Текст книги "Вооруженные Силы СССР после Второй Мировой войны: от Красной армии к Советской. Часть 1: Сухопутные войска"

Автор книги: Сергей Слугин

Соавторы: Константин Калашников,Валерий Голиков,Виталий Феськов
сообщить о нарушении

Текущая страница: 5 (всего у книги 96 страниц)

Процесс переназначений коснулся и Главного бронетанкового управления (ГВТУ), которое изъяли из подчинения командующего бронетанковыми и механизированными войсками Советской Армии и подчинили непосредственно заместителю Военного министра СССР по бронетанковому вооружению, инженерной и автомобильной технике в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР № 3614-1432 сс от 4 августа 1952 г. и приказом заместителя Военного министра СССР № 00205 от 5 августа того же года [78. Д. 117. Л. 117-181].

Непосредственное руководство управлением военно-учебными заведениями и контроль за военной подготовкой, проводимой ДОСААФ СССР, были возложены согласно приказу Военного министра СССР № 0185 от 18 сентября 1952 г. на заместителя Военного министра СССР по боевой подготовке Советской Армии Маршала Советского Союза Л.А. Говорова [19, т. 2, с. 583].

После смерти И.В. Сталина, последовавшей 5 марта 1953 г., на совместном заседании Пленума ЦК, Совета Министров и Президиума Верховного Совета было принято решение об изменениях в руководстве страной. Совет Министров возглавил Г.М. Маленков, его заместителем был назначен Л.П. Берия, который возглавил сведенные воедино Министерство внутренних дел и Министерство государственной безопасности. Министром иностранных дел оставался В.М. Молотов, Председателем Президиума Верховного Совета – К.Е. Ворошилов [360, с. 216]. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 марта «О преобразовании Министерств СССР» Военное министерство СССР и Военно-морское министерства СССР были объединены в одно министерство – Министерство обороны СССР [247, с. 78-80].

На должность министра обороны СССР был назначен Маршал Советского Союза Н.A. Булганин, который ранее, в период с марта 1947 г. по март 1949 г., был министром Вооружённых Сил СССР. Маршалы Советского Союза А.М. Василевский и Г.К. Жуков, а также вице-адмирал Н.Г. Кузнецов были назначены заместителями министра обороны СССР. Начальникам Генерального штаба стал Маршал Советского Союза В.Д. Соколовский, а генерал армии С.М. Штеменко – его первым заместителем [310. Д. 1. Л. 196-197].

Исходя из приказа МО СССР «О распределении обязанностей первых заместителей министра обороны СССР» № 0040 от 4 апреля 1953 г. (прил. 1.2) и перечня определенных в нём задач можно наглядно представить структуру Министерства обороны тех лет.

В процессе последующих преобразований приказом министра обороны СССР № 060 от 4 апреля 1953 г. упразднялись Высший военный совет при Совете Министров СССР, Главный военный совет Военного министерства СССР, Главный военно-морской совет Военно-морского министерства и военные советы родов войск: ВВС, ПВО страны, артиллерии Советской Армии, бронетанковых и механизированных войск, воздушно-десантной армии, инженерных войск, войск связи и дальней авиации, при этом были оставлены военные советы округов, групп войск армий, районов ПВО, флотов и флотилий [21, с. 404-405].

Направление деятельности Генерального штаба с установленной штатной численностью 2570 военнослужащих и 595 служащих приказом министра обороны СССР № 0057 от 23 апреля 1953 г. довольно чётко представляет его организационная структура (прил. 1.2). При этом в качестве сравнения следует отметить, что в этот же день приказом № 0058 была установлена штатная численность центральных органов управления Главноко-мандующего Военно-Морскими Силами – 3686 военнослужащих и 1790 служащих [311. Д. 3. Л. 698-701].

Новые структурные преобразования требовали профессионализма военных специалистов, на подготовку которых и была нацелена военная школа, в результате чего к 1953 г. была значительна улучшена система подготовки военных кадров. Количество генералов и офицеров, имеющих высшее военное образование, увеличилось в 2 раза, инженеров – в 3 раза и техников – в 1,5 раза по сравнению с довоенным периодом [307, с. 20].

Не останавливаясь на достигнутом, приказом министра обороны СССР № 00177 от 25 сентября 1953 г. военные училища Сухопутных войск (кроме военно-финансового, интендантского и Камышинского артиллерийского технического) в целях улучшения обучения и воспитания с 1 октября 1953 г. были переведены на трехгодичный срок обучения [319, с.13].

С 1953 г. в Сухопутных войсках была введена должность начальника бронетанковых войск Советской Армии. В следующем году произошла смена наименования бронетанковых и механизированных войск на бронетанковые войска [19, т. 7, с. 671].

В ходе роста технической оснащенности войск, усиления их боевых и маневренных возможностей происходили изменения приоритетов в использовании видов и родов войск. Так, к 1954 г. в связи с повышением удельного веса бронетанковых и механизированных войск и полной моторизацией армии, кавалерия как род войск прекратила свое существование.

В 1953 г. штабом ВВС под руководством маршала авиации С.И. Руденко впервые были разработаны вопросы применения авиацией ядерного оружия, созданы основы для подготовки авиационных частей и соединений к боевым действиям в операциях с применением средств массового поражения. Полученные результаты прошли практическую проверку в ходе последующих манёвров войск и войсковых учений.

Возросшие возможности массированного применения ракетно-ядерного оружия и наличие угрозы новой мировой войны потребовали существенного изменения системы и методов подготовки и переподготовки военных кадров на всех уровнях – от центрального аппарата военного управления да личного состава частей и подразделений. С целью необходимости устранения возникшей проблемы и в соответствии с решением ЦК КПСС и Совета Министров СССР с января 1954 г. личный состав Вооружённых Сил приступил к изучению атомного оружия и способов боевых действий в условиях его применения [307, с. 22].

Полугодовой теоретический курс, через который прошла Советская Армия, был проверен и закреплен практическими исследованиями. В сентябре 1954 г. на Тоцком учебном полигоне под руководством Маршала Советского Союза Г.К. Жукова и генерала армии И.Е. Петрова было проведено уникальное общевойсковое тактическое учение, с реальным применением ядерного оружия, доказавшее принципиальную возможность успешного ведения боевых действий формированиями Сухопутных войск на поле боя после ядерного взрыва. На учении были задействованы порядка 40 тыс. человек [250, с. 19].

Вот как описывает эти события генерал-лейтенант Е.И. Малашенко: «14 сентября 1954 года в 9 ч 33 мин бомбардировщиком Ту-16 был нанесен ядерный удар па реально созданному батальонному району обороны «противника». Ядерная бомба мощностью 30 кт взорвалась на высоте 300 м. Части 128-го стрелкового корпуса генерала В.Д. Чижа находились в непосредственном соприкосновении с «противником», в окопах, в пяти – семи километрах от эпицентра взрыва. После 25-минутной артиллерийской подготовки и удара авиации 12-я гвардейская механизированная дивизия генерала М.И. Лященко перешла в наступление. Её танковый и механизированный полки в 12.00 проследовали непосредственно через район взрыва в 500–600 м от его эпицентра и успешно выполнили поставленную учебную задачу» [66, с. 95-96].

Опыт учения был использован в «Наставлении по особенностям ведения боевых действий войск в условиях применения атомного оружия (корпус– батальон)» [251, с. 54].

К середине 1950-х гг. гонка вооружений в «холодной войне» приобрела крайне опасное ядерное измерение. В соответствии с новой стратегической доктриной США, которая в завершенном виде прозвучала в выступлении Дж. Ф. Даллеса на заседании Совета по международным отношениям 12 января 1954 г., ядерные силы становились основой национальной обороны США при значительном сокращении обычных Вооружённых сил. Теперь в Вооружённых силах США, по заявлению адмирала А. Рэдфорда, возглавлявшего Объединенный комитет начальников штабов, «атомное оружие, в действительности, приобрело статус обычных вооружений» [158, с. 481].

Суть новой стратегии сводилась к тому, что лучшим способом предотвращения агрессии или ответом на любой враждебный акт советского блока будет немедленный массированный ответный удар с использованием ядерного оружия (доктрина «массированного возмездия», основанная на концепции «первого удара»).

Опора на ядерное оружие в системе обороны Запада как средства «сдерживания» советской агрессии и единственный способ предотвращения завоевания Советским Союзом Западной Европы в случае войны стала основой стратегической концепции НАТО [158, с. 457-458].

Исходя из сложившейся ситуации, Советский Союз, стремясь ослабить международную напряженность, предложил 24 июля 1954 г. проект ноты о созыве общеевропейского совещания для рассмотрения вопроса о коллективной безопасности в Европе. Западные державы уклонились от принятия советских инициатив, пытаясь в то же время навязать СССР свои предложения, которые ничем не стесняли бы их в военных приготовлениях. Более того, практически играя в переговоры о разоружении, они в та же время в октябре 1954 г. приняли решение о вооружении Западной Германии, а в декабре того же года – об оснащении войск военной группировки НАТО ядерным оружием [252, с. 348].

В виде ответных мер, в конце 1954 г. ядерное оружие советского производства впервые было поставлено в военные округа СССР.

Подписанные в октябре 1954 г. Парижские соглашения, предусматривавшие образование Западноевропейского союза, ремилитаризацию Западной Германии и включение её в НАТО [253, т. 19, с. 209], нарушили постановление Потсдамской конференции 1945 г. и усилили напряженность международной обстановки. Теперь стало предельно ясно, что двусторонние договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между социалистическими странами, заключенные после войны, уже не обеспечивают им безопасный путь развития, а очередной отказ ведущих капиталистических стран мира на предложения о сокращении вооружения и запрещении ядерного оружия, внесенные СССР 10 мая 1955 г., наглядно подтверждал сделанные выводы [246, с. 391].

В связи с осложнением международной обстановки Советский Союз вынужден был постепенно увеличивать численность своих Вооружённых Сил и, доведя их K 1955 г. до 5 млн 763 тыс. человек принять меры по их организационной перестройке [295, с. 9]. Так, Постановлением Президиума ЦК КПСС от 7 февраля 1955 г. был создан Совет обороны СССР и введена должность Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами СССР. Им становится первый секретарь ЦК КПСС, Председатель Совета Министров СССР Н.С Хрущёв. Совет обороны имел широкие полномочия: принимал решения по важнейшим вопросам обороны страны; разрабатывал мероприятия по подготовке государства и Вооружённых Сип к войне; определял бюджетные ассигнования на армию и флот; вырабатывал принципиальные направления развития Вооружённых Сил, устанавливая их состав и организационную структуру, рассматривал планы ведения войны, руководил военно-технической политикой; определял мероприятия па подготовке экономики, населения, территории страны и театров военных действий в военном отношении. Его решения оформлялись постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР [159, с. 488].

При Совете обороны был образован Военный Совет в составе министра оборони СССР (председатель), начальника Генерального штаба, главнокомандующих и командующих видами и родами войск, военных округов и флотов, начальников некоторых главных управлений Министерства обороны [320. Д. 126. Л. 3]. В ноябре 1957 г. Военный совет был преобразован в Главный военный совет при Совете обороны; в его состав были введены все члены и кандидаты в члены Президиума ЦК КПСС. Военный совет (Главный военный совет) рассматривал и решал вопросы развития и строительства видов Вооружённых Сил и родов войск боевой и мобилизационной готовности, боевой и политической подготовки, воинской дисциплины, подготовки и расстановки руководящих кадров и другие.

В марте 1955 г. в соответствии с постановлением Совета Министров СССР было вновь сформировано Главное командование Сухопутных войск, а Генеральному штабу предписано выполнение его прямых задач. На должность главнокомандующего Сухопутными войсками – первого заместителя министра обороны СССР был назначен Маршал Советского Союза И.С. Конев. Ему подчинялись группы войск, военные округа (ВО), отдельные армии и ВУЗЫ Сухопутных войск.

Главкомат Сухопутных войск (ГКСВ) организационно состоял:

– Главный штаб в составе управлений: оперативной подготовки, мобилизационного, организационно-штатного, планирования, вооружения и снабжения, а также аппарата начальника разведки и отделов: военно-научного и режима секретности;

– Главное управление боевой подготовки (ГУБП);

– управление кадров;

– политическое управление;

– управление командующего артиллерией;

– управление командующего бронетанковыми войсками;

– Главное артиллерийское управление;

– управление ВУЗов.

С октября 1958 г. главнокомандующему Сухопутными войсками были подчинены начальники инженерных и химических войск, войск связи и Центральное автотракторное управление (ЦАВТУ) [321, с. 4].

При подведении итогов командно-штабного учения с войсками Белорусского военного округа, проведенного в июле 1957 г., в докладе министра обороны СССР Маршала Советского Союза Г.К. Жукова впервые была признана необходимость создания в Сухопутных войсках нового рода войск – Войск противовоздушной обороны. Генеральному штабу и главкому Сухопутных войск были поставлены конкретные задачи по обоснованию этих предложений и по подготовке проведения исследовательского учения по противовоздушной обороне в Прибалтийском военном округе, которое в последующем состоялось в сентябре 1957 г. В результате чего 16 августа 1958 г. приказом министра обороны СССР № 0069 создается новый род войск – Войска противовоздушной обороны Сухопутных войск. Первым начальником войск ПВО СВ был назначен Герой Советского Союза маршал артиллерии В.И. Казаков, активно участвующий в становлении рода войск и осуществлявших непосредственное руководство им в период с 1958 по 1965 г.

В состав войск ПВО СВ вошли отдельные зенитные ракетные полки С-75, зенитные артиллерийские дивизии РВГК, радиотехнические полки военных округов и групп войск, радиотехнические батальоны армий и армейских корпусов, силы и средства ПВО мотострелковых и танковых дивизий и полков, а также высшие учебные заведения и учебные центры войсковой ПВО [364, с. 43]. Теперь зенитные ракетные войска, заменившие зенитную артиллерию, были способны вести борьбу со скоростными воздушными цепями, действующими на больших и малых высотах, а также производящими противозенитный маневр [365, с. 365].

В Главкомате Сухопутных войск создается Управление начальника войск ПВО Сухопутных войск. В военных округах, армиях и армейских корпусах, общевойсковых соединениях и частях вводится должность начальника войск ПВО с соответствующим управленческим аппаратом [361, с. 65].

Новая совместная встреча представителей социалистических государств Европы в соответствии с решением ранее состоявшегося Московского совещания прошла 11-14 мая 1955 г. в Варшаве, главным итогом которой было заключение 14 мая 1955 г. Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Албанией, Болгарией, Венгрией, Германской Демократической Республикой, Польшей, Румынией, Советским Союзом и Чехословакией [206, с. 336-337]. Договор представлял собой новую форму военно-политического коллективного сотрудничества и взаимной помощи социалистических государств Европы.

В декларации Варшавского совещания указывалось, что «социалистические страны – против разделения мира на военные блоки» и что «организация Варшавского договора носит оборонительный характер, служит безопасности народов Европы и поддержанию мира во всем мире».

Демонстрируя свое миролюбие, Советское государство в сентябре 1955 г. добровольно отказалось от единственной военно-морской базы на иностранной территории – Порккала-Удд в Финляндии [210, с. 112], договор на аренду которой истекал в 1997 г. В том же году, 19 сентября, советские войска, после длительного ожидания подписания США, Англией и Францией государственного договора о восстановлении независимой и демократической Австрии, были выведены с её территории [160, с. 501], удивив при этом западных представителей своей уступчивостью по передаче властям Австрии за символическую компенсацию нескольких сотен промышленных предприятий и сельскохозяйственных имений, отобранных по праву победителя у немецких собственников [282, с. 68].

Несмотря на решение Крымской конференции трёх держав – СССР, США и Англии – по передаче Порт-Артура Советскому Союзу в качестве военно-морской базы, советское правительство по договоренности с Китаем к сентябрю 1955 г. эвакуировали из Порт-Артура советские войска, передав КНР в безвозмездное пользование все свои созданные сооружения.

В этом же году впервые с советской подводной лодки, находящейся а надводном положении, была успешна запущена баллистическая ракета, дав тем самым стартовое начало строительству современного океанского ракетно-ядерного Военно-Морского Флота [283, с. 38]. После многочисленных испытаний, завершившихся осенью 1958 г., первая отечественная баллистическая ракета подводной лодки в феврале 1959 г. была принята на вооружение ВМФ [296, с. 81]. В ВВС ВМФ были созданы новые тяжёлые бомбардировочные и морские ракетоносные авиаполки с бомбардировщиками Ту-16, способными нести ядерное оружие.

Для руководства общей деятельностью организации Варшавского договора был создан Политический Консультативный Комитет (ПКК), который строил свою работу на принципах равноправия и товарищеской взаимопомощи между всеми его участниками. Первое заседание Политического консультативного комитета Организации Варшавского договора состоялось в 1956 г. Военным органом Варшавского договора являлось Объединенное Командование, в распоряжение которого союзными государствами были выделены соответствующие Вооружённые силы. Главнокомандующим Объединенными вооружёнными силами стран Варшавского договора с мая 1955 г. был маршал И.С. Конев [160, с. 550-551] (см. гл. 2).

Для координации деятельности армий государств-участников Договора был образован Штаб Объединенных вооружённых сил, который до 1969 г. вместе с 10-м управлением составлял единое структурное подразделение Генштаба [322, с. 15].

С заявлением об одностороннем сокращении Вооружённых Сил и вооружений Советское правительство выступило 14 мая 1956 г. Ещё в 1955 г. СССР сократил общую численность своих Вооружённых Сил на 640 тыс. человек. Теперь же было решено сократить их ещё на 1200 тыс. человек Это сокращение проводилось за счёт расформирования 63 дивизий и отдельных бригад, в том числе трех авиадивизий и других боевых частей численностью более 30 тыс. человек, размещенных на территории ГДР. Расформировывалась также часть военных училищ. На консервацию становились 375 боевых кораблей ВМФ. Соответственно этому сокращению уменьшались и расходы на военные нужды по государственному бюджету.

Таким образом, за период 1955-1956 гг., численность Вооружённых Сил СССР сократилась на 1840 тыс. человек. Следуя примеру СССР, европейские страны социализма и КНДР в 1955-1957 гг. сократили свои Вооружённые силы на 402,5 тыс. человек [252, с. 348-349].

В соответствии с Варшавским договором было решена временно сохранить советские войска на территории Германской Демократической Республики, Польской Народной Республики и Венгерской Народной Республики. Правительство СССР подписало соглашения с правительствами этих государств о количестве советских войск и условиях их пребывания на территориях дружественных стран.

После вывода в 1955 г. советских войск с территории Австрии часть войск, находящихся в Венгрии согласно договору от 18 февраля 1948 г. для поддержания коммуникаций между Вооружёнными Силами СССР и оккупационными силами в Австрии, остались на месте в соответствии с Варшавским договором [138, с. 22-24], Ввиду незначительного количества войск они были названы Особым корпусом, который в октябре и ноябре этого же года, согласно решению правительства СССР об оказании помощи правительству Венгерской Народной Республики, принял участие в подавлении антиправительственного восстания в Венгрии [167, с. 271-274; 303] (см. гл. 15). Впоследствии правовой статус советских войск, временна находящихся на территории Венгрии, был определен соглашением между СССР и ВНР, подписанным 28 мая 1957 г. В нём указывалось, что советские войска, составившие Южную группу войск (ЮГВ), не вмешиваются во внутренние дела ВНР, определялся порядок их передвижения, использования полигонов, стрельбищ и учебных полей, содержались положения об уважении и соблюдении венгерского законодательства, вопросы юрисдикции и др.

В 1956-1957 гг. в Сухопутных войсках вместо стрелковых и механизированных частей и соединений стали создаваться мотострелковые [19, т. 5, с. 436] (см. гл. 4). На их вооружение наряду с артиллерийскими системами и миномётами на механической тяге стали поступать улучшенные по тактико-техническим показателям и огневым возможностям танки, бронетранспортеры, ракетное оружие, противотанковые управляемые реактивные снаряды (ПТУРС) и т.д.

В конце 1960-х гг. техническое оснащение мотострелковой дивизии по сравнению с дивизией 1939 г. возросло: по танкам – в 16 раз, по бронетранспортерам и бронемашинам – в 37 раз, по автоматическому оружию – в 13 раз, по средствам радиосвязи – в 5 раз [260, с. 24]. О степени механизации мотострелковых войск свидетельствует тот факт, что энерговооружённость (мощность моторов) за этот же промежуток времени возросла с 3 до 30 л.с. на человека [261, с 56]. Это позволило во всевозрастающих масштабах использовать навесное инженерное оборудование к танкам и бронетранспортерам, что особенно важно при подготовке обороны в короткие сроки. Установка на танках орудий большего калибра и с более высокими начальными скоростями полета снаряда, повышение эффективности действия снарядов, стабилизация вооружения в одной или двух плоскостях совершенствование прицелов, механизмов наведения и заряжания значительно увеличили их огневую мощь и маневренность.

Особенно перспективным и действенным противотанковым средством стали ПТУРС, некоторые зарубежные образцы которых уже в начале 1960-х гг. позволяли с высокой точностью поражать танки на расстоянии до 3 км и более, пробивая броню до 600 мм [262. с. 67-68].

Преобразования ВДВ, начатые в апреле 1953 г., когда по решению Совета Министров и МО СССР управление воздушно-десантной армии была реорганизовано в управление ВДВ, а все воздушно-десантные дивизии (за исключением 103-й и 114-й) были переведены на штаты 3-полкового состава, продолжились в 1956 г. передачей ВДВ в состав Сухопутных войск [318, с. 77-78].

В августе 1957 г. в СССР был осуществлен пуск межконтинентальной многоступенчатый баллистической ракеты. Ни в одной стране, кроме СССР, тогда ещё не было подобной ракеты, мощность двигателей которой составляла почти двадцать миллионов лошадиных сил, а скорость полёта – 28 тыс. километров в час. Она могла поражать цели, удалённые на многие тысячи километров [195, с. 181].

В соответствии с решением Верховного Совета СССР в декабре 1957 г. советское правительство сократили численность Вооружённых Сил ещё на 300 тыс. человек в результате чего их общая численность составила 3623 тыс. человек [160, с. 501].

Выделенному из МВД в 1954 г. Комитету Государственной безопасности при Совете Министров СССР в 1957 г. были переданы в подчинение пограничные войска, что в последующем было закреплено в «Положении КГВ при Совете Министров СССР» Постановлением Совета Министров от 23 декабря 1958 г. На военное время предусматривалась передача частей пограничных войск в оперативное подчинение командующих соответствующими фронтами и флотами, был определен порядок их боевого применения при отражении агрессии вероятного противника, ведении первых оборонительных и наступательных операций и выполнении задач по борьбе с диверсионно-разведывательной деятельностью врага [159, с. 435].

На оснащение пограничных войск стали поступать более совершенное вооружение и боевая техника: сторожевые корабли, вертолёты, бронетранспортеры, автомобили, радиолокационные станции, различная специальная техника, стрелковое оружие.

Пограничные войска организационно состояли из пограничных округов, пограничных отрядов, отдельных комендатур и застав, бригад и дивизионов сторожевых кораблей, авиаполков и авиационных эскадрилий, инженерных частей и частей связи. В их составе появились маневренные группы. Организация частей и подразделений стала полнее отвечать задачам охраны и обороны границы [95, с. 427].

Одним из важнейших мероприятий Советского Союза, направленных на прекращение гонки вооружений, явилось принятие Верховным Советам СССР 31 марта 1958 г. Постановления о прекращении в одностороннем порядке испытаний всех видов атомного и водородного оружия. Принимая это постановление, Верховный Совет СССР полагал, что США и Англия также вступят на путь прекращения испытаний ядерного оружия и тем самым человечество избавится от гонки ядерных вооружений и опасности загрязнения атмосферы радиоактивными веществами. В постановлении Верховного Совета СССР вместе с тем указывалось, что, если другие страны, обладающие ядерным оружием, не прекратят его испытаний, Советский Союз будет считать себя свободным от взятых обязательств.

Правительства США и Англии ответили на решение Верховного Совета СССР об одностороннем прекращении ядерных испытаний новой небывалой по интенсивности серией испытаний атомного и водородного ору-жия. В этих условиях советское правительство в конце августа 1958 г. заявило, что действия США и Англии освобождают Советский Союз от взятого на себя в одностороннем порядке обязательства [167, с. 297-298].

Оснащение войск ракетно-ядерным оружием, увеличение их подвижности и маневренности потребовали дальнейшего совершенствования Тыла Вооружённых Сил. Для централизованного руководства тылом в июне 1958 г. учреждается должность заместителя министра обороны – начальника Тыла Министерства обороны, на которую был назначен маршал И.Х. Баграмян.

В этом же году в военных округах (на флотах) и группах войск был восстановлен «институт» заместителей командующих (командиров) по тылу [323, с. 8-9]. В связи с расширением в 1962 г. прав и ответственности изменяется название должности заместителя министра обороны СССР – начальника Тыла Министерства обороны СССР на заместителя министра обороны СССР – начальника Тыла Вооружённых Сип СССР.

Вопросы Тыла Вооружённых Сил министр обороны СССР решал через Генеральный штаб, заместителя министра обороны СССР – начальника Тыла Вооружённых Сил СССР, главнокомандующих видами Вооружённых Сил и непосредственно подчиненных министру обороны СССР начальников главных и центральных управлений. Заместитель министра обороны СССР – начальник Тыла Вооружённых Сил СССР руководил Тылом Вооружённых Сил через начальника штаба Тыла Вооружённых Сил, начальников подчиненных ему главных и центральных управлений, а также через заместителей главнокомандующих видами Вооружённых Сил по тылу и заместителей командующих войсками военных округов (групп войск) по тылу [359, с. 241].

В апреле 1958 г. Главное политическое управление Министерства обороны СССР реорганизуется в Главное политическое управление Советской Армии и Военно-Морского Флота.

В этом же месяце Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 апреля было утверждено Положение о военных советах Сухопутных войск, Военно-Морского Флота, Военно-воздушных сил, Войск ПВО страны, военных округов, групп войск округов ПВО, флотов, армий и флотилий. Это Положение значительно расширило права военных советов. Теперь они рассматривали и решали все важнейшие вопросы жизни и деятельности армии и флота и несли полную ответственность перед ЦК КПСС, правительством и министром обороны СССР за исполнение постановлений партии и правительства в армии и на флоте, а также приказов министра обороны СССР, были призваны обеспечивать постоянную мобилизационную готовность войск высокое качество боевой и политической подготовки, твердую воинскую дисциплину, укрепление единоначалия и политико-морального состояния личного состава. На них возлагалась ответственность за внедрение и освоение в войсках нового оружия и техники, подготовку, изучение и расстановку офицерских кадров, за политическую работу в войсках.

Ранее существовавшие при главнокомандующих видами Вооружённых Сил военные советы реорганизовывались в военные советы Сухопутных войск, Военно-Морского Флота, Военно-воздушных сил и Войск ПВО страны.

Состав военных советов был расширен. В него включались главнокомандующий (командующий) – председатель; члены Военного совета – начальник политуправления (политотдела), секретарь ЦК компартии республики или секретарь обкома (райкома) партии, первый заместитель главнокомандующего (командующего), начальник штаба и другие. В августе ЦК КПСС утвердил по представлению Министерства обороны СССР, Главного политического управления состав военных советов [210, с. 111-112].

В октябре 1958 г. Центральный Комитет партии утвердил новое Положение о политических органах Советской Армии и Военно-Морского Флота, в котором конкретно определялись роль, место и обязанности политических органов, их структура и функциональные обязанности [254, с. 4].

Постановлениями совета министров СССР № 1384-615 и ЦК КПСС № П254/VI от 17 декабря 1959 г. была учреждена должность Главнокомандующего Ракетными войсками стратегического назначения (РВСН) с подчинением ему всех соединений и частей, вооружённых ракетами стратегического назначения (межконтинентальными и средней дальности), военно-учебных заведений, научно-исследовательских и испытательных учреждений, арсеналов, баз и складов специального и ракетного вооружения [224, с. 57]. Этот день определяет дату образования Ракетных войск стратегического назначения – нового вида Вооружённых Сил [200, с. 14-15]. Приказом министра обороны СССР № 00119 от 31 декабря 1959 г. учреждаются органы управления РВСН, в том числе Главный штаб, Главное управление ракетного вооружения, управления боевой подготовки и военно-учебных заведений, аппарат тыла с планово-инспекционными функциями. Для централизованного управления войсками при Главнокомандующем создается командный пункт с узлом связи и вычислительным центром. Этим же приказом в состав РВСН были включены инженерные бригады и полки РВГК три управления авиационных дивизий и ракетные полки из ВВС, а также военно-учебные заведения по подготовке кадров – ракетчиков, научно-исследовательские и испытательные учреждения по ракетной технике, арсеналы ракетного оружия, базы и склады вооружения [212, с. 23]. Первым главнокомандующим РВСН был назначен Главный маршал артиллерии, Герой Советского Союза М.И. Неделин [195, с. 188].