Текст книги "Александр Лукашенко. Контуры белорусской модели"

Автор книги: Рой Медведев

сообщить о нарушении

Текущая страница: 10 (всего у книги 20 страниц)

Неудачи при выборах в парламент, трудности в экономике Беларуси в связи с мировым экономическим кризисом, а также медленное, но очевидное изменение к лучшему отношений между Республикой и Европейским союзом, – все это вызвало внутренние распри в оппозиции. Наиболее радикальная ее часть призывала западных лидеров не идти ни на какой диалог с белорусскими властями и не отменять ранее введенных санкций, в том числе на поездки высших чиновников и самого А.Г. Лукашенко в страны Запада. Против такой позиции стал выступать даже А. Милинкевич, но на ней настаивал вышедший из тюрьмы А. Козулин. Взрыв бурных эмоций в кругах оппозиции вызвала публичная и воспроизведенная в официальном печатном издании позиция части лидеров Социал– демократической партии «Громада» во главе с Александром Левковичем: в период кризиса оппозиция должна не враждовать с президентом страны, а поддержать его. Это было разумно, но Мечислав Гриб из той же «Громады» заявил, что Левкович «просто запутался», а Левон Борщевский (БНФ) объявил о прекращении сотрудничества с А. Левковичем и назвал его «предателем». Однако уже в сентябре 2009 г. на съезде БНФ новым его председателем был избран Алексей Янукович. За его кандидатуру отдали голоса 174 делегата, тогда как за Борщевского – 144.

Вот в такой обстановке разногласий, жесткой полемики и расколов белорусская оппозиция начинает подготовку к новым президентским выборам, которые назначены на начало 2011 г. Комментарии Александра Лукашенко по поводу действий и заявлений наиболее радикальных деятелей оппозиции были очень резкими, при этом он ясно заявил, что у него нет никаких оснований отказываться от выдвижения своей кандидатуры на пост президента и в 2011 г. Замечу, что в любой демократической системе власти оппозиция необходима. Это бесспорно. Она помогает предотвращать злоупотребления, критикует ошибки, создает альтернативу, дает власти возможность избежать негативного развития событий. Однако оппозиция может оказаться и неадекватной, сеюшей смуту, создающей ложные иллюзии и скорее мешающей, чем помогающей прогрессу общества. Если такая оппозиция приходит к власти, то ничего хорошего ждать нельзя (примеров, подтверждающих это, немало, в том числе на постсоветском пространстве). Из чтения оппозиционных газет можно сделать вывод о явной неадекватности многих белорусских оппозиционеров. Даже А. Федута, давний критик А. Лукашенко говорит в одном из интервью: «То, что раньше можно было назвать оппозицией, теперь представляет из себя жалкое зрелище. Да, она загнана в угол, но в этом углу чувствует себя весьма комфортно. Ее лидеры превратились в жалкую кучку политиков-бизнесменов, которые осваивают зарубежные гранты и к чему-то большему стремятся лишь на словах».

Средства массовой информации

Беларусь располагает весьма обширной системой средств массовой информации (СМИ), которые дают населению страны достаточно полное представление о событиях, которые происходят как в самой Республике, так и во всем мире. По официальным данным, на 1 января 2008 г. здесь издавалось 718 газет и 473 журнала. Однако большая часть газет – это региональные издания, а большая часть журналов – профессиональные.

Главной общенациональной газетой является, несомненно, «СБ» с двумя подзаголовками: «Беларусь сегодня» и «Советская Белоруссия». Большая и красочная, эта ежедневная газета издается на 24 страницах и содержит очень большой объем разнообразных сведений. Ее тираж – 400 тыс. экземпляров. Для официального издания, учредителем которого является Администрация Президента Республики Беларусь, – это очень большой тираж, свидетельствующий о ее популярности. (Главная официальная газета Российской Федерации – «Российская газета» имеет тираж 190 тыс. экземпляров; «Казахстанская правда» – около 100 тыс. экземпляров; в Украине официальных газет нет, а тиражи других не превышает обычно 100-150 тыс. экземпляров.) Вторая официальная газета – «Рэспубл1ка» – учреждена Советом министров и выходит в свет тоже ежедневно тиражом около 100 тыс. экземпляров на русском и белорусском языках.

На белорусском языке издается газета «Звязда», на русском и белорусском – «Белорусская нива», «Народная газета» и другие. Выходят в свет несколько молодежных и детских газет. Из республиканских еженедельников я бы отметил «Семь дней». Часть еженедельников, а также местных газет издается на белорусском языке, как и часть молодежных газет. Кроме того, выходят газеты на немецком, английском, польском и украинском языках и газеты Союзного государства: «Союз», «Союзное вече» и «Лад». Это многотиражные еженедельные газеты, распространяемые бесплатно как приложения к «Российской газете», «СБ», «Литературной газете» и к еженедельнику «Зеркало недели». Основные темы газет Союзного государства – различные формы российско-белорусского сотрудничества.

Не представляет трудностей получение в Беларуси любой из главных российских газет. Однако некоторые наиболее крупные газеты России создают там свои версии. Так, например, выходят в свет белорусские версии «Аргументов и фактов», «Комсомольской правды». Их считают независимыми изданиями.

На русском и белорусском языках выходят в Республике и несколько оппозиционных газет. В недавнем прошлом они имели много проблем и приходилось переносить их издание в Смоленск, Вильнюс. Но сегодня все оппозиционные газеты издаются в самой Беларуси. Они свободно распространяются, их можно купить не только в подземном переходе, но и в киосках государственных учреждений. Главная оппозиционная газета «Народная воля» издается с 1995 г. на русском и белорусском языках.

В 2006 г. ее тираж составлял около 40 тыс. экземпляров, а в 2009 г. упал до 20 тыс. Газета старательно собирает по стране всю негативную информацию (что может быть даже полезно властям), освещает внутреннюю жизнь и полемику оппозиционных движений и публикует часто интересные общие сведения о жизни и событиях во всем мире. Из оппозиционных или полу– оппозиционных газет наиболее интересной и полезной мне показалась «Белорусы и рынок» – еженедельная аналитическая газета для деловых людей. Ее тираж невелик – около 14 тыс. экземпляров, но она пользуется доверием и у бизнесменов, и у иностранных дипломатов в Минске.

В 2009 г. президент А.Г. Лукашенко подписал указ Ne60 «О некоторых вопросах перерегистрации средств массовой информации», который облегчает регистрацию и перерегистрацию газет и журналов, не допускает цензуры СМИ.

Из белорусских общих журналов я хотел бы отметить «Беларуску думку» и «Экономику Беларуси» – красочно оформленные аналитические издания, которые дают хорошее представление об экономике Беларуси и о состоянии ее общественно-политической мысли. У нас в России много экономических и еще больше общественно-политических журналов: «Свободная мысль», «Россия в глобальной политике», «Международные отношения», «Континент» и др., но они, как правило, тенденциозны и односторонни, а потому мало популярны. Нет никакого сомнения, что роль прессы в общественной, культурной и политической жизни Республики Беларусь намного выше, чем в Российской Федерации.

На белорусском телевидении зарегистрировано 60 программ, из которых 27 – государственные. На страницах «ТВ– недели», публикующихся во всех главных газетах Республики, можно узнать о передачах десяти белорусских каналов и двух российских – «Россия» и НТВ. Разумеется, не составляет никакого труда находить и смотреть передачи всех других каналов – как российских, так и белорусских. Большая часть телевизионных программ ведется на русском языке.Все большую роль в стране играет Интернет. Некоторые из белорусских ученых говорили мне, что значительную часть нужной им информации они сегодня находят в Интернете.

При знакомстве с печатью и телевидением Беларуси бросается в глаза тот факт, что к главным новостям из России, в том числе к новостям российской культурной жизни, белорусы относятся почти с таким же интересом, как и к происходящему в своей стране. Просматривая газеты или включая телевизор, мы, визитеры из Москвы, убеждаемся, что на территории Республики сложилось общее с нами информационное пространство. К сожалению, такого же внимания к событиям в Беларуси у российских СМИ нет.

Остановлюсь здесь еще на одном аспекте деятельности оппозиционных СМИ. Сбор и комментарии негативной информации о положении дел в Беларуси – это естественно для оппозиционной прессы: не ее дело восхвалять деяния официальных властей страны, даже тогда, когда их польза очевидна. Объективность и позитивная критика – это достаточно редкое ее качество. Здесь хочу отметить, что у российской оппозиции больше поводов для критики властей, чем у белорусской. И тем не менее и та и другая нередко прибегают к разного рода инсинуациям и к прямому обману Одна из главных фальсификаций состоит в том, что все успехи белорусской экономики последних 10-12 лет оппозиционная печать объясняет очень просто: она (экономика) паразитирует на российских ресурсах, Беларусь эксплуатирует Россию с ее несметными богатствами и за счет этого поддерживает свое относительное благополучие. Странным образом эта концепция постоянно сочетается с утверждением о том, что сильная и богатая Россия все время обижает маленькую Беларусь, пренебрегая ее интересами во имя своих великодержавных целей. Лукашенко, по их мнению, – не самостоятельная фигура, а всего лишь посредник в проведении российских нефтяных, оружейных и внешнеполитических схем.

С совершенно противоположными, но не менее вздорными, заявлениями не раз выступал (главным образом в Интернете)

А. Милинкевич. Россия, как он утверждает, слишком наивна и не понимает, что борьба за Союзное государство является для Лукашенко борьбой за власть – тот всегда мечтал об общем государстве не для хозяйственных выгод для страны, а чтобы «посостязаться за трон и реально стать хозяином Кремля». «Об этом, – замечал он, – мне говорили люди, близкие к Лукашенко».

В разгар президентской избирательной кампании 2006 г. в оппозиционной печати появлялись сообщения о том, что в белорусских тюрьмах томятся не менее 3 тыс. политзаключенных и что противникам Лукашенко приходится встречаться и обсуждать свои планы борьбы где-то в глубинах Беловежской пущи. Многие из совершенно нелепых и явно клеветнических утверждений, которые невозможно обнародовать в белорусских СМИ, публикуются оппозиционерами не только в Интернете, но и в западных газетах. Итальянская «La Repubblica» писала о проведении в Беларуси массовых политических репрессий и о создании в стране десятков секретных тюремных лагерей, где сотни или даже тысячи людей томятся без суда и следствия. Их безуспешно разыскивают в больницах и в отделениях милиции родственники. По свидетельству газеты, MBA и КГБ призвали из запаса 60 тыс. человек, чтобы провести специальные учения по подавлению восстания в Минске. В четырех военных округах Республики были построены якобы макеты центра Минска в натуральную величину, и каждый день спеиподразделения отрабатывали операции по подавлению восстания: изолирование зоны, блокирование метро, поезда, автобуса, «раскалывание» и разгон толпы. Газета ссылалась при этом на некоего белорусского диссидента Владимира Кобеца, создавшего тайную организацию «Зубр» и имеющего тысячи единомышленников по всей стране, включая госаппарат и армию. Весь этот бред расходится потом по Европе не только через Интернет, но и через разного рода обзоры печати и информационные агентства. Да, конечно, в Беларуси такой свободы печати, как в Италии, к счастью, нет. Иначе мог бы исчезнуть тот смысл, который мы вкладываем в само понятие «средство массовой информации».

Глазами путешествующих журналистов

Несмотря на разного рода санкции, Беларусь пользовалась в последние несколько лет возрастающим вниманием как со стороны туристов, так и со стороны бизнесменов, политиков ижурналистов многих стран мира. Почти все ее гости поражаются несходством той картины, которую они видят, с тем, что они читали в газетах и журналах. Однако разные люди и теперь смотрят на Республику через разные очки и удивляются нередко совсем не тому, чему удивляются другие. Российских туристов удивляют в первую очередь дороги и чистота на них и улицах. «Что не давало мне покоя в рассказах путешественников про Беларусь? – вопрошал недавно московский журналист Андрей Колбин. – Дороги. Идеально ровные, построенные под руководством немецких инженеров и по немецким технологиям, удобные и ухоженные. В какой-то момент возникла навязчивая идея: «В Беларусь! Увидеть эти дороги, и все равно куда ехать и что делать». Три выходных дня подряд в начале марта, две машины, четыре человека и ориентировочный маршрут Москва – Смоленск – Минск – Брест». Дальше он дает восторженное описание белорусских дорог и всей дорожной инфраструктуры, а также их сравнение с тем, что можно видеть на той же трассе, но уже в России, на участке от Смоленска до Москвы: «После белорусских дорог сотни километров, которые нам надо проехать до Москвы, кажутся нам и сложными и небезопасными»¹.

Сотрудник журнала «Эксперт» Андрей Богданович тоже хотел посмотреть на Беларусь своими глазами и поехал туда в 2005 г. на поезде. Раньше он писал о Беларуси, но не слишком лестно, а теперь совсем иначе: «Приезжих москвичей встречает новое здание вокзала из стекла и металла, со сверкающими эскалаторами и лифтами. Город поражает своей чистотой – широкие улицы идеально убраны, их даже визуально не захламляют огромные рекламные щиты или неоновые вывески. Минск производит впечатление образцового советского города – с широкими проспектами, на которых почти нет пробок и много общественного транспорта, отличными дорогами со свеженанесенной краской разметок, опрятными свежеотремонтированными домами. Чем ближе к окраинам, тем больше новых многоэтажек, а местами и целых микрорайонов, выросшими там, где еще 5 лет назад были поля и пустыри. В городе быстро расширяется метро, а социальные объекты сдаются один за другим. Ледовый дворец, новый спортивный центр, а сейчас завершается строительство новой национальной библиотеки. В общем, впечатление от знакомства с Минском самое приятное».

Казахстанского журналиста Андрея Гришина поразил не только резкий контраст между грязным и полным бомжей и милиционеров Белорусским вокзалом в Москве и вокзалом в белорусской столице, но и общий порядок в стране. «Минск, – пишет А. Гришин, – заметно проигрывает другим столицам Европы по части мест, обязательных для посещения. Зато этот город гармоничен и комфортен для проживания. В Минске, в отличие от Москвы и Алматы, нет хаотичного и бездумного строительства. Здесь нет коррупции, ее президент Лукашенко извел как явление на корню. Это стабильное государство, в котором мало криминала. Нет терактов, оппозиционные выступления проходят редко. В отличие от наших краев здесь добрая милиция, не испорченная побочными доходами. Когда действительно появятся проблемы – вам помогут, даже не надо сомневаться в этом. Политическая оппозиция имеет возможность регулярно проводить в Минске свои собрания и съезды, но не приветствуется ее желание выйти на улицы. При этом в Минске – столице «последней диктатуры в Европе» – могут проходить гей-парады, немыслимые даже для «просвещенной Москвы». Денежный поток, который благодаря Западу идет на нужды неправительственных организаций, позволяет несогласие с режимом сделать довольно прибыльным. И если соблюдать с государством некое статус-кво, то можно вполне сносно существовать».

Украинских журналистов Сергея Бурлаченко и Александра Панасенко поразила «глубокая внутренняя и, судя по всему, всеобщая культура белорусов. За 4 дня нашей поездки к соседям мы увидели только две брошенных на обочину пластмассовых бутылки. Идеальная чистота поражала. Не только чистые улицы городов и сел, но и промышленные предприятия разве что не шампунем вымыты, включая и такие, казалось бы «грязные», как металлургические. Нигде нет попрошаек и бомжей, их и лечат и трудоустраивают. Даже леса, бескрайние девственные леса, в которых некогда скрывались целые дивизии белорусских партизан, эти леса безупречно чисты и не испорчены человеческим варварством. Прибрать так страну невозможно, на это не хватит сил и средств. Так может быть только там, где все население соблюдает порядок. Мы были во всех странах Европы и в Китае. Но более ухоженной, более культурно обустроенной страны нам видеть не приходилось».

И российских, и казахстанских, и украинских журналистов приятно поразили цены: и проезд в метро, и поход в баню, и покупка продуктов, – все это в 2 или в 2,5 раза дешевле, чем в Москве, Киеве или Алматы, что в рублях, что в долларах, что втенге или гривнах. Лечить зубы сюда приезжают даже из США.

Французскую журналистку Маргариту Бельджойзо, побывавшую в Минске весной 2009 г., удивило разнообразие здесь ночной жизни. Она пишет: «Беларусь узнает обо всем, происходящем в мире, только по государственным телеканалам. Оппозиционные газеты можно получить только у старушек, продающих газеты в подземных переходах. Но, несмотря на то, что президент-угнетатель – двухметровый гигант с усами, как у Сталина, сажает журналистов-оппозиционеров в тюрьму или заказывает их убийства, контролирует СМИ и пользуется услугами жестокой секретной полиции, ночную жизнь в Минске нельзя назвать скучной. Здесь работают многочисленные заведения, где встречаются и дискутируют артисты и писатели, показывают свои спектакли театральные группы, известные участники международных фестивалей, связанные Free Teatre. Они демонстрируют еще более экспериментальные и смелые произведения, чем их коллеги в России». И тут же французская журналистка утверждает, что в Минске запрещены американские джинсы, а главными сторонниками Лукашенко являются пенсионеры, которым он обеспечил высокие пенсии.

Наиболее лицемерны, однако, статьи о Беларуси в британской прессе. Питер Хитченс из «Дейли Мейл» написал после поездки в Минск: «Я побывал почти во всех полицейских государствах от Северной Кореи и Узбекистана до бывшей ГДР и я могу поручиться, что режим Лукашенко – это самая что ни на есть славная деспотия, какую только можно себе представить в обозримом будущем. На милицейских машинах там пишут «Я люблю Беларусь», а Минск выглядит как иллюстрация к детской книжке «Советский Союз для самых маленьких». Да, здесь, в отличие от прототипа, научились «мыть окна». Здесь делают хорошие холодильники и лифты, телевизоры и грузовики. Покрашенные заново фасады домов не изъедены коррозией, по хорошим дорогам снуют новые блестящие автобусы. В магазинах полно и еды, и одежды, и мебели, и, что самое удивительное, все это действительно можно купить. Все обеспечены работой, и Лукашенко удалось в определенном смысле поднять уровень жизни. Однако фотокамерой здесь нужно пользоваться с крайней осторожностью. Среди окружающих вас ликующих и счастливых людей на удивление много мужчин средних лет, которые прогуливаются взад-вперед с мобильными телефонами в руках и ничем особенным вроде бы не заняты. И только представьте себе: даже местные любители выпить, закончив возлияние, складывают пустые банки в мусорные бачки и спокойно расходятся по домам. Каждый уверен, что за ним следят. Для тех, кто безрассуден или храбр, чтобы критиковать режим, Беларусь прескверное место, где вас могут убить специальные отряды ликвидаторов, рыскающие по всей стране, но не оставляющие следов. Я изо всех сил, – продолжал британский журналист, – старался найти самого обыкновенного гражданина, чтобы узнать, какого же на самом деле мнения жители этой необыкновенной страны о президенте и его политике. Я встретил такую женщину в небольшом городке вдали от Минска. Она не знала, что разговаривает с западным журналистом, но сказала, что она счастлива жить в Беларуси. «Здесь хорошо жить. Я знаю, что при демократии можно критиковать тех, кто у власти. Но мне их не за что критиковать». Но была ли она настоящим человеком из народа? В этом наводненном шпионами государстве вполне можно представить, что Виктория (назову ее так) была подсадной уткой, которую мне хитро подсунули чрезвычайно проницательные сотрудники всеохватной тайной полиции!». Подобного рода очерки публикуются в Англии, во Франции или в Германии десятками. Читателям подобного рода газет можно только посочувствовать.

Глава четвертая

Беларусь и Россия Из истории межгосударственных отношений

Как суверенные государства Республика Беларусь и Российская Федерация существуют с декабря 1991 г., и история их отношений в новом качестве не насчитывает еще 20 лет. Однако ее нельзя оторвать от той истории, которая складывалась на протяжении многих столетий и которая не знала ни войн, ни серьезных конфликтов. «Россияне и белорусы, – говорил совсем недавно Александр Лукашенко, – это практически один народ, нам нечего делить, и история давно поставила нас в определенные рамки». «С белорусами мы, русские, не просто братья, а братья-близнецы, родившиеся под одними звездами и имеющие действительно много общего во внешности, характере и душевном звучании. Только белорус, мне кажется, мягче, доброжелательней, певучей, он сохранил свои природные заклады и свою душу в тяжелой исторической судьбе без заметных потерь. Как это ему удалось посредине Европы – трудно сказать. Причем никогда себя не жалел и не прятался за спины других». Это говорил в интервью известный русский писатель Валентин Распутин.

В недавно изданных в Минске энциклопедических справочниках «Беларусь. Народ. Государство. Время« (Минск: Институт истории НАН, 2009) и «Современная Беларусь», (Минск: Министерство информации Республики Беларусь, 2006) сведения об отношениях между Беларусью и РФ излагаются весьма кратко в разделе о внешней политике Республики Беларусь. Это верно, но только с формальной точки зрения. Нетрудно убедиться, что отношения с Россией для Беларуси – не только проблема внешней, но и одна из главных составляющих ее внутренней политики, ее культуры и идеологии. У наших стран уже почти сложилось единое информационное пространство, единое культурное пространство, а по большому счету и единое экономическое пространство. Идет работа над созданием общих образовательного и оборонного пространств. Беларусь никогда не выходила и не выпадала из того особого мира национальнокультурной идентичности, который принято называть «Русским миром» и в который Российская Федерация входит только как одна из составных частей. Галиция, по-видимому, выпала в свое время из этого «Русского мира», оказавшись в составе Австро– Венгрии и приняв католицизм. Но Беларусь сохранила свое место не только в более обшем славянском единстве, но и в «Русском мире». Наконец, ныне именно она создает с Россией обшее Союзное государство, краткую историю которого мы и рассмотрим ниже.

Инициатива создания Союзного государства исходила от Беларуси. Публичные сожаления о распаде Советского Союза и предложения о новой форме союза наших стран стал высказывать еше в конце 1992 г. премьер-министр Беларуси В. Кебич, хотя именно он вместе с С. Шушкевичем подписал от имени своего государства Беловежские соглашения. «Пусть меня обвиняют в том, – заявлял он, – что я чуть ли не продал суверенитет Белорусской Республики, но я остаюсь при своем мнении – без России ни в экономическом, ни в политическом планах нам не выжить»¹. Переговоры о формах какого-то нового объединения

В. Кебич начал вести тогда с В. Черномырдиным. Речь шла в первую очередь об объединении денежных систем. В Беларуси не было в 1992-1993 гг. таких специалистов, которые могли бы создать эффективную собственную валюту. Однако эти переговоры не имели успеха из-за отсутствия у Кебича необходимых полномочий. Как известно, вопрос о связях и соглашениях с Россией был одним из самых главных в Республике во время президентских выборов 1994 г.

С января 1995 г. Россия и Беларусь начали обсуждать проблемы создания Таможенного союза. Именно тогда РФ обещала поставлять партнеру энергоносители по внутрироссийским ценам. В качестве ответной меры тот согласился на бесплатный транзит российской нефти и газа на Запад, а также на бесплатное содержание российских военных баз в Ганцевичах и Барановичах. Еще через месяц, во время визита Б. Ельцина в Минск, был подписан Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. На референдуме в мае 1995 г. среди разнообразных вопросов – о языке, гербе и флаге, экономической политике – был и такой вопрос, обращенный ко всему белорусскому народу: «Поддерживаете ли вы политику президента, нацеленную на экономическую интеграцию с Россией?» Положительный ответ на этот вопрос дали более 80% участников референдума.

В марте 1996 г. на встрече Б. Ельцина и А. Лукашенко в Москве было принято решение о списании всех долгов обеих стран друг другу. Однако Ельцин был очень заинтересован в более заметном и ярком событии в деле интеграции. Это был год президентских выборов в России, а отношение левой части электората к нему стало крайне негативным. Поэтому состоялось подписание Договора о союзе Беларуси и России как Сообществе суверенных республик (ССР), которое было обставлено с максимальной торжественностью. В Кремль прибыли члены правительства, высшее духовенство, включая как Патриарха Алексия II, так и митрополита Беларуси Филарета, депутаты Государственной Думы, губернаторы, видные деятели культуры. Борис Ельцин и Александр Лукашенко подписали договор; им поднесли бокалы с шампанским. Выпив свой бокал, А. Лукашенко высоко поднял его и разбил об пол – на счастье. Затем все вышли на площадь перед Дворцом и объявили о подписании Договора.

Сообщество предполагало образование Высшего Совета, в который должны были войти главы государств, правительств и парламентов. Конечно, подписание Договора было поспешным, и он обозначил лишь намерения, но не конкретные шаги. Работа продолжилась, и ровно через год на заседании Высшего Совета Сообщества было решено преобразовать его в Союз России и Беларуси. Вскоре стороны подписали Устав Союза. Новый договор не был чисто декларативным, как утверждали оппоненты Лукашенко и Ельцина. Центральной его частью было восстановление систем стратегической обороны на западном направлении и согласование военной политики обеих стран. По существу, речь шла о военно-политическом союзе России и Беларуси, который отвечал интересам этих государств. Они не создавали единой армии, но определили весь комплекс соглашений, предусматривающих возможность образования при необходимости мощной российско-белорусской военной группировки под единым командованием. Кроме того, открыли свободное перемещение граждан обоих государств по территории Союза.

Председателем сначала Высшего Совета Сообщества, а потом и Союза был избран Александр Лукашенко, 2 апреля – день подписания союзного договора – решено было отмечать как Лень единения народов Беларуси и России. Белорусы этот день отмечают ежегодно как большой государственный праздник.

Движение России и Беларуси по пути интеграции оказалось небыстрым. Ряд важных соглашений подписано между ними в 1998 г., принята Декларация о работе над созданием единой валюты. В конце 1999 г. работа над рядом новых соглашений ускорилась. 8 декабря был подписан новый Договор о создании Союзного государства России и Беларуси. Государственная Дума ратифицировала этот Договор на своем последнем в 1999 г. заседании (13 декабря). На этом заседании выступал Владимир Путин, тогда еще премьер-министр России, с призывом ратифицировать новый договор, подчеркивая, что союз Беларуси и России не угрожает никакой другой стране, но будет способствовать стабилизации как российского, так и белорусского государства. 22 декабря 1999 г. договор ратифицировало и Национальное Собрание Беларуси. Он вступил в силу 26 января 2000 г. и остается до сих пор главным документом, который регулирует отношения наших двух стран. Александр Лукашенко всегда очень высоко оценивал договор о Союзном государстве (хотя нередко отмечал и его недостаточность). В одной из своих программных статей он объяснял причину этого: «Белорусский народ трезво оценил ситуацию и самостоятельно сделал свой выбор, на деле доказав непродажность и верность мудрому славянскому братству. Очень ответственным шагом было принять открыто и осознанно ориентацию на Россию в то время. Это была моя принципиальная позиция, потому что я твердо верил в созидательную силу единства наших народов»¹.10-летие подписания Договора о создании Союзного государства было торжественно отмечено как в Минске, так и в Москве. В специальном обращении по этому поводу, которое было оглашено на юбилейном собрании в Кремле, президент Республики Беларусь Александр Лукашенко писал: «Дорогие белорусы и россияне! Уважаемые друзья! Сердечно поздравляю вас с 10-й годовщиной подписания Договора о создании Союзного государства. Десять лет назад произошло без преувеличения знаменательное событие, которое стало естественным воплощением стремления белорусов и россиян к единению, основанному на нерасторжимых исторических узах, духовной и культурной общности, тесных экономических связях. Договор о создании Союзного государства открыл новую страницу в развитии белорусско-российских отношений, позволил сохранить и упрочить нашу многовековую ценность – дружбу двух братских народов. За прошедший период воплощены в жизнь многие положения Договора. Мы совместно укрепляем обороноспособность и безопасность Союзного государства, с единых позиций выступаем на международной арене. Достигнут высокий уровень взаимовыгодной промышленной и научно-технической кооперации, сложились устойчивые региональные связи.

И наше главное достижение – равенство граждан Беларуси и России в праве на труд, пенсионное и медицинское обеспечение, выбор места жительства, получение образования.

Предстоит еще активнее работать над формированием благоприятных и равных экономических условий для субъектов хозяйствования обеих стран, созданием надежной системы социальной защиты населения Беларуси и России, гармонизацией национальных законодательств.

Наша задача – максимально расширить горизонты всестороннего сотрудничества и реализовать все положения Договора о создании Союзного государства на благо народов Беларуси и России. С праздником, дорогие друзья! Здоровья вам, счастья, мира и процветания!».

В обращении президента Российской Федерации Дмитрия Медведева по тому же поводу говорилось: «Приветствую участников торжественного собрания по случаю 10-летия подписанияДоговора о создании Союзного государства, ставшего одним из важнейших событий в современной истории России и Беларуси.