Текст книги "Александр Лукашенко. Контуры белорусской модели"

Автор книги: Рой Медведев

сообщить о нарушении

Текущая страница: 16 (всего у книги 20 страниц)

Процессы либерализации, которые начали набирать силу в Республике, а также многие трудности, которые стал испытывать Европейский Союз после расширения на Восток, заставили Еврокомиссию разрабатывать новую стратегию в отношении

Беларуси. К тому же руководство Евросоюза наконец-то усомнилось в целесообразности дальнейшего расширения ЕС за счет приема Украины, Молдовы или Грузии. Но каким образом сохранить влияние на эти страны, отказывая им в приеме в свою организацию? Объединение с Европой, движение в сторону западной цивилизации было главным лозунгом как «революции роз» в Грузии, так и «оранжевой революции» в Украине. Он был главным и у белорусской оппозиции. Исходя из этого, родилась идея некоего «Восточного партнерства» – не слишком жестко формализованного объединения стран Восточной Европы, которым будет дан ряд привилегий в отношениях с Европейским союзом. Предложение об этом было сформулировано Еврокомиссией в декабре 2008 г. и затем одобрено Советом Европы. Участвовать в «Восточном партнерстве» было предложено не только Украине, Молдове, Грузии, Азербайджану, Армении, но и Беларуси. Первый саммит «Восточного партнерства» планировался на май 2009 г. в Праге. В связи с этим руководство ЕС решило снять прежние санкции с Республики, но... временно – с испытательным сроком 8 месяцев.

Вокруг этого проекта возникла оживленная дискуссия. Беларусь в целом позитивно оценила предложения Еврокомиссии. Если для Украины и Грузии они стали большим разочарованием, так как означали, что двери в ЕС будут для «розовых и оранжевых» еще долго закрыты, то для нее участие в «Восточном партнерстве» было шагом вперед ~ в сторону более активного экономического взаимодействия и культурного сотрудничества. Однако Александр Лукашенко в нескольких интервью и выступлениях сразу дал ясно понять, что страна будет улучшать отношения с государствами Евросоюза, но не за счет своих отношений с Россией.

Первый за многие годы визит в Европу президента Республики Беларусь Александра Лукашенко состоялся в Ватикан – приглашение от Папы Бенедикта XVI было получено во время визита в Минск кардинала Тарчизио Бертоне – государственного секретаря Ватикана. В Риме кроме аудиенции с Папой Александр Лукашенко провел переговоры с премьер– министром Италии Сильвио Берлускони и министром иностранных дел Франко Фраттини. Комментируя эти переговоры, итальянский министр сказал: «Это настоящий прорыв для

Лукашенко. Он получил все, чего добивался на протяжении многих лет. Но и Запад, в свою очередь, понял, что политика изоляции Беларуси не была продуктивной». Покидая Ватикан, где его принимали с почестями, соответствующими его рангу, А. Лукашенко выразил надежду на скорую, «если на то будет воля Божья», встречу с понтификом в Беларуси.

Александр Лукашенко не поехал на саммит «Восточного партнерства» в Праге, в котором должны были участвовать более 20 лидеров европейских стран. Далеко не все они оказались довольны приглашением белорусского президента. Особое недовольство по этому поводу публично выразил президент Чехии Вацлав Клаус. Беларусь была представлена на встрече, состоявшейся 7 мая, министром иностранных дел Сергеем Мартыновым. Позже он рассказал о саммите в Праге не только президенту А.Г Лукашенко, но и министру иностранных дел России Сергею Лаврову, который сделал в связи с этим специальное заявление. «Наши белорусские друзья, – сказал С. Лавров, – четко нам подтвердили, что их участие в проектах «Восточного партнерства» не будет наносить никакого ущерба нашим отношениям и не будет соперничать с активным участием Беларуси в интеграционных процессах на пространстве СНГ, включая ЕврАзЭС и Таможенный союз. Мы такой подход считаем открытым, транспарентным и исходим из того, что так оно и будет». Сергей Лавров не исключал при этом участия России в некоторых проектах «Восточного партнерства».

Еще до саммита в Праге на разных уровнях прошли переговоры о восстановлении статуса Беларуси в Совете Европы. Этот вопрос был решен достаточно быстро. В июне 2009 г. в здании Института журналистики Б ГУ открылся Информационный центр Совета Европы. 22 июня 2009 г. начался первый в истории двусторонних отношений визит в Республику еврокомиссара по внешним делам Бениты Ферреро-Вальднер. В этот же день на сессию ПАСЕ в Страсбург выехала официальная делегация Беларуси. Стена недоброжелательства, воздвигнутая усилиями самых разных политических кругов Запада вокруг этого государства, рушилась. Успешно прошел визит в Минск премьер– министра Латвии Иварса Годманиса. С Сербией (она не входит в ЕС) было заключено соглашение о свободной торговле – эта страна хорошо знает, что такое режим санкций. И Беларусь, и Сербия очень заинтересованы в расширении и углублении своего сотрудничества. Прибыл в Минск для встречи с президентом Беларуси Хавьер Солана – один из влиятельных руководителей ЕС. По прибытии в Минск он сразу же заявил, что хочет провести с Александром Лукашенко «открытый, честный и искренний разговор». Встреча X. Соланы и А. Лукашенко продолжалась почти полтора часа. Попрощавшись с президентом, X. Солана сказал, что «визит полностью оправдал ожидания: все, чего я хотел достичь, реализовано». Но было реализовано и все то, чего хотел достичь А. Лукашенко.

На сентябрь 2009 г. был намечен визит президента Беларуси Александра Лукашенко в Литву в рамках Белорусско– литовского экономического форума. Этот форум получил статус международного, и в нем должны были принять участие Германия, Дания, Норвегия, Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, а также Калининградская область России, т.е. страны, которые входили в Совет государств Балтийского моря. Однако Беларусь была принята в этот Совет со статусом наблюдателя с 1 июля 2009 г., и президент Литвы Даля Грибаускайте пригласила на открытие форума 16 сентября Александра Лукашенко. Это был весьма важный и даже знаменательный визит. Еще недавно Литва выступала едва ли не главным оппонентом его страны. Бывший президент Литвы Адамкус постоянно негативно отзывался о Беларуси и персонально об Александре Лукашенко. Он несколько раз публично заявлял, что Беларусь готовит против Литвы военную агрессию. От России, говорил Адамкус, исходит постоянная экономическая опасность, а от Беларуси – военная. В интервью известной немецкой газете «Ди Вельт» он сказал: «Я всегда, проснувшись утром, в страхе думаю, что ожидает меня из Минска. Лукашенко – это человек с непредсказуемым поведением». Это интервью было перепечатано во многих газетах Европы под заголовком: «Адамкус боится проснуться под гро-хот белорусских танков». Именно в Литве, главным образом в Вильнюсе, располагались разного рода центры по подготовке «оранжевой» или «белой» революции в Беларуси. Однако в 2009 г. в Литве был уже другой президент, да и направление политических ветров в Восточной Европе изменилось.

Александр Лукашенко выступил на открытии Белорусско– литовского форума. Большой зал выставочного центра «ЛитЭКСПО» с трудом вместил всех желающих. Среди присутствующих находились послы всех стран, аккредитованных в Вильнюсе, министры многих стран (не только Балтийского региона) Европы, бизнесмены. А.Г. Лукашенко не говорил ничего сенсационного, он повторил, что его страна готова к равноправному сотрудничеству со всеми государствами, как Востока, так и Запада, и что этому благоприятствует географическое положение Республики. Уже не в первый раз он озвучил тезис о том, что Беларусь «должна быть связующим мостом между Востоком и Западом». Это верный тезис, но слово «мост» здесь не так подходит, как слово «звено». Конечно же, Беларусь – важное связующее звено, очень удобная транзитная территория. Но, разумеется, она – интересная сама по себе страна, сильное государство. В нем живет образованный и трудолюбивый народ.

Встреча президентов Литвы и Беларуси прошла без участия журналистов. Представители белорусских СМИ могли лишь осмотреть президентский дворец – древнее сооружение, в котором в свое время проживали польские короли, останавливались императоры России и Франции. Во внутреннем дворике этого дворца А. Лукашенко еще в 1997 г. посадил деревце, которое теперь заметно подросло. Журналисты не участвовали даже в протокольной части встречи: литовская сторона опасалась каких-либо манифестаций как собственной, так и белорусской оппозиции. Но никаких инцидентов не было. Делясь уже позже своими впечатлениями о встрече с президентом Литвы, Александр Лукашенко сказал, что он чрезвычайно доволен ее результатами: «У меня очень хорошее впечатление от этой встречи. Мне показалось, что, несмотря на президентскую молодость, Даля Грибаускайте абсолютно владеет ситуацией. К тому же она экономист и прагматичный политик. Я бы очень хотел, чтобы у нее все получилось, даже независимо от дальнейших взаимоотношений между нашими государствами, чтобы у хорошего трудолюбивого литовского народа была достойная жизнь».

Отношения Республики Беларусь с Польшей, будучи весьма прохладными в последние несколько лет, мало изменились в 2008-2009 гг. Пришедшая там к власти в 2005 г. партия «Право и справедливость» и ее лидер и новый президент Польши Лех Качиньский начали проводить радикальную националистическую политику, что ухудшило отношения как с Россией и Германией, так и с Беларусью. Лучшими друзьями Леха Качиньского стали президенты Грузии и Украины Михаил Саакашвили и Виктор Ющенко. Тем не менее это не помешало росту польско-белорусской торговли, оборот которой в 2008 г. превысил 3 млрд долл.

Общее улучшение отношений между Беларусью и Европейским союзом получило свое очевидное подтверждение на 12-м Минском форуме, который прошел в ноябре 2009 г. Традиционный форум на этот раз был гораздо более представительным, чем в прежние годы. В Минск прибыли гости из 21 государства, в том числе Германии, Литвы, Польши, Финляндии и Швеции. Наиболее активно работали на форуме германские бизнесмены. Выступая здесь, председатель Восточного комитета германской экономики Клаус Мангольд сказал, что Беларусь – «это страна с высоким логистическим значением, имеющая во многих сферах индустриальную базу, которая намного лучше, чем в других странах Центральной и Восточной Европы. Ее преимущество также в высоком потенциале хорошо подготовленных и образованных специалистов в технологических отраслях, что может составить базу для экономических преобразований». Европейский бизнес, по словам К. Мангольда, заинтересован в Беларуси еше и потому, что страна обладает высокоразвитым сельским и лесным хозяйством, а эти отрасли в последнее время приобретают все большее значение.

В конце ноября 2009 г. в Минск с государственным визитом прибыл премьер-министр Италии Сильвио Берлускони. Его визит стал первым за 14 лет визитом главы крупного европейского государства в Беларусь. Вся протокольная часть встречи была открыта для СМИ. А. Лукашенко и С. Берлускони обсудили и подписали соглашения в самых разных сферах экономики, культуры, образования и гуманитарной области. «Мы открыли новый этап партнерства, – заявил президент А.Г. Лукашенко. – фундаментом наших отношений является взаимоуважительный, откровенный и заинтересованный диалог. Италия является для нас привилегированным партнером в Европе». Вместе с премьером в Минск прибыли и руководители некоторых крупных итальянских промышленных корпораций, которые подписали ряд важных контрактов. Некоторые соглашения газеты называли сенсационными, например, решение о создании в Бресте итальянской промышленной зоны, работа которой поднимет обший уровень экономического сотрудничества двух стран¹. Необычным было и соглашение «О детях». В Италии за последние 20 лет отдохнули более 500 тыс. белорусских детей, главным образом из мест, что задеты чернобыльской катастрофой. Такого внимания к «детям Чернобыля» не проявила ни одна другая европейская страна. Несколько сот детей-сирот усыновили итальянские семьи. Судьбу этих детей С. Берлускони и А. Лукашенко обсуждали и ранее в Риме, а теперь продолжили в Минске.

В конце переговоров А. Лукашенко передал С. Берлускони архивные материалы о судьбе более 70 тыс. итальянцев, которые в годы Второй мировой войны погибли или пропали без вести на территории республики. Как известно, Италия была в те годы союзником гитлеровской Германии, и она направила на Восточный фронт несколько армий. Когда в 1943 г. Италия капитулировала и вышла из войны, итальянские дивизии на Восточном фронте были немцами разоружены, а солдаты и офицеры интернированы. Многие лагеря с пленными итальянцами находились на территории оккупированной Белоруссии. Положение пленных было крайне тяжелым. А во время жесточайших боев летом 1944 г. их бросали на произвол судьбы или даже расстреливали перед отступлением немецкие каратели. Белорусские спецслужбы давно и тщательно работали над выяснением судеб погибших или пропавших без вести итальянцев – и в архивах Беларуси, и в архивах России. Теперь эти документы были переданы итальянскому премьеру. Он этого не ждал. «Я очень тронут, – сказал Берлускони. – Я об этом ничего не знал, это непредвиденный подарок. Благодарю вас от всего сердца. Тысячу раз грацио»¹. Встреча Сильвио Берлускони и Александра Лукашенко оказалась необычайно теплой и результативной.

Взаимоотношения со странами азиатского региона

Список партнеров Республики Беларусь на азиатском направлении насчитывает несколько десятков стран. Ни одно другое из государств Восточной Европы не имеет столь разветвленных связей со странами Азии. Белорусские машины и оборудование можно встретить в Корее и на Филиппинах, в Индонезии и Малайзии, Китае и Вьетнаме... Именно Беларусь выиграла у именитых конкурентов тендер на создание тягачей– танковозов для небольшой, но хорошо вооруженной армии Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ). А это не просто: нужно было создать машины, способные в условиях пустыни перевозить бронетехнику весом до 150 т. Победу одержали белорусские инженеры, и в начале 2008 г. более 20 тягачей были уже изготовлены и отправлены заказчику. Каждый из этих тягачей может по пескам или бездорожью перевозить сразу два танка весом более 60 т или три БМП.

Президент Беларуси только в последние несколько лет побывал с визитами в таких странах Азии, как Китай, Вьетнам, Иран, Бахрейн, Катар, Кувейт, Ливан, Сирия, Оман. Каждый его визит сопровождается подписанием ряда экономических соглашений. Весьма быстро растет объем белорусско-иранской торговли. Иран может предложить партнеру не так уж много товаров: табак, фрукты и сухофрукты, специи, лекарства, изделия из пластмасс, а импортирует грузовые автомобили разных моделей, металлорежущие станки, подшипники, электронику, синтетические волокна, калийные удобрения. В Иране открыты сборочные производства автомобилей МАЗ, начаты другие совместные проекты. В Иране ценят и хорошие политические отношения с Беларусью, президент которой за последние 10 лет дважды посещал эту страну

Беларусь активно развивает связи с Индией. Александр Лукашенко дважды (в 1997 и 2007 г.) посещал Индию с государственными визитами, он называл отношения с этой страной «гордостью внешней политики Беларуси». В Индию поставляются калийные удобрения, горнодобывающая и дорожно-строительная техника, БелАЗы, сельхозтехника. Здесь создается бело– русско-индийский центр по сотрудничеству в области лазерных и оптических технологий. Несколько новых контрактов были заключены в кризисный 2009 г. во время визита в Беларусь министра иностранных дел Индии.

Весьма динамично складываются в последние несколько лет отношения Республики Беларусь с Социалистической Республикой Вьетнам, которую с некоторых пор тоже стали называть «экономическим тигром» Юго-Восточной Азии. По итогам 2007 г. товарооборот между ними был равен 63,6 млн долл. Основную часть белорусского экспорта составили калийные удобрения, тракторы и карьерные самосвалы, а импорта – морепродукты, рис, орехи, фрукты, чай, кофе, каучук, одежда и обувь. После двухдневного визита в Ханой (7-8 апреля 2008 г.) президента А.Г. Лукашенко объем экономического сотрудничества был значительно расширен. Более 10 белорусских предприятий заключили контракты с вьетнамскими. Предполагается расширить взаимодействие в аграрной отрасли и сфере финансов, сотрудничать в области науки и образования. Президент Беларуси предложил Вьетнаму использовать свою страну как стратегическую площадку в центре Европы, чтобы торговать с европейскими странами. В свою очередь Вьетнам может помочь продвижению белорусских товаров в далекий Азиатский регион.

Основным партнером, можно даже сказать союзником, Беларуси в Азии является Китайская Народная Республика. И дело не только в том, что Китай – огромная страна, которая к тому же вот уже более 30 лет реформирует и развивает свою экономику беспрецедентно высокими темпами, но и в том, что они имеют близость базовых экономических и политических ценностей. Китай и Беларусь определяют социально-политическо-экономическую модель своих государств как социалистическую рыночную экономику. Конечно, основными торговыми партнерами Китая являются США, Евросоюз, Россия, Бразилия, Мексика. Но он предлагает Беларуси создавать на ее территории крупные совместные предприятия для выхода на рынки Европы и крупные кредиты для этого на выгодных условиях. Таких предложений не смогли получить от Китая ни Польша, ни Румыния, ни Россия, ни Украина. Переговоры о масштабных проектах начались еше во время визита президента А. Лукашенко в Китай в декабре 2005 г., тогда в подписанной им и Ху Цзиньтао Декларации говорилось, что отношения между странами «вступили в качественно новый этап, этап всестороннего развития и стратегического сотрудничества».

Беларусь – первая и пока единственная страна в Европе, торговые расчеты с которой Китай перевел по обоюдному решению с долларов или евро на национальные валюты. Это стало большой финансовой поддержкой для Беларуси в кризисный год. Комментируя этот факт, Александр Лукашенко заметил: «Если Китай ставит такую цель, чтобы быть в центре Европы, то мы приветствуем это. Я китайцам давно предлагал такое стратегическое партнерство... Буквально 10-15 лет, и они станут первыми. Не американцы, а они. И слава Богу, что мы 20 лет тому назад начали присматриваться к Китаю. Я, еще будучи депутатом, говорил: «Смотрите на Китай, давайте повторять то, что делают в Китае»... Нам это сотрудничество приносит только пользу. Поэтому, если свою стратегию в Европе Китай чертит через Беларусь, – мы это будем приветствовать. Тем более они делают это солидно и принципиально. Я уже говорил, что мы гордимся отношениями с таким крупным государством, как Китай».

Белорусско-китайский товарооборот приблизился в 2008 г. к 2 млрд долл. Основными статьями белорусского экспорта в Китай были калийные удобрения, капролактам, карьерные самосвалы и запчасти к ним, металлопродукция, химическая продукция, станки и приборы, электроника. Из Китая шли главным образом потребительские товары и отдельные виды оборудования. В последние годы Китай стремится заменить простую торговлю производственной кооперацией. Он реализует в Беларуси проекты развития мобильной связи, модернизации гидроэлектростанций, создания совместного предприятия по производству высококачественной бытовой электротехники – не только для белорусского рынка, но и всей Европы. Во время визита в Минск председателя госсовета Китая Вэнь Цзябао в ноябре 2007 г. были подписаны соглашения об участии китайской стороны в модернизации белорусской цементной промышленности, а также о подготовке 20 проектов в области энергетики, машиностроения, нефтехимии, деревообработки, текстильной и пищевых отраслей, для осуществления которых Китай предоставит Беларуси более 2 млрд долл. кредитных ресурсов. Конечно, это очень выгодно и Беларуси, и Китаю. Другой такой площадки для продвижения китайской продукции в Европе нет.

В настоящее время разрабатывается проект транзитного коридора «Западный Китай – Россия – Европа» через Беларусь. Она и Китай уже реализовали в научно-технической области более 40 различных проектов и определили еще около 200 перспективных разработок. Этому содействует начавшееся еще в советское время белорусско-китайское сотрудничество в области образования. Зимой 2008 г. в 26 белорусских вузах обучалось около 1400 китайских студентов.

Накопив громадные финансовые резервы, Китай теперь покупает или создает предприятия за границей – это надежнее, чем держать у себя казначейские облигации США. Китайская инвестиционная активность пугает политиков США и многих стран Западной Европы, но Беларусь ее приветствует, поскольку и сама может создавать в Китае филиалы наиболее конкурентоспособных белорусских предприятий. Сейчас там действует весьма разветвленная белорусская товаропроводящая сеть. Параллельно может быть основана и сеть совместных предприятий. Примеры такого сотрудничества уже есть. В китайской провинции Хэйлунцзян создается совместное предприятие по сборке белорусской кормоуборочной техники. По предварительным подсчетам, изготовленный здесь комбайн КСК-600 будет даже дешевле, чем в Гомеле.

Как упоминалось выше, Минский завод колесных тягачей помог в 1999 г. образованию в Китае совместного предприятия «Санцзян-Волат», которое собирает и производит здесь шасси для китайской военной техники. Из-за принадлежности его военному ведомству объемы продукции не разглашаются. Однако некоторые наблюдатели считают, что с учетом выпуска тяжелых шасси для нефтяной и строительной отраслей «Сяньцзян-Волат» производит не менее 300-400 тягачей разных моделей. Подобного рода сотрудничество возможно только между странами-союзниками. Собкор газеты «Беларусь сегодня» в Китае Инесса Плескачевская, подводя итоги 2009 г., написала, что в белорусско-китайских отношениях появился новый термин «большой приход». Речь идет о большом приходе китайского бизнеса в экономику Беларуси. Конечно, этот приход происходит не автоматически, не стихийно, его серьезно готовили и готовят. Совместно с Россией и странами Центральной Азии Китай уже много лет назад создал ШОС – Шанхайскую организацию сотрудничества. Беларусь получила теперь в ней статус наблюдателя, как Иран, Афганистан, Пакистан. Ожидания, которые белорусские деловые круги и политики связывают с «большим приходом» Китая, велики. Некоторые из этих ожиданий начали в 2010 г. уже сбываться. На огромной площадке в Костюковичах, например, полным ходом идет строительство трех китайских линий по производству цемента.

Отношения с США и Латинской Америкой

Соединенные Штаты Америки были первым государством за пределами СНГ, которое установило еще в декабре 1991 г. дипломатические отношения с Республикой Беларусь. США и Республика сотрудничали при решении труднейшей после распада СССР проблемы – ликвидации на белорусской территории стратегических наступательных вооружений. Когда эта проблема была решена, США вместе с Российской Федерацией и Великобританией подписали специальную Декларацию о гарантиях безопасности Республики Беларусь, в которой четко указано, что в обмен на отказ от ядерного оружия ей гарантируется неприменение каких-либо мер политического и экономического принуждения. Эти гарантии публично подтвердил президент США Билл Клинтон во время визита в январе 1994 г. в Беларусь. То же самое мог слышать президент Беларуси Александр Лукашенко в октябре 1995 г. при посещении США с государственным визитом. Однако с 1996 г. отношения между Соединенными Штатами Америки и Республикой стали ухудшаться и достигли критического уровня в 1999 г., когда американские бомбы падали на Белград.

США надо было закрепить победу в «холодной войне» с СССР и превратить Восточную Европу из зоны советского влияния в зону по преимуществу американского влияния. Этому мешали, однако, независимая Сербия (еще до окончательного распада Югославии) и независимая Беларусь. Массированные бомбардировки Белграда и других военных, промышленных и коммуникационных центров Сербии имели целью не только свержение режима С. Милошевича, но и давление на Россию и ее союзника Беларусь.

В беседе с российским журналистом-международником А. Гурновым Александр Лукашенко с горечью вспоминал те дни: «Я хочу сказать одну вещь, она прозвучит очень жестко. Я единственный президент, который в войну летал в Югославию. Меня, конечно, российские СМИ пристегнули к Милошевичу: такой, сякой. Да, это был президент Югославии, как мы сейчас понимаем, – патриот. И не совсем плохой был президент, не чужой нам. Но почему-то сделали его одиозной фигурой. Западу надо было это. А россияне тогда подпевали Западу. Но я там был. Я видел горе и страдание Югославии... Нам надо было защищать Югославию и не допустить дележки Балкан».

После прихода к власти в США Республиканской партии и администрации Джорджа Буша отношения между США и Беларусью, и без того плохие, еше более ухудшились. Именно в недрах администрации Л. Буша был составлен список стран, которые и он сам, и видные члены его окружения не раз называли «деспотическими режимами». В этот список вошли Беларусь, Иран, КНДР, Сирия, Куба, Бирма и Зимбабве. Слова

об Александре Лукашенко как о диктаторе, а о Беларуси как о «последней настоящей диктатуре в сердце Европы», произнесла в одном из своих выступлений госсекретарь США Кондолиза Райс. Наконец был принят в Соединенных Штатах специальный «Акт о демократии в Беларуси», осуждающий «режим Лукашенко». Введенные тогда санкции не ограничены временем, они сохраняются пока и при новой администрации Барака Обамы.

Никакой серьезной торговли между США и Беларусью не происходило. Однако усилиями белорусской стороны экспорт товаров в США удалось поднять с 97 млн долл. в 2000 г. до 348,5 млн в 2007 г. Соответственно импорт из США за этот период поднялся с 138,7 млн долл. до 387,4 млн долл.¹. Но после президентских выборов в Беларуси 2006 г. власти Соединенных Штатов начали расширять свои экономические санкции, в том числе в отношении самого крупного в Беларуси концерна «Белнефтехим» и его дочерних предприятий. Именно это вынудило официальный Минск понизить уровень дипломатических отношений с Вашингтоном – посол Беларуси был отозван из США, а американский посол был вынужден покинуть белорусскую столицу

Перед парламентскими выборами 2008 г. в Беларуси США направили сюда несколько чиновников не слишком высокого ранга, а в августе этого года в Минске побывал заместитель помощника госсекретаря Соединенных Штатов Аэвид Меркел, который встречался как с белорусскими чиновниками из МИДа, так и с деятелями оппозиции. Но 30 июня 2009 г. в Минск прибыла весьма представительная группа политиков из трех сенаторов и пяти конгрессменов – как демократов, так и республиканцев. Их принял Александр Лукашенко, и эта встреча продолжалась несколько часов. Президент Беларуси был откровенен и прям, что произвело на американцев немалое впечатление. «Соединенные Штаты – это ведущая мировая держава, лидер мирового развития, очень технологичная страна, где живут умные, трудолюбивые и ответственные люди, – сказал А. Лукашенко. – Отношения между Беларусью и США обязательно нормализуются. Вопрос только в том, кто это сделает: мы с вами, или те люди, которые придут после нас. Мое предложение – не откладывать это в долгий ящик. Давайте уберем все завалы, которые мы с вами соорудили и которые мешают нашим отношениям. А затем начнем писать историю наших новых отношений более светлыми и радужными красками, нежели теперь». «Мы готовы поступиться своими интересами, – заметил президент, – где-то отступить от твердой позиции, если это, конечно, не касается принципиальных вопросов: нашего суверенитета и независимости. Я часто слышу критику в свой адрес со стороны американских конгрессменов. Я не против этой критики... Единственное, что я хотел бы в этом плане, чтобы критика была основана на реальных фактах, чтобы вы, критикуя нас по тому или иному направлению, четко представляли ситуацию. Только правда – вот чего я хочу в наших отношениях»¹.

Александр Лукашенко сказал, что Республика очень заинтересована в конструктивных отношениях с Соединенными Штатами, что гости могут посмотреть в стране все, что они хотели бы видеть, включая военный комплекс и любые государственные учреждения, что Беларусь уже является ответственным партнером США в борьбе с международной преступностью, терроризмом, торговлей людьми, незаконным оборотом наркотиков, киберпреступностью. Она благодарна за конструктивную позицию США при выделении ей МВФ резервного кредита. Но надо идти дальше, чтобы принести пользу и Беларуси, и США. «Да, у нас не все получается. Мы – молодое государство. Но будем откровенны: даже у вас не всегда все получается». По просьбе американских конгрессменов президент в тот же день помиловал американского гражданина, который отбывал в белорусской тюрьме наказание за уголовное преступление. «Если это для Америки очень важно и будет способствовать нормализации наших отношений, – сказал А. Лукашенко, – я сегодня же подпишу указ о помиловании».Через два месяца после делегации американских политиков в Минск с ознакомительным визитом прибыл уже не заместитель помощника, а помощник государственного секретаря США по делам Европы и Евразии Филип Гордон. Он встречался как с деятелями белорусской оппозиции, так и с главой Администрации президента Беларуси Владимиром Макеем. Однако и до весны 2010 г., когда я заканчивал эту книгу, Соединенные Штаты не отменили введенных по отношению к Беларуси санкций. Не вернулись на свои посты и послы этих государств. Позитивные повороты в политике США часто происходят с очень большим трудом и медленно.

В отношениях со странами Латинской Америки главным экономическим партнером Беларуси до 2007 г. была Бразилия. Белорусский экспорт в эту страну составлял в 2006 г. 207 млн долл., в 2007 г. – 373 млн долл. Экспортировалась в основном сельскохозяйственная техника и БелАЗы. Импорт из Бразилии в эти годы, напротив, снизился с 210 до 106 млн доллЛ С политической же точки зрения наиболее близкие отношения связывали в этом регионе Беларусь и Кубу, но торговля с ней была невелика – поставлялись тракторы «Беларус», МАЗы, БелАЗы и холодильники «Минск». В апреле 2006 г. состоялся визит правительственной делегации Республики Беларусь во главе с Сергеем Сидорским на Кубу. Стороны договорились о расширении товарооборота, больших поставках кубинского тростникового сахара-сырца с возвращением на Кубу до 100 тыс. т готовой продукции. Было решено создать там несколько совместных предприятий по производству лекарств – в области медицины Куба признанный лидер в Латинской Америке. В сентябре 2006 г. в рамках саммита Движения неприсоединившихся стран на Кубе побывал и президент Александр Лукашенко. В 2008 г. Беларусь поставила на Кубу 100 автобусов МАЗ в знак побратим– ских отношений между Гаваной и Минском. Республика Куба до сих пор медленно выходит из трудной полосы упадка, вызванного ликвидацией СЭВа, распадом СССР и 50-летней блокадой со стороны США. Ей помогает в последние годы главным образом Венесуэла, которая именно в это время превратилась в центр политических и экономических перемен в Латинской Америки.Между президентами Республики Беларусь и Венесуэлы сложились хорошие отношения. Известный белорусский аналитик Юрий Шевцов писал тогда в российской газете: «Как-то незаметно за последний год возник альянс стран, которые США называют «изгоями». Венесуэла, Куба, Иран, Беларусь и, видимо, Сирия, или объявили, что между ними на двусторонней основе установлен стратегический союз, или просто заключили десятки соглашений о сотрудничестве в разных сферах. Союз стран-изгоев, ориентированный на Китай, – абсолютно новое явление в политике. Еще недавно это казалось фантастикой: глобализированный моноцентричный мир, США и НАТО, господствующие над всей планетой, разгромленные Югославия, Ирак... Россия, более не являющаяся ядерным зонтиком и тылом для антиамериканских стран. «Изгои» оказались устойчивы. Они вклинены в моноцентричный «мировой порядок» и «информационную эру». Их оказалось невозможным сокрушить ни интервенцией, ни информационным давлением, вызывающим «оранжевые революции». Наоборот, каждая из стран успешна во внешней политике и находится на подъеме. У всех стран– изгоев – быстрые темпы экономического развития. Все страны– изгои выстроили социальные государства, которые заботятся о гражданах, обеспечивая им безопасность, медицинское обслуживание, доступ к образованию и высокую социальную мобильность. Их устойчивость объясняется антилиберальной идеологией и выстроенной исходя из этого политикой».