Текст книги "Шпионы ХХ века: от царской охранки до ЦРУ и КГБ"
Автор книги: Джеффри Ричелсон
Жанр:
История
сообщить о нарушении
Текущая страница: 6 (всего у книги 29 страниц)
Для проведения подобных операций Дзержинский учредил Иностранный отдел (ИНО). По мере налаживания международных связей и обмена дипломатическими представителями с иноземными державами ЧК засылала своих представителей под видом дипломатов и торговых представителей [7]7
Работать представители ЧК и их агенты начали только в конце двадцатых годов, в ряде случаев под фиктивными иностранными именами. Подобных представителей называли нелегалами, в отличие от дипломатов и торгпредов, чье присутствие в стране было совершенно легальным, но шпионаж – противозаконным.
[Закрыть].
В 1920 и 1921 годах для слежки за местными эмигрантскими кругами агенты ЧК были заброшены в Эстонию, а в 1921-м – в Варшаву и Анкару. Главной дипломатической мишенью ИНО была Великобритания, которую большевистские вожди считали величайшей мировой державой, способной сыграть ключевую роль в признании России капиталистическим миром.
В начале двадцатых годов ЧК начала строить аппарат шпионажа для сбора политических, военных и научных сведений. С августа 1921 года этой деятельностью руководил Михаил Абрамович Трилиссер. В 1901 году восемнадцатилетний российский еврей Трилиссер стал профессиональным революционером. В годы перед Первой мировой войной он работал в контрразведке, выслеживая среди большевистских эмигрантов агентов охранки.
Для построения агентурной сети сперва надо было завербовать агентов. Благодаря опыту подпольной деятельности среди большевиков хватало опытных специалистов по конспиративной деятельности – подделке документов, изобретению кодов и шифров, секретной корреспонденции и фиктивным биографиям. Но большевики, имевшие опыт подпольной работы, да притом знавшие условия жизни и владевшие иностранными языками на уровне, необходимом для работы за рубежом, были крайне немногочисленны. Поэтому ЧК воззвала к коммунистическим партиям Германии, Польши, Австрии и Венгрии. И хотя завербованные в этих партиях агенты были любителями, они все-таки играли важную роль в первой советской разведывательной сети.
Чаще всего ЧК и ее преемники [8]8
6 февраля 1922 года ЧК переименована ради представительских целей в Государственное политическое управление (ГПУ) и вошло в Народный комиссариат внутренних дел (НКВД). В ноябре 1923 года ГПУ превратилось в ОГПУ (Объединенное главное политуправление) и отделилось от НКВД.
[Закрыть]встречали куда меньше трудностей при внедрении в европейские дипломатические миссии за пределами Европы. В начале двадцатых годов любовница британского консула в Реште (Персия) поставляла офицеру ЧК секретные документы консула. Тот же самый офицер, в 1923 году став резидентом в Мешхеде, получал копии донесений британского консула в посольство, находившееся в Тегеране, а также переписки между военным атташе в Тегеране и главнокомандованием в Индии.
К маю 1923 года сеть офицеров и агентов ИНО за рубежом была куда обширнее и целеустремленнее, чем британская Secret Intelligence Service, чей бюджет после Первой мировой войны был сильно урезан. В конце 1924 года в докладе перед Советом народных комиссаров Дзержинский описал создание "сети информационных [и] разведывательных агентств во всех крупных центрах Европы и Северной Америки. Ответственные работники ОГПУ посвящены в детали всех дипломатических и торговых миссий Союза Советских Социалистических Республик за рубежом". Дзержинский добавил, что иностранный отдел ОГПУ, состоящий из 1300 служащих, "регулярно оказывает услуги Комиссариату иностранных дел и штабу Красной Армии, поставляя секретные сведения и политического, и военного характера".
АРМЕЙСКАЯ РАЗВЕДКА
Вместе с падением царизма распалась и российская армия вместе со своей разведывательной службой. Красноармейскую разведку породили два органа: сама Красная армия и ЧК. За вычетом короткого периода, личный состав ЧК выполнял в Красной армии разведывательную и контрразведывательную деятельность вплоть до ноября 1920 года, когда Гражданской войне пришел конец. В первые годы существования Советской Республики Красную армию, чье командование более чем на 80 процентов состояло из бывших царских офицеров, считали не вполне политически благонадежной – и потому не допускали наличия в ней собственных разведывательных и контрразведывательных организаций.
В феврале 1918 года, через месяц после создания Красной армии, было образовано региструправление для регистрации и надзора за бывшими царскими офицерами. Хотя советское правительство остро нуждалось в опытных военных, оно видело в них серьезную угрозу контрреволюции.
Все это привело к сражению за контроль над военной разведкой, и специальная комиссия с Дзержинским во главе изучила этот вопрос в ноябре 1918 года. Итогом стало слияние в рамках армии подразделений ЧК и военсоветов в единую контрразведывательную организацию, проводившую обширные чистки нечекистов, так что к исходу 1918 года ЧК полностью контролировала советскую разведывательную и контрразведывательную деятельность.
В феврале 1919 года, вслед за узурпацией власти чекистами, ЦК партии и реввоенсовет издали директиву, назначавшую объединенную военную контрразведку особым отделом (00) ЧК. Отделу поручили бороться с контрреволюцией и шпионажем в армии и на флоте, а также проводить разведывательные операции за рубежом и в регионах, населенных теми, кто сражался против большевизма во время Гражданской войны.
В декабре 1920 года в Регистрационное управление поступил Ян Берзинь. Берзинь (настоящее имя – Петер Кузис), родившийся в ноябре 1889 года в Латвии, ступил на стезю революции очень рано, в 1907 году был ранен и попал в заключение, но в 1909 году вышел на свободу. Снова был арестован в 1911 году, провел в тюрьме пять лет, после чего был сослан в Сибирь. Бежав из Сибири, несколько лет учился в университете, одновременно продолжая совершенствовать свое искусство революционера.
После краткой работы в 1919 году в качестве помощника комиссара иностранных дел в оказавшейся недолговечной Советской Латвийской Республике, стал дивизионным комиссаром в Красной армии. С августа 1919 года по ноябрь или декабрь 1920-го служил начальником особого отдела ЧК 15-й армии, участвовавшей в Советско-польской войне.
В декабре 1920 года Берзиня по приказу Дзержинского перевели в Регистрационное управление. Возможно, Дзержинский прочил его на роль разведчика, потому что примерно одновременно с поступлением Берзиня в управление было принято решение распространить его деятельность на военную разведку. Послужив после начальником второго отдела управления, 27 декабря 1921 года он стал заместителем начальника военной разведки. Видимо, к тому времени Регистрационное управление уже переименовали в Разведывательное (РУ). 23 марта 1924 года Берзинь стал его начальником и оставался на этом посту вплоть до апреля 1935 года.
И хотя Берзинь внес важный вклад в становление советской военной разведки, поначалу развитие Разведуправления шло неспешным темпом, что привело к относительно небольшому числу образчиков деятельности РУ против западных держав в двадцатые годы, по большей части проведенных во Франции. Лишь в начале тридцатых РУ начало готовить офицеров для деятельности на Западе [9]9
После краткого периода работы в роли начальника военной разведки, Берзинь с 1935 по 1937 год служил красноармейским командиром на Дальнем Востоке и старшим военным советником (под псевдонимом Гришин) Республиканского правительства во время гражданской войны в Испании. 9 июня 1937 года его отозвали и вновь назначили начальником военной разведки. Но еще до конца года был арестован как враг народа. 29 июля 1938-го расстрелян.
[Закрыть].
ТРЕСТ
Одной из важнейших мишеней антиэмигрантской деятельности ИНО был Борис Савинков, бывший эсеровский террорист, руководивший довоенным покушением на министра внутренних дел В. К. Плеве (1904) и московского генерал-губернатора великого князя Сергея Александровича (1906). В январе 1918 года Савинков организовал подпольный Союз защиты родины и свободы (СЗРиС). Вскоре о существовании организации стало известно ЧК, и в мае 1918 года в Москве были арестованы тринадцать ее членов. Дополнительные аресты заставили организацию Савинкова рассредоточиться, и ее остатки в июле того же года трижды пытались поднять мятежи, но безуспешно.
Во время Советско-польской войны 1920 года Савинков возглавлял Русский политический комитет (РПК), находившийся в Варшаве и игравший ключевую роль в созыве Русской народной армии, сражавшейся на стороне Польши. В январе 1921 года из фрагментов РПК Савинков сформировал новый союз – Народный союз за родину и свободу (НСЗРиС), руководство которого находилось в Варшаве (хотя сам Савинков предпочел проживать в Париже). Он пришел к соглашению с украинским правительством в изгнании, а также группами казаков и белорусов, эмигрировавших в Польшу, о ведении совместных действий. Информационное бюро НСЗРиС располагало конспиративной агентурной сетью на советской территории; агенты поставляли сведения (которыми союз делился с польской военной разведкой) по военным, политическим и экономическим вопросам и подготавливали восстания против советского режима.
И снова ЧК удалось свести усилия Савинкова на нет. В декабре 1920 года Эдуардас Упениньш под именем Александр Эдуардович Опперпут прибыл в Польшу с чемоданом, набитым секретными документами, и заявил, что ушел со своего поста помощника начальника штаба внутренних войск в Гомеле. Он также утверждал, что является членом антибольшевистского подполья. Савинков почти тотчас же завербовал его, Опперпут вернулся на свой пост и стал одним из наиболее доверенных агентов Савинкова в Советской России – видимо, поставляя ценные сведения о Красной армии.
В докладах ЦРУ высказывалось мнение, что Опперпут был чекистом уже в момент внедрения в организацию Савинкова. Однако, согласно отчету КГБ от 1981 года, поначалу Опперпут был искренним последователем Савинкова, но после ареста в мае 1921 года был перевербован ЧК, став ведущим агентом-провокатором ЧК и ее преемников. Как бы то ни было, в августе 1921 года "Известия" сообщила о суде над сорока четырьмя агентами Савинкова, схваченными чекистами, возможно, не без помощи Опперпута.
Советское правительство, вооруженное документальными свидетельствами антисоветской деятельности Савинкова, 4 июля 1921 года подало польскому правительству официальный протест. Три месяца спустя поляки, уступив нажиму Советов, выдворили организацию Савинкова. Савинков вместе со своей организацией перебрался в Прагу, а затем в Париж.
Но ЧК этим не удовлетворилась. Изгнание Савинкова только подстегнуло операцию "Синдикат-2", призванную нейтрализовать остатки движения Савинкова и в России, и на Западе и заманить его на советскую территорию.
В июле 1923 года Савинков встретился в Париже с "А. П. Мухиным", полагая, что совещается с одним из руководителей московской подпольной организации. Мухин, на самом деле старший офицер ГПУ А. П. Федоров, сказал Савинкову, что московское подполье, якобы расколовшееся из-за несогласия по вопросам тактики, отчаянно нуждается в его руководстве. Но вместо того чтобы отправиться в Москву лично, Савинков отправил помощника, тотчас же по прибытии арестованного. Под нажимом помощник согласился помочь ГПУ и отправил Савинкову ряд депеш, убеждая его прибыть в Москву. Наконец в июле 1924 года Савинков согласился и 15 августа пересек границу вместе с несколькими приверженцами, угодив прямиком в ловушку ОГПУ.
27-29 августа Савинков предстал перед Военной коллегией Верховного суда СССР. На скамье подсудимых он признал, что вел антисоветскую деятельность, и раскаялся. Его раскаяние, а также сотрудничество с ОПТУ выиграли ему немного времени. Смертный приговор тотчас же заменили пожизненным заключением, но 7 мая 1925 года он разбился насмерть, выпав из окна Лубянки. Согласно показаниям офицера ОГПУ, присутствовавшего при этом, Савинков пьянствовал вместе с офицерами спецслужб и непонятно, вывалился ли он из открытого окна или прыгнул сам.
Но даже более успешным, чем операция "Синдикат", было создание и использование ЧК-ГПУ-ОГПУ Монархического объединения Центральной России (МОЦР), более известного под своим кодовым названием "Трест". Двумя главными целями операции "Трест" были ведущие белоэмигрантские организации: берлинский Высший монархический совет (ВМС) и парижский Русский общевоинский союз (РОВС), возглавлявшийся Александром Кутеповым.
Операция началась поздней осенью 1921 года, когда Александр Якушев, офицер ЧК, представлявшийся советским торгпредом, отправился в Эстонию, чтобы связаться с тамошним представителем ВМС Юрием Артамоновым. Он ошеломил Артамонова сообщением о существовании подпольного, хорошо организованного монархического объединения, действующего на территории Советского Союза, – "Треста". ЧК воспользовалась Артамоновым, чтобы выйти на ВМС. В 1922 году Артамонов перебрался в Варшаву, став там представителем РОВС и таким образом обеспечив канал связи с генералом Кутеповым. В ближайшие два-три года Германию, Францию и Польшу посетил целый поток представителей "Треста", засланных советскими спецслужбами с целью расширения контактов с белоэмигрантскими кругами.
Благодаря "Тресту" ЧК и ее преемники смогли глубоко внедриться в главные белоэмигрантские группировки и выявить их сторонников в России. Вдобавок эта операция в различной степени дезинформировала разведывательные службы Финляндии, стран Балтии, Польши, Британии и Франции. Эстонские и польские дипломаты даже позволили "Тресту" отправлять свои послания в их дипломатической почте.
"Трест" использовали, чтобы убедить эмигрантов, что насильственные действия на территории Советского Союза пойдут делу монархизма только во вред. Эмигрантов уверяли, что лучший способ достичь цели – это позволить "Тресту" без шума продолжать подрывную деятельность против советского режима. С его помощью также сбывали дезинформацию в британскую и польскую разведки и поощряли их засылать агентов в попытке свергнуть большевиков. "Трест" также выкачивал денежные средства из белоэмигрантских фондов, которые в противном случае могли пойти на финансирование реальных мятежей. И наконец, с его помощью выявляли и заманивали в ловушки оставшихся членов антисоветского подполья.
Самым сенсационным аспектом операции "Трест" было заманивание британского "суперагента" Сидни Рейли обратно в Россию. После своих московских похождений 1918 года Рейли совершенно нереалистически вообразил себя спасителем России. А большевики столь же нереалистически взирали на него как на главный жупел. На самом же деле Рейли поддерживал с британской разведкой (Secret Intelligence Service, SIS) лишь весьма опосредованные отношения; от включения в штат в мирное время ему было отказано. Но большевики считали его своеобразные прожекты по свержению режима не признаком того, что он живет в мире иллюзий, а доказательством наличия хитроумного заговора SIS, одобренного на высшем уровне в Уайтхолле. К 1924 году завлечение Рейли в Россию стало главной целью ОГПУ.
Отношения Рейли с "Трестом" поощрялись капитаном третьего ранга Эрнестом Бойсом, его другом, бывшим начальником пункта SIS в России во время эскапад Рейли. В 1919 году Бойс стал начальником пункта в Финляндии, главной базы операций SIS против Советской России. Бойс крепко верил и в "Трест", и в Рейли. Даже арест Савинкова не смог пошатнуть его веру в "Трест", по его мнению набиравшийся сил и опиравшийся на поддержку сторонников в Советах.
В январе 1925 года Бойс потребовал, чтобы Рейли встретился с представителями "Треста" в Париже. Встрече мешали личные дела, но 3 сентября Рейли все-таки оказался в Париже, где и встретился с Бойсом и генералом Кутеповым. Он решил отправиться в Финляндию и встретиться с представителями "Треста" там. Прибыв в Хельсинки 21 сентября, он отправился в Выборг для встречи с главным иностранным представителем "Треста" – офицером ОГПУ Якушевым. Рейли не собирался углубляться в страну, но Якушев убедил его, что встреча с руководством "Треста" в Москве жизненно необходима. Он уверил Рейли, что тот успеет вернуться в Финляндию вовремя, чтобы поспеть на корабль, отплывающий из Штеттина (ныне Щецин) 30 сентября.
Рейли направился к русской границе, оставив письмо жене "лишь на крайне маловероятный случай, если меня постигнет неудача". Он заверял жену, что даже если "большие" допросят его, просто немыслимо, чтобы они осознали, что перед ними сам Сидни Рейли: "Если, случаем, я буду арестован в России, то лишь по какому-нибудь ничтожному обвинению, а мои новые друзья достаточно могущественны, чтобы добиться моего скорого освобождения".
Но никаких друзей, ручавшихся за его свободу, у Рейли не оказалось. Он не сумел вернуться из России в ночь с 28 на 29 сентября, как намеревался. Вместо этого ОГПУ еще раз обмануло финскую военную разведку и SIS. В эту ночь наблюдатели слышали выстрелы близ деревни Аллекуль на советской стороне границы и видели, как пограничники уносят какого-то человека на носилках. Когда же советский пограничник, работавший под контролем ОГПУ и помогавший заграничным монархистам, якобы сотрудничая с финнами, больше не объявился, и SIS, и финны заключили, как того и желало ОГПУ, что Рейли убит во время перехода границы на пути назад.
Но Рейли еще был жив и здоров. Проникнув 26 сентября в Советский Союз, Рейли вместе со своими спутниками из ОГПУ отправился поездом в Ленинград. В Ленинграде он встретился с контрразведчиком из ОГПУ, изображавшим представителя "Треста". В тот же вечер Рейли выехал в Москву, куда и прибыл на следующее утро. После встречи с "руководством" "Треста" Рейли сел в машину, пребывая в полной уверенности, что его отвезут на Октябрьский вокзал, чтобы посадить на вечерний поезд в Финляндию.
Но вместо этого его отвезли прямиком на Лубянку, в следственный изолятор ОГПУ. Поначалу Рейли отверг предложение о сотрудничестве, понадеявшись, что британцы позаботятся о его освобождении. Но 30 октября, уверившись, что Советы готовы привести в исполнение вынесенный ему в 1918 году смертный приговор, Рейли больше не мог сопротивляться. По предложению следователя ОГПУ он написал заявление Дзержинскому, выразив "согласие сотрудничать, откровенно предоставив все факты и сведения, отвечая на интересующие ОГПУ вопросы касательно организации и личного состава британской разведки".
В последующие шесть дней Рейли изложил подробности различных аспектов британской разведывательной деятельности, в том числе своего последнего задания, полученного от SIS, а также сведения, которыми Британия располагала о Советском Союзе и Коминтерне. Однажды его расспрашивали об операциях спецотдела против советской торговой делегации в Лондоне и удалось ли британской контрразведке внедриться во Всероссийское кооперативное общество в Лондоне.
Но готовность к сотрудничеству не спасла Рейли жизнь. Агенты ОГПУ в "Тресте" уже добыли изрядную часть сведений, изложенных Рейли. ОГПУ полагало, что Рейли все еще тянет время, рассчитывая, что британцы добьются его освобождения, и боялось, что малейшая утечка информации о том, что Рейли жив, поставит под удар всю операцию "Трест". Согласно советским источникам, вечером 5 ноября 1925 года Рейли взяли якобы на прогулку в лес. Когда же машина из-за "поломки" остановилась в заранее оговоренном месте, шофер предложил Рейли и четверым его охранникам размять ноги, пока он будет занят ремонтом. По словам одного из охранников, согласно его официальному рапорту: "Отойдя на 30–40 шагов, [офицер ОГПУ] Ибрагим, чуть поотстав, застрелил [Рейли], испустившего глубокий вздох и упавшего без единого крика". Четыре дня спустя Рейли тайно захоронили.
Советская операция "Трест" продолжалась до 1927 года. В начале этого года руководство ОГПУ решило прекратить операцию из-за снижения влияния внедренных агентов и возрастания влияния генерала Кутепова, выступавшего за агрессивную наступательную политику. В апреле 1927 года Опперпут пробрался на финскую территорию и раскрыл весь обман; неизвестно, то ли по приказу ОГПУ, в пропагандистских целях, то ли в расчете на личную выгоду от продажи сведений о советской операции, пока еще не поздно, но статьи об операции "Трест", которые Опперпут писал одну за другой, повергли эмигрантские организации в полнейшее замешательство. Так или иначе, "Трест" пережил Сидни Рейли всего на полтора года.
ГЛАВА 5
ШПИОНАЖ МЕЖДУ ВОЙНАМИ: 1919-1929
После Первой мировой войны разведывательная деятельность отнюдь не сошла с мировой арены. В Соединенных Штатах даже с послевоенным сокращением штатов в отделении военной разведки осталось в двадцать пять раз больше служащих, чем служило в 1916 году. Даже Германия, терзаемая грандиозными долгами и ограничениями на вооруженные силы, предпочла учредить в течение десятилетия целый ряд разведывательных организаций.
Многие спецслужбы не только продолжали закулисные операции, но и зачастую влияли на ход международных событий. Это заявление особенно справедливо в отношении служб, занимавшихся перехватом и расшифровкой иностранной корреспонденции, ибо никакой другой вид разведывательной деятельности не оказал столь разительного влияния на мировые события в период одиннадцатилетней передышки между войнами, как радиоразведка. Шифровальные отделы, доказавшие свою нужность во время войны, оказались не менее ценными и в мирное время. Британский министр иностранных дел Джордж Натаниел, лорд Керзон Кедлстоунский, в двадцатых годах считал криптологию "безусловно самым дешевым и самым надежным видом секретных служб".
ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЕ КРИПТОГРАФИЧЕСКОЕ УЧИЛИЩЕ
Многие послевоенные радиоразведывательные организации были гражданскими преемниками военных радиоразведывательных организаций периода Первой мировой войны. В начале 1919 года британский Кабинет министров решил, что результаты, достигнутые во время войны Комнатой 40 и армейской радиоразведкой (МI–Ib), оправдывают учреждение в мирное время постоянных гражданских организаций, призванных осуществлять те же функции.
1 ноября 1919 года Британия учредила Правительственное училище шифровальщиков (Government Code and Cipher School, GC&CS), выбрав это название после многочисленных дебатов. Несмотря на усилия Министерства иностранных дел захватить контроль над новой организацией, ответственным за надзор над новой организацией и координацию деятельности военных подразделений, работающих на станциях перехвата, назначили начальника морской разведки командора (впоследствии контр-адмирала) Хью Синклера по прозвищу Кьюкс (Quex) [10]10
Юридические баталии за контроль над GC&CS тянулись не один год. Министерство иностранных дел фактически захватило контроль над ним в 1921 году и официально – в 1922-м. В 1923 году оперативный контроль над училищем перешел к разведке, возглавляемой Синклером, а Министерство иностранных дел отвечало за административные нужды училища.
[Закрыть].
Официально училище должно было "готовить рекомендации по обеспечению безопасности кодов и шифров, используемых всеми правительственными службами, и помощь в их обеспечении". Негласно же, как было указано в секретной директиве, училище обязано было "изучать методы шифровки посланий иностранными правительствами". Расшифрованные депеши следовало переправлять министру иностранных дел, решавшему, какие из них следует передать другим членам Кабинета министров.
На роль первого руководителя училища был избран Алестер Деннистон. Прозванный своими сотрудниками Коротышкой (The Little Man), он, по словам одного из будущих подчиненных, "недолюбливал вопросы администрирования [и] еще меньше любил бюрократию и требования иерархии". Поначалу у Деннистона было шесть заместителей, в том числе Дилли Нокс и Оливер Стэрчи, лучшие криптоаналитики Комнаты 40 и МI–Ib соответственно.
Источником материалов для британской дешифровальной деятельности были перехваченные радиограммы и телеграммы. В мирное время основную массу высококачественного материала поставлял прежде всего телеграф, хотя в период 1919–1924 годов ценные сообщения передавали и по радио. Перехват сообщений не представлял труда. Официальный секретный акт 1920 года удостоверял право британского правительства получать копии всех телеграмм, переданных по проводам на территории империи. Поскольку большинство мировых телеграфных линий принадлежало либо британским компаниям, либо проходило по территории империи, британские дешифровщики без труда получали доступ к грандиозному количеству телеграмм.
Дешифровщики изучали все телеграммы, проходившие через Лондон, практически все телеграммы, проходившие между Европой. Южной Америкой и Восточной Азией, а также значительное количество трансатлантических каблограмм. Но они не имели доступа к телеграммам, проходившим по линиям в пределах континентальной Азии, Европы или Соединенных Штатов, между Соединенными Штатами и Азией или между Южной Америкой и Соединенными Штатами.
Основной целью перехватов GC&CS и криптоаналитической деятельности были дипломатические депеши, хотя предпринимались попытки перехвата военных депеш, а также депеш советских разведывательных организаций и некоторых нефтяных компаний. В начале 1920-х годов успешно расшифровывали итальянские военно-морские радиограммы и телеграммы военно-морского атташе. Советские и турецкие военные послания также поддавались расшифровке как минимум до 1923 года. Японские военно-морские телеграммы и телеграммы военно-морского атташе, очевидно, тоже взламывали на протяжении большей части периода между войнами.
Училище не слишком преуспевало во взломе немецких послевоенных шифров даже до того, как Германия начала использовать машину "Энигма" (Enigma). Но американские, французские и итальянские шифры пали под напором британских дешифровщиков. GC&CS ловко воспользовалась тем, что французское Министерство иностранных дел недолюбливало шифровальные машины, а итальянский военно-морской флот имел "восхитительный… обычай шифровать длинные политические статьи из ежедневной прессы". С октября 1923 года по январь 1924-го она расшифровывала в среднем по двенадцать важных французских дипломатических депеш в неделю. Согласно утверждениям Деннистона, GC&CS читала практически всю французскую дипломатическую почту с 1919 по 1935 год, пока французы не ввели систему, противостоявшую взлому.
В феврале 1921 года GC&CS доложила, что правительство США "около года назад ввело сложный шифр, на разгадку которого требовалось некоторое время, но через месяц или около того эти депеши будут поддаваться расшифровке". Училище расшифровало как минимум пять американских дипломатических телеграмм в 1919 году, шесть в 1920-м, две в 1921-м, две в 1922-м и одну в 1923-м. Каждая была взломана в течение одной-двух недель. Американский отдел Министерства иностранных дел считал усилия по расшифровке весьма оправданными, в 1921 году отметив, что расшифрованные американские телеграммы поведали очень многое.
Когда позволяли ресурсы, британские дешифровщики атаковали и взламывали и японские дипломатические шифры. В помощь им Деннистон завербовал ушедшего отдел дипломата, который провел в Японии двадцать лет и "вскоре приобрел опыт, позволявший ему никогда не упускать главного". В результате в течение "периода вплоть до 1931 года ни одно крупное совещание, проводившееся в Вашингтоне, Лондоне или Женеве, не проходило без того, чтобы он не сделал вклад в виде изложения воззрений японского правительства и его чересчур велеречивых представителей".
Успехи британских дешифровщиков помогли британской дипломатии сориентироваться в целом ряде районов или ситуаций, в том числе на Ближнем Востоке в период с 1920 по 1923 год. Своим успехам на Лозаннской конференции 1923 года, помимо всего прочего установившей турецкие границы с Болгарией, Грецией, Ираком и Сирией, Британия отчасти обязана проникновением в суть турецких телеграмм. Это проникновение, по словам одного британского дипломата, "поставило нас в положение человека, играющего в бридж и знающего карты противника".
Но величайших успехов GC&CS добилась в 1920-х годах против Советской России – отчасти из-за того, что советское правительство боялось полагаться на царские коды и шифры, что заставило его принять более простые и менее надежные системы. Точно так же, как скверная шифровальная безопасность была бедой царского режима во время Первой мировой войны, это подрывало и советскую связь. Вдобавок советские депеши часто передавали по таким каналам, где их было легко перехватить. До середины 1920-х годов изрядную часть советских дипломатических депеш, а также внутренней корреспонденции передавали по радио. Советский дипломатический представитель в Лондоне не только полагался на радио при переговорах с Москвой, но даже пользовался радиостанцией британского Адмиралтейства. В 1923 году советское правительство начале) полагаться на британские кабельные линии, шедшие через Индию, передавая по ним корреспонденцию своих представителей в Афганистане. Подобная беззаботность и обеспечила грандиозный успех Британии в перехвате советских дипломатических и военных депеш в период с 1918 по 1927 год. Еще одним ключевым фактором британского успеха был Е. К. Феттерляйн, глава русского отдела GC&CS, а в прошлом – один из ведущих дешифровщиков царской России. Невысокий, довольно замкнутый Феттерляйн в обиходном общении практически ограничивался тем, что говорил остальным работникам училища "Доброе утро" с сильным русским акцентом. Деннистон, в попытке немного скрасить одиночество русского коллеги, несколько раз приглашал его и его жену, немного говорившую по-английски, на рождественские обеды.
Ко времени начала англо-советских торговых переговоров в мае 1920 года наиболее ценным источником разведывательной информации о Советах были сведения, предоставляемые Феттерляйном и его коллегами по GC&CS. В течение последующих семи лет радиоразведка давала более ценную информацию, чем агентура. В число перехваченных советских посланий входили письма и депеши. Но к наиболее многочисленным и ценным перехватам принадлежали советские шифрованные телеграммы и радиограммы.
В начале переговоров премьер-министр Дэвид Ллойд Джордж изложил три условия возобновления нормальной торговли: прекращение всех враждебных действий и пропаганды в пределах Британской империи или на ее границах; незамедлительный обмен всеми оставшимися британскими и русскими военнопленными и признание "в принципе" долгов царской России перед Антантой.
И хотя советский уполномоченный Леонид Красин был настроен весьма примирительно, вскоре прибыл приказ министра иностранных дел Георгия Чичерина взять более жесткий курс:
Вы [не] должны поддаваться на британский шантаж. На Востоке сложилась затруднительная для Англии ситуация. В Персии она почти беспомощна перед лицом революции. Волнения в индийских войсках нарастают… Капитулянтская политика не даст нам ничего…
Ленин еще менее дипломатично советовал Красину: "Эта свинья Ллойд Джордж врет без стыда и совести. Не верьте ни слову из того, что он говорит, и вытянете из него втрое больше, чем он предлагает".
Оба послания были перехвачены, прочитаны GC&CS и переданы Ллойду Джорджу и его главным министрам. Таким образом, премьер-министр был готов к приходу Красина 29 июня на Даунинг-стрит, 10, когда тот зачитал текст длинного послания, которое Ллойд Джордж охарактеризовал как "смахивающее на лекцию, а не на деловой ответ". На следующий день Ллойд Джордж отправил советскому уполномоченному официальное заявление о британских условиях торгового соглашения, включавшее требование к советскому правительству дать "категорические ответы, да или нет". 1 июля Красин уехал в Россию на британском эсминце за новыми инструкциями. Вернулся он в начале августа.
В этот период GC&CS предоставила сокрушительные доказательства, что советская торговая делегация осуществляла в Британии подрывную деятельность. Состоявшая на содержании у Советов "Дейли геральд" стремилась посредством искажения и подтасовки новостей посеять опасения, что рабочих не удастся призвать воевать против Советов в Русско-польской войне. Лейбористская партия и Конгресс трейд-юнионов образовали Совет действия, призванный препятствовать – если потребуется, с применением силы – планам интервенции на стороне Польши. Согласно меморандуму начальника имперского Генерального штаба сэра Генри Уилсона, дешифровки GC&GS указывали, что "Совет действий" поддерживает теснейшую связь и сотрудничает с русскими Советами с целью привести Британию к упадку и краху". Выслушав откровения GC&CS, Кабинет министров вознамерился изгнать всю советскую делегацию. Ллойд Джордж сумел отговорить своих коллег-министров от столь безоглядных действий, но только согласившись на другую отчаянную акцию. Он согласился предать огласке содержание восьми перехваченных телеграмм, передав их во все национальные газеты, кроме "Дейли геральд".