Текст книги "Европа без России"

Автор книги: Сборник

сообщить о нарушении

Текущая страница: 16 (всего у книги 37 страниц) [доступный отрывок для чтения: 16 страниц]

Глава VII
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СОЮЗА С МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ТРЕТЬИМИ СТРАНАМИ И СОЮЗНЫЕ ДЕЛЕГАЦИИ

Статья III-327

1. Союз устанавливает все приемлемые формы сотрудничества со структурами Организации Объединенных Наций и ее специализированными агентствами, Советом Европы, Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе и Организацией по экономическому сотрудничеству и развитию.

Союз также поддерживает такие отношения с другими надлежащими международными организациями.

2. Союзный Министр иностранных дел и Комиссия получают инструкцию по выполнению положений этой Статьи.

Статья III-328

1. В третьих странах и в международных организациях Союз представляют Союзные делегации.

2. Союзные делегации находятся в подчинении Союзного Министра иностранных дел. Они действуют в тесном сотрудничестве с дипломатическими и консульскими миссиями Государств-участников.

Глава VIII
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЛИДАРНОСТИ

Статья III-329

1. В случае, если Государство-участник Союза окажется объектом нападения террористов или жертвой природной или антропогенной катастрофы, другие Государства-участники оказывают ему помощь по просьбе его политических властей. С этой целью Государства-участники координируют действия между собой в Совете.

2. Мероприятия по осуществлению Союзом положения о солидарности, упомянутого в Статье I-43, определяются Европейским решением, принятым Советом, действующим по совместному предложению Комиссии и Союзного Министра иностранных дел. Совет в таком случае действует в соответствии со Статьей III-300(1), если это решение имеет последствия для обороны. Европейский парламент информируется о развитии ситуации.

В целях исполнения данного пункта и без ущерба для Статьи III-344, Совет пользуется содействием Комитета по политике и безопасности при поддержке структур, разработанных в контексте политики общей безопасности и обороны, и Комитета, упомянутого в Статье III-261; два названных комитета, если необходимо, представляют совместное заключение.

3. Европейский совет регулярно оценивает опасности, угрожающие Союзу, с тем, чтобы позволить Союзу и Государствам-участникам предпринять эффективные действия.

Раздел VI
ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СОЮЗА

Глава I
ПОЛОЖЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ИНСТИТУТОВ И ОРГАНИЗАЦИЙПараграф I
ИНСТИТУТЫ И ОРГАНИЗАЦИИ

Параграф I-1

Европейский парламент

Статья III-330

1. Европейский закон или рамочный закон, принимаемый Советом, устанавливает порядок выборов членов Европейского парламента прямым всеобщим голосованием в соответствии с единой процедурой во всех Государствах-участниках или в соответствии с принципами, общими для всех Государств-участников.

Совет принимает решение единогласным голосованием по инициативе и после получения согласия Европейского парламента, который действует по воле большинства входящих в него членов. Этот закон или рамочный закон вступает в силу после одобрения Государствами-участниками в соответствии с национальными конституционными требованиями.

2. Европейский закон, принимаемый Европейским парламентом формулирует регламенты и общие условия, определяющие исполнение его членами своих обязанностей. Европейский парламент действует в этом случае по своей собственной инициативе, запросив заключение у Комиссии, и после получения согласия Совета.

Совет принимает решение единогласным голосованием в соответствии с правилами или условиями, относящимися к налогообложению членов или бывших членов.

Статья III-331

Европейские законы излагают нормы, регулирующие деятельность политических партий на Европейском уровне, как указано в Статье I-46(4), и, в частности, правила, касающиеся их финансирования.

Статья III-332

Европейский парламент может большинством входящих в него членов просить Комиссию представить любое уместное предложение по вопросам, по которым, как он считает, в целях выполнения Конституции требуется Союзный акт. Если Комиссия не представляет предложение, она уведомляет о причинах этого Европейский парламент.

Статья III-333

В ходе осуществления своих обязанностей Европейский парламент может по просьбе четверти входящих в него членов учредить временный Следственный комитет для проведения расследования, без ущерба для полномочий, переданных Конституцией другим институтам или органам, в связи с якобы имеющими место действиями, противоречащими закону, или неэффективным осуществлением Союзного законодательства, кроме случаев, когда названные якобы имеющие место факты рассматриваются в суде, и пока дело остается предметом юридических процедур.

Временный следственный комитет перестает существовать после подачи отчета о расследовании.

Европейский закон, принимаемый Европейским парламентом, формулирует подробные положения, регулирующие осуществление права на расследование. После получения согласия Совета и Комиссии Европейский парламент принимает решение по своей собственной инициативе.

Статья III-334

В соответствии со Статьей I-10(2d) любой гражданин Союза и любое физическое или юридическое лицо, проживающее или имеющее зарегистрированный офис на территории Государства-участника, имеют право, индивидуально или вместе с другими лицами, обратиться в Европейский парламент с обращением по вопросу, находящемуся в сфере деятельности Союза и оказывающему на него или ее непосредственное влияние.

Статья III-335

1. Европейский парламент выбирает Европейского омбудсмена. В соответствии со Статьями I-10(2d) и I-49 он или она полномочен принимать жалобы от любого гражданина Союза, либо любого физического или юридического лица, проживающего или имеющего зарегистрированный офис на территории Государства-участника, касающиеся случаев неэффективного действий Союзных институтов, органов, ведомств и агентств, за исключением Суда Европейского Союза при исполнении его полномочий.

В соответствии с его или ее обязанностями, Омбудсмен ведет расследования, для которых он или она находит основания либо по его или ее собственной инициативе или на основе жалоб, представленных ему или ей непосредственно, либо через члена Европейского парламента, кроме случаев, когда якобы имеющие место факты являются либо являлись предметом судебного разбирательства. Там, где Омбудсмен установит случай неэффективного управления, он или она передает запрос в компетентный институт, орган, ведомство или агентство, которые получают три месяца для того, чтобы проинформировать его или ее о своей точке зрения. После этого Европейский омбудсмен направляет отчет в Европейский парламент и в компетентный институт, орган, ведомство или агентство. Лицо, подавшее жалобу, информируется о результате такого расследования.

Омбудсмен представляет ежегодный отчет о результатах его или ее расследований в Европейский парламент.

2. Омбудсмен избирается после каждых выборов Европейского парламента на срок его полномочий. Омбудсмен может быть переназначен на новый срок.

Омбудсмен может быть смещен со своего поста решением Европейского суда по просьбе Европейского парламента, если он или она больше не удовлетворяет условиям, требуемым для исполнения его или ее обязанностей, или если он или она виновен в серьезном нарушении.

3. Омбудсмен полностью независим в осуществлении его или ее обязанностей. При исполнении таких обязанностей он или она не должен обращаться за указаниями либо получать указания от каких-либо институтов, органов, ведомств или агентств. Омбудсмен в течение срока своих полномочий не должен заниматься какой-либо иной деятельностью как оплачиваемого, так и неоплачиваемого характера.

4. Европейский закон, принимаемый Европейским парламентом формулирует правила и общие условия, определяющие осуществление обязанностей Омбудсмена. После обращения в Комиссию за ее заключением и после получения согласия Совета Европейский парламент принимает решение по своей инициативе.

Статья III-336

Европейский парламент проводит ежегодную сессию. Она собирается, не требуя созыва, во второй вторник марта.

Европейский парламент может собираться на чрезвычайные заседания по просьбе большинства входящих в него членов, либо по просьбе Совета или Комиссии.

Статья III-337

1. Европейский совет и Совет заслушиваются в Европейском парламенте в соответствии с условиями, сформулированными в регламенте Европейского совета и регламенте Совета.

2. Комиссия может присутствовать на всех встречах Европейского парламента и заслушивается по его просьбе. Она устно или письменно отвечает на запросы, поданные ей Европейским парламентом или его членами.

3. Европейский парламент обсуждает ежегодный общий отчет, представляемый ему Комиссией, на открытых сессиях.

Статья III-338

Кроме случаев, когда в Конституции предусмотрено иное, Европейский парламент принимает решение большинством поданных голосов. Размеры кворума определяет его Регламент.

Статья III-339

Европейский парламент принимает свой Регламент большинством входящих в него членов.

Рабочие протоколы Европейского парламента публикуются таким образом, как это определено Конституцией и Регламентом Европейского парламента.

Статья III-340

При внесении предложения о вынесении вотума недоверия в связи с деятельностью Комиссии Европейский парламент не голосует по нему по крайней мере в течение трех дней после внесения такого предложения и принимает по нему решение только открытым голосованием.

Если предложение о вынесении вотума недоверия принимается большинством в две трети от поданных голосов, представляющих большинство членов Европейского парламента, все члены Комиссии уходят в отставку одновременно, а Союзный Министр иностранных дел освобождается от полномочий, которые он или она исполнял в Комиссии. Он исполняет должностные полномочия и занимается текущими делами, пока не будет заменен в соответствии со Статьями I-26 и I-27. В этом случае срок полномочий членов Комиссии, назначенных на смену, истечет в срок, когда должны были бы истечь полномочия членов Комиссии, вынужденных уйти в отставку.

Параграф I-2

Европейский совет

Статья III-341

1. При проведении голосования любой член Европейского Совета

может также действовать от имени не более чем одного другого члена.

Неучастие в голосования членов Совета, присутствующих лично либо представленных на голосовании, не препятствует принятию Европейским советом актов, требующих единогласного решения.

2. Президент Европейского парламента может быть приглашен и заслушан Европейским советом.

3. При решении процедурных вопросов и принятии своего Регламента Европейский совет принимает решение простым большинством голосов.

4. Европейский совет пользуется помощью Генерального секретариата Совета.

Параграф I-3

Совет министров

Статья III-342

Совет созывается по инициативе Президента совета либо собирается по требованию одного из членов Совета или членов Комиссии.

Статья III-343

1. При голосовании любой член Совета может действовать от лица не более чем одного другого члена Совета.

2. В случаях, когда решение должно приниматься простым большинством, Совет принимает решение большинством голосов входящих в его состав членов.

3. Неучастие в голосовании лично присутствующих либо представленных на заседании членов Совета не может служить препятствием для принятия Советом решений, требующих единогласного решения.

Статья III-344

1. Комитет, состоящий из Постоянных представителей правительств Государств-участников, отвечает за подготовку работы Совета и выполнение задач, возложенных на него последним. Комитет может принимать процедурные решения в случаях, предусмотренных Регламентом Совета.

2. Совету оказывает помощь Генеральный секретариат, находящийся под ответственностью Генерального секретаря, назначаемого Советом.

Совет принимает решение о формировании Генерального секретариата простым большинством голосов.

3. Совет принимает Регламент и решает процедурные вопросы простым большинством голосов.

Статья III-345

Решением, принятым простым большинством голосов, Совет может поручить Комиссии произвести любые исследования, которые Совет сочтет необходимыми для достижения общих задач, и выдвинуть любые относящиеся к нему предложения. В случае, если Комиссия не представляет предложения, она должна уведомить о причинах этого Совет.

Статья III-346

Совет принимает Европейские решения, устанавливающие правила для комитетов, предусмотренных Конституцией. Совет принимает такие решения простым большинством голосов после консультации с Комиссией.

Параграф I-4

Европейская комиссия

Статья III-347

Члены Комиссии должны воздерживаться от любых действий, несовместимых с их обязанностями. Государства-участники должны уважать их независимость и не должны пытаться повлиять на них в исполнении ими своих задач.

В течение всего срока пребывания в должности члены Комиссии не должны участвовать ни в какой другой деятельности, как оплачиваемой, так и нет. Приступая к своим обязанностям, члены Комиссии дают торжественное обещание как в течение, так и по окончании срока пребывания в должности, соблюдать обязательства, накладываемые ею, и, в особенности, обязанность действовать честно и осмотрительно в отношении принятия определенных назначений или привилегий после прекращения пребывания в должности. В случае любого нарушения данных обязательств Европейский суд, по обращению Совета, принимаемому простым большинством голосов, либо по обращению Комиссии может вынести решение о том, что соответствующее лицо, в зависимости от обстоятельств, либо принудительно отправляется в отставку в соответствии со Статьей III-349, либо лишается права на пенсию или на иную привилегию вместо пенсии.

Статья III-348

1. Помимо нормального прекращения полномочий либо смерти, полномочия члена Комиссии прекращаются, когда он/она оставляет пост или принудительно увольняется в отставку.

2. Вакансия, образовавшаяся в результате оставления поста, принудительного увольнения в отставку либо смерти, замещается на остаток срока полномочий новым членом, представляющим то же государство, назначаемым Советом с согласия Президента Комиссии и после консультаций с Европейским парламентом и в соответствии с критериями, установленными в Статье I-26(4).

Совет, принимая решение единогласным голосованием, по предложению Президента Комиссии может принять решение о том, что заполнение данной вакансии не требуется, в частности, когда остаток срока полномочий члена краток.

3. В случае оставления поста, принудительного увольнения в отставку либо смерти Президент замещается на оставшийся срок его/ее пребывания в должности в соответствии со Статьей I-27(1).

4. В случае оставления поста, принудительного увольнения в отставку либо смерти Союзный Министр иностранных дел замещается на оставшийся срок его/ее пребывания в должности в соответствии со Статьей I-28(1).

5. В случае заявления об отставке всех членов Комиссии они пребывают в должности и продолжают заниматься текущими делами, пока они не будут замещены, в течение оставшегося срока их полномочий, в соответствии со Статьями I-26 и I-27.

Статья III-349

Если какой-либо член Комиссии более не соответствует требованиям, необходимым для исполнения его/ее обязанностей, или если он/она виновен в серьезном нарушении служебных обязанностей, Европейский суд по обращению Совета, принятому простым большинством, либо по обращению Комиссии может принудительно отправить данного члена в отставку.

Статья III-350

Без ущерба для Статьи I-28(4), обязанности, лежащие на Комиссии, должны быть структурированы и распределены среди ее членов Президентом Комиссии согласно Статье I-27(3). Президент может перераспределять эти обязанности в течение срока полномочий Комиссии. Члены Комиссии исполняют обязанности, переданные им Президентом на основании его/ее полномочий.

Статья III-351

Комиссия принимает решения большинством голосов ее членов. Кворум определяется Регламентом Комиссии.

Статья III-352

1. Комиссия принимает свой Регламент для обеспечения как своей работы, так и работы своих отделов. Комиссия обеспечивает опубликование данного Регламента.

2. Комиссия ежегодно, но не позднее, чем за месяц до открытия сессии Европейского парламента, публикует общий доклад о деятельности Союза.

Параграф I-5

Суд Европейского союза

Статья III-353

Европейский суд заседает в составе одного судьи, в составе Большой коллегии либо в полном составе, в соответствии со Уставом суда Европейского союза.

Статья III-354

Европейскому суду оказывают помощь восемь Генеральных адвокатов. По просьбе Суда число Генеральных адвокатов может быть увеличено единогласно принятым Европейским решением Совета. Обязанностью Генерального адвоката является, действуя полностью беспристрастно и независимо, в открытых судебных заседаниях вносить обоснованные представления по делам, которые в соответствии с Уставом суда Европейского союза требуют его/ее участия.

Статья III-355

Судьи и Генеральные адвокаты Европейского суда выбираются из числа людей, чья независимость не подлежит сомнению, и обладающих квалификацией, необходимой для назначения на высшие судебные должности в их странах, либо являющихся юрисконсультами, чья квалификация является признанной; они назначаются с общего согласия правительств Государств-участников после совещания экспертной группы, предусмотренной в Статье III-357.

Каждые три года проводится частичная замена судей и Генеральных адвокатов в соответствии с условиями, установленными в Уставе суда Европейского союза.

Судьи избирают Председателя Европейского суда из своего числа сроком на три года. Председатель может быть переизбран.

Европейский суд утверждает свои Правила судопроизводства. Эти Правила принимаются Советом.

Статья III-356

Число судей Суда общей юрисдикции определяется Уставом Суда юстиции Европейского союза. Устав может предусматривать оказание Суду общей юрисдикции помощи со стороны Генеральных адвокатов.

Члены Суда общей юрисдикции выбираются из числа людей, чья независимость не подлежит сомнению и обладающих способностью, необходимой для назначения на высокую судебную должность. Они назначаются общим согласием правительств Государств-участников после совещания экспертной группы, предусмотренной в Статье III-357.

Состав Суда общей юрисдикции частично обновляется каждые три года.

Судьи выбирают Председателя Суда общей юрисдикции из своего числа сроком на три года. Председатель может быть переизбран.

Суд общей юрисдикции устанавливает свои Правила судопроизводства с согласия Европейского суда. Правила подлежат одобрению Совета.

Если Уставом не предусмотрено иначе, положения Конституции, относящиеся к Европейскому суду, применяются к Суду общей юрисдикции.

Статья III-357

Экспертная группа создается с целью дать заключение по пригодности кандидата для исполнения обязанностей Судьи и Генерального Адвоката Европейского суда и Суда общей юрисдикции до того, как правительства Государств-участников произведут назначения, указанные в Статьях III-355 и III-356.

Экспертная группа должна состоять из семи человек, выбираемых из числа бывших членов Европейского суда и Суда общей юрисдикции, членов государственных верховных судов и юристов, чья квалификация является признанной, один из которых выдвигается Европейским парламентом. Совет принимает Европейское решение по назначению членов группы. Группа действует по инициативе Председателя Европейского суда.

Статья III-358

1. К юрисдикции Суда общей юрисдикции относится рассмотрение и принятие решений в первой инстанции по искам и делам, указанным в Статьях III-365, III-367, III-370, III-372 и III-374, за исключением дел, направленных для рассмотрения в специализированный суд, формируемый в соответствии со Статьей III-359, а также дел, Уставом суда Европейского союза предназначенных Европейскому суду. Устав может относить к юрисдикции Суда общей юрисдикции иски или дела иных категорий.

На решения, выносимые Судом общей юрисдикции, исходя из данного пункта, может распространяться право обжалования в Европейском суде только по вопросам права, на условиях и в пределах, содержащихся в Статуте.

2. К юрисдикции Суда общей юрисдикции относится рассмотрение и вынесение решений по искам или делам, направленным против решений специализированных судов.

Решения, выносимые Судом общей юрисдикции исходя из данного пункта, могут подлежать пересмотру в Европейском суде на условиях и в пределах, установленных Уставом суда Европейского союза, исключительно в случаях, когда создается серьезная угроза нарушения единства и целостности союзного права.

3. К юрисдикции Суда общей юрисдикции относится рассмотрение и вынесение решений по вопросам, направленным для предварительного определения в соответствии со Статьей III-369 в определенных сферах, установленных Уставом суда Европейского союза.

В случае, если Суд общей юрисдикции посчитает, что дело требует вынесения принципиального решения, которое способно нарушить единство или целостность Союзного права, он может направить данное дело в Европейский суд для вынесения решения.

Решения, вынесенные Судом общей юрисдикции по вопросам, направленным для предварительного определения, могут подлежать пересмотру в Европейском суде на условиях и в пределах, установленных Уставом суда Европейского союза, исключительно в случаях, когда создается серьезная угроза нарушения единства и целостности Союзного права.

Статья III-359

1. Европейскими законами могут создаваться специализированные суды при Суде общей юрисдикции для рассмотрения и вынесения в первой инстанции решений по определенной категории исков или дел, поданных или возбужденных в определенных сферах. Они принимаются либо по предложению Комиссии после консультаций с европейским судом, либо по требованию Европейского Суда после консультаций с Комиссией.

2. Европейский закон, создающий специализированный суд, должен устанавливать правила формирования суда и границы предоставляемой ему юрисдикции.

3. На решения, выносимые специализированными судами, может распространяться право обжалования в Суде общей юрисдикции только по вопросам права либо по вопросам факта, если это предусмотрено Европейским законом, создающим специализированный суд.

4. Члены специализированных судов выбираются из числа лиц, чья независимость не подлежит сомнению и обладающих способностями, необходимыми для назначения на судебную должность. Они назначаются единогласным решением Совета.

5. Специализированные суды устанавливают свои Правила судопроизводства с согласия Европейского суда. Данные правила подлежат одобрению Советом.

6. Если иное не предусмотрено Европейским законом, создающим специализированный суд, положения Конституции, относящиеся к Суду Европейского союза, и положения Устава суда Европейского союза применяются для специализированных судов. К специализированным судам в любом случае применяется Раздел I и Статья 64 Устава.

Статья III-360

Если Комиссия посчитает, что Государство-участник не выполнило обязательство, возлагаемое на него Конституцией, она должна вынести обоснованное заключение по данному вопросу после того, как такому Государству будет предоставлена возможность представить свои замечания.

Если такое Государство не устранит недостатков, отмеченных в заключении, в течение срока, установленного Комиссией, последняя может сделать это предметом обращения в Суд Европейского Союза.

Статья III-361

Государство-участник, считающее, что другое Государство-участник не выполнило обязательство, возлагаемое на него Конституцией, может сделать ето предметом обращения в Суд Европейского Союза.

Перед тем, как подать иск против другого Государства-участника о заявляемом нарушении обязательств, возлагаемых Конституцией, Государство-участник должно представить данное дело Комиссии.

Комиссия выносит обоснованное заключение после того, как каждому из заинтересованных Государств будет предоставлена возможность представить свои доводы и замечания на доводы противной стороны как устно, так и письменно.

Если Комиссия не вынесет заключения в течение трех месяцев со дня, когда ей было представлено это дело, то отсутствие такого решения не может препятствовать подаче данного дела в суд.

Статья III-362

1. Если Суд Европейского союза установит, что Государство-участник не выполнило обязательство, налагаемое Конституцией, то такое Государство должно будет принять меры, необходимые для исполнения постановления Суда.

2. Если Комиссия посчитает, что такое Государство-участник не приняло необходимых мер для исполнения постановления, обозначенного в пункте 1, она может предъявить иск в Суд Европейского союза после предоставления данному Государству возможности представить свои замечания. Она определит размер паушальной суммы или штрафа, подлежащих уплате указанным Государством-участником, которые она сочтет подходящими при имеющихся обстоятельствах.

Если Суд установит, что указанное Государство-участник не исполнило его постановления, он может обязать данное Государство уплатить паушальную сумму либо штраф.

Данная процедура не отменяет исполнение требований Статьи III-361.

3. Если Комиссия предъявляет иск в Суд юстиции Европейского союза в соответствии со Статьей III-360 на основании того, что данное Государство-участник не выполнило своего обязательства по уведомлению о мерах, нарушив Европейский рамочный закон, она может, если сочтет нужным, определить размер паушальной суммы или штрафа, подлежащих уплате данным Государством-участником, который она сочтет подходящим при имеющихся обстоятельствах.

Если суд установит наличие нарушения, он может обязать данное Государство-участник уплатить паушальную сумму либо штраф в размере, не превышающем размер суммы, определенный Комиссией. Обязанность уплаты вступает в силу с даты, определенной постановлением Суда.

Статья III-363

Европейские законы и регламенты, принимаемые Советом, относительно санкций, предусмотренных в них, могут предоставлять Суду Европейского союза неограниченную юрисдикцию.

Статья III-364

Без ущерба для других положений Конституции, Европейский закон может предоставить Суду Европейского союза в мере, определяемой им самим, юрисдикцию в спорах, относящихся к применению законов, принятых на основании Конституции, создающих Европейские права на интеллектуальную собственность.

Статья III-365

1. Суд Европейского союза пересматривает легальность Европейских законов и рамочных законов, решений Совета, Комиссии и Европейского Центрального банка, кроме рекомендаций и заключений, а также решений Европейского парламента и Европейского совета, направленных на создание правовых последствий по отношению к третьим сторонам.

2. Во исполнение пункта 1, к юрисдикции Суда юстиции Европейского союза относятся иски, подаваемые Государством-участником, Европейским парламентом, Советом либо Комиссией на основании некомпетентности, нарушения существенного процессуального требования, нарушения Конституции или любой нормы права, относящейся к ее применению, либо превышения полномочий.

3. Суд Европейского союза обладает юрисдикцией при условиях, установленных в пунктах 1 и 2, в делах, возбужденных Счетной палатой, Европейским Центральным банком и Комитетом по делам регионов с целью защиты их прерогатив.

4. Любое физическое или юридическое лицо может при условиях, установленных в пунктах 1 и 2, возбуждать дела в отношении акта, направленного против данного лица, либо действия, прямо затрагивающего его или ее индивидуальные интересы, а также против регулятивного акта, прямо затрагивающего его или ее интересы и не влекущего за собой исполнительных мер.

5. Акты, учреждающие органы, ведомства и агентства Союза, могут устанавливать особые условия и требования в отношении исков, выдвигаемых физическими или юридическими лицами против актов данных органов, ведомств или агентств, имеющих целью произвести правовые последствия по отношению к ним.

6. Иски, предусмотренные данной Статьей, должны быть поданы в течение двух месяцев со дня опубликования данного акта, или со дня уведомления истца, либо, при отсутствии первого и второго, со дня, когда истцу стало известно о данном акте, в зависимости от обстоятельств.

Статья III-366

Если иск имеет убедительное обоснование, Суд юстиции Европейского союза должен объявить данный акт не имеющим юридической силы.

Однако Суд, если сочтет необходимым, указывает, какие из последствий акта, лишенного юридической силы, будут считаться окончательными.

Статья III-367

Если Европейский парламент, Европейский совет, Совет, Комиссия или Европейский Центральный банк будут бездействовать в нарушение Конституции, Государства-участники и другие учреждения Союза могут подать иск в Суд Европейского союза для установления нарушения. При тех же условиях, данная Статья применяется к органам, ведомствам и агентствам Союза, проявившим бездействие.

Такой иск может быть принят только в том случае, если в затронутое учреждение, орган, ведомство или агентство предварительно поступило соответствующее обращение. Если в течение двух месяцев с поступления такого обращения затронутое учреждение, орган, ведомство или агентство не определило свое отношение, иск может быть подан в течение двух следующих месяцев.

Любое физическое или юридическое лицо при условиях, установленных в первом и втором абзацах, может подать жалобу в Суд о том, что учреждение, орган, ведомство либо агентство Союза не направило данному лицу никакого иного решения, кроме рекомендации или заключения.

Статья III-368

Институт, орган, ведомство или агентство, чей акт был объявлен не имеющим юридической силы либо чье бездействие было объявлено противоречащим Конституции, будет обязано принять меры по исполнению постановления Суда Европейского союза.

Данное обязательство не может препятствовать исполнению любого обязательства, которое может возникнуть в результате применения пункта 2 Статьи III-341.

Статья III-369

Суд Европейского союза обладает юрисдикцией выносить предварительные решения касательно:

a) толкования Конституции;

b) юридической силы и толкования актов институтов, органов, ведомств и агентств Союза.

Если такой вопрос будет поставлен перед любым судом или органом правосудия Государства-участника, то, если данный суд или трибунал посчитает, что для вынесения постановления ему необходимо иметь решение по данному вопросу, он может обратиться в Суд с просьбой вынести такое решение.

Если такой вопрос возникнет в деле, находящемся на рассмотрении в суде либо трибунале Государства-участника, против решений которого во внутригосударственном праве отсутствуют средства судебной защиты, то данный суд или орган правосудия должен подать данное дело в Суд.