Текст книги "Информационная работа стратегической разведки. Основные принципы"
Автор книги: Вашингтон Плэтт
сообщить о нарушении
Текущая страница: 22 (всего у книги 23 страниц)
Характерной чертой большинства профессий является наличие сильных и прогрессивных по своему характеру профессиональных организаций. Вспомним, например, о таких организациях, как Американская ассоциация адвокатов, Американское общество химиков, Американское общество статистиков и др. Каждая из этих организаций насчитывает тысячи членов и действует в общегосударственном масштабе. Обычно она имеет свои филиалы на местах, организующие плодотворные встречи представителей данной профессии во многих городах страны.
Каждая организация созывает свой национальный съезд, попасть на который – большая честь. Члены организаций представляют на обсуждение свои доклады. Таким образом каждый представитель данной профессии имеет возможность сообщить свои мысли заинтересованным и знающим коллегам, может принять участие в свободной дискуссии по какому-либо вопросу, проводимой в официальном или неофициальном порядке, имеет возможность создать себе репутацию специалиста в данной области. Эти возможности специалист имеет в течение всего времениработы в данной области.
На встречи, организуемые такими профессиональными организациями, приезжают и принимают участие в дискуссиях ведущие американские и зарубежные специалисты в данной области. Своими выступлениями они вдохновляют своих коллег по профессии. Имеются и другие возможности получить признание своих коллег. Каждый может добиваться получения премий, присуждаемых за определенные профессиональные достижения. Все это создает огромные стимулы к работе. И, что особенно важно, такое признание зависит не от начальников, а от коллег по работе.
Что же касается руководящих и творческих работников информационной службы разведки, то для них не существует этих величайших стимулов и источников творческого вдохновения. Каких-либо средств, заменяющих их, пока что не найдено.
Профессиональная честь
Представители многих профессий гордятся своей специальностью. Прежде всего в этой связи надо указать на великих представителей данной профессии. Например, дух Гиппократа живет до сих пор в сердцах всех, кто оканчивает медицинский колледж. Медики гордятся достижениями Гарвея, Дженнера, Коха, Ослера. Особенно много великих людей было среди военных, и они являются гордостью каждого представителя военной профессии. Каждый офицер считает для себя честью быть скромным служителем того же дела, что и Цезарь, Ганнибал, Мальборо, Наполеон, Ли. В кабинете ученого часто можно увидеть портреты Пастера, Фарадея, Ньютона или какого-нибудь другого великого ученого прошлого.
Очень часто на стенах кабинетов можно видеть фотографии выдающихся современных представителей науки сих автографами. Специалисты в той или иной области знаний обычно изучают биографии своих великих предшественников. Некоторые из этих жизнеописаний, особенно те, которые рассказывают о жизни военных, медиков и представителей естественных наук, оказывали сильное влияние на развитие соответствующей профессии и профессиональную этику.
Профессиональная честь, профессиональные традиции, естественно, основываются на той гордости, которую специалисты испытывают по отношению к выдающимся представителям своей профессии. Интерес к людям, которые, подобно тебе самому, бились над решением таких же задач, вполне естествен. Имена великих ученых – естественников и дипломатов говорят о том, что вовсе не обязательно командовать армией или провести блестящие военные операции, чтобы завоевать известность в своей области деятельности.
Если же говорить опрофессии разведчика, то, за исключением области агентурной работы, популяризации выдающихся работников разведки внимания не уделяли. Например, во время второй мировой войны были достигнуты выдающиеся успехи как в области войсковой, так и стратегической разведки.
Сейчас еще не поздно добыть фотографии выдающихся разведчиков недавнего прошлого с их автографами и повесить их в помещениях разведывательных органов. На любых курсах повышенного типа по подготовке офицеров информации для стратегической разведки изучение истории данной профессии и ее героев принесет такую же пользу и окажет такое же вдохновляющее воздействие на разведчиков, какое оказывает на любых других специалистов изучение истории своей профессии, например военного дела, права, техники и т. п.
Выводы
Из всего сказанного в данном разделе следует сделать вывод, что информационной службе разведки, являющейся квалифицированной и почетной профессией, недостает многих качеств, которые способствовали совершенствованию и росту престижа других профессий. Но усилиями самих разведчиков эти недостатки могут быть преодолены.
Мы можем дать разведывательной профессии ту же характеристику, которую Эдвард Бриджес [94 Б] дал высшим звеньям английской гражданской службы: «Это– специальность, без которой никогда нельзя обойтись; одна из самых полезных и вместе с тем менее всего признанных профессий».
ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА РАЗВЕДКИ – РАБОТА НА ОДНОГО ХОЗЯИНАОдна из основных особенностей информационной службы стратегической разведки США состоит в том, что она может обслуживать только одного клиента – правительство США.
Допустим, что я работаю ассистентом профессора машиностроения в Корнелльском университете. Я прилагаю максимум усилий, чтобы приобрести высокую квалификацию по этой трудной специальности. Предположим, что по какой-то причине декан машиностроительного факультета не считает меня способным работником. В этом случае я имею возможность перейти в Колумбийский или какой-нибудь другой университет на ту же должность ассистента профессора машиностроения или занять один из постов инженера-механика, которых тысячи в промышленности.
Переходя на новую работу, я вовсе не утрачиваю профессионального мастерства, приобретенного в Корнелльском университете. Если у меня имелась определенная профессиональная репутация благодаря опубликованным статьям, изобретениям, выдвинутым мною проектам, она сохраняется и при переходе на новую работу представляет мой капитал на новом месте.
У специалиста любой профессии почти нет оснований особенно волноваться в случае, когда он чувствует, что на данной работе его ограничивают, мешают ему расти. Если такой специалист действительно способный человек, он потеряет мало, а выиграть может много, перейдя на работу, где его возможности будут лучше оценены.
В ином положении находится разведчик. Допустим, я приложил максимум усилий, чтобы стать высококвалифицированным офицером информации. Допустим, я составлял в течение многих лет проекты важнейших информационных документов по своей отрасли работы. Допустим далее, что по тем или иным причинам взгляды моего начальника на информационную работу отличаются от моих. Допустим, наконец, я лично не нравлюсь ему. В отличие от специалистов почти всех прочих профессий я не могу найти нового хозяина, сохраняя свою прежнюю профессию. За пределами разведки я не завоевал себе репутации специалиста. Я не могу продемонстрировать возможным новым работодателям совершенно секретные доклады, справки, которые я делал.
Если я перейду на новую для меня работу, я потеряю квалификацию разведчика, которая была приобретена ценой таких больших усилий в течение многих лет и которой я так гордился.
АНГЛИЙСКИЙ ПРИМЕРВ годы второй мировой войны в течение некоторого времени английский государственный деятель Дафф Купер возглавлял министерство информации Великобритании. Нарисовав довольно яркую картину работы министерства, Дафф Купер [98] показал некоторые особенности этого ведомства, совпадающие с только что отмеченными нами особенностями информационной службы. Ниже приводится лишь несколько цитат из книги Купера, в которых он характеризует состав своего министерства. То же самое можно сказать и о некоторых органах американской разведки. Купер пишет:
«Бывших послов… у нас имелось сколько угодно. Лучшие юристы использовались на незначительных постах… все были готовы работать круглые сутки… настолько они горели желанием способствовать успеху общего дела…
Основной недостаток персонала министерства состоял в том, что в нем работало слишком мало обычных чиновников гражданской службы и слишком много блестящих дилетантов. «Разочарование» – вот то слово, которое мне чаще всего приходилось слышать и которое я начал ненавидеть. Изо дня в день ко мне приходили замечательные, хотя и временные, работники, чтобы подать заявление об уходе. Каждый раз выставлялась одна и та же причина – невозможность осуществить свои планы и замыслы. Рождавшиеся у них в голове блестящие идеи они докладывали своим начальникам, которые либо вовсе отвергали эти идеи, либо изменяли их в такой мере, что они теряли свою ценность. Если бы эти работники министерства были кадровыми чиновниками гражданской службы, их не удивляло и не огорчало бы подобное положение. Но, поскольку они не привыкли к такому к себе отношению, это их удивляло и возмущало».
С точки зрения интересов дела я не согласен с тем способом выправления положения, который фактически предлагает Купер. Ведь он чуть ли не прямоговорит, что положение в министерстве улучшилось бы, если бы в нем работало меньше служащих, действительно заинтересованных в достижении значительных успехов в своей работе. Мысль Купера о том, что работа министерства улучшилась бы, если бы в нем работало больше кадровых чиновников гражданской службы, которых «не удивляет и не огорчает», когда их предложения отвергают, напоминает то, что говорится в так называемом десятом изречении из проповеди на священной горе: «Благословенны те, кто желают малого, ибо они получат желаемое».
Лучший выход из положения для английского министерства информации и органов разведки состоит в том, чтобы сохранить творчески мыслящих работников, энтузиастов своего дела, обеспечив при этом, чтобы широкий круг сотрудников имел представление о процессе информационной работы в целоми той роли, которую каждый работник играет в этом процессе. Желательно, чтобы суть информационной работы прежде всего понималась руководителями. Достижению такой ясности может способствовать проведение дискуссий в различных звеньях разведывательных органов. Настоящая книга может ускорить организацию подобных дискуссий и способствовать уяснению всеми сотрудниками основных принципов информационной работы. Ясность в этом вопросе устранит многое из того, что раздражает разведчиков, и усилит у них чувство профессиональной гордости.
ОГРАНИЧЕНИЯ, НАЛАГАЕМЫЕ ТРЕБОВАНИЯМИ СЕКРЕТНОСТИ, – ХАРАКТЕРНАЯ ОСОБЕННОСТЬ ИНФОРМАЦИОННОЙ РАБОТЫ РАЗВЕДКИМногое из того, что касается методов разведывательной деятельности и информационной работы, всегда должно быть в большей или меньшей степени засекречено. Это неизбежно приводит к установлению в работе определенных ограничений. Некоторые из числа этих ограничений являются неприятной необходимостью. Важно, чтобы каждый офицер информации понимал необходимость ограничений подобного рода и соглашался сними.
О выпуске информационных документов за подписью составителя
Некоторые ограничения, связанные с обеспечением секретности, трудно оправдать. Они оказывают весьма отрицательное влияние на важнейшие стороны информационной работы. Эти ограничения в некоторой степени можно сократить. Осуществление этого мероприятия практически не затронет нашей безопасности (не более чем на одну сотую процента), но зато на пятьдесят процентов уменьшит препятствия в работе в некоторых важных областях нашей деятельности.
В качестве примера можно взять вопрос о подписи информационного документа его основными составителями. Указание имен авторов на публикуемых научных или популярных книгах и журнальных статьях способствовало улучшению качества этих работ. Все шире входит сейчас в практику ставить подписи под статьями, публикуемыми в газетах, и это существенным образом способствует повышению уровня журналистской работы. Телеграммы, поступающие в Государственный департамент, также подписываются. Подписывание составляемых в разведке секретных документов оказало бы такое же благотворное влияние на работу разведчиков.
В случае, если документы будут подписываться их авторами, они по-прежнему, как и сейчас, будут считаться официальными документами, выражающими точку зрения управления, агентства или другого органа, от которого они исходят. Имена основных авторов и второстепенных, если такие имеются, будут ставиться только в целях информации.
Разведчик не знает оценки и результатов использования составленных им информационных документов
Специалисты всех профессий имеют возможность установить, как читатель оценивает их труд. Такая оценка может выражаться в количестве проданных экземпляров книги, в требованиях о перепечатке статьи, в поступающих кавтору письмах читателей с положительными или отрицательными откликами на его труд, в которых часто содержатся ценные замечания. Сотрудники стратегической разведки лишены возможности узнать мнение читателя, помогающее правильно строить работу и являющееся источником творческого вдохновения. Происходит это потому, что они не подписывают составляемые ими документы. (Такое положение, между прочим, приводит к тому, что лица, пользующиеся документами разведки, не могут вступить в полезную для них переписку с их авторами.)
В этом отношении положение в стратегической разведке резко отличается от положения в войсковой разведке. Работники войсковой разведки постоянно поддерживают личный контакт с основными потребителями составляемой ими информации – с командиром и штабом соединения, при котором они состоят. Они часто вступают в контакт также и с представителями более крупных или более мелких и соседних соединений и частей, которым направляются составляемые ими документы. Устный доклад офицера войсковой разведки оценивается сразу же, иногда через несколько минут, и в весьма определенных выражениях. Войсковая разведка убеждается в правильности или ошибочности представленной ею письменной оценки положения через несколько дней после ее составления. Если разведкой заявлено, что во время предстоящего наступления соединение «встретит незначительное сопротивление», всем скоро станет ясно, правилен или ошибочен такой прогноз. Оценка разведывательного прогноза может получить выражение в количестве потерянных человеческих жизней.
У стратегической разведки нет таких стимулов к хорошей работе. Она лишена возможности получать немедленную и здоровую критику ее плохой работы (или даже предельно хорошей работы, которую считаютплохой). Работник информационной службы стратегической разведки почти никогда не вступает в контакт с основными потребителями составляемых им документов.
Наконец, один вдумчивый исследователь проблем разведки указывал, что величайшим стимулом в работе разведчика является чувство удовлетворения, которое он испытывает, убеждаясь, что представленная им информация используетсяпрямо или косвенно как основа для выработки политики или проведения практических мероприятий.
Сотрудники войсковой разведки постоянно испытывают такое удовлетворение. Артиллерийский огонь обрушивается на цели, где, по данным разведки,сосредоточены войска противника. Оценка разведкой возможностей противника оказывает непосредственное воздействие на разработку планов военных действий. Совсем по-иному обстоит дело в информационной службе стратегической разведки. Информационный документ после составления его автором обычно должен пройти многочисленные контрольные инстанции, прежде чем он попадет к непосредственному потребителю или же к «основному потребителю» – в Национальные совет безопасности. В высших инстанциях разведки, где информационный документ редактируется и проверяется, возможно, никогда не слышали фамилии его автора.
ПОЧЕМУ СТОИТ БЫТЬ РАЗВЕДЧИКОМ?В книге были рассмотрены обязанности работника информационной службы стратегической разведки. В настоящей главе мы рассмотрели достоинства и недостатки информационной работы разведки как профессии.Учитывая все сказанное, как ответить на вопрос, почему стоит работать разведчиком.
Пожалуй, лучше всего ответить на этот вопрос следующим образом.
Несколько лет назад я разговаривал с инженером-механиком, проработавшим 40 лет на железной дороге. Я спросил его, что он думает о службе на железной дороге, исходя из своего опыта. Он ответил с чувством глубокого убеждения: «Видите ли, в этой службе нет ничего интересного, если вы не любите железную дорогу-»(а он явно ее любил).
Точно так же можно сказать о службе в стратегической разведке (или различных других профессиях). Я говорю для лучших работников, людей, вкладывающих душу в свое дело: «В разведке нет ничего интересного, если вы ее не любите».
ЭПИЛОГ
НЕКОТОРЫЕ ВЫВОДЫ ОТНОСИТЕЛЬНО ИНФОРМАЦИОННОЙ РАБОТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИ
Какие общие выводы относительно информационной работы стратегической разведки можно сделать на основе всей книги?
1) Общие принципы.Информационная работа, подобно другим отраслям деятельности, имеет свои общие принципы и свое кредо. Разведчикам следует все это изучить.
Полезность информации является решающим принципом. С ним неразрывно связан принцип своевременности. Важнейшее значение имеет и раскрытие значения фактов.
Другие общие принципы, суммированные в девяти принципах информационной работы, составляют основу всей этой работы (гл. 2).
2) Процесс мышления.Информационная работа является, по существу, процессом мышления. Систематическое изучение и исследование важнейших принципов и методов процесса мышления и условий, благоприятствующих умственной деятельности, приносит особенно хорошие результаты (гл. 3 и 4).
3) Общественные науки.Общественные науки могут оказать непосредственную помощь в информационной работе по многим вопросам (гл. 5).
4) Методы и средства информационной работы.На основе упомянутых выше общих принципов и проведения исследовательской работы можно выработать определенные методы и средства информационной работы, особенно полезные при решении поставленных перед информационной службой задач. Самой важной из этих задач является умение видеть сквозь «туман будущего» е помощью усовершенствованных методов предвидения (гл. 7).
5) Вопросы.Возникает ряд вопросов, настоятельно требующих от каждого разведчика дать на них определенные ответы: принесет ли пользу информационной работе применение обычного метода научно-исследовательской работы? Существует ли в действительности «национальный характер»? В какой мере иностранцы являются иностранцами?
6) Аспирантская подготовка.Информационная работа не является окончательно сложившейся профессией. Она развивалась до сих пор в основном на основе практики, а не систематических исследований. В стратегической разведке отсутствует возможность прохождения аспирантской подготовки и почти совершенно не исследуются методы информационной работы. Тем не менее каждый разведчик, используя советы, даваемые в настоящей книге, может наметить для себя программу самостоятельной аспирантской подготовки. Если несколько разведчиков объединятся для совместных занятий, они смогут достичь поистине замечательных успехов (гл. 8).
7) Предостережение.Информационная работа разведки как профессия имеет много особенностей и трудностей (гл. 8). Разведчики могут работать только на одного хозяина. Те, кто вступают на поприще информационной работы, сталкиваются со всеми лишениями и тяготами людей, первыми прокладывающими путь в какой-либо области.
Имейте в виду, что в разведке нет ничего интересного, если вы ее не любите.
Приложение А:
ОБ ИССЛЕДОВАТЕЛЯХ, НАЧИНАЮЩИХ С ПЕТРА ВЕЛИКОГО
Все общественные явления уходят своими корнями в прошлое. Прошлое, по существу, является частью настоящего. Исследователям современности, живо представляющим себе исторические предпосылки современных явлений, значительно легче правильно оценить эти явления.
Учет прошлого может быть доведен до абсурда. В качестве примера можно сослаться на американского адмирала Кинга, сыгравшего выдающуюся роль в период второй мировой войны. Адмиралу предложили написать книгу о морских сражениях, в которых он участвовал, и рассказать, какими соображениями он руководствовался, принимаяв ходе этих сражений правильные решения.В результате появилась книга [99], охватывающая фактически всю жизнь адмирала Кинга, в которой подробно описывалась его учеба в военно-морском училище и работа на отдельных постах в течение всей служебной карьеры. Военно-морским операциям в книге отведено вопреки первоначальному плану второстепенное место.
В рецензии на книгу Кинга говорится, что, когда адмирала спросили, почему он уделил так много внимания первому периоду своей жизни вместо того, чтобы сделать упор на факторы, обусловливающие его решения в ходе морских сражений, он ответил, что вся его жизнь – учеба в училище, вся служба в военно-морском флоте – оказывала влияние на решения, принимавшиеся им во время боевых действий.
Теоретически адмирал был прав. Его ответ ставит интересный вопрос психологического характера. С точки зрения практика адмирал, однако, заблуждался. Уделив так много места предпосылкам, он сделал книгу менее интересной.
Точно так же обстоит дело с информационной работой. Желательно, чтобы разведчик был знаком с историей изучаемых стран и явлений, которыми интересуется разведка. Однако он вовсе не должен включать все детали исторического характера в составляемый документ. Он может уделить этим моментам два-три предложения и затем перейти к рассматриваемому современному явлению.
Когда у составителя информационного документа мало времени, в большинстве случаев он поступит неразумно, уделяя много места описанию истории вопроса. Когда потребитель информации располагает ограниченным временем, как обычно это и бывает, неразумно заставлять его читать обширный исторический обзор, каким бы интересным он ии был. Одно-два предложения, суммирующие общие исторические предпосылки, указание на то, что зарождение традиций, имеющих в настоящее время большое значение, связано с определенной личностью или событием и отсылка к хорошему историческому источнику– вот те моменты, относящиеся к прошлому, которыми, как правило, следует ограничиваться при написании информационных документов.
Многие авторы, однако, считают для себя совершенно невозможным рассматривать, например, состояние науки в России, не проследив развитие русской науки со времени царствования Петра до наших дней [70]70
Я обнаружил, что Карл Беккер [100] превзошел меня, указав в качестве исходного пункта некоторых исследований не Петра Великого, как это делал я, а Уильяма Завоевателя. Он даже приводит фамилии ученых, которые, описывая правительственный кризис в современной Франции, начинают свою работу с изложения причин падения Римской империи.
[Закрыть]. Деятельность Петра Великого является одним из факторов, оказывающих влияние на многие современные явления в области русской науки. Но это вовсе не означает, что в информационном докладе по этому вопросу надо говорить о Петре и его преемниках. Логически отсутствуют границы, определяющие пределы поисков предпосылок возникновения явлений, описываемых в документах. Информационный документ с этой точки зрения никогда нельзя считать «законченным». Составитель документа и не должен стремиться к такой законченности. Границы для поисков исторических предпосылок изучаемого явления устанавливаются с помощью здравого смысла, а не логики.
В связи с нехваткой времени составитель информационного документа должен стремиться изложить важнейшие моменты, связанные с историческими предпосылками, как можно короче. Некоторые из них в такой мере зачарованы призраком Петра и других достойных исторических фигур, что уделяют мало внимания освещению современных явлений.








