Текст книги "Лубянка. Сталин и НКВД – НКГБ – ГУКР «Смерш» 1939-март 1946"

Автор книги: авторов Коллектив

сообщить о нарушении

Текущая страница: 12 (всего у книги 58 страниц)

кулову, Хломову».

№83 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПОЛИТБЮРО ЦК ВКП(б) О

ПЕРЕВОДЕ г. МУРМАНСКА НА РЕЖИМНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

16 сентября 1939 г.

Строго секретно

122 – О г. Мурманске.

1) Перевести г. Мурманск на режимное положение.

2) Провести эту меру постепенно, без шума и без того, чтобы излишне

запугать людей.

126 ___________________ ЛУБЯНКА. Сталин и НКВД – НКГБ – ГУКР «СМЕРШ». 1939 – март 1946

3) Во всяком случае выслать из Мурманска не более 500—700 человек бе-

зусловно подозрительных людей , особенно финнов , эстонцев и других ино-

странцев . Остальным беспаспортным выдать паспорта и следить за тем, что-

бы впр едь Мурманск н е засорялся антисоветскими эл ементами.

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 26. Л. 5. Подлинник. Машинопись.

Протокол № 7.

№84 ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПОЛИТБЮРО ЦК

ВКП(б) «ВОПРОСЫ ЗАПАДНОЙ УКРАИНЫ И

ЗАПАДНОЙ БЕЛОРУССИИ»

1 октября 1939 г. 252 – Вопросы Западной Украины и Западной

Белоруссии 32. Поручить т.т. Берия и Мехлису в трехдневный срок

представить пр едлож ения по вопросам о во еннопл енных и беж енцах.

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 1014. Л. 57, 61. Подлинник. Машинопись.

Протокол № 7.

№85 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПОЛИТБЮРО ЦК ВКП(б)

«О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО БОРЬБЕ С ПОМЕХАМИ

РАБОТЕ РАДИОСТАНЦИЙ СССР СО СТОРОНЫ

ИНОСТРАННЫХ РАДИОСТАНЦИЙ»

2 октября 1939 г.

Строго секретно

258 – О м ероприятиях по борьб е с пом ехами работе радиостанций СССР

со стороны ино странных радио станций

Утвердить следующее решение Экономического Совета при СНК Союза ССР:

«1. Обязать Наркомсвязи усилить борьбу с помехами работе радиостан-

ций СССР со стороны радиостанций иностранных государств и проник-

новением антисоветского вещания ино странных радио станций на тер-

риторию СССР.

2. Для у силения борьбы с помехами работе радио станций СССР со сторо

ны ино странных радио станций разрешить НКСвязи прове сти в 1939 году

строитель ство упрощенных радиопередатчиков и дооборудование существую

щих радио станций .

Выделить НКСвязи на эти цели 8 млн рублей из резервного фонда СНК

СССР.

3. Разрешить НКСвязи образовать в со ставе рад иоуправлен ия НКСвязи

специальную службу по борьбе с помехами работе радиостанций СССР со

стороны иностранных радиостанций, увеличив в связи с этим штат НКСвязи

на 25 челов ек и штат областных уп равл ений связи на 144 ч еловека.

Выделить НКСвязи в 1939 году на соде ржание этой службы из резе рвного

фонда СНК СССР 900 тыс. рублей.

ДОКУМЕНТЫ

127

4. Возложить н а Народный Комиссариат Внутренних Дел СССР руковод-

ство всеми мероп риятиями по борьбе с помехам и работе рад иостанций СССР

со стороны радиостанций иностранных государств».

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 26. Л. 19. Подлинник. Машинопись.

Протокол № 7.

В тексте имеется машинописная помета о рассьшке: «Выписки посланы: т.т. Пересыпкину,

Берия, Помазневу».

№ 86 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПОЛИТБЮРО ЦК ВКП(б) О

НАГРАЖДЕНИИ СОТРУДНИКОВ НКВД С

ПРИЛОЖЕНИЕМ СПЕЦСООБЩЕНИЯ Л.П. БЕРИИ И

ПРОЕКТА УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА

СССР

16 октября 1939 г.

85 – О награжд ении Серикова П.А., Есипенко Д.И., Бокова Я.Е. и других

Утвердить проект Указа Президиума Верховного Совета о наг раждении

т.т. Се рикова П.А., Есипенко Д.И., Бокова Я.Е. и д ругих (см. п риложение) .

14 октября 1939 г.

№ 4616/6 Сов.

секретно

ЦК ВКП(б) това рищу СТАЛИНУ

В связи с успешным выполнением г руппой работников НКВД специаль-

ного задания НКВД СССР п росит наг радить 5 тов арищей, выполнивших за-

дание, – о рденами Союза ССР.

П рилагаю п роект указа П резидиума Ве рховного Совета Союза ССР.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР

Л. БЕРИЯ

УКАЗ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СОЮЗА ССР

О наг раждении т.т. СЕРИКОВА П.А, ЕСИПЕНКО Д.И.,

БОКОВА Я.Е. и других

За успешное выполнение п равительственного* задания НАГРАДИТЬ:

ОРДЕНОМ «КРАСНАЯ ЗВЕЗДА»

1. СЕРИКОВА Павла Анд реевича – капитана государственной безопас-

ности .

2. ЕСИПЕНКО Данила Ивановича – капитана государственной безопас-

ности.

3. БОКОВА Якова Ефимовича.

128 __________________ ЛУБЯНКА. Сталин и НКВД – НКГБ – ГУКР «СМЕРШ». 1939 – март 1946

ОРДЕНОМ «ЗНАК ПОЧЕТА»

1. ХАНГУЛОВА Виктора Томасовича – ст. лейтенанта государственной бе-

зопасности.

2. СЛОМА Андрея Ивановича.

Председатель Президиума Верховного Совета Союза ССР

КАЛИНИН М.И.

Секретарь Президиума Верховного Совета Союза ССР ГОРКИН А.Ф.

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д. 1237. Л. 107. Подлинник. Рукопись; Л. 108-109. Подлинник.

Машинопись.

Протокол № 8.

*—* Вписано Сталиным вместо зачеркнутого «специального».

На листе имеются резолюции: «За. И. Сталин», «В. Молотов». «Т. Микоян – за, т. Кагано-

вич – за, т. Андреев – за, т. Калинин – за, т. Ворошилов – за, т. Жданов – за».

№ 87 СПЕЦСООБЩЕНИЕ Л.П. БЕРИИ И.В.

СТАЛИНУ О ПРИНЯТИИ ИЗ ЛИТВЫ

ИНТЕРНИРОВАННЫХ ПОЛЬСКИХ ВОЕННЫХ

7 ноября 1939 г.

№ 4982/6 Сов.

секретно

тов. СТАЛИНУ

В связи с рассмотрением вопроса о принятии из Литвы интернированных

польских военных, НКВД СССР считает необходимым установить следую-

щий порядок приема инт ернированных.

1. Для организации пров ерки, отбора и при ема интернированных коман

дировать в Литву правительственную комиссию под председательством ком

брига т. ПЕТРОВА Г.А. и членов: капитана т. УДАЧИНА М.М., капитан а

т. СОЛОВЬЕВА В.А, капитана т. ЗЛОЧЕВСКОГО Г.Я., капитана госбезопас

ности т. РОДИТЕЛЕВА С.А., лейтенанта госбезопасности т. ВАРЬЯШ И.Г.,

ст. л ейт енанта госбезопасности т. ПЧЕЛКИНА АА.

Комиссии необходимо иметь: секретаря комиссии , фотографов 2 , фотола-

борантов 2 , машинисток 2 , шоферов 3; три автомашины.

2. Приему подлежат только жители Западной Украины и Зап адной Бело-

руссии , изъявляющие жел ание оставаться на жительстве в СССР.

3. Принимаемые рядовые и младший командный сост ав армии бывшей

Польши распускаются по местам жительства. Офицеры , военные чиновники ,

полицейские принимаются и направляются для содержания: офицеры в Юх-

новский лагерь, чиновники и полицейские – в Южский лагерь для военно-

пленных, где проходят фильтрацию.

4. Все отобранные правительственной комиссией, принимаемые в СССР,

получают на руки документ с фотографией, который будет служить пропу-

ском через границу и временным удостоверением личности.

5. Пропуск через границу интернированных производить через четыре

контрольно-пропускных пункта , расположенн ых в Гудогаце и Марицин-

канце , по 250 человек в день через каждый пункт.

ДОКУМЕНТЫ

129

6 . Расходы , связанны е с приемом военнопленных (расходы комиссии в Лит-

ве, довольствие военнопленных от границы до места жительства и п роезд по

железной до роге) оплачиваются На ркомфином по заявке НКВД СССР .

П рилагается п роект постановления ЦК ВКП(б) .

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР Л. БЕРИЯ АП

РФ. Ф. 3. Оп. 50. Д. 413. Л. 14—15. Подлинник. Машинопись.

Публикуется без проекта постановления ЦК ВКП(б).

№ 88 ПРИКАЗ НКВД СССР О НЕДОСТАТКАХ

8 СЛЕДСТВЕННОЙ РАБОТЕ ОРГАНОВ НКВД

9 ноября 1939 г.

Начальникам уп равлений и отделов НКВД СССР, наркомам внутренних

дел союзных и автономных республик, начальникам УНКВД краев и облас-

тей, начал ьникам окружных, городских и районных отделов (отделений) НКВД,

начальникам ДТО и ОДТО НКВД, начальникам особых отцелов НКВД во-

енных округов, флотов, армий, воинских соедин ений и част ей , начальникам

пограничных отрядов НКВД , начальникам 3 отцелов ИТЛ и ИТК НКВД,

начальник ам УРКМ республик, кр аев, обл астей и городов.

Несмотря на неоднократные указания НКВД СССР (приказы НКВД СССР

№ 00701 от 23 октября 1938 г., № 00762 от 26 ноября 1938 г., № 00786 от

8 дек абря 1938 г., № 00156 от 20 февраля 1939 г., № 0264 от 17 августа 1939 г.,

№ 00954 от 17 августа 1939 г., циркуляр № 136 от 25 июля 1939 г.), в сл ед-

ственной работе органов НКВД до настоящего времени имеет место ряд на-

рушений уголовно-процессуального кодекса.

Эти нарушения в основном сводятся к следующему:

1. Вопреки приказам НКВД СССР № 00762 от 26 ноября 1938 года и

№ 00954 от 17 августа 1939 года в ряде случаев аресты производятся без пр ед

варительной санкции прокурора, постановления о заключении под стражу

обвиняемым не объявляются.

Т ак, н апример:

а) В апреле 1938 г. УНКВД по Харьковской области по следственному делу

№ 114096 без санкции прокурора был арестован Братчик В.М.

Следствие по делу было закончено 31 марта 1939 г., и дело было направл ено,

также без согласования с прокурором, в Особое сов ещание при НКВД СССР.

б) По следственному делу № 12720 НКВД Крымской АССР были аресто

ваны как участники антисоветской организации Кукуян, Бикоквян и другие,

в числе 10 человек.

14 февраля 1939 г. все обвиняемые из-под стражи были освобождены,

а 17 апреля 1939 год а – вторично арестов аны .

Постановление об их аресте и санкции прокурора на повторный арест этих

лиц в деле отсутствуют.

2. Допросы ар естованных, вопреки ст. 134 УПК РСФСР и § «б», пункта 4

постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 ноября 1938 г., зачастую про

изводятся не в течение 24 часов после ар еста, а через 10—15 дней.

Систематически нарушается ст. 145 УПК РСФСР – обвинение арестован-

ному предъявляется не в течение 14 суток со дня ареста, а через 1—2 месяца

после ареста. Прич ем обвиняемы е не допрашиваются неделями, если же и

130 __________________ ЛУБЯНКА. Сталин и НКВД – НКГБ – ГУКР «СМЕРШ». 1939 – март 1946

допр ашиваются, то эти допросы, вопреки ст. ст. 138, 139 УПК РСФСР, не

всегда протоколируются.

Нарушается решение СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 ноября 1938 года о

точном указан ии врем ени начала и окончания допросов.

Отмечены случаи изъятия из следственных дел документов, в частности

протоколов допросов арестованных.

Так:

В 1938 году НКВД БССР был арестован по обвинению в шпионаже в поль-

зу одной из иност ранных разведок Зубик-Зубковский ПА.

Вначале Зубковский сознался и показал, что для шпионской работы был

завербован в 1930 году Тамковичем. Впоследствии от своих показаний отка-

зался и заявил, что с Тамков ичем он был связан как агент НКВД. Н а очной

ст авке же заявил, что Тамковича видит впервые и такой фамилии до этого

не слыхал. Это обстоят ельство не пров ерено.

В деле отсутству ет 19 листов м ежду листами 75—104. Никаких объясн ений

по этому вопросу в деле нет.

В таком виде дело было направлено на рассмотрение Особого совещания.

Дело Зубик-Зубковского возвращено для доследования в НКВД БССР.

3. Нарушаются сроки ведения следствия.

Ходатайство перед прокурором о продлении срока содержания арестован-

ных под стражей по ряду дел возбуждается с опозданием на 2—3 месяца и

более.

Вопреки ст. 206 УПК РСФСР, следственные мате риалы обвин яемым либо

вовсе не предъявляются, либо п редъявляются только частично.

Так:

а) Следственное дело № 203308 УНКВД Калининской области по обвине

нию Ст роилова СМ: п ри выполнении ст. 206 УПК обвиняемый п росил п ри

общить к делу ряд документов. Последние к делу не приобщены, и постанов

ления об отказе ему в этом в деле нет.

б) Подобный факт имеет место и по делу № 31218 в У НКВД Пермской

области, где обвиняемый Сребницкий при выполнении 206 ст. УПК просил

о приобщении ряда документов, имеющих существенное значение по делу.

Между тем следствием ему отказано в этом без достаточных на то оснований.

в) По следственному делу № 92726 НКВД БССР по обвинению Утинско-

го А.О. в шпионаже: Утинский уличается показаниями жены. Очная ставка

не проведена. Постановление о привлечении к уголовной ответственности

обвиняемому не предъявлено, также не объявлено об окончании следствия и

не предъяв лены материалы следствия .

г) Следственное дело № 19727 НКВД Армянской ССР по обвинению Бур-

сиян, Таноян и других, в числе 6 человек: обвиняемые не владеют русским

языком, между тем допрос велся на русском языке, в отсутствие переводчика .

По окончании следствия обвиняемые с материалами дела не ознакомлены .

Перечисленные выше дела также возвращены на доследование .

4 . Имеют место случаи, когда органы НКВД, не опротестовывая постанов

ления прокуроров о прекращении дел, продолжают содержать арестованных

под стражей .

В нарушение приказа НКВД СССР № 00762 от 26 ноября 1938 года неко-

торые органы НКВД продолжают направлять в Особое совещание при НКВД

СССР дела, которые при соответствующей доработке могли быть рассмотре-

ны в судах, или такие дела, которые за отсутствием состава преступления

должны быть прекращены на местах.

ДОКУМЕНТЫ

131

Так:

а) 22 апреля 1939 года 434-я военная прокуратура вын есла постановление

о прекращении дела Павлова А. А. и направила дело начальнику УНКВД по

Одесской области для выполнения постановления прокурора об освобожде

нии Павлова из-под стражи.

Получив дело, начальник УНКВД по Од есской области н е согласился с пос-

тановлени ем прокурора, однако, не опротестовав его и не испросив санкции на

дальнейш ее сод ержание Павлова под страж ей пер ед выш естоящим прокурором

(в данном случа е во енным прокурором КОВО), продолжал н езаконно сод ер-

жать Павлова под страж ей до августа 1939 года, когда д ело было направл ено им

в НКВД УССР с ходатайством об отмен е постановления 434-й военной проку-

ратуры и направлении дела для рассмотрения в Особое совещание .

б) Прокурором г, Кизела (Пермская область) были вынесены постановле

ния о прекращении дел и освобождении из-под стражи Голицина, Дубицко-

го, Кузнецова , Кива и других арестованных. Ни одно из этих постановлений

горотделом НКВД не было выполнено, опротестовано также не было, а по

делам Голубева Я.Ф. и Вечтомова А.М. постановления прокурора были вы

полнены лишь спустя 3 месяца.

в) Следственное дело особого отдела КОВО № 132762 по обвинению Ма-

рушевского Б.П. по заключению военного прокурора от 21 мая 1939 года

подлежало прекращению , а Марушевский – освобождению из-под стражи .

Однако особый отдел КОВО не опротестовал заключения военного прокуро

ра , направил дело на рассмотрение Особого сов ещания .

5 . В отд ельных управл ениях НКВД вс е еще не изжиты факты утери след-

ственных дел и неналаж енности учета. Так , наприм ер:

а) 22 сентября этого года начальником Кунгурской тюрьмы № 7 был об

наружен в этой тюрьме следственно-заключенный Фишер И. М. , который

содержится под стражей с 14 декабря 1937 г. и с 15 января 1938 г. совершенно

не вызывался на допрос , причем следственного дела по обвинению Фишера

обнаружено не было.

Как показала проверка, дело по обвинению Фишера возникло в декабре

1937 года в Кунгурском РО НКВД и в этом же месяце было направлено в

3 отдел УНКВД по Свердловской области вместе с арестованным. Факти-

чески дело находилось без движения.

Дело Фишера прекращено , арестованный из-под ст ражи освобожден. Ви-

новные привлекаются к ответственности.

б) В практик е следственной работы УНКВД по Свердловской области от

меченный факт не единичен. Так , например , сл едственная часть УНКВД

в своем производстве ч ислила до 15 сентября с.г. арестантско е дело по обви

нению Хупли, уме ршего в тюрьме в 1938 году.

Дело по обвин ению Леурда М.Е., арестованного в 1937 г., было направле-

но из УНКВД на доследование в Верхне-Туринское РО НКВД, где в течение

ряда месяцев лежало без движения.

Начальн ик УНКВД по Свердловской области майор госбезопасности тов.

Иванов , имея сигналы об утере 20 следственных дел , не принял мер к немед-

ленному устранению этой пр еступной расхлябанности.

Приказываю:

1. Тщат ельно пров ерить все находящиеся в производстве органов НКВД сл ед-

ственные дела и те , в которых отсутствуют данные для дальнейшего ведения

следствия , производством прекратить и арестованных из-под стражи освободить.

132 __________________ ЛУБЯНКА. Сталин и НКВД – НКГБ – ГУКР «СМЕРШ». 1939 – март 1946

2. Пров ерить правильность оформл ения арестов и устранить вседопущен-

ные нарушения уголовно-п роцессуального кодекса в части офо рмления след-

ственного дела.

3. О рганизовать п ров ерку в тю рьмах всех а рестованных , числящихся за

о рганами НКВД (за исключением осужденных), на п редмет выявления воз-

можно соде ржащихся под ст ражей без необходимого офо рмления. По всем

таким фактам немедл енно установить целесооб разность дальнейшего соде р-

жания а рестованных под стражей и провести тщательное расследование для

определения и наказания виновных.

4. Установить строгий контроль за соблюдением уголовно-процессуальных

норм в соответствии с инструкцией (§§ 3, 10, 18, 23, 24), объявленной при-

казом НКВД СССР № 00931 от 11 августа 1939 года и циркуляром НКВД

СССР № 167 от 17 августа 1939 г.

При выполнении требований ст. 206 УПК по групповым делам обвиняе-

мым обязательно представлять мат ериал вс его следственного дела.

5. В случа е несогласия с предложениями прокурора о прекр ащ ении след-

ственных дел, освобождении арестованных, немедленно опрот естовывать р е-

шения прокуроров перед вышестоящими органами прокуратуры, исп раши-

вая в таких случаях санкцию на соде ржание а рестованного под ст раж ей до

разреш ения вопроса в высшей прокуро рской инстанции. Копии п ротестов

нап равлять в НКВД СССР.

6. На лиц, виновных в указанных в настоящем п риказе на рушениях, нало-

жить взыскание и п редуп редить весь опе ративный состав НКВД, что вп редь

за подобны е на рушения уголовно-п роцессуального кодекса виновные будут

подве ргаться ст рогим взысканиям.

Начальнику УНКВД по Све рдловской области доложить мне о п ринятых

ме рах во исполнение настоящего приказа.

7. С настоящим п риказом ознакомить весь опе ративный состав НКВД.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР

АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 7. Л. 20—22 об. Копия. Машинопись.

№89 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПОЛИТБЮРО ЦК ВКП(б) «О

БЕЖЕНЦАХ С ТЕРРИТОРИИ, НЫНЕ ЗАНЯТОЙ НЕМЦАМИ*

10 ноября 1939 г. 3 – О беж енцах с те ррито рии, ныне

занятой немцами

1. Для решения вопросов, связанных с использованием рабочей силы бе-

женцев, а также вопроса об эвакуации части б еженцев обратно, образовать

комиссию в составе т.т. Берия, Булганина , Шверника и Корниец. Созыв

комиссии за т. Берия.

2. Поручить этой комиссии точно учесть количество беженцев и органи-

зовать работу по целесообразному использованию части беженцев как рабо-

чей силы , а также рассмотреть вопрос об обратной эвакуации остальной час-

ти их. Свои предложения внести на утверждение ЦК.

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 1016. Л. 3. Подлинник. Машинопись.

Протокол № 9.

ДОКУМЕНТЫ

133

№90 СПЕЦСООБЩЕНИЕ Л.П. БЕРИИ И.В. СТАЛИНУ ОБ

АРЕСТАХ СОТРУДНИКОВ ЛИТОВСКОЙ ГАЗЕТЫ

13 ноября 1939 г.

№ 5008/6

ЦК ВКП(б) това рищу СТАЛИНУ

П рове ркой, п роизведенной НКВД Бело русской ССР, установлено сле-

дующее.

Редакто ром г азеты «Слово», издававшейся в Вильно, был МАЦКЕВИЧ

Станислав – двою родный б рат военного минист ра Литвы. Заместителем ре-

дакто ра был его б рат МАЦКЕВИЧ Иосиф. Оба они до п рихода частей К рас-

ной А рмии в Вильно бежали.

Газета «Слово» субс иди ровалась князем РАДЗИВИЛЛОМ, графом ПОНЯ-

ТОВСКИМ, графом ТЫШКЕВИЧЕМ и др.

В редакции работало 28 сотрудников, из которых установлены следующие

лица, проживающие на террито рии Литвы: БОХЕНСКИЙ А., ШИХОВС-

КИЙ К, КУРСКИЙ К.И., ЛЮБАНСКИЙ КБ., ВЫШЕМИРСКИЙ Г.К.,

КОЗЕЛЬ-ПАКЛЕВСКАЯ Я., КАРПЕВИЧ В.А, КРУШИНСКИЙ К.Э.

Из работников газеты «Слово» нами арестованы:

ТРЕТЬЯКОВ А.Д., поляк, сын офицера царской армии, работавший экс-

педитором ред акции газеты «Слово».

ЛЕВИЦКИЙ С.А. – корреспондент газеты «Слово».

КРУПОВИЧ Я.И. – корреспондент газеты «Слово».

РУМЯНЦЕВ Е.В., русский, штабс-капитан царской и деникинской армий,

работавший администратором и корреспондентом газеты «Слово».

Народный комиссар внутренних дел Союза СССР Л. БЕРИЯ

АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 283. Л. 201. Подлинник Машинопись.

На первом листе имеется резолюция Сталина: «Т.т. Молотову, Берия. Должны вьщать их

нам литовцы, в том числе ренегата Дзевялтовского нужно потребовать. И. Ст.».

№91 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПОЛИТБЮРО ЦК ВКП(б) «ОБ

ОТПУСКЕ СРЕДСТВ НА ЖИЛСТРОИТЕЛЬСТВО УНКВД ПО

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ» С ПРИЛОЖЕНИЕМ ЗАПИСКИ

В.М. МОЛОТОВА

24 ноября 1939 г.

121 – Об отпуске средств на жилстроительство УНКВД по Ленинг радской

области

Предложить Наркомфину СССР предусмотреть в бюджете на 1940 год вы-

деление Управлению НКВД по Ленинградской области 10 мил. руб. на жи-

лищное строительство.

24 ноября 1939 г.

Сов. секретно

В ПОЛИТБЮРО ЦК ВКП(б)

Т.т. ЖДАНОВ и БЕРИЯ просят ассигновать в 1940 году 10 млн руб. на

жилищное строительство Управлению НКВД по Ленинградской области.

134 ___________________ ЛУБЯНКА. Сталин и НКВД – НКГБ – ГУКР «СМЕРШ». 1939 – март 1946

Ввиду того что значит ел ьное количество работников УНКВД по Ленин-

градской области находится в тяжелых жилищных условиях, считаю необхо-

димым ходатайство т.т. ЖДАНОВА и БЕРИЯ удовлетворить. В связи с этим

прошу принять следующее реш ение:

«Предложить Наркомфину СССР предусмотреть в бюджете на 1940 год

вьщеление Управлению НКВД по Ленинградской Области 10 млн руб. на

жилищное строител ьство».

В. МОЛОТОВ

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 1016. Л. 37. Подлинник. Машинопись.

Протокол № 9.

№92 ШИФРОТЕЛЕГРАММА Н.С. ПАТОЛИЧЕВА И.В.

СТАЛИНУ О ПОЖАРЕ НА РЫБИНСКОМ АВИАЗАВОДЕ

29 ноября 1939 г. №

1163/ ш

Москва, ЦК ВКП(б) тов. СТАЛИНУ

27 ноября на Рыбинском авиазавод е № 26 пожаром уничтож ена половина

механического цеха № 3-В. Почти полностью вышли из строя группа карте-

ров, группа блока, э лектронная, бронзовая и а люминевые группы.

Комиссией по установлению п ричин пожа ра п ризнано н аличие диве рси-

онного акта, п рямые винов ники еще не найдены , ведется следствие.

Создана комиссия по с рочному восстановлению цеха. Намечены и п рово-

дятся следующие ме роп риятия: сох ранившуюся от пожа ра половину цеха

к вечеру 28 изол ировал и специальной утепленной стеной, 30-го заканчива-

ется электропроводка, пуск 1 д екабря в 00 часов. Сгоревшая часть цеха очи-

щена к утру 28. 30-го заканчивается врем енное перекрытие цеха. Железобе-

тонные пер екрытия будут устанавливаться посл е пуска ц еха.

Из 133 станков 83 тр ебуют текущ его р емонта. Срок окончания текущ его ре-

монта установлен 2-го декабря, большинство их будет отремонтировано 1-го де-

кабря. Капитальному ремонту подлежат 50 станков. Приняты меры по группе

картеров. К 3 декабря из 11 отремонтировать 6 станков, по группе блока из

15 отремонтировать 10 станков.

При этом с 4-го декабря цех даст половинную мощность. Вторая очеред ь

будет законч ена к 10-му. С 10 д екабря цех будет пущен на полную мощность.

Принима ем меры к сок ращению установле нных с роков, мобилизуем

ст ройматериалы и оборудование внутри области.

Вторично выезжаю на завод.

Секретарь Ярославского обкома ПАТОЛИЧЕВ

РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 66. Л. 14. Подлинник. Машинопись.

На листе имеются резолюции: Сталина: «Т-шу Берия. Нужно найти диверсантов. Ст.»; Бе-

рии: «ГЭУ. Тов. Кобулову. Представьте свои предложения. Надо крепко искать и виновных

найти. Л.Б.».

ДОКУМЕНТЫ

135

№93 СПЕЦСООБЩЕНИЕ Л.П. БЕРИИ И Л.М.

КАГАНОВИЧА И.В. СТАЛИНУ О ПРОВЕРКЕ ВРЕМЕННЫХ

ЖИЛЫХ СТРОЕНИЙ ВБЛИЗИ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ (27)

1 декабря 1939 г.

Совершенно секретно

Копия

ЦК ВКП(б) товарищу СТАЛИНУ

*Выделенные НКВД и НКПС комиссии проверили все временные жилые

ст роения , прилегающие к железным дорогам на расстоянии до 3 километров*.

Проверкой установлено, что временных ст роений («землянок» , «шанхаек»,

«китаек», «копай го родов»), п рилегающих к железным до рогам, имеется 80 945

и проживает в них (с с емьями) 318 260 человек. При этом 77% всех в ремен-

ных строений с 72% населения расположены вдоль 12 железных дорог: Юж-

но-Уральской, Сталинской, Туркестано-Сибирской, Томской, Омской, Аш-

хабадской , Южно-Донецкой , им. Ворошилова, им. Кагановича , Закавказ-

ской , В. Сибирской , Ташкентской.

В том числе на перечисленных выше 12 дорогах:

Всего % к общемУ

кол-ву

1) Общее количество временных строений 80 945 62 711

77 %

2) Общее количество проживающих в них 318 263 229 680

72%

Состав прожив ающих виден из следующих данных:

Всего с

семьями

%

В т.ч. глав

семей

Всего

318 263

–

113 364

Работающих на ж.д. транспорте

90 149

28%

30 220

Работающих в др. госучр. и предприятиях 208 910 66%

76 771

Без определ. занятий

19 210

6%

6373

*В числе проживающих 137 913 несове ршеннолетних иждивенцев и 66 986

взрослых иждивенцев.

Значительная часть в ременных жилых ст роений расположена вблизи важ-

нейших железнодорожных узлов и сооружений: мостов , виадуков , депо , во-

докачек , воинских платформ*. Так , например , на ст. Боготол Красноярской

железной дороги рядом с крупнейшим элеватором , паровозным депо и скла-

дом топлива стихийно возник поселок из 150 временных жилищ под названи-

ем «Копай город». На ст. Ташкент на небольшом расстоянии от полотна

железной дороги возникла улица из 110 мазанок , выстроенных без разреше-

ния органов власти. Часть этих мазанок кольцом охватила водоемные здания ,

нефтекачку и угольную эстак аду. Н а ст. Кислотная П ермской ж ел езной до-

роги в 30 метрах от полотна расположены 2 поселка из 233 землянок и вре-

мянок, имеющие местное название «Тараканья горка» и «Нахаловка». Вокруг

ст. Пермь II создан поселок под названием «Шанхай» из 252 временных жи-

лищ и т.д.

136 ___________________ ЛУБЯНКА. Сталин и НКВД – НКГБ – ГУКР »»СМЕРШ«. 1939 – март 1946

*Эти посел ения представляют большую угрозу безопасности движения по-

ездов*. Кроме того, сод ержатся исключит ельно в антисанитарном состоянии

и являются очагами различных эпидемических заболеваний.

Возникновение столь большого количества временных жилых строений

в непосредственной близости к железнодорожному полотну объясняется не-

допустимой беспечностью как местной железнодорожной админист рации и

го родских, районных, поселковых и сельских советов, так и местных органов

милиции и ДТО.

Местная ж.д. администрация (нач. отделений, станций) разрешала желез-

нодорожникам строить временные помещения для жилья вблизи ж.д. пунк-

тов, что приводило к на рушениям установленных правил застройки вдоль

ж.д. путей. В районе ст. Челяби нск Южно-Уральской ж.д. 109 землянок вы-

строены у насыпи железнодорожного полотна, причем в ряде случаев столбы

телеграфной линии оказались внут ри помещения землянок. ДН-1 Одесской

ж.д. тов. КОРНАУХ раз решил сигналисту КРАВЧЕНКО выст роить землянку

в районе того блокпоста, где КРАВЧЕНКО работал. КРАВЧЕНКО выкопал

землянку в насыпи под железнодо рожным путем, раз рыл водоп роводную ма-

гист ра ль и уст рои л отвод воды к себе в зем лянку. Аналогичное ст роение воз-

в ел там ж е составит ель по ездов КЛИНОВСКИЙ.

*На некото рых до рогах местной админист рацией под жилье п редставля-

лась часть исключенных из инвента ря вагонов*, п риспособленных для вре-

менного жилья, в особенности в период 1932—1933 гг., которые установлены

прямо на путях и мешают нормальной работе станции и узлов. На станциях

Махач-Кала и Дербент Орджоникидзевской же лезной дороги испо льзуется

под жилье 52 кузова вагонов, установленных в 1,5 мет рах от железнодо рож-

ного полотна. Жители этих вагонов ст роят себе пог реба, кладовые и д ругие

подсобные помещения непос редственно в насыпи железнодо рожного полот-

н а. На ст. Москва Октяб рьской железной до роги под жилье установлено

46 вагонных кузовов на станционных путях около воинских площадок. На

ст. Москва тех. ж.д. им. Дзе ржинского непос редственно на путях установле-

но 53 в агонных кузов а и на ст. Люблино той же до роги – 135.

*Д ругой п ричиной стихийного возникновения поселений из в ременных

жилищ в зоне железных до рог является исключительно безответственное от-

ношение го родских, районных, поселковых и сельских советов к отводу мест

з аст ройки и отсутствие к акого бы то ни было конт роля за типом ст роений*.

В ряде случ аев го рсоветы отводят для ст роительств а участки, п римыкающие

к железнодо рожному полотну (Казан ская, Я рославская ж.д., им. В.В. Куйбы-

шева). На ст. Купино Омской ж.д. во в ременном поселении, насчитывающем

до 500 землянок, значительная часть этих ст роений была возведена за счет

к редитов на индивидуальное ст роительство типовых зданий.

Вместе с тем необходимо отметить, что вдоль железнодо рожного пути на

Омской, К расноя рской, Ту ркестано-Сиби рской, Севе рной, ж.д. им. Кагано-

вича соо ружено большое количество спецпо селков НКВД, в которых прожи-

вает большое количество ссыльных.

В ходе проверки было установлено, что такие же по селки из землянок

суще ствуют и вблизи важнейших промышленных предприятий и оборонных

объектов. В Мурман ске в районе военного порта имеет ся 3 по селка из зем-

лянок: «Ро ста», «Зеленый мы с» и «Угольная база», на считывающие 241 стро-

ение с 2000 жителями.

В Ташкенте и Кур ске по селки из землянок п римыкают к военным аэ род-

ромам. Много землянок имеется также в непос редственной близости к воен-

но-химическим заводам в г. Чапаевске, Куйбышевской области.

ДОКУМЕНТЫ

137

При пров ерк е комиссиями в числе жителей врем енных жилых стро ений

вы явили 10 190 бывших харбинцев, перебежчиков, иностранно-подданных,

не имеющих вовсе гражданства, бывших кулаков, вернувшихся из ссылки ,

тюрем и лагерей, уголовного и прочего антисоветского эл емента.

Проверка показала , что местны е органы милиции , Д.Т.О. и командно-по-

литич еский состав ж.д. транспорта совершенно не занимаются вопросами

проверки временных жилищ и людей , их населяющих , вокруг узлов , станций

и вдоль полотна железных дорог.

Органы железнодорожной и территориальной милиции не занимались раз-

работкой и проверкой лиц без оп ределенных занятий и не п роводят установ-

ленный паспо ртный режим в районе жел езных до рог. В результат е ср еди жи-

телей во временных жилищах в паспортной зоне жел. дор. транспорта выяв-

лено 1339 человек без паспортов и значительное количество лиц , проживаю-

щих без прописки.

Особо засорены антисоветским и уголовным элементом временные посе-

ления на Урало-Сибирских железных дорогах. На Томской железной дороге ,

например, проживающих во временных строениях лиц с наличием компро-

метирующих материалов учтено 1479, на Омской железной дороге – 1225, на

Восточно-Сибирской – 548, на Южно-Уральской – 592 и т.д.

Кроме того, вдоль железных дорог в спецпоселках НКВД на трассе Север-

ной жел. дор. проживает 6974 ссыльных. На п ротяжении 305 и 308 километ-

ров Красноярской железной дороги расположены поселки, целиком заселен-

ные ссыльными. На Северной железной дороге ссыльные с разрешения ко-

менданта не живут в спецпоселках , а возводят себе временные жилые стро-

ения в непосредственной близости к железнодорожному полотну и т.д.

Ссыльные обычно имеют бытовую связь с железнодорожниками и развра-

щают их.

При проверке комиссии выявили и арестовали 751 шпионов , диверсантов

и уголовного элемента. По дорогам: на Сталинской – 110, Омской – 79,