Текст книги "Тайны советской репатриации"
Автор книги: Юрий Арзамаскин
Жанр:
Военная история
сообщить о нарушении
Текущая страница: 17 (всего у книги 23 страниц)
Всего же за период с марта 1947 г. по апрель 1950 г. было репатриировано 935 089 немецких военнопленных. В сообщении ТАСС от 5 мая 1950 г. официально было заявлено о завершении репатриации бывших германских военнослужащих. В нём говорилось, что в общей сложности за время, прошедшее после капитуляции Германии, из Советского Союза было отправлено на родину 1 939 063 военнослужащих из состава вермахта[256], в том числе 58 103 немецких военнопленных, выявленных на протяжении 1947–1949 гг. среди военнопленных других национальностей, находившихся в Советском Союзе{601}.
Из числа германских военнопленных к этому времени на территории СССР оставалось 9717 человек, осуждённых за совершённые ими тяжкие военные преступления, 3815 человек, дела
О военных преступлениях которых находились в стадии расследования, а также 14 человек, временно задержанных вследствие болезни, репатриация их должна быть произведена после окончания лечения{602}. Кроме того, позднее было дополнительно выявлено и поставлено на учёт 2550 военнопленных немцев. Таким образом, их общее количество составило уже 16 096 человек[257].
В итоговой справке Главного управления мест заключения МВД СССР о числе освобождённых и репатриированных немецких военнопленных от 28 сентября 1956 г. даны хорошо известные ныне цифры – 2 031 743 репатриированных и 356 687 умерших в плену бывших военнослужащих германской армии и интернированных{603}. Вопрос о том, какова была реальная смертность пленных немцев в Советском Союзе, если фактически на родину было отправлено 1 736 196 человек, остаётся открытым. По нашему мнению, указанная цифра далеко превышает официальные данные о смертности солдат и офицеров вермахта в советских лагерях и, вероятнее всего, она составляет более 700 тыс. человек.
Сообщение ТАСС о завершении репатриации немецких военнопленных было встречено в Германии с большим недоверием, а у правящих кругов США, Великобритании и Франции, расценивших его как необъективное, вызвало резко негативную реакцию. 14 июля 1950 г. правительство США направило официальную ноту Министерству иностранных дел СССР для передачи её Советскому правительству. В ноте утверждалось, что значительное количество граждан Германии по-прежнему содержится в советском плену. В ответ 30 сентября 1950 г. в посольства США, Великобритании и Франции советские официальные органы направили аутентичные ноты: «Содержащиеся в указанной ноте Правительства США утверждения о том, будто бы в Советском Союзе продолжает находиться большое количество немецких военнопленных, лишены всякого основания и не соответствуют действительности… Советское правительство не может рассматривать повторное обращение Правительства США по этому вопросу к Советскому правительству иначе как стремление использовать вопрос о немецких военнопленных в пропагандистских целях»{604}.
Так или иначе, но на начало января 1953 г. из лагерей и тюрем Советского Союза было освобождено и репатриировано в Германию ещё 792 человека, из них 55 в 1951 г., 699 в 1952 г.[258] и 38 человек в январе 1953 г[259]. А вскоре после смерти И.В. Сталина,
15 апреля 1953 г., по разрешению Президиума ЦК КПСС межведомственная комиссия под председательством министра юстиции К.П. Горшенина пересмотрела приговоры в отношении тех иностранных граждан, «дальнейшее содержание под стражей которых не вызывалось необходимостью»[260]. В их число вошли 13 137 немцев, из которых 6143 человека были осуждены советским военным трибуналом и содержались в тюрьмах ГДР{605}. Комиссия признала невозможным досрочное освобождение 25 080 человек осуждённых иностранцев, как совершивших тяжкие преступления. Они содержались в лагерях МВД СССР – 7804 человека, в местах заключения ГДР и Австрии – 5045 человек и в лагерях для военнопленных в СССР – 12 231 человек, в том числе 228 генералов, 3255 офицеров и 7956 унтер-офицеров и солдат{606}.
Вскоре произошло и другое примечательное событие: 17 апреля 1954 г. Президиум Верховного Совета СССР ратифицировал Женевскую конвенцию об обращении с военнопленными. Поэтому вовсе не случаен и тот факт, что тремя днями раньше было принято Постановление СМ СССР №711–310сс, позволившее выехать на родину всем неосужденным. Почти одновременно вернулись домой немецкие учёные и инженеры, вывезенные после войны в Советский Союз и работавшие в закрытых конструкторских бюро и научно-исследовательских институтах.
В дальнейшем в ходе переговоров с правительственной делегацией Федеративной Республики Германии (ФРГ) в сентябре 1955 г. был обсуждён вопрос о возможности освобождения от наказания последних 9626 «задерживаемых лиц» (такую цифру назвали члены правительственной делегации СССР){607}, против которых были выдвинуты обвинения. 28 сентября 1955 г. в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от отбывания наказания было досрочно освобождено 8877 германских граждан, которые были репатриированы в зависимости от местожительства в Германскую Демократическую Республику и в Федеративную Республику Германию{608}.
Оставшихся 749 германских граждан СССР передал в распоряжение правительств ГДР и ФРГ как военных преступников, поскольку Президиум Верховного Совета СССР не счёл возможным досрочно освободить указанных лиц от дальнейшего отбывания наказания ввиду особой тяжести совершённых ими преступлений против советского народа{609}.
Серьёзной политической и экономической проблемой для Советского государства и Советского правительства была репатриация тысяч солдат и офицеров из состава японской армии. По данным Управления Уполномоченного по делам репатриации, только в 1945 г. непосредственно в районе боевых действий было освобождено 70 880 солдат и офицеров японской армии{610}. Однако в плену на момент окончания Второй мировой войны находилось более 600 тыс. японских военнослужащих[261]. Их репатриация, в соответствии с Постановлениями СМ СССР № 2235–921с от 4 октября 1946 г. и № 2690–1109с от 13 декабря 1946 г., была возложена на Уполномоченного СМ СССР по делам репатриации, при посредстве Военных советов Восточно-Сибирского, Забайкальского, Амурского, Приморского и Дальневосточного военных округов и штаба Тыла Вооружённых Сил СССР{611}.
Исходя из требований правительства, Управлением Уполномоченного СМ СССР по делам репатриации был разработан проект соглашения с американцами относительно репатриации японских военнопленных. Этот проект, одобренный МИД СССР, был передан в Токио генерал-лейтенанту Деревянко. Он вёл переговоры со штабом Макартура. 19 декабря 1946 г. соглашение было подписано. В соответствии с ним были определены порты отправки японцев: Находка, Маока, Гензак, Канко и Дайрен, темпы репатриации – 50 тыс. человек в месяц и метод отправки – японские пароходы{612}. Все расходы, связанные с «репатриацией японских военнопленных и гражданских лиц с территории Советского Союза и территорий, контролируемых СССР», а также «расходы по репатриации корейцев из Японии» должны быть отнесены на счёт японского правительства{613}.
За 1946 г. с территории СССР в Японию отправлено 21 794 человека, затем по климатическим условиям порты Находка и Маока были закрыты, а репатриация японцев временно прекращена. Из Северной Кореи и Ляодунского полуострова их репатриация, напротив, шла форсированным темпом, поскольку там сложилось крайне тяжёлое продовольственное положение. К 29 марта 1947 г. репатриация была успешно завершена{614}. Одновременно с апреля 1947 г. в соответствии с Постановлением СМ СССР №461–186с возобновляется отправка на родину японских военнопленных и гражданских лиц с территории СССР. Причём Постановлением СМ СССР за № 3014 от 28 августа 1947 г. были изменены темпы репатриации японцев с Южного Сахалина с 30 до 15 тыс. человек в месяц[262].
За период с 1 декабря 1946 г. по 1 мая 1949 г. в Японию было репатриировано 418 166 человек{615}. Одновременно Управление Уполномоченного СМ СССР по делам репатриации сообщило, что в период с мая по ноябрь 1949 г. будет возвращено ещё 95 тыс. японцев{616}. Практически Советский Союз обязался к концу 1949 г. завершить репатриацию всех военнопленных и интернированных лиц японской национальности, за исключением тех, в отношении которых были возбуждены уголовные дела за совершенные тяжкие преступления[263].
В апреле 1950 г. в сообщении ТАСС официально было заявлено об окончании репатриации оставшихся на территории Советского Союза военнопленных из состава вооружённых сил Японии. В нём также отмечалось, что в СССР осталось всего 1487 человек, которые осуждены военным трибуналом или находятся под следствием за совершённые ими военные преступления[264], а также 9 японских военнопленных, находившихся на лечении, и 971 японец за совершённые тяжкие преступления против китайского народа переданы правительству Китайской Народной Республики{617}.
В итоговом докладе МВД СССР, подготовленном по случаю завершения репатриации основной массы иностранных военнопленных и интернированных и адресованном И.В. Сталину, даются несколько иные цифры количества репатриированных: всего с 1945 г. по 1950 г. репатриировано из СССР 3 344 696 военнопленных бывших вражеских армий, из них 2 247 368 военнопленных германской армии (в том числе 1 939 063 немца), 581 289 военнопленных японской армии, 329 093 – венгерской, 106 769 – румынской, 21 097 – итальянской, 1969 – финской армии. Интернированных репатриировано 214 924 человека{618}.
Всего на 1 января 1952 г. советскими органами репатриации было освобождено и отправлено на родину 517 429 человек японских военнопленных и интернированных{619}. Что касается оставшейся в СССР части военнопленных, осуждённых военным трибуналом за совершённые ими преступления, то 564 человека были досрочно освобождены в 1953 г. в соответствии с Постановлением Президиума ЦК КПСС от 15 апреля 1953 г. о пересмотре судебных приговоров в отношении иностранцев, осуждённых советскими судами к лишению свободы{620}, а остальные репатриированы на родину на основании Постановления Президиума ЦК КПСС от 22 февраля 1956 г. и изданного Указа Президиума Верховного Совета СССР от 25 февраля 1956 г.
Таким образом, советские органы репатриации в целом выполнили поставленные перед ними задачи по возвращению на родину военнопленных германской армии и армии её бывших союзников. В общей сложности, по подсчётам автора, с 1945 по 1956 г. было репатриировано около 3,65 млн. военнопленных и интернированных лиц различной национальности, в том числе более 2 млн. немцев, 518 925 японцев, 459 011 венгров, 132 755 румын, 145 780 австрийцев, более 170 тыс. итальянцев, 65 954 чехословаков и более 150 тыс. лиц других национальностей.
Для содержания военнопленных и интернированных было организовано 267 лагерей с 2112 лагерными отделениями, 392 рабочих батальона и 178 специальных госпиталей. К работе по содержанию, охране, трудовому использованию военнопленных и интернированных, обеспечению их питанием и медицинским обслуживанием было привлечено значительное количество личного состава органов и войсковых формирований НКВД – МВД.
Значительная часть военнопленных вражеских стран из союзных Германии армий была отпущена по домам, минуя советские лагеря для пленных, в то время как подавляющее большинство немецких военнослужащих, захваченных в плен, прошло фильтрацию в спецлагерях на территории СССР и возвращалось на родину поэтапно, вплоть до 1956 г. Несмотря на то, что репатриация военнопленных и интернированных лиц проходила в сложной международной обстановке, в условиях начавшейся холодной войны, большинству военнослужащих бывшей гитлеровской армии и армий её союзников, прошедших спецлагеря и гулаговский плен, удалось всё-таки благополучно возвратиться в свои страны.
Основная часть военнопленных была освобождена уже к 1951 г., оставшиеся же около 50 тыс. человек, отнесенных к категории нацистских и военных преступников и осужденных в СССР на длительные сроки тюремного заключения в соответствии с решениями Советского правительства в 1953–1956 гг., были досрочно освобождены и возвращены на родину или переданы соответствующим органам государств, подданными которых они являлись до момента пленения.
Вместе с тем абсолютные цифры репатриированных военнопленных различных государств, приведённые в опубликованных трудах и архивных источниках, достаточно противоречивы и их анализ не выдерживает научной критики. С определённой долей вероятности можно утверждать, что с 1945 по 1956 г. на родину было возвращено 3 642 162 военнопленных германской армии и армии её сателлитов, а также интернированных лиц ряда европейских и азиатских государств.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Вторая мировая война явилась крупнейшим событием XX века, ввергшим в кровавое противоборство могущественные коалиции, обладавшие колоссальными экономическими и военными возможностями. По пространственному размаху, масштабности, длительности и ожесточённости борьбы, кровопролитию и материальным разрушениям, по глубине социально-политических последствий она не знает себе равных.
Для советского народа участие в ней было тяжелым вдвойне, ибо в её ходе давали о себе знать негативные проявления существовавшей системы. Особенно испытали их те, кто стал жертвами неподготовленности страны к Великой Отечественной войне, солдаты и офицеры, оказавшиеся в первые месяцы войны в окружении или попавшие в плен к фашистам, а также те, кто в силу разных обстоятельств долгие годы на чужбине вынужден был под страхом смерти работать на неприятеля. Многие из этих людей впоследствии стали изгоями в собственном Отечестве.
Репатриация советских и иностранных граждан была одной из сложных политических, экономических и морально-нравственных проблем в государственной политике СССР. С одной стороны, и экономика и политика требовали немедленного возвращения всех советских граждан на Родину для восстановления разрушенного войной народного хозяйства и недопущения рождения новой, враждебной советскому режиму послевоенной эмиграции. С другой стороны, государственная идеология, обслуживавшая её пропаганда наложили тяжёлый отпечаток на процесс репатриации советских людей, особенно военнопленных, во многом предопределили их послевоенную судьбу, рассматривая сдачу в плен как тяжкое воинское преступление, за которое единственным видом наказания могла быть только смертная казнь. Причём все пленные независимо от обстоятельств, при которых они попадали в плен, рассматривались как военные преступники, изменники и предатели своей Родины.
Именно жёсткая позиция, занятая И.В. Сталиным по отношению к военнопленным, по всей видимости, спровоцировала значительную часть их вступать в создававшиеся тогда коллаборационистские формирования. Именно она не дала возможности Правительству Советского Союза использовать в годы войны имевшиеся в его распоряжении политические и дипломатические возможности для облегчения участи советских узников нацизма.
Официальная же позиция руководства СССР, занятая в вопросе о репатриации граждан Советского государства, была предельно ясной и чёткой: всех без исключения подданных Советского Союза, независимо от их желания или нежелания вернуться на Родину, в принудительном порядке репатриировать в СССР. Передаче подлежали все граждане, включая и тех, кто уже был привлечен к ответственности за совершённые преступления, в том числе и на территории других стран.
По существу, насильственную репатриацию такого типа узаконили Ялтинские соглашения по репатриации между СССР, США и Великобританией 11 февраля 1945 г. Соглашения ясно определили политику этих государств в отношении военнопленных и гражданских лиц, находившихся в зонах действия союзников.
Создание специальных органов репатриации в СССР явилось своевременным шагом, обеспечившим возвращение на родину 5 457 856 советских и более 5 млн. иностранных граждан. В период с июля по октябрь 1945 г., когда органы репатриации были полностью укомплектованы и работали с полной нагрузкой, в них числилось 50 755 человек, в том числе 44 827 военнослужащих и 5928 вольнонаёмных. Из этого числа 3773 человека занимались репатриацией граждан иностранных государств, а 46 971 человек – репатриацией граждан СССР.
Несмотря на новизну дела, отсутствие опыта, а также встречавшиеся трудности в проведении репатриации, органы репатриации вполне успешно справлялись со всеми задачами, поставленными перед ними Правительством Советского Союза. Государственно-политическое руководство страны в тяжёлых условиях военного времени создало всё необходимое для выполнения поставленной перед Уполномоченным СНК СССР по делам репатриации политической и общегосударственной задачи – вернуть миллионы советских людей на Родину.
Вместе с тем следует признать, что деятельность органов репатриации зачастую была связана с нарушением прав и свобод человека и гражданина, так как часть перемещённых лиц буквально силой заставляли возвращаться в СССР, да и сами методы работы советских представителей граничили с насилием и нарушением законодательства тех стран, на территории которых они вели розыскную деятельность.
Определённую роль в решении проблемы репатриации военнопленных и перемещённых лиц сыграли Организация Объединённых Наций и международные организации по делам беженцев и перемещённых лиц – ЮНРРА и ИРО, которые действовали под эгидой ООН, а также Директорат военнопленных и перемещённых граждан Союзной контрольной власти в Германии. К сожалению, многие важные решения, принятые в рамках ООН по вопросам о беженцах и перемещённых лицах, оставались лишь на бумаге.
С середины 1946 г. союзники фактически полностью стали на путь саботирования достигнутых ранее межгосударственных соглашений о возвращении советских граждан на Родину. Более того, именно ЮНРРА и особенно ИРО создавали искусственные препятствия в работе советским репатриационным миссиям, использовали все возможные формы давления на советских граждан с целью не допустить их возвращения в Советский Союз. При содействии международных организаций вербовочные комиссии различных капиталистических стран вывезли из западных зон Германии и Австрии сотни тысяч граждан СССР.
Основные принципы и механизм репатриации в СССР советских граждан были сформированы в Постановлении СНК СССР «Об организации приёма и устройства репатриируемых граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран» № 30–12с от 6 января 1945 г. и в совместной директиве начальника Тыла Красной Армии и Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации за № 1/1240646с от 18 января 1945 г. В соответствии с этими документами репатриантов полагалось «сортировать» на следующие категории: бывшие военнопленные (рядовой и сержантский состав); бывшие военнопленные офицеры; военнопленные и гражданские лица, служившие в строевых немецких спецформированиях, власовцы, полицейские и прочие подозрительные лица; интернированное гражданское население; жители приграничных областей; дети-сироты.
После «сортировки» бывшие военнопленные (рядовой и сержантский состав) направлялись в армейские сборно-пересыльные пункты, а после проверки органами СМЕРШ – в армейские и фронтовые запасные части. Более трагично складывалась судьба офицеров, которых сразу же после фильтрации отправляли в спецлагеря НКВД. Многие из подвергшихся спецпроверке на основании решений военных трибуналов расценивались как предатели Родины и направлялись в трудовые лагеря, где содержались как заключённые. Значительную часть офицеров в порядке наказания направляли в отдельные штурмовые стрелковые батальоны (штрафбаты) в качестве рядовых и лишь после «искупления кровью преступлений» их восстанавливали в званиях и на штатных должностях.
Третья категория репатриантов – военнопленные и гражданские, служившие в строевых немецких спецформированиях, власовцы, полицейские и другие «подозрительные лица» – направлялись, как и военнопленные офицеры, в спецлагеря НКВД. Большинство этих репатриантов подлежали по закону за переход на сторону противника в военное время и прямое сотрудничество с фашистами самому суровому наказанию, вплоть до смертной казни. Однако на практике все те, кому посчастливилось благополучно добраться в задраенных наглухо товарных вагонах до отдалённых районов Сибири и Дальнего Востока, отделались в большинстве случаев 6-летним спецпоселением и не привлекались к уголовной ответственности.
Дела на наиболее активных участников и организаторов немецких военных формирований, руководящий и командный состав РОА, национальных легионов и других подобных организаций, сотрудников гестапо, немецких карательных и разведывательных органов из числа советских военнопленных рассматривались, как правило, внесудебными органами – тройками, состоявшими из представителей НКВД, НКГБ и СМЕРШ. Они выносили приговоры о смертной казни, каторжных работах, длительных сроках заключения в тюрьмы или лагеря ГУЛАГа.
Что касается репатриантов из числа гражданских, то после регистрации и проверки органами НКВД (СМЕРШ) во фронтовых СПП и пограничных проверочно-фильтрационных пунктах, проведения всех хозяйственных, медико-санитарных и других мероприятий мужчины призывного возраста направлялись в запасные части фронтов, а все остальные отправлялись к месту постоянного жительства, но с запретом поселения в Москве, Ленинграде и Киеве.
Подавляющее большинство репатриантов возвращалось домой по железной дороге. Перевозились «остарбайтеры» и военнопленные тяжёлыми эшелонами в 30–35 вагонов «товарного парка, оборудованных для людских перевозок». В среднем в одном вагоне находилось около 35 репатриантов под охраной, без права контактов с вольным населением, на скудном рационе. Все репатрианты имели на руках справки о прохождении ими проверки (регистрации) органами НКВД (СМЕРШ).
Мероприятия по проведению репатриации советских граждан в войсках осуществлялись под руководством Военных советов фронтов. Приёмом и хозяйственно-трудовым устройством репатриируемых занимались Совнаркомы союзных республик. Для работы по проведению репатриации, помимо органов репатриации, на фронтах были привлечены все службы войск.
Основная масса репатриантов проходила проверку и фильтрацию во фронтовых и армейских СПП и проверочно-фильтрационных пунктах НКВД, а часть военнопленных – в запасных воинских частях. Выявленные «преступные элементы» и «внушавшие подозрения» направлялись для более тщательной проверки в спецлагеря НКВД, переименованные в феврале 1945 г. в проверочно-фильтрационные лагеря (ПФЛ) НКВД.
Репатриация советских людей из-за рубежа стала объективным и закономерным шагом. Большинство наших соотечественников, оказавшись за рубежом в силу обстоятельств, не утратили высоких чувств патриотизма и искренне стремились возвратиться на Родину к своим семьям, родным и близким. В то же время, несмотря на достигнутые в Ялте и Галле договорённости по репатриации, союзники всячески противодействовали процессу возвращения советских граждан в СССР. Особенно это проявилось с началом холодной войны. Стало очевидно, что союзники намеренно нарушают достигнутые соглашения по репатриации, преследуя свои политические цели по созданию новой волны эмиграции из Советского Союза. Такая открыто враждебная СССР политика, грубо нарушавшая все существовавшие правительственные и военные соглашения в области репатриации, являлась отражением общей враждебности Советскому государству миссии, которую проводили США, Англия и Франция после окончания войны.
Трудности обстановки в работе по репатриации советских граждан не дали возможности вернуть их всех на Родину, но тем не менее эта работа шла непрерывно в течение всего периода исследования путём репатриации из каждой союзной зоны одиночек и отдельных групп граждан. Основную массу невозвращенцев составили граждане Прибалтийских республик и западных областей Украины и Белоруссии.
Значительная часть советских граждан предпочли остаться за рубежом, чувствуя в той или иной степени свою вину перед Родиной. Одни потому, что попали в плен, другие потому, что служили в немецких или национальных формированиях, ряд лиц в период оккупации работали на немцев, ушли с немцами. Все они боялись ответственности даже за то, что своевременно не вернулись на Родину.
Исходя из международных договорённостей, советское руководство в свою очередь разработало правовую базу, на основе которой решались все вопросы, связанные с содержанием и репатриацией из СССР граждан иностранных государств, в том числе военнопленных немецкой армии и армии её союзников и интернированных лиц.
Советский Союз в основном выполнил все принятые на себя международные обязательства по репатриации иностранных граждан. Практически в течение 1945–1946 гг. Советское правительство возвратило на родину всех иностранных граждан, освобождённых из немецкого плена, включая граждан бывших сателлитов Германии, а к 1951 г. основную часть военнопленных, находившихся на территории СССР. Оставшиеся военнопленные, отнесённые к категории нацистских и военных преступников (около 50 тыс. человек) и осуждённые в СССР на длительные сроки тюремного заключения, в соответствии с решениями Советского правительства в 1951–1956 гг. были досрочно освобождены и возвращены в те страны, подданными которых они являлись до момента пленения.
Репатриация солдат и офицеров из состава вражеской армии велась в сложной международной обстановке, в условиях начавшейся холодной войны, когда вопрос об их возвращении стал предметом острых политических дискуссий. Многие военнопленные из армий Германии и её союзников погибли в советских лагерях и в пути следования на родину, так и не увидев родных и близких. Судьба некоторых из них остаётся неизвестной до сегодняшнего дня.
Изучение документов и материалов, относящихся к процессам репатриации, проверки и фильтрации советских граждан в исследуемый период, позволяет сделать вывод, что многие действия партийно-государственного руководства СССР по отношению к репатриантам носили характер необоснованных политических репрессий, которым подверглись бывшие военнопленные, взрослые гражданские репатрианты, а также все обнаруженные на освобождённой от противника территории советские военнослужащие-«окруженцы», за исключением тех, кто поступил на службу в немецкие вооружённые силы, в полицию, карательные и разведывательные органы Германии.
Многие бывшие военнопленные и гражданские репатрианты из числа депортированных немецкими оккупационными властями были необоснованно осуждены в судебном или внесудебном порядке к лишению свободы, ссылке и высылке на основании статей УК РСФСР, предусмотренных разделом «Преступления государственные». Все эти лица были подвергнуты репрессиям и отбыли срок заключения за политические преступления. Однако согласно выданным на руки документам они считались осуждёнными за служебные проступки, следовательно, не могли считаться жертвами политических репрессий.
Полномасштабная работа по реабилитации жертв войны началась только в последние годы. О стремлении государственной власти восстановить историческую справедливость и законные права российских граждан, попавших в плен или угнанных фашистами на принудительные работы в годы Великой Отечественной войны и репатриированных в исследуемый период на Родину, свидетельствуют принятые Законы «О реабилитации жертв политических репрессий», «О ветеранах», «О государственных пенсиях», Постановление правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения и порядке выплат компенсаций лицам, подвергшимся нацистским преследованиям».
В Указе Президента России от 24 января 1995 г. «О восстановлении законных прав российских граждан – бывших советских военнопленных и гражданских лиц, репатриированных в период Великой Отечественной войны и в послевоенный период» действия партийного и государственного руководства СССР, меры принуждения со стороны государственных органов, предпринятые в отношении бывших военнослужащих, попавших в плен и окружение в боях при защите Отечества, признаются противоречащими основным правам человека и гражданина, рассматриваются как политические репрессии.
В то же время нельзя не учитывать то, что в процессе репатриации советских и иностранных граждан в исследуемые годы советскими органами репатриации был накоплен бесценный опыт по возвращению беженцев и перемещённых лиц к местам их постоянного проживания. Обращение к этому опыту, извлечение из него уроков, на взгляд автора, позволит безболезненно решать проблемы репатриантов и в наши дни, когда в связи с кардинальными геополитическими изменениями в Центральной и Восточной Европе, последними событиями на Балканах и в Украине проблема беженцев вновь остро встала в международных отношениях.
ИЛЛЮСТРАЦИИ
Листовка-пропуск для советских военнослужащих. 1941 г. Документ из коллекции А.В. Козлова
Красноармейцы сдаются немецким войскам. 1941 г.
Группа пленных немецких солдат. Карельский фронт, 1941 г. Фото из Мемориального музея немецких антифашистов. Красногорск
Куртка советского восточного рабочего с нашивкой «Ost», 1941–1945 гг. Фото из Германо-российского музея. Берлин-Карлсхорст
Удостоверение личности работника Восточной железной дороги. Польша, 1942 г. Документ из коллекции А.В. Козлова
Специальный выпуск общегерманского трудового бюллетеня об условиях жизни и труда восточных рабочих. Берлин, 1942 г.: Фото из Германо-российского музея. Берлин-Карлсхорст
Членская карточка об уплате взносов для иностранных и инородных работников, занятых в сельском хозяйстве, 1942–1944 гг. Документ из коллекции А.В. Козлова
Советские женщины, освобожденные союзниками из немецкого рабства
Освобожденные советские военнопленные в Тронхейме во время празднования Дня Конституции Норвегии
Советские подневольные рабочие, освобожденные американскими войсками в районе итальянского города Цистерна
Добровольные помощники немцев («хиви») из пленных солдат РККА готовят себе обед
Пропагандист РОА зачитывает советским военнопленным воззвание генерал-лейтенанта Власова
Представители советской репатриационной комиссии беседуют с К. Истоминым. Август 1945 г.
Генерал Петр Краснов (справа) и генерал Тимофей Доманов незадолго до депортации
Красноармейцы с советской девушкой, работавшей на заводе в городе Познань
Митинг репатриантов
Фотография на память семье в город Ейск Краснодарского края от бывшего советского военнопленного Григория Терещенко. Париж, 1965 г. Фото из семейного архива А.В. Козлова
Справка, выданная Стенании Солодке, о пройденной ею проверке в фильтрационном лагере НКВД. 1945 г. Фото из Германо-российского музея. Берлин-Карлсхорст