Текст книги "Великая русская революция: 1905-1922"
Автор книги: Дмитрий Лысков
Жанр:
История
сообщить о нарушении
Текущая страница: 22 (всего у книги 38 страниц)
2. Перемирие. Советская делегация шокирует Германию
Переговоры с Германией о перемирии начались в Брест–Литовске 20 ноября (3 декабря) 1917 года. В Советскую делегацию вошли: большевики А. Иоффе (руководитель), Г. Сокольников, Л. Каменев, М. Покровский; левые эсеры – А. Биценко и С. Масловский–Мстиславский. Секретарем делегации был в прошлом меньшевик – «межрайонец», с мая 1917 года большевик Л. Карахан.
Кроме того в делегацию входили: представитель от солдат Н. Беляков, представитель матросов Ф. Олич, калужский крестьянин Р. Сташков, рабочий П. Обухов [1] .
На первом заседании представитель советской делегации предложил положить в основу переговоров советский Декрет о мире. Германская сторона заявила, что уполномочена обсуждать лишь военные, а не политические вопросы.
Советская сторона, несмотря на отсутствие на переговорах представителей стран Антанты, поставила вопрос о перемирии на всех фронтах – и Западном, и Восточном. Представители германского командования такую постановку вопроса отвергли, заявив, что речь может идти только о сепаратном перемирии, т. к. русская делегация не имеет полномочий на ведение переговоров от имени Англии и Франции [2] .
На следующем заседании, 21 ноября (4 декабря), советская делегация изложила свои условия перемирия: срок соглашения – 6 месяцев; военные действия приостанавливаются на всех фронтах; немцы очищают Моонзундские острова и Ригу; запрещаются какие бы то ни было переброски немецких войск на Западный фронт [3] . Пункт о запрещении переброски германских войск подчеркивался особо, так как в противном случае в ходе переговоров были бы ущемлены интересы англо–французских союзников России [4] .
Глава германской делегации генерал Гофман советскими условиями был шокирован. Он резко заявил, что такие условия могут предлагать только победители: «Достаточно, однако, взглянуть на карту, чтобы судить, кто является побежденной страной» [5] .
Германия выдвинула контрпредложение: перемирие заключается на основе закрепления того положения, которое сложилось на фронте к началу переговоров, без дополнительных условий. В том числе вычеркивалось и условие о запрещении переброски войск. Советская делегация обратилась в Петроград за инструкциями. В ту же ночь СНК телеграфировал в Брест–Литовск: не подписывать перемирия, раз немцы отказываются принять пункт о перебросках [6] .
22 ноября (5 декабря) советская делегация потребовала приостановить переговоры и объявила об отъезде в Петроград для консультаций ввиду выявившихся противоречий. Германию такое поведение Советов всерьез обеспокоило. Заключение перемирия на Востоке казалось делом решенным и чисто техническим, однако оппоненты совершено неожиданно проявили норов вплоть до готовности уехать из Брест–Литовска, не подписав вообще никаких бумаг.
Конечно, было бы абсурдным утверждать, что молодая советская дипломатия вела в данном случае тонкую внешнеполитическую игру. Российская делегация действовала с прямолинейностью пламенных революционеров. Но именно в силу этого ей удалось поставить Германию перед непростым выбором. В пользу Советов играли время и внтуриполитические процессы в странах Четверного союза.
Германия находилась в международной блокаде. В стране заканчивались запасы продовольствия и стратегического сырья, росло общественное недовольство. Еще хуже обстояли дела у ее союзников – Австро-Венгрии и Турции. В Австро–Венгрии к тому моменту уже начались продовольственные беспорядки. Разрешить внутренние проблемы можно было громкой победой на фронте, или хотя бы снижением давления, на Востоке, что позволяло бы Четверному союзу сконцентрироваться на западном ТВД.
В Германии боролись две точки зрения на решение восточного вопроса. «Ястребы» предлагали совершить молниеносный бросок на Петроград, после чего «Россия подписала бы мир на любых условиях». Умеренные требовали «приличного» мира с Россией (без броска на Петроград, но с сохранением завоеваний). Такой мир, по их мнению, позволил бы «поддерживать в народных массах уверенность, что Германия ведет справедливую войну». Обе стороны сходились в одном – нужно вынудить Россию к подписанию сепаратного мира с Германией, который «облегчил бы германской дипломатии игру на Западе» [7] .
После Октябрьской революции Германия все еще готовила бросок на Петроград. Причем, в качестве цели этой кампании рассматривалась даже возможность возрождения в России династии Романовых [8] . С кем‑то ведь нужно было подписывать мир – хоть «приличный», хоть «на любых условиях». И монархия Германии вполне логично полагала, что брат-монарх из российской правящей династии подойдет в данном случае даже лучше, чем республиканские власти.
Но тогда же стало понятно, что сил для выполнения броска может не хватить – сказывалась как обстановка внутри страны, так и тяжелое положение на Западном фронте. Вновь назначенный германский канцлер Гертлинг в своей речи в Рейхстаге заявил, что мирные предложения советского правительства в принципе приемлемы как основа для начала общих переговоров о мире [9] .
Германии требовалось срочно разобраться с головной болью на Востоке. Собственно, этим отчасти и объяснялась та поспешность, с которой немцы согласились на переговоры в Брест–Литовске. Вторая причина была чисто агитационного свойства, и к ней мы вернемся позже.
Естественно, никто не ожидал столь принципиальной позиции от новоявленных российских властей – Советов. Немцы ождали увидеть в Брест–Литовске униженных представителей проигравшей стороны, вымаливающих мир, но никак не делегацию переговорщиков, смеющих выдвигать свои условия.
В иных обстоятельствах такие требования вызвали бы только смех. Но в данный момент, после отказа подписать перемирие и явной готовности делегации отбыть в Петроград, немцам было не до веселья. Они боялись упустить шанс. С одной стороны, представления о недолговечности большевистского режима в полной мере разделяли и немецкие власти. Власть Советов казалась им непрочной, и вместе с тем – никто не мог дать гарантии, что другое правительство, когда оно появится в России, продолжит с Германией столь нужные переговоры. С другой стороны, Антанта вполне могла додавить советское правительство, вынудить даже и его отказаться от переговоров. А это вновь срывало немецкие планы. Одним словом, существовала весьма серьезная обеспокоенность, что советская делегация просто не вернется после консультаций в Брест–Литовск, чтобы подписать договор.
После демарша большевиков, по инициативе немецкой стороны была оперативно создана военная комиссия, которая предложила временное соглашение: перемирие заключается на 10 дней, с 7 по 17 декабря; войска сохраняют занятые ими позиции. По основному вопросу, вызвавшему разногласия, – о переброске войск, – немцы предложили отказаться от всяких перебросок, кроме уже начатых на момент заключения перемирия.
В такой форме соглашение было достигнуто. По итогам первого этапа переговоров в Брест–Литовске СНК 24 ноября (7 декабря) 1917 года выпустил специальное обращение (оно традиционно, кроме дипломатических каналов, было распространено в прессе и передано по радио). В нем советское правительство информировало все заинтересованные стороны о ходе переговоров и призвало страны Антанты присоединиться к диалогу.
В обращении особый акцент делался на позиции, которой придерживается советская сторона: «Со стороны России предложено: …перемирие обусловить обязательством не перебрасывать войск с одного фронта на другой» [10] . Что касается позиции стран Антанты, в обращении констатировалось, что «между первым декретом Советской власти о мире (26 октября ст. ст.) и между моментом предстоящего возобновления мирных переговоров (29 ноября ст. ст.) пролегает срок свыше месяца. Этот срок представляется даже при нынешних расстроенных средствах международного сообщения совершенно достаточным для того, чтобы дать возможность правительствам союзных стран определить свое отношение к мирным переговорам, т.‑е. свою готовность или свой отказ принять участие в переговорах о перемирии и мире».
В случае отказа от участия в переговорах Советы требовали от Антанты «открыто перед лицом всего человечества заявить ясно, точно и определенно, во имя каких целей народы Европы должны истекать кровью в течение четвертого года войны» [11] . Это обращение вновь было проигнорировано.
2(15) декабря начался новый раунд переговоров, который закончился заключением перемирия на 28 дней. В случае разрыва соглашения обе стороны обязывались предупредить своего противника за 7 дней. Вопрос о перебросках германских войск был урегулирован следующим образом: переброски, начатые до перемирия, заканчиваются, но новые переброски не допускаются [12] .
Дополнительную информацию о том, как проходили переговоры в Брест–Литовске, какие вопросы на них поднимались, можно почерпнуть из отчета Троцкого Всероссийскому съезду крестьянских депутатов 3 декабря. Например, из его речи становится ясно, что германская сторона была, мягко выражаясь, очень недовольна той революционной агитацией, которую развернули Советы в окопах германской армии: «Когда генерал Гофман протестовал против распространения нами литературы в немецких окопах, наша делегация ответила: мы говорим о мире, а не о способах агитации». «И мы заявили ультимативное требование, – продолжает Троцкий, – что не подпишем мирного договора без свободной агитации в германской армии» [13] .
«Был еще один пункт, вызвавший серьезный конфликт, – докладывает съезду глава Наркоминдела, – это условие непереброски войск на западный фронт. Генерал Гофман заявил, что это условие неприемлемо. Вопрос мира в тот момент стоял на острие ножа. И ночью мы заявили нашим делегатам: не идите на уступки. О, я никогда не забуду этой ночи! Германия пошла на уступки. Она согласилась не перебрасывать войск, кроме тех, которые уже находятся в пути».
Вопрос о непереброске войск (и ответственности перед союзниками) действительно был поставлен советской властью принципиально. Вот Троцкий отчитывается перед съездом о гарантиях соблюдения достигнутых договоренностей: «при штабах немецкой армии мы имеем своих представителей, которые будут контролировать выполнение условий договора. Я имею карту передвижения немецких войск за сентябрь и октябрь. При правительстве Керенского, затягивавшего войну, германский штаб имел возможность бросить войска с нашего фронта на итальянский и французский. Сейчас, благодаря нам, союзники находятся в более благоприятном положении».
В своем отчете перед съездом глава Наркоминдела рассказывает и о ближайших планах советской делегации. От соглашения о перемирии планируется перейти к обсуждению договора о мире: «Во вторник в Брест–Литовск приедут граф Чернин и Кюльман, чтобы подписать договор о перемирии. Этот договор создаст условия для мирных переговоров, во время которых мы спросим наших противников, согласны ли они принципиально на заключение мира на основе формулы русской революции. Если да, то мы спросим их, как они понимают это, как понимают они самоопределение галицийских и познанских поляков и украинцев; мы заставим их говорить прямо, чтобы они не могли укрываться за пустыми обещаниями. После обмена мнениями мы объявим перерыв, чтобы делегация могла вернуться сюда и довести все до сведения народов. В эти 28 дней мы пробудим Европу к лихорадочной жизни. Сведения нашего телеграфа будут ловиться слухом народов, оглушенных, опутанных войной. Мы не боимся хитрости наших врагов… Мы сильнее их, потому что нам некого обманывать, и мы говорим правду, которая привлекает к нам сердца всех народов» [14] .
Следует обратить внимание на заостренный Троцким вопрос о мире «на основе формулы русской революции», в частности, на проблеме самоопределение галицийских и познанских поляков и украинцев. Речь идет об оккупированных Германией территориях. Смысл такой постановки вопроса станет ясен в ходе дальнейших переговоров, когда советская делегация, опираясь на принцип самоопределения народов, потребуют вывода с этих территорий оккупационных войск. Реальное самоопределение в условиях оккупации невозможно, заявят Советы.
Примечания:
[1]«История дипломатии» Т. З.
[2]Там же.
[3]Там же.
[4]Там же.
[5]Там же.
[6]Там же.
[7]Там же.
[8]Там же.
[9]Там же.
[10]Л. Троцкий «Историческое подготовление Октября» 4.2 «От Октября до Бреста».
[11]Там же.
[12]«История дипломатии» Т. З.
[13]Л. Троцкий «Историческое подготовление Октября» 4.2 «От Октября до Бреста».
[14]Там же.
3. Первый период мирных переговоров: Германия соглашается на ленинские условия
Мирные переговоры открылись в Брест–Литовске 9(22) декабря 1917 года. Теперь советской делегации предстояло решать круг вопросов, куда более широкий, нежели в ходе переговоров о перемирии. Соответственно, изменился и ее состав. Кроме представителей правящих партий большевиков и левых эсеров, от российской армии переговоры вели контрадмирал В. Альтфатер, генерал–майор Генерального штаба А. Самойло, капитан В. Липский, капитан И. Цеплит [1] .
Напротив них расположились: австро–венгерская делегация во главе с министром иностранных дел графом Черниным, болгарская, возглавляемая Поповым, турецкая с председателем Талаат–беем и немецкая во главе с министром иностранных дел фон Кюльманом.
Следуя ранее взятому в ходе переговоров тону, советская делегация сразу же попыталась завладеть инициативой. В ходе обсуждения процедурных вопросов она потребовала, чтобы заседания Мирной конференции были публичными и чтобы каждая сторона имела право полностью публиковать протоколы заседаний.
Оппоненты оказались в некотором замешательстве. Идея Советов о запрете тайной дипломатии и полной открытости в международных делах все еще воспринималась ими как риторическая формула «для внешнего применения». В Брест–Литовске находилось множество представителей прессы, но пускать их в зал заседаний, а тем более разрешить присутствие в зале представителей общественности, – такая мысль никому не приходила в голову.
С другой стороны, делегаты стран Четверного союза затруднялись сформулировать внятные возражения по этому вопросу. Турецкий представитель Ибрагим Хакки–паша выразил «свои сомнения», но конкретизировать их не смог. Слово взял фон Кюльман: «Я позволю себе вкратце передать замечание, которое его превосходительство Хакки–паша формулировал от имени турецкой делегации». По словам Кюльмана выходило, что турецкий представитель не против открытости, он лишь опасается ненужной газетной полемики, которая будет вызвана публикацией протоколов. «Вынесение на улицу могло бы помешать успешности переговоров», – подтвердил турецкий представитель [2] .
Далее, следуя заранее выработанной тактике, советская делегация поставила перед Германией и ее союзниками вопрос: готовы ли страны Четверного союза принять за основу мирных переговоров программу мира без аннексий и контрибуций на основе права на самоопределения народов, изложенную в «Декрете о мире». Программа была конкретизирована в следующих тезисах:
1. Не допускаются никакие насильственные присоединения захваченных во время войны территорий; войска, оккупирующие эти территории, выводятся оттуда в кратчайший срок.
2. Восстанавливается во всей полноте политическая самостоятельность тех народов, которые во время настоящей войны были этой самостоятельности лишены.
3. Национальным группам, «не пользовавшимся политической самостоятельностью до войны, гарантируется возможность свободно решить вопрос о своей принадлежности к тому или другому государству или о своей государственной самостоятельности путем референдума; этот референдум должен быть организован таким образом, чтобы была обеспечена полная свобода голосования для всего населения данной территории, не исключая эмигрантов и беженцев».
4. По отношению к территориям, населенным несколькими национальностями, право меньшинства ограждается специальными законами, обеспечивающими ему культурно–национальную самостоятельность и, при наличии фактической к тому возможности, административную автономию.
5. Ни одна из воюющих стран не обязана платить другим странам так называемых «военных издержек»; взысканные уже контрибуции подлежат возврату. Что касается возмещения убытков частных лиц, пострадавших от войны, таковое производится из особого фонда, образованного путем пропорциональных взносов всех воюющих стран.
6. Колониальные вопросы решаются при соблюдении принципов, изложенных в пунктах 1, 2, 3 и 4 [3] .
Кроме того, Советы предлагали признать недопустимыми какие‑либо косвенные стеснения свободы более слабых наций со стороны наций более сильных, как‑то: экономический бойкот, морскую блокаду, не имеющую в виду военных действий, хозяйственное подчинение страны при помощи навязанного торгового договора и т. д. [4]
Кюльман попросил предоставить участникам переговоров программу в письменном виде и объявить перерыв на один день для изучения предложений советской стороны.
Возобновились переговоры только 12(25) декабря. Это время понадобилось Четверному блоку для согласования позиций союзников. Германия шла на решительный шаг, и в его необходимости требовалось убедить Австро–Венгрию, Болгарию и Турцию.
Кюльман зачитал ответ германского блока: «Делегации союзных держав исходят из ясно выраженной воли своих правительств и народов как можно скорее добиться заключения общего справедливого мира.
Делегации союзников, в полном согласии с неоднократно высказанной точкой зрения своих правительств, считают, что основные пункты русской декларации могут быть положены в основу переговоров о таком мире.
Делегаций Четверного союза согласны немедленно заключить общий мир без насильственных присоединений и без контрибуций. Они присоединяются к русской делегации, осуждающей продолжение войны ради чисто завоевательных целей».
Впрочем, это поистине сенсационное заявление содержало целый ряд оговорок, из которых одна из принципиальнейших: «Необходимо, однако, с полной ясностью указать на то, что предложения русской делегации могли бы быть осуществлены лишь в том случае, если бы все причастные к войне державы, без исключения и без оговорок, в определенный срок, обязались точнейшим образом соблюдать общие для всех народов условия» [5] .
Таким образом, Германия с союзниками присоединялись к советской формуле мира. Пресса устроила немцам настоящую овацию. Германию называли миротворцем, стремящимся прекратить мировую бойню. На это и была сделана главная ставка – с начала Первой мировой пропагандистские машины враждующих стран возлагали друг на друга ответственность за развязывание войны, не скупились на описание агрессивных и завоевательских намерений друг друга. В этой кампании Германия сделала сильный и неожиданный ход, показывая, сколь много значит для нее мир, сколь нежелательна война. Найден был, наконец, тот самый пропагандистский прием, призванный «поддерживать в народных массах уверенность, что Германия ведет справедливую войну».
Немецкое правительство мало чем рисковало, соглашаясь принять за основу переговорного процесса формулу советского «Декрета о мире». Во‑первых, сопутствующим условием являлось участие в мирной конференции стран Антанты, которые уже не раз молчанием продемонстрировали свое отношение к ней. Во‑вторых, от основы для обсуждений до окончательных условий мирного договора – слишком большое расстояние.
Однако для советской делегации присоединение Германии к формуле «мира без аннексий и контрибуций» было огромным прорывом. В заседании мирной конференции было предложено объявить 10‑дневный перерыв для того, чтобы народы, правительства которых еще не примкнули к переговорам о всеобщем мире, могли ознакомиться с его принципами. Наркоминдел вновь обратился к союзникам, информируя их о ходе конференции и официально приглашая принять участие в переговорах. Страны Антанты вновь промолчали.
* * *
10‑дневный перерыв было решено использовать для работы в комиссиях, призванных обсудить отдельные пункты будущего мирного договора. Центральной темой здесь стал вопрос об оккупированных территориях, поднятый советской делегацией. Понятно, почему он беспокоил Советы. Но свой интерес был и у немцев. После оглушительного пропагандистского успеха в ходе переговоров, Германия чувствовала необходимость расставить точки над «и».
Информация о присоединении к советской формуле мира без аннексий и контрибуций стала, без сомнения, сенсацией мирового масштаба. Как это часто бывает, многочисленные германские оговорки и дипломатические ловушки выпали из внимания прессы. Центром обсуждения стал советский «Декрет о мире», а он содержал, в том числе, требование о недопустимости насильственного присоединения территорий, а также вывода с оккупированных земель иностранных войск.
Так, генералу Гофману докладывали, что русский офицер, прикомандированный к петроградской делегации, в частной беседе с восторгом говорил о немедленном отходе немецких войск к границам 1914 года по подписании мирного договора [6] . Это важный момент – первый период мирных переговоров вызвал чувство эйфории не только в офицерском корпусе, но и в российском обществе. Казалось, что большевикам и левым эсерам вот‑вот удастся добиться своего, война закончится и немецкие войска оставят оккупированные российские земли.
В вопрос требовалось внести ясность. Советским представителям было заявлено, что Германия понимает мир без аннексий иначе, чем советская делегация. Германия не может очистить Польшу, Литву и Курляндию – сами же русские стоят за национальное самоопределение вплоть до отделения. И опираясь на это право, Польша, Литва и Курляндия уже высказались за отделение от России. Если эти три страны вступят теперь в переговоры с Германией о своей дальнейшей судьбе, то это отнюдь не будет аннексией со стороны Германии [7] .
В ответном выступлении советская делегация потребовала очищения оккупированных областей: «В полном согласии с открытым заявлением обеих договаривающихся сторон об отсутствии у них завоевательных планов и о желании заключить мир без аннексий Россия выводит свои войска из занимаемых ею частей Австро–Венгрии, Турции и Персии, а державы Четверного союза – из Польши, Литвы, Курляндии и других областей России» [8] .
Кюльман выдвинул контрпредложение. Смысл его сводился к тому, что население Польши, Литвы, Курляндии и части Эстляндии и Лифляндии в своих заявлениях однозначно выразили стремлении к полной государственной самостоятельности, которую Советской России следует признать уже сейчас, руководствуясь правом на самоопределение народов. Эти области, фактически говорил глава немецкой делегации, отделяются от России, и дальнейшая их судьба является их собственным делом.
Стало ясно, что позиции сторон по территориальным вопросам принципиально противоположны. Советская делегация прервала обсуждение этой темы и выехала в Петроград.
Примечания:
[1]Л. Троцкий «Советская Республика и капиталистический мир» 4.1 «Первоначальный период организации сил». Примечание 1. URL: http://lib.rus.ec/b/169687/read(дата обращения 15.12.11).
[2]«История дипломатии» Т. З.
[3]Там же.
[4]Там же.
[5]Там же.
[6]Там же.
[7]Там же.
[8]Там же.
