Текст книги "Тайная история американской империи: Экономические убийцы и правда о глобальной коррупции"

Автор книги: Джон Перкинс

сообщить о нарушении

Текущая страница: 27 (всего у книги 30 страниц)

60
Финансовый рычаг для воздействия на Уолл-стрит

Содружество организаций MoveOn привлекает к политике простых американцев, не имеющих возможности участвовать в политической жизни. Все мы, а нас 3,3 миллиона по всей Америке – от плотников и неработающих матерей, занимающихся воспитанием своих детей, до лидеров бизнеса – работаем вместе, воплощая в жизнь прогрессивные идеи отцов-основателей нашей страны. MoveOn – это средство, способ для занятых, но социально сознательных граждан выразить свою политическую волю в рамках системы, в которой доминируют большой бизнес и большие СМИ[64]64
  MoveOn, www.moveon.org, по состоянию на момент его посещения, 31 июля 2006 г.


[Закрыть].

MoveOn было образовано в сентябре 1998 года в ответ на требования об импичменте президента Клинтона. Ее основатели Джоан Блейдс и Уэс Бойд считали, что это «досадно распыляет наше внимание», и составили онлайновую петицию, требовавшую «выразить порицание президенту Клинтону и переключиться на насущные проблемы». За первые несколько дней с момента ее появления петицию подписали сотни тысяч пользователей Интернета. И с тех пор MoveOn стала использовать Интернет как форум для своих обращений к обществу. Среди многих целей, на которые MoveOn направляет свои кампании, отмечу следующие:

• положить конец геноциду в суданской провинции Дарфур;

• принять законы, обязывающие фиксировать на бумажных носителях работу автоматических средств для голосования на выборах;

• учредить общественное финансирование политических кампаний, чтобы кандидаты на выборные посты не зависели от корпоративных доноров;

• запретить пытки во всех местах временного содержания и лишения свободы, подконтрольных США;

• обязать Комиссию по вопросам деятельности коммунальных служб ввести установку «солнечных крыш» в концепцию тепло– и энергоснабжения жилья;

• добиться, чтобы общественность была шире осведомлена об опасностях, связанных с угрозами США прибегнуть к «ядерной альтернативе»;

• защищать систему социального страхования;

• воспрепятствовать дальнейшей концентрации СМИ в руках горстки корпораций.

«Нельзя думать, что люди безразличны, просто они понимают, что в одиночку трудно добиться ощутимых результатов, – отмечает исполнительный директор MoveOn Эли Паризер. – Именно поэтому MoveOn добивается, чтобы Вашингтон услышал голос народа. Общими усилиями мы укрепим свои позиции в борьбе с нефтяными и фармацевтическими компаниями и их союзниками в Вашингтоне и заставим их проводить политику, которая вместо погони за внушительным финансовым результатом будет служить интересам большинства».

Неправительственные организации вроде RAN, «Международной амнистии» и MoveOn научились добиваться перемен, используя в качестве инструментов акции протеста, митинги, уличные выступления, развешивание плакатов, рекламные объявления в газетах, рассылку открыток генеральным директорам корпораций, внесение требований в резолюции общих собраний акционеров, письма в редакции СМИ, организацию кампаний по обращениям к политическим деятелям по телефону, сбор подписей под петициями в Интернете и прочие методы, чтобы привлекать внимание к злободневным проблемам и уведомлять корпоратократию о недопустимости ее действий. Успехи этих организаций во многом обусловлены активностью афроамериканского сообщества.

По сравнению с другими общественными группами афроамериканцы играют ведущую роль в ненасильственной борьбе за гражданские права. Ее истоки восходят к временам, предшествующим Гражданской войне в США. Она активно продолжается и сейчас – усилиями таких объединений, как Конференция южного христианского руководства (Southern Christian Leadership Conference), Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного населения (National Association for the Advancement of Colored People) и других движений в защиту гражданских прав.

История рабства в Соединенных Штатах и борьбы за его отмену и равноправие бывших рабов грандиозна и многогранна, известна и популярна, она одновременно приводит в отчаяние и вселяет надежду. Большинство из нас хорошо знают, что эта борьба стала первым проявлением «ненасильственного гражданского протеста», но лишь немногим известен тот факт, что именно она указала, как использовать Уолл-стрит, чтобы превратить корпоратократию в более общественно ответственную силу. Афроамериканцы достойны уважения не только за то, что они – пионеры ненасильственного гражданского протеста, но и за то, что первыми распознали и продемонстрировали, какой действенной силой обладают финансовые рычаги. Именно они проложили курс, которым следуют сегодня неправительственные организации.

В 1996 году появились сообщения, что сотрудники нефтяной компании Texaco допускают расистские высказывания. Известный правозащитник, священник Джесси Джексон немедленно призвал бойкотировать эту компанию. Он позвонил своему другу Карлу Макколлу, который занимал пост ревизора штата Нью-Йорк, с просьбой присоединиться к пикетам протеста против Texaco. «Джесси, – ответил на это Макколл, – если владеешь миллионом акций, вовсе не обязательно стоять в пикетах». Макколл, который по роду службы осуществлял контроль за инвестициями в штате Нью-Йорк, быстро сообразил, каким мощным рычагом давления он располагает. В чрезвычайно резком по тону письме председателю правления Texaco Питеру Бижуру Макколл выразил озабоченность политикой компании в отношении представителей меньшинств, состоящих в ее штате. Это был сильный ход. Внесудебное урегулирование конфликта обошлось Texaco в 176 миллионов долларов плюс обязательство существенно повысить заработную плату сотням своих сотрудников-афроамериканцев.

Успех этого начинания навел Джексона на мысль основать так называемый «Проект Уолл-стрит». В нем он видел финансовый механизм, при помощи которого владельцы акций могут использовать свое влияние в интересах общества, Джесси Джексон намеревался также повысить сознательность акционеров-афроамериканцев. Применяя подобную стратегию, Джесси Джексон вместе со своими единомышленниками заставил таких корпоративных гигантов, как Coca-Cola, 7-Eleven, Shoney’s, Coors и ряд других, изменить корпоративную политику.

«Если ты акционер, у тебя есть законное право выступать на собрании акционеров, – объяснял Джесси Джексон тонкости своей стратегии, – и из простого инвестора ты превращаешься в совладельца»[65]65
  Цитаты из: Thomson Gale, «Black History: Jesse Jackson», www.gale.com/free_re– sources/bhm/bio/jackson_j.htm (просмотр 27 августа 2006 г.); «On the Issues: Rev. Jesse Jackson on Civil Rights», www.ontheissues.org/Celeb/Rev_Jesse_Jack– son_Civil_Rights.htm (просмотр 1 ноября 2006 г.); «How Jesse Jackson’s Focus on the Financial Markets Could Make a Difference», LookSmart, www.findarticles.com/p/articles/mi_m1365/is_n3_v29/ai_21227720 (просмотр 1 ноября 2006 г.).


[Закрыть].

Этой философии придерживаются многие инвесторы. Давление на пенсионные и взаимные фонды со стороны групп социально ответственных акционеров с требованием вводить санкции против корпораций, отказывающихся проводить экологически ответственную политику или соблюдать гражданские права, давно уже превратилось в норму финансовой жизни. Во время поездок по Соединенным Штатам я часто сталкивался и с проявлениями активной гражданской позиции американского студенчества, которое выступает против корпораций, замеченных в неблаговидном поведении.

Во многих кампусах студенты особо возмущены нарушением гражданских прав, которые Coca-Cola допускает в отношении служащих своих предприятий во многих странах мира. Среди прочего компанию обвиняют в том, что в Колумбии она нанимала военизированные группировки для устрашения или устранения профсоюзных лидеров. В июле 2006 года восьмимиллиардный пенсионный фонд TIAA-CREF Social Choice Account исключил компанию Coca– Cola из числа своих членов. Об этом на ежегодном собрании акционеров CREF (фонда, управляющего пенсионными счетами служащих небюджетных образовательных и научно-технических организаций) объявил Герберт Элисон, генеральный директор TIAA-CREF, который управляет пенсионными планами университетских преподавателей, работников медицинских учреждений и деятелей культуры. Это означало отказ от 1,2 миллиона акций Coca-Cola на общую сумму 52,4 миллиона долларов. Среди причин этого шага TIAA-CREF назвал недобросовестность компании в соблюдении трудовых прав работников ее зарубежных разливочных заводов, маркетинг ориентированных на детей газированных напитков и экологические нарушения, связанные с потреблением воды ее предприятиями[66]66
  Cal Manjowski «TIAA-CREF Drops Coke from Social Choice Account», Reuters, July 18, 2006, http://reuters.com/misc/topnews&storyID=2006–0, www.indiaresource.org/news/2006/1080.html.


[Закрыть].

Совершенно другой подход к использованию финансового рычага изобрела одна некоммерческая организация, защищающая права амазонских племен.

61
Выкупая долги стран третьего мира

Организация Pachamama Alliance (TPA) была создана после поездки в Амазонию, которую я организовал в 1994 году. В последний день участники экспедиции пожертвовали 118 тысяч долларов на помощь амазонским племенам в защите их земель от посягательств нефтяных компаний. Билл Твист, муж Линн Твист, известной сборщицы пожертвований для некоммерческих организаций, с которой я встречался во время одной из поездок в Гватемалу, вызвался управлять этой кампанией. Впоследствии Билл очень активно работал в качестве председателя правления TPA.

Судите сами: в 2006 году Pachamama Alliance уже привлекала на эти цели по полтора миллиона долларов в год. Для того чтобы представители разных амазонских племен могли общаться друг с другом, организация закупила для них средства двусторонней радиосвязи и легкий самолет. Помимо этого TPA привлекала юристов для составления судебных исков против нефтяных компаний, покушающихся на земли коренных племен. Она проводила семинары и распространяла фильмы собственного производства, в которых призывала американцев становиться инициаторами перемен. Потом у TPA появился план, который стал действительно новаторским.

«А что, если использовать ценность этих лесов – тех, что еще не уничтожены нефтяными компаниями, – чтобы выкупить внешний долг Эквадора?» – задумчиво произнес Билл Твист в один прекрасный день, когда мы с ним ехали через труднопроходимые заросли амазонских джунглей.

Чтобы со всех сторон обсудить эту идею, мы сделали остановку на расчищенном участке джунглей и устроились возле гигантской сейбы (это дерево еще называют хлопковым). Широченный ствол покоился на мощных изогнутых «лапах» наземных корней, которые, подобно контрфорсам средневековых европейских соборов, надежно держали эту громаду. В самом деле, рассуждали мы, дождевые леса имеют огромное значение для человечества: они поглощают углекислоту и насыщают атмосферу кислородом, влияют на планетарный климат, питают мощные источники пресной воды, являются местом обитания миллионов видов растений, животных, насекомых, птиц и рыб. Флора Амазонии может подарить человечеству препараты, излечивающие рак, СПИД и прочие смертельные недуги.

Потом мы заговорили о внешнем долге Эквадора. Он достигал в те времена астрономической суммы в 18 миллиардов долларов и вдвое превышал размер национального бюджета. Обслуживание этого гигантского долга вымывало из казны средства, в которых нуждались такие сферы, как здравоохранение, образование, жилищное строительство и прочие социальные и экологические программы[67]67
  Central Intelligence Agency, The World FactBook, www.cia.gov/cia/publications/factbook/geos/ec.html.


[Закрыть].

Я сказал, что львиная доля внешних долгов Эквадора – результат неблаговидной деятельности экономических убийц, которая была направлена на обогащение нефтяных и прочих американских компаний, и продажности местных чиновников. Это очередное доказательство того, как политика Всемирного банка и МВФ обслуживает интересы корпоратократии за счет народа Эквадора.

«Сейчас Эквадор может расплатиться со своими внешними долгами только за счет продажи сырой нефти нашим компаниям. А это ведет к уничтожению тропических лесов», – заметил Билл и замолчал, разглядывая огромную, размером с хороший блин, бабочку ярко-синей окраски, которая залетела на просеку. Она покружилась возле его плеча, а потом уселась в пышных зарослях бромелии.

«Так вот, – продолжал Билл, – идея в том, чтобы сыграть на огромной ценности этих лесов, естественно, еще не погубленных вырубкой. Это же ценнейший ресурс! Можно убедить общественность, что стоимость таких лесов куда выше, чем нефти, добываемой в районах их произрастания. Использовать их как объект своп-сделки: внешний долг в обмен на сохранность природного ресурса. Эквадор возьмет на себя обязательство всячески охранять свои тропические леса, которые обладают жизненно важным значением для всего мира, а в обмен потребует списания своего внешнего долга».

«Грандиозная идея, – оценил я, – но это же чертовски огромные деньги».

«Естественно», – Билл расцвел улыбкой знатока, которая, как я уже знал, означала, что он как никогда серьезен. Способностью масштабно мыслить Билл был обязан блестящему образованию (он окончил Стэнфордский университет) и внушительному опыту работы в сфере управленческого консалтинга, в компании, занимающейся долгосрочной арендой оборудования, и в сфере финансовых услуг.

Тот разговор состоялся у нас в 2001 году. В последующие несколько лет Билл посвятил всю свою недюжинную энергию реализации этой идеи. В августе 2006 года представители TPA подписали соглашение с двумя эквадорскими министерствами – природной среды, а также экономики и финансов об анализе экономической целесообразности проекта «Green Plan» («Зеленый план»), который мы намечали осуществить в Амазонии.

Соглашение предусматривало финансирование экологически рационального развития региона произрастания тропических лесов, в том числе проведение анализа негативных последствий их эксплуатации нефтяными компаниями и переоценки ценности лесов, а также оценки потенциальных выгод от научных достижений, которые могли бы увеличить спрос на многие виды местных растений и организмов. Полученная таким образом совокупная ценность лесных ресурсов Эквадора позволит всерьез говорить о предложении по их сбережению. Так, если какой-либо массив леса будет оценен в миллиард долларов, то Эквадор может взять на себя обязательства по его сохранению, включая выдачу разрешений на рациональное использование учеными-медиками и представителями других областей науки – в обмен на списание одного миллиарда долларов своего внешнего долга. Будет предусмотрена также система сдержек и противовесов, в том числе обязательства кредиторов и организаций экологического мониторинга не допускать сюда нефтяные компании и прочие субъекты, деятельность которых будет признана разрушающей.

Как член правления TPA я был свидетелем того, как росла и крепла эта организация – со времени первой неформальной беседы за завтраком в 1994 году она превратилась в общественную силу, способную на равных вести переговоры с эквадорским правительством и нефтяными гигантами. А недавно Билл мне сказал: «“Зеленый план” – это только первый шаг в разработке новых подходов к решению проблемы внешней задолженности. Надеемся, нам удастся разработать модель, которую и другие страны смогут использовать в интересах защиты своих земель от эксплуатации иностранными компаниями. Мы считаем, что это инновационный подход к финансированию устойчивого и равноправного развития».

Помимо всего этого TPA подготовила около трех сотен пропагандистов-организаторов семинаров «Пробудись к мечте» в пяти странах мира. Их задача – вдохновить людей на изменение нашего мира к лучшему путем каждодневного выбора альтернатив и действий. Вообще же конечная цель TPA – довести число организаторов-пропагандистов до нескольких тысяч, чтобы уже в ближайшие годы они начали воздействовать на миллионы людей по всему миру. Это часть концепции, предложенной Линн Твист. Вот что она мне сказала: «Мы хотим излечить такие симптомы, как истребление тропических лесов и несправедливость внешнего долга, но при этом понимаем, что главное – вылечить болезнь, проявляющуюся в наших близоруких материалистических взглядах на мир».

Вообще-то мы втроем – Линн, Билл и я – частенько говорили между собой, что необходимо устранить глубинные причины кризиса, который разворачивается на наших глазах. А для этого следует ответить на третий из моих четырех важных вопросов, сформулированных в начале этой части: как, по каким принципам оценивать эффективность наших действий?

У наших предков, первых колонистов, был универсальный принцип, или главная цель: побороть тиранию и завоевать свободу и независимость. И в наше время этот принцип не утратил актуальности. Но учитывая, что в разных частях мира в эти понятия вкладывается подчас совершенно разный смысл, нам нужно нечто более универсальное. В самом деле, такие слова, как тирания, свобода, независимость, можно трактовать по-разному. Как мы уже видели на этих страницах, многим людям в Африке Соединенные Штаты представляются тираном; жители стран Латинской Америки, Азии и Ближнего Востока в массе своей уверены, что США поддерживают политические режимы, подавляющие их свободу и независимость. Так как же ответить на третий вопрос? Как нам убедить общественность, что мы никому не хотим навязывать своих нравственных, религиозных или философских воззрений, а намереваемся создать нечто, обладающее непреходящей ценностью для всех?

62
Пять элементов общности

Летом 2006 года я выступал перед студенческой аудиторией Колорадского университета. Следующее утро выдалось солнечным и ясным, чему я порадовался, потому что мне предстояла поездка отсюда, из Боулдера, в Денвер. Двое студентов, Сара Маккан и Джозеф Пеха, который взялись организовать мое выступление в Денверском университете, заехали за мной. Сара изучала международные отношения и политические науки и успела уже побывать в Латинской Америке, Африке и Южной Азии. Джозеф тоже специализировался на международных отношениях, а также на изучении испанского языка и искусства. Он провел шесть месяцев в Аргентине, на стажировке в университете Куйо в г. Мендоса.

В машине я сел впереди рядом с Джозефом и стал устраиваться поудобнее, предвкушая удовольствие от комфортного переезда на фоне пейзажей Скалистых гор. Однако Сара и Джозеф совсем иначе представляли себе наше путешествие. С первых минут пути они обрушили на меня град вопросов, в основном о моей работе в качестве экономического убийцы, а также о том, как сейчас я смотрю на то, что делал тогда. Улучшив момент, я поинтересовался, какие у них впечатления о том мире, который мы оставили в наследство их поколению.

«Мрачные предчувствия, – отвечала Сара, – страх. Сейчас самое время нашего становления. Как говорят люди вашего возраста, то, кем мы становимся в 20 лет, определяет всю последующую жизнь. Для нас это звучит ужасно. Мы все думаем, что же будет дальше».

«Это не означает, что мы не желаем строить нашу жизнь или боимся повзрослеть, – включился в дискуссию Джозеф, – просто не хочется участвовать в этой мышиной возне и тратить следующие 40 лет жизни на то, чтобы карабкаться вверх по карьерной лестнице в какой-нибудь корпорации, а потом впасть в кризис среднего возраста».

Вечером того дня мы сидели в одном денверском ресторане в компании с другими студентами. К нам присоединился и профессор Роберт Принс, старший преподаватель Денверского университета, подобно мне, в 1960-х годах служивший волонтером Корпуса мира. Студенты уважали его не только как вдохновенного педагога, но и как человека, поступающего в соответствии со своими убеждениями, видя в нем достойный образец для подражания.

«Замечательные ребята, – сказал мне профессор Принс. – Они понимают, что происходит в мире, и полны желания изменить его. Боюсь, что наша образовательная система старается постричь всех под одну гребенку, нивелировать, превратить в серую массу. Такие люди, как мы с вами, призваны вдохновить их, подсказать, как направить юношескую энергию на благие дела. Это же кладезь блестящих талантов, только надо придать им должный импульс».

Общий разговор все время вращался вокруг того, что в наследство молодым достается испорченная система. Ребята искренне надеялись, что RAN, «Международная амнистия», MoveOn, The Pachamama Alliance и другие неправительственные организации укажут им, куда направить свои усилия, чтобы исправить неполадки системы. На меня произвели глубокое впечатление их сила духа и решительность.

Когда обед закончился, Сара, Джозеф и еще один парень, их друг Эрик Корнаки, повезли меня в отель. По дороге Эрик делился впечатлениями о том, как изучал работу местного пивного завода, принадлежащего New Belgium Brewing Company из Форт-Коллинса, штат Колорадо. «Это было здорово не только потому, что мне нравится их пиво, – пошутил Эрик, – еще больше мне понравилось, как компания относится к своим людям. Считаю, что это пример того, как надо вести бизнес. – Он переглянулся с остальными и добавил: – Все дело в элементах общности». Затем, повернувшись ко мне, пояснил: «Мы с ребятами выявили несколько признаков, которые роднят все хорошие, добросовестные организации».

«Точнее, их пять, – подключилась Сара. – Это равенство, прозрачность, доверие, сотрудничество и процветание для всех, кто там работает. В сущности, это и есть основные элементы демократии». Потом ребята наперебой рассказывали, что многие компании из числа тех, которые они изучали, сумели встроить эти принципы в свои бизнес-планы. Они встречали множество подобных компаний, от завода по производству кафельной плитки в Аргентине до продовольственных кооперативов на Среднем Западе.

Случилось так, что студенты Денверского университета сформулировали ответ на тот самый пресловутый третий вопрос насчет универсального принципа. Как-то раз после этой поездки, причем в самом неожиданном месте, ко мне обратились с предложением двое студентов. Их проницательность меня просто поразила.