 1989 года начальником ПГУ и заместителем председателя КГБ СССР стал генерал-лейтенант Леонид Владимирович Шебаршин. Он родился в Москве 24 марта 1935 года в рабочей семье. Окончил МГИМО в 1958 году. Работал в советском посольстве в Пакистане, с 1962 года в ПГУ КГБ. Работал в Пакистане, Индии, Иране (резидент в 1979– 1982 гг.). С 1983 года работал в центральном аппарате ПГУ, с 1983 года – заместитель начальника ПГУ. В сентябре 1991 года из-за конфликта с председателем КГБ В. В. Бакатиным вышел в отставку. Работал президентом Российского национального агентства экономической безопасности.
Сегодняшний день российской разведки
28 ноября 1991 года Президент СССР М.Горбачев подписал Указ «Об утверждении временного положения о Межреспубликанской службе безопасности» (МСБ), а 3 декабря Верховный Совет СССР принял Закон «О реорганизации органов государственной безопасности». Этот закон окончательно упразднял КГБ СССР. Его место заняли МСБ во главе с Вадимом Бакатиным (до этого с 23 августа 1991 года – председатель КГБ СССР) и образованный 6 мая 1991 года КГБ РСФСР (с 26 ноября 1991 года– Агентство федеральной безопасности Рос сии— АФБ) во главе с Виктором Иваненко. 19 декабря года указом Президента России Б. Ельцина МСБ, МВД СССР, АФБ РСФСР и МВД РСФСР были объединены в Министерство безопасности и внутренних дел (МБВД РФ), министром был назначен генерал-полковник внутренней службы Виктор Баранников.
Но МБВД РФ просуществовало недолго. 14 января 1991 года Конституционный суд РФ отменил указ, а уже 17 января 1992 года по новому указу Ельцина были образованы МВД РФ и Министерство безопасности РФ.
Реорганизации затронули и руководство разведки. 23 сентября 1991 года подал в отставку начальник ПГУ Леонид Шебаршин. 30 сентября указом Горбачева был назначен академик Евгений Максимович Примаков.
Е. М. Примаков родился 29 октября 1929 года в Киеве. Вырос в Тбилиси. Окончил в 1953 году Московский институт востоковедения. В 1953—1962 годы работал в Гостелерадио СССР, в 4 962—1970 годы в газете «Правда» (в 1965—1970 гг. корреспондент на Ближнем Востоке). Затем на научной работе – заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений АН СССР, директор Института востоковедения, директор ИМЭМО. В 1989—1990 годы председатель Совета Союза Верховного Совета СССР, затем член Президентского совета и Совета безопасности СССР.
22 октября 1991 года постановлением Госсовета СССР внешняя разведка была выведена из состава КГБ СССР и реорганизована в самостоятельное ведомство – Центральную службу разведки СССР (ЦСР СССР). Директором ЦСР был назначен Евгений Примаков.
Б. Ельцин 18 декабря 1991 года подписал указ о преобразовании ЦСР в Службу внешней разведки РФ (СВР РФ). Первым директором СВР был назначен прежний руководитель ПГУ КГБ и ЦСР Евгений Примаков.
11 августа 1992 года Верховный Совет РФ принял Закон «О внешней разведке», согласно которому «внешняя разведка РФ является составной частью сил обеспечения безопасности Российской Федерации, призванной защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз с использованием определенных Законом методов и средств».
Принятие Закона «О внешней разведке» позволило СВР отказаться от проводимой прежде политики глобализма. И если раньше разведка действовала практически во всех регионах мира, то теперь только в тех странах, где у России есть действительно подлинные интересы. Главной задачей СВР стало активное участие в реализации российской внешней политики, повышение оборонного потенциала и ускорение социального и экономического развития России, а также отслеживание тех процессов, развитие которых могло бы нанести ущерб интересам России.
В связи с новыми задачами, стоящими перед внешней разведкой, была изменена организационная структура СВР. Прежде всего было произведено сокращение Центрального и зарубежного аппарата разведки на 30– 40%. В результате численность кадровых сотрудников СВР составила 15 тыс. человек. Кроме того, были закрыты 30 резидентур, преимущественно в странах Африки, Латинской Америки и Юго-Восточной Азии. В настоящее время структура СВР включает в себя руководство (директор СВР, первый заместитель директора СВР, четыре заместителя директора СВР, пресс-секретарь директора СВР, секретариат, группа консультантов), 7 управлений, Академию СВР, бюро по связям .с общественностью и СМИ.
С 1991 года внешняя разведка установила контакты с другими спецслужбами мира, в том числе с разведками США, Великобритании, Германии, Израиля, Китая и многими другими. Главной целью этого сотрудничества стала координация деятельности, направленной против терроризма, организованной преступности, распространения оружия массового уничтожения, наркотиков и т. п.
В январе 1996 года первый директор СВР Евгений Примаков был назначен министром иностранных дел РФ.
Этот пост он занимал до сентября 1998 года, когда был назначен председателем-Правительства Российской Федерации (до мая 1999 г.). С декабря 1999 года – лидер фракции «Отечество – вся Россия» Государственной думы РФ.
Новым директором внешней разведки стал Вячеслав Иванович Трубников, до этого занимавший должность первого заместителя директора СВР. Родился 25 апреля 1944 года в Иркутске в рабочей семье. Окончил МГИМО. Работал в разведке в Индии и других странах Азии под журналистским и дипломатическим прикрытием, затем в центральном аппарате разведки, с 1992 года – первый заместитель директора СВР. Возглавлял разведку в 1996– 2000 годы. С мая 2000 года – первый заместитель министра иностранных дел РФ.
8 декабря 1995 года Государственная дума РФ приняла Закон «О внешней разведке».
Новый закон не претерпел, концептуальных изменений, но был приведен в соответствие с Конституцией РФ. Кроме того, в закон было внесено много дополнений, позволяющих совершенствовать и активизировать деятельность СВР. Это прежде всего касается защиты источников информации. В новом законе зафиксировано, что сведения о лицах, оказывающих или оказывавших конфиденциальное содействие органам внешней разведки, составляют государственную тайну и рассекречиванию в связи с истечением максимально." допустимого срока не подлежат. Другим важным дополнением стало определение мер по социальной защите сотрудников СВР. Став директором СВР, генерал армии Трубников приложил максимум усилий для того, чтобы сотрудники разведки творчески и инициативно подходили к поручаемым им задачам. В результате внешняя разведка сумела преодолеть организационные трудности, вызванные изменением ее структуры, функций и условий деятельности. Это обстоятельство особо подчеркнул второй Президент России Владимир Путин при назначении в мае 2000 года нового директора СВР – Сергея Николаевича Лебедева.
Лебедев Сергей Николаевич родился 9 апреля 1948 года в узбекском городе Джизак в семье рабочего. В 1970 году окончил Черниговский филиал Киевского политехнического института по специальности инженер-механик. Был оставлен для работы в институте, избран секретарем Черниговского горкома комсомола. В 1971– 1972 годы служил в армии.
В органах государственной безопасности с 1973 года. В 1975 году переведен в ПГУ КГБ СССР. Окончил одногодичный факультет Краснознаменного института КГБ, а в 1978 г. – Дипломатическую академию МИД СССР. Свободно владеет немецким и английским языками.
Выезжал в служебные командировки в ГДР, Западный Берлин, в начале 90-х годов – в Бонн. Возглавлял одно из управлений СВР, в 1998—2000 годы являлся официальным представителем СВР в США,
20 мая 2000 года назначен директором СВР РФ. Награжден орденом и восемью медалями.