Текст книги "Ясир Арафат"

Автор книги: Герхард Концельман

сообщить о нарушении

Текущая страница: 6 (всего у книги 31 страниц)

11. Арафат становится президентом ООП

Популярность у широких масс и признание некоторыми ведущими главами арабских государств дает Аль Фатах возможность выдвинуть своего представителя для руководства ООП. Для продвижения кандидатуры необходимо, чтобы активные боевые организации вместе имели большинство в Палестинском национальном собрании. Следует оттеснить представителей знатных семейств; политизированных граждан типа Яхьи Хамму ды следует заменить людьми с революционной хваткой.

Изменение настроения в лагерях позволяет переменить власть. Так как растет надежда, что теперь палестинцы смогут сами внести вклад в улучшение своего положения, то особой популярностью пользуются люди, которые говорят о боевых акциях и партизанской войне. Преимущество заранее имеет тот, кто говорит на языке бойцов. Таким образом, ситуация благоприятствует тому, чтобы побудить некоторых прежних представителей в Палестинском национальном собрании к отказу от своего места в пользу более молодых кандидатов.

Изменения в психологии выбивают политическую почву из-под ног преемника Шукейри Яхьи Хаммуды. Неспособный понять, что прежние заслуги в революционном движении не идут в счет, Хаммуда обвиняет испорченные нравы. Он возлагает вину на молодых людей из окружения Арафата. Хаммуда не может понять, что основная тенденция – действие, что слова уже мало значат.

Четвертый Палестинский национальный конгресс, проходящий в Каире в июле 1968 года, принимает как основной принцип: вооруженная борьба – это единственное средство освобождения Палестины. Тем самым палестинский парламент принимает фактически линию Арафата. Национальный конгресс больше не будет дискуссионным клубом. На парламент возлагается задача контролировать палестинских лидеров, полностью ли они отдают свои силы делу борьбы.

Аль Фатах смогла добиться такого поворота, поскольку активные боевые организации тем временем завоевали почти половину мест в парламенте. Делегаты избираются после трудного процесса, который предусматривает выборы в лагерях палестинцев и на оккупированной территории. ООП подчеркивает, что – несмотря на проблемы выборов у народа-беженца, – следует соблюдать правила демократии. До февраля следующего года заканчивается жестко проводимое преобразование парламента: Аль Фатах и связанные с ней боевые группы имеют реальное большинство.

Перевыборы исполкома также приводят к преобразованию этого органа, который в конце концов выбирает руководителя Фатах Ясира Арафата президентом OOII. Арафат принимает этот пост, сознавая, как он говорит, что перед ним стоит тяжелая задача.

Организация, которой теперь руководит Арафат, является объединением с собственной конституцией; она ограничивает права председателя. Чтобы оценить позицию Арафата, необходимо обратиться к этой конституции. Она принята 17 июля 1968 года Национальным конгрессом палестинцев. Текст (с незначительными сокращениями) гласит следующее:

Глава I. Общие принципы:

Статья 1: Палестинцы в соответствии с положениями данной конституции организуются в объединение, которое должно называться Организацией освобождения Палестины.

Статья 2: Организация освобождения Палестины будет выполнять свои обязательства в соответствии с принципами Национального манифеста, с положениями Конституции палестинцев.

Статья 3: Структуру организации определяют задачи борьбы и деятельности в национальных интересах. Различные уровни от основы организации до ее коллективного руководства должны сотрудничать на основе следующих принципов: меньшинство подчиняется большинству; доверие населения достигается путем убеждения; целью организации является вооруженная борьба. Должно быть обеспечено продолжение этой борьбы и постоянное ее расширение, пока не будет достигнута победа.

Статья 4: Все палестинцы являются естественными членами Организации освобождения Палестины. Они выполняют свою обязанность по борьбе за освобождение страны в соответствии со своими способностями. Палестинский народ является основой организации.

Глава II. Национальный конгресс:

Статья 5: Члены Национального конгресса избираются палестинским народом путем прямых выборов по системе, установленной Исполнительным комитетом.

Статья 6:

а) Национальный конгресс является высшим органом освободительной организации. Он определяет основные направления политики и программу организации.

б) Иерусалим является резиденцией Организации освобождения Палестины.

Статья 7: Если между выборами одно или несколько мест в Национальном конгрессе освободятся, то собрание назначает представителей для занятия свободных мест.

Статья 8: Национальный конгресс избирается сроком на три года и созывается своим президентом каждые шесть месяцев. Возможны дополнительные заседания, если президент Исполкома или четверть членов конгресса сочтут их необходимыми.

Национальный конгресс собирается в Иерусалиме, в Газе или, в зависимости от обстоятельств, в другом месте.

Статья 9: Национальный конгресс возглавляет президент, которому помогают два вице-президента и секретарь. Они избираются Национальным конгрессом.

Статья 10: На регулярных заседаниях Национальный конгресс, кроме прочего, должен решать следующие задачи:

а) заслушивание годового отчета по результатам деятельности организации. Он представляется Исполкомом;

б) распределение бюджета и проверка национального фонда;

в) рассмотрение предложений Исполкома.

Статья 11: Национальный конгресс создает комиссии. Они представляют сообщения и рекомендации.

Статья 12: Национальный конгресс правомочен, если присутствует две трети его членов. Решения принимаются вотумом большинства присутствующих.

Глава III. Исполком:

Статья 13:

а) Все члены Исполкома избираются Национальным конгрессом. Они являются членами Национального конгресса.

б) Исполком сам избирает своего председателя.

Статья 14: Исполком состоит из 11 членов. В их число входит председатель наблюдательного совета Палестинского национального фонда.

Статья 15: Исполком является высшим исполнительным органом организации. Он действует постоянно. Его члены заняты исключительно работой в комитете. Он отвечает за проведение политической линии и программ, принятых Национальным конгрессом. Исполком подотчетен Национальному конгрессу.

Статья 16: Исполком ответствен за:

а) представительство палестинского народа;

б) контроль за примкнувшими организациями;

в) принятие распоряжений и указаний;

г) проведение финансовой политики и составление проекта бюджета. В общем и целом Исполком несет полную ответственность за освободительную организацию в соответствии с общей политикой и резолюциями, принятыми Национальным конгрессом.

Статья 17: Постоянный штаб Исполкома находится в Иерусалиме. Однако он имеет право проводить свои заседания в любом другом месте, которое сочтет необходимым. Исполком организует следующие управления:

а) по вопросам обороны;

б) по работе полиции и тайной полиции;

в) по Палестинскому национальному фонду;

г) по исследованию палестинской истории и современности;

д) по административным вопросам.

Каждое управление имеет генерального директора и необходимый рабочий персонал.

Статья 18: Исполком устанавливает контакты между организацией и всеми арабскими государствами, организациями и группировками, которые признают цели палестинцев или помогают при реализации этих целей. Исполком ответствен также за международные контакты.

Статья 20: Исполком несет ответственность, пока он пользуется доверием Национального конгресса. Исполком вручает вновь избранному Национальному конгрессу на его первом заседании прошение об отставке, включающее всех членов Исполкома. Затем Исполком должен быть избран заново.

Статья 21: Исполком правомочен при наличии двух третей его членов. Решения принимаются большинством присутствующих.

Глава IV. Общие положения:

Статья 22: Организация освобождения Палестины формирует армию из палестинцев. Она называется Палестинская освободительная армия и имеет независимое верховное командование, которое находится под контролем Исполкома и исполняет его директивы.

Статья 23: Исполком направляет палестинцев в арабские военные академии.

Статья 24: Палестинский национальный фонд учрежден, чтобы финансировать деятельность организации. Этот фонд управляется наблюдательным советом. Решения по его деятельности принимает Национальный конгресс.

Статья 25: Палестинский национальный фонд формируется из следующих источников:

а) налог для палестинцев;

б) финансовая помощь арабских правительств и арабской нации;

в) продажа «марок свободы», которые выпускаются арабскими государствами для почтового обращения;

г) пожертвования;

д) займы и кредиты арабских стран и дружественных наций и народов.

Статья 26: «Комитеты в поддержку Палестины» создаются в арабских и дружественных странах, чтобы собирать взносы и поддерживать организацию.

Статья 27: Исполком определяет, в каких арабских и международных органах должен быть представлен палестинский народ. Исполком назначает представителя Палестины в Арабской лиге.

Статья 28: Исполком издает распоряжения для исполнения этой конституции.

Статья 29: Национальный конгресс может изменять или дополнять данную конституцию большинством в две трети голосов.

Этот документ показывает, что ООП придает большое значение демократическому характеру структуры организации. Ответственность закреплена – причем при контроле используются демократические формы. Ясир Арафат избран председателем Исполкома, но может быть не переизбран на следующий срок.

Через несколько дней после избрания Арафата, во время поездки на джипе на базу в долине Иордана, человек из Фатах говорит мне: «Этот Арафат не должен много болтать языком, как его предшественники. Он должен заботиться, чтобы нас, бойцов, становилось больше, чтобы мы получили оружие. Если он забудет об этих задачах, мы его скинем!»

12. «Амман должен стать Сайгоном палестинцев»

Ясир Арафат, даже когда он чувствовал себя в Аммане могущественным человеком, никогда не собирался стать главой государства Иордания. В те месяцы, после боя под Караме, когда росла популярность ООП, Арафат представлял следующую точку зрения: «Если мы, палестинцы, сейчас представляющие собой большинство населения в Иордании, возьмем в свои руки власть в этом государстве, то тем самым мы дадим правительству Израиля повод удержать Палестину, поскольку палестинцы уже владеют Иорданией. Наша родина – Палестина, а не Иордания».

Король должен был оставаться тем, кто он есть, – первым человеком арабского королевства. Однако Арафат ожидал, что Хусейн создаст такие политические условия, которые бы дозволяли боевикам любые действия, какие они сочтут необходимыми. Король Хусейн в качестве покровителя палестинцев – таково было идеальное представление Арафата о порядке в королевстве. При этом руководитель боевиков не принимал в расчет зависимость от Хусейна в политическом отношении, высшим требованием для него оставалась самостоятельность Организации освобождения Палестины.

Члены Фатах настаивали на этом требовании, но федаины других групп не хотели его признавать. При посещениях штабов небольших организаций весной 1970 года мне часто объясняли, что «в Иордании нужно устранить олигархию; Хусейн, лакей Запада, должен быть изгнан в США». Чем меньше была группа, тем агрессивнее формулировала она свою идеологию, тем нетерпимее она относилась к монархии.

Четырнадцать боевых организаций заявляли в это время о своей борьбе за дело палестинцев. Аль Фатах была, безусловно, самой сильной, но ей никак не удавалось поглотить конкурентов. Политические и военные карлики достаточно часто вообще не проявляли никакого уважения к Аль Фатах и авторитету Ясира Арафата. Если он пытался найти возможность соглашения с королем, то они поставили себе целью саботировать подобное соглашение.

Та политически взрывоопасная смесь, которая заключалась в многообразии групп, была для Арафата еще одной причиной не думать о смещении короля Хусейна. Он мог предвидеть последствия подобного переворота: если бы монархия была свергнута, то организации боевиков начали бы борьбу за власть в Аммане. Арафат хотел избежать такой братоубийственной схватки – то, что именно благодаря этой, казалось бы, мудрой позиции он вызвал гражданскую войну в Иордании, он смог понять лишь в конце 1970 года.

После окончания арабской конференции на высшем уровне в Рабате, 8 января, король заявил, что Иордания никогда не заключит сепаратный мир с Израилем. Арафат был доволен этим категорическим заявлением, поскольку ему было ясно, что Иордания и дальше будет оставаться важнейшей базой для действий боевиков.

Однако руководители марксистски ориентированных групп подвергли слова монарха сомнению. Хусейн дал понять, что он оскорблен тем, что задета его честь как главы арабского государства. Он взял на себя обязательства – и они заслуживают доверия.

Палестинскому вождю Найефу Хаватме однозначность заявления короля казалась признаком того, что Хусейн исподтишка все же уже начал переговоры с Израилем о сепаратном мире. Члены «Демократического народного фронта освобождения Палестины» под идеологическим руководством Хаватме начали задевать иорданские силы безопасности и оскорблять их, именуя «послушными подстилками своего короля-предателя». Они вызывающе носили свои автоматы Калашникова на плече прямо в центре Аммана. На предупреждения военных патрулей, что необходимо оставлять оружие в лагерях, эти люди часто отвечали направленными выстрелами.

Сам Арафат в эти месяцы был озабочен сохранением хороших отношений с армией. Он особенно старался завоевать на свою сторону офицеров палестинского происхождения. Тогда можно было часто услышать от молодых лейтенантов на линии прекращения огня в долине Иордана: «Наши федаины продолжают борьбу на оккупированной территории». В их словах слышна была гордость. Подобные настроения не могли нравиться королю.

11 февраля Хусейн выпустил правительственное постановление, одиннадцать пунктов которого должны были регулировать поведение боевиков в городе Аммане. Стремясь вернуть безопасность улицам города, король ясно и четко запретил ношение оружия. Другие пункты гласили: бойцы должны иметь при себе удостоверения своей организации; средства передвижения боевой организации должны быть зарегистрированы у иорданских властей.

Необходимость отныне регистрировать свои транспортные средства вызвала возмущение среди боевиков. До сих пор они просто рисовали свои опознавательные знали на лендроверах и грузовиках. Они были озабочены тем, что официальная регистрация даст иорданским силам безопасности возможность контролировать передвижение их машин. Некоторые руководители боевиков считали, что партизаны не могут ездить на машинах со служебными номерами при подготовке и проведении своих акций. Ясир Арафат не мог высказать свое мнение о королевском указе, поскольку в это время был в Москве.

Самый влиятельный человек в ООП привык, что в поездках принимающая сторона встречает его как государственного деятеля, а то и как главу государства. Лишь советское правительство не доставило ему этого удовольствия. Официально оно вообще не выступало принимающей стороной, предоставив эту роль Комитету солидарности со странами Азии, Африки и Латинской Америки.

Советские политики, с которыми удалось встретиться Ясиру Арафату, и словами, и поведением показывали, что они не слишком высокого мнения о его боевой организации. Они открыто высказывали свое мнение: «На военное противостояние Израилю способны только регулярные арабские армии. На булавочные уколы ООП Израиль будет отвечать ударами возмездия, которые затронут не палестинцев, а потенциал арабских государств. Если ООП проявит ум, то она удовлетворится ролью политической организации». К досаде Арафата, иногда срывались и злые слова об «играх в индейцев», которыми занимается ООП. После его возвращения из Москвы я спросил Арафата, который пытался скрыть свое дурное настроение, как он был принят советским правительством. Его ответ: «В Москве 20 градусов мороза – но снег тем не менее был теплым!»

Перед органами Аль Фатах и ООП Арафат мог отчитаться лишь о довольно скудных результатах своей поездки в Москву. Во время обсуждения его не щадили. Его обвиняли в недостаточной силе убеждения. Просто смешно вернуться с обещанием, что могучий Советский Союз пришлет медикаменты и перевязочный материал. Руководство ООП ожидало, что Арафат убедит ведущих советских политиков, что в их интересах снабдить освободительное движение палестинцев тяжелыми гранатометами и современными ракетами.

Резкая критика результатов поездки объясняется также – хотя это и нельзя было предусмотреть заранее – неудачным временем пребывания в Москве: именно в эти февральские дни боевики в Аммане протестовали против распоряжения правительства Хусейна. Милиция Фатах из лагеря беженцев Джебель Вахдат напала на отделение полиции. Аль Фатах и иорданские власти умалчивали о количестве убитых. Критики Арафата считали, что этого инцидента можно было бы избежать, если бы руководитель Аль Фатах находился в это время в Аммане, вместо того чтобы безрезультатно ездить в Москву.

Король Хусейн проявил понимание положения палестинских партизан. Непосредственно после нападения на полицейский участок он был готов ответить на вопросы. Инцидент, как он заявил, не вдаваясь в подробности, был «недоразумением». Указ правительства вообще не был направлен против палестинцев, он скорее имел всеобщий характер, кроме того, он временно приостановлен.

На прямой вопрос, кому же в действительности принадлежит власть в Аммане, последовал ответ: «Власть палестинцев – это наша власть, а наша власть – это власть палестинцев. Мы же все федаины!»

Эти события – по всей видимости, на пользу палестинцам – после прибытия Арафата в Амман закончились. Указ правительства на практике не исполнялся: федаины продолжали носить оружие в Аммане, а авторитет короля упал. Это падение авторитета монарха проявлялось и за пределами города, среди бедуинов. 20 февраля Хусейн был приглашен – с соблюдением традиционных формул вежливости – двумястами шейхами бедуинов выслушать их гневную отповедь; они представляли около двадцати пяти тысяч человек.

Встреча состоялась южнее Аммана, в пустыне. Шейхи бедуинов высказали свое возмущение «притязаниями» палестинцев, которые вели себя, как хозяева Иордании. От имени шейхов выступал глава рода Шакер; он потребовал, чтобы король восстановил свой авторитет в стране. В противостоянии «монархия против анархии» Хусейн всегда может рассчитывать на поддержку родов.

Арафат не воспринял серьезно признаки надвигающейся беды. Ведь король уступил, и по настоянию ООП было даже переформировано иорданское правительство. Он считал, что Амман станет Сайгоном палестинцев, надежным трамплином для действий на занятой территории.

У Арафата все больше складывалось убеждение, что точное копирование вьетнамской боевой тактики должно гарантировать успех в партизанской войне против Израиля. Чтобы изучить опыт вьетнамцев, непосредственно после неудачной поездки в Москву, в конце февраля 1970 года, Арафат отправился в северовьетнамский город Ханой. Наглядным урокам Вьетконга должна была предшествовать встреча в Пекине.

Отношения с Китаем казались не отягощенными грузом прошлого. Пекинские власти всегда выражали симпатии Аль Фатах. Уже с 1966 года Арафат смог договориться о помощи оружием, пусть и в ограниченном масштабе. С 1968 года члены Фатах проходили в Китае подготовку к партизанской войне.

До 1 мая 1969 года Китай уже поставил ООП оружия на сумму почти десять миллионов немецких марок. Последний транспорт с оружием был выгружен в апреле в иракском порту Басра. СССР протестовал против готовности иракского правительства быть посредником между Китаем и ООП. От правительства Багдада настоятельно потребовали отправить оружие обратно в Китай. Однако ООП удалось мобилизовать своих сторонников в иракской столице и в Басре. Демонстрациями им удалось добиться дальнейшей транспортировки оружия из Басры в Амман.

В феврале 1970 года Арафат отправился в Пекин. Полет возможен был только обходными путями, так как королевство Иордания, в настоящее время страна пребывания Арафата, поддерживало очень хорошие отношения с республикой Тайвань и вследствие этого относилось к странам, не признающим режим в Пекине.

Вначале Арафат летит в Карачи. Чтобы его не узнали в пакистанском аэропорту, он надел гражданский костюм. На голове его на этот раз не традиционный палестинский головной платок – Арафат надел фетровую шляпу. Тем не менее его присутствие не остается в тайне, поскольку ливийский премьер-министр Абдель Салам Яллуд также находится на пути в Пекин. Яллуд узнает и приветствует Арафата. Игра в маски закончена.

Этот краткий визит можно было считать реакцией на равнодушный, даже отклоняющий прием руководителя боевиков московским руководством. В Пекине Арафат был принят Чжоу Эньлаем, который совершенно не отреагировал на то, что ООП старалась установить хорошие отношения с Москвой. Арафат был озабочен, поскольку идеологические разногласия между Москвой и Пекином начались уже давно – дружба с одной стороной могла повлечь за собой конфликт с другой. Чжоу Эньлай сказал Арафату: «Вы представляете национально-освободительное движение, и понятно, что Вы пытаетесь найти поддержку там, где Вы сможете ее получить». В Пекине Арафат получил обещание, что Китай и дальше будет снабжать ООП оружием и оказывать помощь в подготовке военного руководства.

В Ханое Арафат был принят легендарным генералом Гиапом, который подготовился к приему исламских гостей, читая Коран. Гиап процитировал слова Магомета о том, что сила необходима, когда врагу хотят дать отпор. Арафата, который в Аммане все время подчеркивал, что автомат Калашникова приведет к победе, его более опытный собеседник предостерег: «Нельзя однозначно сказать, что власть зависит от оружия. Разумеется, автомат нужен, но для победы его одного недостаточно. Нужны еще пушки, ракеты, бомбардировщики. Нужно все военное оборудование, которым враг также располагает».

Генерал Гиап прежде всего хотел разрушить иллюзию, что боевые теории Вьетконга и учение Мао можно без изменений применять к ситуации палестинцев: «Вьетнамцы и палестинцы, разумеется, имеют много общего, как народы с одинаковой судьбой. Но у нас в нашей борьбе есть преимущества, которых вы не имеете. В отличие от палестинцев, которые должны бороться в окружении, настроенном к ним враждебно, у нас есть дружественный тыл – китайское государство, которое своими просторами предоставляет нам неоценимые стратегические возможности.

Сюда следует добавить разнообразную поддержку со стороны социалистических стран. Кроме того, предпосылкой для успешного исхода народной войны являются еще три фактора: современное вооружение, мобилизующая сила идеологии и организация, которая может мобилизовать и направлять массы».

Мао в годы своей борьбы выработал тезис, что революционер должен жить среди остального населения, «как рыба в воде», т. е. вода несет ее сама и защищает ее. Генерал Гиап не верит утверждению, что палестинский борец, тоже революционер, живет среди населения занятой территории «как рыба в воде».

Арафату пришлось услышать, что успех зависит также от того, удастся ли сплотить идеологически различные и противостоящие друг другу организации в единую.

Генералу Гиапу нужно было объединить под своим командованием коммунистов, христиан, мусульман и буддистов. Он не терпел рядом с собой никаких командиров – таков был его простой рецепт. Руководителю ООП Гиап рекомендовал лишать власти конкурентов, командиров небольших организаций. Арафат уже до поездки в Китай решил унифицировать всю ООП и верховное командование. Генерал Гиап укрепил его в этом намерении.

К единому командованию всеми группами федаинов его подталкивал также ливийский президент Моаммар Каддафи. Он пригрозил сокращением ассигнований, если партизаны не найдут в себе сил для преодоления внутренних идеологических споров. Каддафи передал Арафату, что он не принимает того, что боевые организации впустую растрачивают свою энергию в дискуссиях, которые ничего общего не имеют с основной задачей – борьбой против Израиля. ООП должна, наконец, дать почувствовать противнику всю свою боевую силу.

Сам Арафат этой весной оценивал расстановку сил следующим образом: из почти тридцати тысяч вооруженных людей только тысяча занята тем, что планирует или проводит боевые акции и налеты. Арафат признал, что на вооружении у тридцати тысяч человек только шесть тысяч автоматов тяжелого калибра: 70 процентов этого оружия находится в Аммане «для защиты палестинской революции».

Аль Фатах, родная организация Ясира Арафата, была вынуждена для поддержания порядка в Аммане вывести значительную часть своих вооруженных сил из долины Иордана, от демаркационной линии с Израилем. Насколько своевременной оказалась эта мера предосторожности, выяснилось 15 апреля 1970 года. После официального сообщения о прибытии в Амман замминистра иностранных дел США Джозефа Сиско мелкие организации левой ориентации дали приказ проводить в центре столицы демонстрации против ближневосточной политики США. В течение нескольких часов собралась толпа в несколько тысяч человек, прибывших из лагерей: люди, эмоции которых выливались в акты насилия. Немногочисленные роскошные модные магазины иорданской столицы были разграблены и подожжены. Американский культурный центр также был сожжен. Слышались призывы сжечь и американское посольство. Организаторы марша протеста не могли или не хотели остановить стремление к насилию. Начали проявлять себя самые радикальные элементы среди палестинцев.

Арафат почувствовал опасность: можно было предвидеть, что толпа в своей жажде разрушения сожжет американское посольство, а затем наступит очередь королевского дворца. Ведь в конце концов именно король пригласил Джозефа Сиско в Амман. Если поток демонстрантов устремится к королевскому дворцу, то неминуема жестокая конфронтация с иорданской армией. Защищая дворец и короля, солдаты-бедуины будут стрелять в толпу.

Тем самым не осталось бы ни малейшего шанса на сотрудничество и разделение полномочий между Хусейном и Арафатом. Чтобы сохранить этот шанс, Ясир Арафат послал в город соединения, уже выполнявшие раньше функции военной полиции. Они отогнали толпу от ворот посольства США, блокировали демонстрантам дорогу и удержали разъяренные массы вдали от дворца.

Через несколько дней руководство ООП подвергло критике приказ Арафата своим отрядам по поддержанию порядка, чтобы они взяли на себя функции иорданских сил безопасности. Аргументы критиков: Хусейн недавно воспрепятствовал тому, чтобы федаины с территории Иордании обстреляли израильский порт Эйлат. Поэтому соединения ООП не обязаны защищать дворец короля. Один из представителей Народного фронта освобождения Палестины даже подкрепил эту критику утверждением, что американские тайные службы вступили в сговор с иорданским правительством и самим королем Хусейном против боевой организации и поставили себе целью убийство Арафата.

Народный фронт потребовал прекращения всяких контактов с иорданским монархом. Однако на Ясира Арафата разоблачения Народного фронта не произвели впечатления.

То, что все палестинские организации находятся на неверном пути, Арафат понял 5 июня 1970 года. В этот день в четвертый раз отмечалось начало Июньской войны. ООП призвала к проведению 5 июня всеобщей забастовки на оккупированных Израилем территориях. Владельцы магазинов не должны были их открывать; палестинские работники израильских фирм должны были в этот день отказаться от работы. ООП выдвинула лозунг, что солидарность каждого и всех бастующих вместе убережет их от репрессий. Хотя радиостанция боевиков постоянно и настойчиво повторяла призывы, хотя удалось распространить на занятых территориях множество листовок, резонанс был незначительным. Лишь немногие торговцы в этот день не открыли свои магазины, лишь немногие рабочие остались дома.

Арафат вынужден был признать, что он неправильно оценил настроение масс в городах и деревнях западнее Иордана. Его поразила апатия мужчин и женщин Иерихона, Набулуса, Хеврона и восточной части Иерусалима. Арафат жил раньше на занятой территории, он считал, что там у него друзья; он считал, что палестинцы, над которыми властвуют израильтяне, мечтают о свободе. И вот появился повод для впечатляющей демонстрации против оккупационных властей – и никто не воспользовался им.

Борьба ООП казалась бессмысленной, если те, кто жил на родине, потеряли к ней интерес. Лозунг, что Палестина будет завоевана с помощью опорной базы – Аммана, внезапно потерял свой притягательный блеск.

Причина такого изменения настроения была неизвестна. Однако Арафат поставил резонный вопрос: не отвернулись ли палестинцы Иерихона, Набулуса, Хеврона и Восточного Иерусалима от ООП потому, что они были отрицательно настроены по отношению к боевым организациям, призывающим к внутренней войне. Настроены против подстрекательства людей в Иордании в отношении короля Хусейна – в конце концов, до 1967 года он был и их правителем.

Лишь через два дня после позорного провала призывов ко всеобщей забастовке король вернулся в Амман из дворца западнее столицы. Поскольку он должен проезжать область, контролируемую палестинцами, его сопровождает колонна броневиков и 60 человек лейб-гвардии. У заправки на развилке дорог у Сувейлеха колонна обстреливается. Королю приходится выпрыгнуть из еще движущейся машины в канаву; он остается невредимым. Однако сорок человек его лейб-гвардии погибли. Водитель Хусейна также мертв. Оставшиеся в живых спасают своего монарха и отвозят его в Амман.

Арафат воспринимает как личное поражение то, что палестинцы на родине не откликнулись на призывы ООП. Он считает, что доверие людей на западном берегу Иордана можно вернуть только путем соглашения с Хусейном. Он поздравляет короля со спасением от наемных убийц. Эти убийцы, говорится в поздравительной телеграмме Арафата, принадлежат к врагам палестинской революции.

Однако в этот же день радиостанция палестинцев призывает офицеров и солдат иорданской армии присоединяться к федаинам, чтобы «предъявить счет предателю Хусейну за его преступления в отношении палестинского народа». Несмотря на эту провокацию, которую Арафат не мог предотвратить, поскольку радиостанция работает в Дамаске, руководителю ООП вновь удается получить согласие короля на соглашение, предоставляющее ООП суверенитет в лагерях и дающее право ношения оружия вне лагерей. То, что это соглашение не имеет реальной перспективы, ясно и Арафату. Ведь в последние минуты беседы король упрекает его, что в это же время группа вооруженных палестинцев напала на первого секретаря посольства США в Аммане – он направлялся на вечерний прием – и похитила его.