Текст книги "Знакомьтесь: МУР"
Автор книги: Вениамин Полубинский
сообщить о нарушении
Текущая страница: 4 (всего у книги 21 страниц)
«Работников, у которых процент раскрытия будет ниже 15 процентов, я считаю неспособными к розыскной службе, и они должны будут оставить таковую. Инспекторам, субинспекторам, агентам, процент раскрытия у которых окажется от 75 процентов и выше, мною будет исходатайствована дополнительная в виде вознаграждения плата, смотря по серьезности раскрытых преступлений».
Заметим к слову, что до революции московское сыскное отделение с разветвленным штатом сыщиков и его многолетним опытом розыска преступников не достигало раскрываемости выше 45 процентов. И этот уровень считался предельным.
В основу деятельности молодого аппарата советского уголовного розыска был положен принцип наибольшей раскрываемости преступлений для их предотвращения в будущем. Принцип этот базировался на ленинском положении о неотвратимости наказания за совершенное преступление. В. И. Ленин писал:
«…предупредительное значение наказания обусловливается вовсе не его жестокостью, а его неотвратимостью. Важно не то, чтобы за преступление было назначено тяжкое наказание, а то, чтобы ни одинслучай преступления не проходил нераскрытым».
От работников уголовного розыска требовалось так организовать свою работу, чтобы ни одно совершенное преступление не осталось нераскрытым и ни один виновный не ушел от заслуженного наказания. Однако требовалось время, чтобы приобрести необходимые знания, опыт, овладеть формами и методами предотвращения и быстрого раскрытия преступлений. К молодым сотрудникам МУРа в полной мере применимы слова В. И. Ленина:
«Решительности у нас довольно. А нет уменья пойматьдостаточно быстро… нарушителей советских мероприятий», «…чтобы уметь ловить их, надо быть искусным…».
В тяжелой бескомпромиссной борьбе с преступным наследием прошлого овладевали сотрудники уголовного розыска искусством разоблачения правонарушителей, постигали основы предупреждения противоправных проявлений. Уже с первых дней становления уголовно-розыскной службы столицы была начата работа по внедрению в ее практическую деятельность научных и технических достижений – криминалистических учетов, дактилоскопии, фотографии и других. В целях обобщения передового опыта лучших розыскников и повышения профессионального мастерства всех сотрудников помощнику начальника уголовно-розыскной милиции поручается разработать проект организации музея. Тем самым было заложено начало криминалистическому музею МУРа.
Серьезную роль в предупреждении правонарушений и привлечении москвичей к охране общественного порядка начинает играть печать. В газетах систематически публикуются сообщения о работе правоохранительных органов, в том числе и уголовного розыска по разоблачению преступников. Сотрудники МУРа стали регулярно выступать перед населением, организовывали митинги, вечера и встречи с рабочими коллективами, на которых речь шла о проблемах борьбы с преступностью. В отличие от чинов царского сыска, полностью замкнутых в скорлупе «таинств профессии», новое пополнение работников уголовного розыска деятельно включалось в политическую жизнь молодой Республики Советов.
Однако это были лишь первые шаги на пути полного очищения столицы от профессиональной преступности. Оперативную обстановку в городе серьезно осложняли бесчинства анархо-бандитских групп, в состав которых входило немало преступников-рецидивистов и белогвардейских офицеров. Анархисты самочинно захватили 25 лучших особняков бежавших заводчиков и торговцев. Укрепили их и превратили в свои опорные пункты. Оттуда анархисты совершали налеты на богатые дома, беззастенчиво грабили и растаскивали ценности. Налеты эти нередко сопровождались убийствами и ранениями многих ни в чем не повинных людей, а также ожесточенным вооруженным сопротивлением охраняющим порядок сотрудникам милиции, уголовного розыска, ВЧК. Становилось все более очевидным, что анархизм перерождается в групповой бандитизм.
Один из печатных органов анархистов – газета «Буревестник» попыталась даже теоретически обосновать неизбежность участия преступных элементов в анархистском движении и необходимость тесных контактов анархистов с преступниками. Она писала:
«За нами идет целая армия преступности. Мы это хорошо знаем. Почему же мы идем вместе? Вернее, почему они идут под нашим прикрытием? У нас с внешней стороны одна цель: мы разрушаем современное общество и они разрушают. Мы выше современного общества, а они – ниже. Но мы с глубоким презрением к современному обществу протягиваем руку этим преступникам. У нас общий враг – современное общество… Мы приветствуем всякое разрушение, всякий удар, наносимый нашему врагу. Разите его, доконайте его – вот возгласы поощрения, издаваемые нами при всяком покушении, при всяком посягательстве на современное общество».
Еще в декабре 1917 года работниками уголовно-розыскной милиции была задержана группа анархистов – членов «Черной гвардии», ограбивших торговца Леушева. При обыске у них были найдены бомбы, винтовки, прокламации подстрекательского характера, чистые бланки паспортных книжек со штампом «Освобожден от воинской повинности». И таких анархо-бандитских шаек в городе становилось все больше. С каждым днем они вели себя все более нагло и цинично.
Из постановления Президиума Московского Совета рабочих и солдатских депутатов от 21 февраля 1918 года:
«Ввиду того, что а) анархисты производят целый ряд захватов и нападений на особняки с ценными историческими и художественными произведениями искусства, б) что под видом анархистов выступают громилы и грабители, которые производят хищения и пьянствуют, предложить 1) комиссару тов. Рогову не допускать таких захватов, не останавливаясь перед применением вооруженной силы, 2) указать идейным вождям анархизма на необходимость принятия мер к предотвращению такого рода выступлений со стороны анархистов».
Однако на это постановление анархисты не реагировали. Хотя штаб «Черной гвардии» и заявлял неоднократно, что «все выступления боевых групп анархистов совершаются при непременном присутствии члена штаба, только по мандатам, подписанным не менее чем тремя членами последнего», это далеко не соответствовало действительности. Поскольку сами идейные анархисты провозгласили лозунг: «Ни начальства, ни хозяев», никто не считался с решениями штаба.
Из уголовной хроники
1 апреля 1918 года в особняк по 1-й Мещанской улице, 13, явилась группа вооруженных лиц, человек 50, и заявила, что они – «независимые анархисты» – занимают это помещение. Завладев особняком, анархисты приступили к расхищению имущества. О налете стало известно в районном Совете и штабе военного округа, К особняку была направлена рота красноармейцев Финляндского полка и 16-й летучий отряд. Встретив приближающиеся войсковые подразделения беспорядочной стрельбой, «независимые» разбежались в разные стороны. У них удалось отбить большой ящик, который анархисты пытались увезти на извозчике. Когда ящик вскрыли, обнаружили, что он полон серебра – столовых и чайных ложек, ножей, подстаканников и других изделий столовой утвари, захваченных анархистами в особняке.
Не прошло и нескольких дней, как сотрудники милиции задержали и разоружили анархиста, открывшего среди бела дня беспорядочную стрельбу на Страстном бульваре. Задержанный отказался назвать себя и для выяснения личности был доставлен в здание совета милиции. Здесь он вел себя вызывающе, угрожал всех комиссаров скоро «поставить к стенке».
Через некоторое время из «главного штаба» анархистов, обосновавшегося в бывшем Купеческом клубе (ныне здание театра Ленинского комсомола) в совет милиции позвонил один из главарей «Черной гвардии» и потребовал освободить задержанного. Когда ему ответили отказом, он пригрозил:
– В таком случае мы вынуждены освободить члена нашей федерации силой, хотя анархия и не признает насилия!
Буквально через полчаса на Тверском бульваре, недалеко от здания совета милиции, появился броневик. Под его прикрытием отряд анархистов обстрелял руководящий центр московской милиции. Милиционеры, охранявшие здание, естественно, ответили пулеметной очередью. Завязалась настоящая перестрелка. И только когда к месту событий прибыл отряд красногвардейцев, бандиты поспешно скрылись.
Эта неслыханная по дерзости выходка главарей «Черной гвардии» переполнила чашу терпения. Городской комитет партии большевиков и Московский Совет рабочих и солдатских депутатов приняли решение положить конец бесчинствам анархистов и ликвидировать их федерацию. 11 апреля 1918 года на совместном заседании представителей Моссовета, ВЧК, уголовно-розыскной милиции, охранной милиции, Красной гвардии и районных Советов было принято решение о ликвидации 25 анархистских опорных пунктов и разоружении анархо-бандитских групп. Был намечен план боевой операции, общее руководство которой поручалось Ф. Э. Дзержинскому.
12 апреля, соблюдая необходимые меры предосторожности, все особняки, занимаемые анархистами, были оцеплены. Осажденным было предложено разоружиться и освободить незаконно и самочинно реквизированные здания. Большинство анархистских групп сдалось почти без боя. Но некоторые особняки чекистам, муровцам, работникам охранной милиции и красногвардейцам пришлось брать штурмом. Всего было разоружено и арестовано около 400 человек, изъято много оружия, продовольствия, золота и серебра, других ценностей.
Из обращения Президиума Московского Совета рабочих и солдатских депутатов к населению города:
«Население Москвы взволновано было за истекший день артиллерийской и ружейной стрельбой на улицах Москвы. Но еще более население взволновано было за последние месяцы целым рядом непрекращающихся налетов на отдельные дома и квартиры, на все усиливающееся количество ограблений и убийств, совершаемых под флагом различных групп анархистов, отчасти входящих в федерацию анархических групп, отчасти самостоятельных.
Несмотря на самую вызывающую и резкую идейную критику Советов и Советской власти на страницах анархических газет: «Анархия», «Голос труда» и др., Московский Совет рабочих депутатов не предпринимал никаких мер против анархистов, питая доверие к идейной их части, надеясь, что эта идейная часть справится с той массой чисто уголовных и явно контрреволюционных элементов, которые укрывались под флагом всевозможных групп анархистов, как «Немедленные социалисты», «Независимые», «Ураган», «Смерч» и др. Вместе с тем Московский Совет имел определенные сведения, что целые группы контрреволюционеров входят в вооруженные отряды анархистов, чтобы использовать их имя для выступления, к которому они неоднократно уже призывали как в печати, так и на собраниях. Уголовные преступники после целого ряда убийств и грабежей находили себе убежище в захваченных анархистами особняках. Не проходило дня без нескольких ограблений и убийств, совершенных под флагом анархистов. Особняки, реквизируемые анархистами, по уверениям их идейных вождей, для культурно-просветительных нужд, ограблялись; обстановка их и ценности продавались в частные руки и служили средствами для обогащения отдельных лиц и отнюдь не для удовлетворения общественных потребностей, а сами особняки становились приютами для уголовных преступников.
Перед Советом и всем населением выросла несомненная угроза: захваченные в разных частях города 25 особняков, вооруженные пулеметами, бомбами, бомбометами и винтовками, были гнездами, на которые могла опереться любая контрреволюция. Несмотря на уверения идейной части анархистов, что никаких выступлений против Советов они не допустят, угроза такого выступления была налицо и за последнее время все чаще выдвигалась отдельными группами анархистов…
В ночь на 12 апреля по ранее разработанному плану вооруженные отряды Советской власти приступили к разоружению, решение было принято твердое, отрядам было отдано приказание разоружить всех анархистов во что бы то ни стало. Вместе с тем им было вменено в обязанность всюду, где это было возможно, ликвидировать дело бескровно. В большинстве случаев это удалось. Но там, где было оказано упорное сопротивление, были жертвы с обеих сторон. Есть несколько человек убитых и раненых с той и другой стороны. Несколько сот вооруженных людей, оказавших сопротивление и потом сдавшихся, арестованы… При разоружении отобраны масса оружия, бомб, ручных гранат, несколько десятков пулеметов и бомбометов, огромное количество винтовок, револьверов и патронов. Эта масса оружия в руках явных контрреволюционеров и уголовных бандитов была угрозой существования всего населения. Кроме того, найдено много золота и награбленных драгоценностей…
Президиум Московского Совета рабочих депутатов призывает все население к полному спокойствию; всякую попытку к выступлению он будет пресекать всеми силами, памятуя, что неизбежные при этой борьбе жертвы избавляют нас от еще большей массы жертв, если бы Совет не ликвидировал преступной деятельности вооруженных отрядов контрреволюционных громил и налетчиков, укрывшихся под флагом анархии. В особенности же Московский Совет рабочих депутатов обращается к товарищам рабочим и работницам и призывает их к поддержанию полного революционного порядка, столь необходимого в трудную минуту налаживания расстроенного народного хозяйства Советской Республики, со всех сторон окруженной явными и тайными врагами».
В тот же день в газете «Известия» за подписью Ф. Э. Дзержинского было опубликовано объявление:
«Всероссийская Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и спекуляцией при СНК приглашает всех граждан, пострадавших от вооруженных ограблений, явиться в уголовно-розыскную милицию (3-й Знаменский пер., рядом с адресным столом) для опознания грабителей, задержанных при разоружении анархистских групп, в течение 3-х дней от 12 до 4 часов, считая первым днем 13 апреля».
В уголовно-розыскную милицию пришло немало москвичей, пострадавших от преступников. И тут оказалось, что большинство из называвших себя «идейными анархистами» были опознаны потерпевшими как грабители и убийцы. Следственная комиссия установила, что из всех арестованных лишь 20—30 человек можно было отнести к «идейным». В целом же расследование вскрыло «отвратительную картину тунеядства, разврата и воровства».
Вскоре после разоружения банд анархистов чекисты и муровцы ликвидировали еще несколько крупных преступных шаек и арестовали большую группу матерых преступников-рецидивистов, разоблачили и задержали некоторых содержателей притонов и скупщиков краденого.
В частности, была раскрыта кража государственных ценностей на сумму около 30 миллионов рублей золотом из патриаршей ризницы Московского Кремля. Воры похитили массу изумрудов, сапфиров, редких бриллиантов, Евангелие 1648 года в золотом окладе с бриллиантами, Евангелие XII века, золотой оклад которого был осыпан драгоценными камнями, золотую чашу весом 34 фунта и много других ценностей. Президиум Московского Совета обратился ко всем гражданам Российской Республики содействовать розыску преступников и возврату драгоценностей, представляющих собой шедевры культуры и искусства прошлого и ставшие теперь достоянием народа.
Благодаря взаимодействию работников уголовно-розыскной милиции Москвы и Саратова кража была раскрыта и ценности возвращены в Кремль. Когда об этом доложили В. И. Ленину, он через управляющего делами СНК РСФСР В. Д. Бонч-Бруевича передал помощнику начальника саратовской уголовно-розыскной милиции И. Свитневу, руководившему этой операцией, благодарность от имени Советского правительства. Позже И. Свитнев перешел работать в МУР.
В середине мая чекисты и работники уголовного розыска провели крупную операцию по задержанию преступников в районе Верхней и Нижней Масловки. Был захвачен ряд бандитов, терроризирующих длительное время население города. Среди них участники ограбления военно-промышленного комитета, где налетчики захватили более 250 тысяч рублей. Этой же шайкой были ограблены кооператив Земского союза на сумму 196 тысяч рублей, а также контора братьев Бландовых, где преступники похитили свыше 40 тысяч рублей. У налетчиков изъяли большое количество винтовок, револьверов, бомб, другого оружия и трубки с хлороформом для усыпления жертв. По решению коллегии ВЧК наиболее отъявленные преступники были расстреляны.
В июле 1918 года было совершено дерзкое ограбление почтового вагона поезда Москва – Тамбов. Девять вооруженных преступников на ходу проникли в почтовый вагон, связали сопровождавших ценности сотрудников охраны и похитили 9 миллионов рублей, предназначавшихся для тамбовского банка. Активные оперативно-розыскные мероприятия сотрудников Московского уголовного розыска и других милицейских служб увенчались успехом. Вскоре налетчики были арестованы, а ценности возвращены государству.
В августе на сотрудников уголовно-розыскной милиции возлагается обязанность выявлять и брать на учет лиц без определенных занятий и постоянного места жительства. Такие лица высылались из столицы «за праздношатательство», город очищался от тунеядцев и потенциальных преступников. Для усиления борьбы с ворами в составе уголовно-розыскной милиции был создан специальный летучий отряд, который ежедневно направлял свои патрули на все московские вокзалы за два часа до отхода каждого поезда, а также выделял по одному сотруднику во все городские театры и сады. С созданием летучего отряда обстановка на вокзалах и в других общественных местах стала гораздо спокойнее, преступная деятельность многих воров была пресечена.
Несмотря на то, что работа столичного уголовного розыска в этот период только еще налаживалась, новые кадры советских розыскников делали первые шаги вхождения в специфическую профессию, лишь начала восстанавливаться служба учета и регистрации преступников, МУР при активной поддержке населения города и в тесном контакте с сотрудниками ВЧК в целом справлялся со своими задачами. По бандам профессиональных налетчиков, грабителей, воров, шайкам уголовников других профессий были нанесены ощутимые удары.
В этот период происходит совершенствование системы управления правоохранительными органами Москвы. В целях выработки единой тактики борьбы с преступностью, общего руководства деятельностью различных правоохранительных служб милиции и осуществления более тесного взаимодействия между ними в июне 1918 года был создан административный отдел Моссовета. Отдел возглавил П. Арутинянц, а после его перехода на другую работу – помощник гражданского комиссара столицы, видный организатор московской милиции В. Орлеанский.
Адмотдел Моссовета состоял из двух подотделов. Один из них осуществлял руководство районными комиссариатами милиции, охранной милицией и пожарными командами города. Второй – руководил уголовным розыском столицы, организацией борьбы с преступностью в Московской губернии и на железнодорожном транспорте, решал ряд других правоохранительных задач. С созданием административного отдела, который призван был объединять и координировать усилия различных правоохранительных органов, уголовно-розыскная служба становится неотъемлемой частью общемилицейской работы.
Этот основополагающий принцип организационного построения советского уголовного розыска в общей системе аппаратов борьбы с преступностью 5 октября 1918 года был нормативно закреплен постановлением коллегии НКВД РСФСР, утвердившим «Положение об организации отделов уголовного розыска». В нем излагались основы организации и задачи этой службы:
«В различных пунктах РСФСР для охраны революционного порядка путем негласного расследования преступлений уголовного характера и борьбы с бандитизмом учреждается на основании следующего положения при всех губернских управлениях советской рабоче-крестьянской милиции в городах как уездных, так и посадах с народонаселением не менее 40 000—45 000 жителей отделения уголовного розыска…
Все существующие ныне уголовно-розыскные учреждения должны быть реорганизованы и изменены согласно данному положению…»
Общее руководство уголовным розыском на местах возлагалось на организованное в составе Главного управления рабоче-крестьянской милиции НКВД РСФСР Центральное управление уголовного розыска. В Положении были определены также основные задачи отделений уголовного розыска при губернских управлениях милиции, городских, уездных и посадских отделений.
В соответствии с этим решением повсеместно в составе органов милиции создаются подразделения уголовного розыска. Московское управление уголовного розыска организуется в ноябре 1918 года.
В истории МУРа наступает новый период…
