Текст книги "Исповедь единоросса. Как я проиграл выборы"
Автор книги: Валерий Федотов
сообщить о нарушении
Текущая страница: 9 (всего у книги 17 страниц)
Думские выборы 2007 года, на которых список «Единой России» возглавил Путин, были предельно персонифицированными и фактически свелись к голосованию за и против действующего президента. Это позволило привлечь на сторону «Единой России» дополнительный пропутинский электорат, не готовый голосовать за партию власти. Выбранная стратегия обеспечила «Единой России» необходимую победу, но, как представляется, исчерпала личный электоральный ресурс Путина.
В условиях же существования правящего тандема, разбавляющего симпатии электората, и усталости от бренда «Единая Россия» потребовалась новая объединяющая страну идея, получившая выражение в ОНФ, олицетворяющем поддержку курса развития страны.
Таким образом, основным лейтмотивом избирательной кампании станет голосование за или против действующей власти в целом, а значит – за стабильность.
В этой связи «Единая Россия» значительно скорректировала свое позиционирование. С решения общегосударственных задач партия переключилась на решение проблем конкретного человека и за счет обновления рядов пытается избавиться от репутации элитарной партии олигархов и бюрократов. Это увеличивает ее электоральный потенциал за счет той части населения, которая раньше, испытывая сложности в той или иной сфере, но в целом довольная жизнью, голосовала за другие партии, ибо связывала свои проблемы с действующей властью. Кампания партии будет построена на широком задействовании ОНФ и «Стратегии 2020». Основной идеологемой станет сохранение стабильности при условии модернизации власти и повышение уровня жизни в краткосрочной, ощутимой перспективе.
Конкурентное поле
С созданием ОНФ, ориентированным на широкие массы, «Единая Россия» заметно полевела, что привело к определенным изменениям политического спектра, а именно:
* вытеснению на левый оппозиционный фланг «Справедливой России», где партия столкнулась с жесткой конкуренцией со стороны КПРФ;
* реанимации проекта «Правое дело», занявшего освободившийся правый фланг;
* тенденции к консолидации внесистемной оппозиции.
Жесткими оппонентами «Единой России» на выборах выступят КПРФ и «Справедливая Россия», ориентированные на левый протестный электорат. Репозиционирование «СР» привело к потере партией традиционной политической ниши и дезориентации своего электората, который будет вновь тяготеть к «Единой России». Теперь, имея схожую электоральную базу, «СР» и КПРФ в ходе кампании будут конкурировать в первую очередь друг с другом. При этом позиции «СР» представляются менее выигрышными в силу наличия у КПРФ стабильного ядерного электората, не подверженного влиянию политической конъюнктуры.
В то же время положение «СР» в Санкт-Петербурге представляется более прочным, нежели на федеральном уровне. Это объясняется тем, что партия в городе изначала занимала оппозиционную по отношению к городским властям нишу, вбирая не только левый электорат. Смена губернатора лишает «СР» основного козыря кампании, однако не влияет на ее сформированный имидж борца с властью. Поэтому можно прогнозировать, что кампания партии в городе сведется к жесткой критике «Единой России» и нового губернатора, поддерживаемого партией власти. В орбиту своей кампании «СР» попытается включить организованные протестные группы горожан – владельцев гаражей, жителей кварталов, подлежащих реновации, обманутых дольщиков, градозащитников. Однако на этом поле «СР» также столкнется с конкуренцией, в первую очередь, со стороны «Яблока».
Партиями-спойлерами «Единой России» на выборах выступят «Правое дело» и ЛДПР. ЛДПР будет работать на идеологически немотивированный протестный электорат, не верящий ни действующей власти, ни левой оппозиции. Следует ожидать, что партия традиционно будет использовать патриотическую риторику и эмоциональную критику всех оппонентов. В свою очередь «Правое дело» не станет жестко противопоставлять себя действующей власти, однако будет использовать ее точечную критику, привлекая на свою сторону демократически ориентированного, «интеллектуального» избирателя, создавая для него иллюзию наличия альтернативы. Партия имеет неплохой электоральный потенциал в Петербурге, однако ее позиции в городе осложнены наличием внутрипартийного конфликта и высокой конкуренцией за места в списках между несколькими группами влияния.
Аутсайдерами кампании являются «Яблоко» и «Патриоты России», причем не очевидно, что последние вообще примут участие в выборах. «Яблоко» же, ограниченное своей косной и устаревшей идеологической платформой, сможет рассчитывать лишь на поддержку немногочисленного ядерного электората и в какой-то мере на электорат, откалывающийся от «СР».
Роль внесистемной оппозиции сведется к попыткам дестабилизации политической ситуации и консолидации протестных настроений против власти. Ее активность будет направлена на обвинения «ЕР» в применении административного ресурса, фальсификациях, работу на снижение явки и порчу бюллетеней. Однако в конечном счете это приведет к оттягиванию протестного электората от «Яблока» и левых партий.Таким образом, можно констатировать наличие прогнозируемой конкурентной среды для «Единой России», которая имеет все шансы для победы на выборах. Второе место с высокой долей вероятности займет КПРФ. Остальные места разделят ЛДПР, «Справедливая Россия» и «Правое дело». Однако результаты двух последних будут во многом зависеть от качества проведения избирательной кампании и степени административного противодействия (или поддержки) со стороны властей.
Электоральная ситуация в Петербурге
По данным ВЦИОМ, опубликованным 20 июля, рейтинг «Единой России» на федеральном уровне составил 59,9 %, КПРФ – 13,4 %, «Справедливой России» и ЛДПР – по 9,3 %. Рейтинги «Патриотов России», «Правого дела» и «Яблока» примерно равны и составляют по стране пока чуть больше 2 %.
Электоральная ситуация в Санкт-Петербурге традиционно не соответствует федеральным тенденциям и характеризуется гораздо более низкими показателями поддержки «Единой России», чем в среднем по стране, а также высокой оппозиционностью. Так, согласно августовским социологическим замерам, рейтинг «Единой России» в городе составляет около 34 %, «Справедливой России» – 16 %, КПРФ – 14 %, ЛДПР – 7 %, «Правого дела» – 3,8 %, «Яблока» – 3,5 %.
Такие показатели во многом обусловлены наличием ряда специфических городских проблем (высокий уровень цен, старый жилой фонд, комплекс инфраструктурных проблем, проблемы сохранения исторического наследия, преференции крупному бизнесу, реализация масштабных инвестиционных проектов, кризис строительного рынка, миграция), которые ассоциируются с действующим губернатором и в целом с городским правительством.
Крайне низкий рейтинг Валентины Матвиенко экстраполируется на партию власти, не только ни разу за последнее время не выступавшей с критикой Смольного, но и демонстративно поддерживающей городские власти в самых спорных и скандальных ситуациях. Это создает благодатную почву для оппозиции, обращающей высокий уровень протестных настроений в рейтинг собственной поддержки.
Однако следует ожидать, что электоральные проблемы «Единой России» в Петербурге будут частично компенсированы за счет смены губернатора, а также совмещения выборов в Законодательное собрание с выборами в Госдуму. Массированная федеральная избирательная кампания позволит увеличить явку на местных выборах и сгладить рейтинги партий до средних по стране.
Дополнительные электоральные возможности для партии создает новое городское избирательное законодательство, предусматривающее голосование по почте и голосование временно зарегистрированных граждан.В целом итоги выборов в Законодательное собрание будут соотноситься с федеральными показателями с той лишь разницей, что «СР» в Петербурге может рассчитывать на более высокий процент, чем средний по стране. Представляется, что «Единая Россия» способна получить в Петербурге 50 %. Однако для Кандидата принципиально важным является уровень поддержки на избирательной территории. Если учесть, что в списке партии присутствуют порядка 15 высокорейтинговых депутатов, то реальная борьба за прохождение в Законодательное собрание развернется между 15–25 местами. Таким образом, Кандидату необходимо обеспечить максимально высокий результат поддержки на округе, не ниже 45–50 %.
Электоральная ситуация в округе
Население округа отличает достаточно высокий уровень социального оптимизма. Несмотря на наличие проблем, более 51 % респондентов положительно оценивают изменения в районе, произошедшие в последние два года, в то время как негативные оценки дают лишь 20 % респондентов. Уровень социального оптимизма является значимым фактором для кампании, так как любые происходящие изменения, как положительные, так и отрицательные, люди склонны связывать с действующей властью.
При этом уровень социального оптимизма четко коррелирует с рейтингом «Единой России». Согласно данным проведенного опроса, в целом положительно к партии относится 50,4 % опрошенных, что выше среднего показателя по городу. Это является благоприятным фактором, свидетельствующим о наличии в округе стабильного и прогнозируемого электорального ядра, связывающего свой уровень жизни с властью.
Основным мотивом голосования за «Единую Россию» является ее статус партии власти и очевидная связь с Путиным и Медведевым. Это безусловное преимущество в свете предстоящей кампании, ибо рейтинг поддержки и Путина, и Медведева в округе составляет более 60 %, что создает для «Единой России» дополнительный электоральный запас. В то же время антирейтинг партии основан на недоверии, обвинениях в коррупции и усталости от бренда, что частично будет компенсировано в ходе кампании идеологией Народного фронта, а также личностью и позиционированием Кандидата.
Рейтинги других партий в округе также отличаются от общегородских показателей. Примечательным является крайне низкий рейтинг «Правого дела», хотя в ходе выборов 2007 года «Союз правых сил» показал на Васильевском острове результат, превышающий средний по городу. Благоприятным фактором также является высокий антирейтинг «Яблока», всегда рассматривавшего Василеостровский район как один из ключевых. Ожидаемо низким является рейтинг в округе КПРФ, имеющей на острове довольно слабый райком. В свою очередь рейтинг ЛДПР незначительно превышает общегородской показатель, что, очевидно, обусловлено наличием ряда системных проблем в районе, а также структурой и социальным составом населения. Рейтинг «Справедливой России» в округе ниже уровня поддержки Алексея Ковалева, что говорит о персонификации предпочтений избирателей «СР».
К отрицательным факторам необходимо отнести невысокий уровень известности Кандидата и лояльности к нему населения, что свидетельствует как о слабой ассоциируемости Кандидата с «Единой Россией» (иначе рейтинг был бы выше), так и о низкой активности Кандидата в округе.
Среди прочего необходимо отметить и невысокую известность главы администрации района, а также традиционно низкий для внутригородских муниципальных образований рейтинг муниципальных депутатов, что не позволяет опираться в кампании на имидж районных властей разных уровней, но и не обязывает на них ориентироваться.
Социологические исследования свидетельствуют об изменении возрастного состава электората «Единой России». За партию больше голосует молодежь в возрасте от 18 до 34 лет. В этой группе «Единая Россия» имеет определенный электоральный запас, но в ней партии приходится конкурировать, в первую очередь, с ЛДПР.
В свою очередь пожилые избиратели симпатизируют «СР» и КПРФ. Именно в старшей группе обе партии обладают основным электоральным запасом, хотя рейтинг поддержки «Справедливой России», КПРФ и ЛДПР имеет приличный потенциал роста во всех возрастных группах.
Примечательно, что пик поддержки Кандидата приходится на возрастную группу 45–54 лет, в которой наблюдается заметный провал рейтинга «Единой России».
Ситуация с лидерами общественного мнения в округе характерна для современных электоральных настроений. Избиратели уже не склонны доверять известным медийным персонам, ориентируясь, в первую очередь, на мнение узкопрофильных специалистов, которых они знают лично либо которые теоретически досягаемы для конкретного человека (директора школ, врачи, преподаватели и т. п.), а также отчасти на знаковых федеральных представителей власти.Исходя из изложенного, в ходе кампании необходимо усилить привязку Кандидата к «Единой России». Кампанию следует строить, ориентируясь на все возрастные группы. Опорным может стать электорат среднего возраста, но при этом потребуется особо активно вовлекать в избирательный процесс молодежь, а также работать на повышение лояльности в среде людей старшего возраста, обеспечивающих основную долю явки. Рост рейтинга Кандидата также может быть обеспечен за счет максимальной персонификации кампании в целях привлечения на выборы избирателей, симпатизирующих лично Кандидату, невзирая на его партийную принадлежность.
Проблемное поле
Жители избирательной территории, как части Васильевского острова, имеют особый «островной менталитет». Это обусловлено не только расположением (хоть и в центре, но на острове), но и нерешенностью главной проблемы – обеспечение круглосуточной связи с «материком» в летний период. Как следствие, у населения проявляется некоторая склонность к обособленности (хоть и не ярко выраженная).
По итогам изучения ситуации (социологический опрос, собственное исследование), к числу основных проблем Васильевского острова в целом можно отнести:
* качество предоставляемых услуг ЖКХ, работа управляющих компаний, благоустройство;
* проблемы миграции населения, межэтнические отношения (усугубляются наличием на В. О. самой большой компактно проживающей узбекской диаспоры);
* высокий уровень цен на продукты питания и товары первой необходимости;
* транспортная доступность В. О. (особенно укоренилось мнение о том, что проблема связана с ежедневной трудовой миграцией населения в пределах Петербурга: работники офисов в больших количествах по утрам приезжают на В. О., а по вечерам уезжают, создавая пробки и отсутствие парковочных мест в дневное время);
* наркомания и алкоголизм;
* безработица, обусловленная характером экономики, и, как следствие, низкий уровень дохода.
К числу особых проблем избирательной территории следует отнести:
* состояние ЖКХ, обусловленное ветхостью жилого фонда, расположенного в границах ИТ-1;
* как следствие предыдущего, наличие специфической проблемы грязи во дворах, подъездах и пр. (особая тема – использование дворов в качестве общественных туалетов – усугубляется в дни игр «Зенита» на Петровском – часть болельщиков после матча идут на ст. м. «Василеостровская»; жители склонны винить «трудовых мигрантов», приезжающих на В. О. днем работать, и молодежь, посещающую досуговые заведения В. О.);
* депрессивное отношение к жизни проживающих в жилых домах, граничащих с промышленными кварталами;
* «сословное смешение»: компактное проживание лиц с разным достатком (хотя в последнее время проблема нивелируется «расслоением дворов»: смешение происходит не на уровне одного дома, а на уровне соседних домов);
* как следствие, недовольство соседями из числа маргинальных слоев (алкоголики, безработные, депрессивный состав общества).На фоне общегородской проблематики, характерной для всей территории Санкт-Петербурга, можно говорить о наличии специфических, свойственных исключительно избирательной территории проблем. Это позволяет персонифицировать решение конкретных проблем с Кандидатом, отстроив кампанию от общей стратегии «Единой России», тем самым захватив не свойственный партии электорат.
ОРГАНИЗАЦИЯ КАМПАНИИ
Принципы построения кампании
Исходя из общего анализа ситуации, целесообразно разделить кампанию на 3 идеологических направления:
* для Санкт-Петербурга
* для Васильевского острова
* для избирательной территории
При этом по каждому направлению должен быть сформулирован самостоятельный набор тезисов и проблем, поднимаемых в рамках кампании.
Одновременно, учитывая фактор влияния федеральной и городской избирательной кампании, необходимо встроить работу в рамки общих трендов и идеологем (это особенно актуально в условиях отсутствия собственного избирательного фонда Кандидата, как следствие – ограничение в возможностях бесконфликтного (с городским избирательным штабом) выпуска собственных АПМ):
* Народный фронт
* Народная программа
* Народный бюджет
Учитывая пока низкую степень известности Кандидата, необходимо активно использовать бренд партии с постепенной отстройкой от него на последнем этапе кампании (с целью получения дополнительных голосов из числа неактивных сторонников «Единой России», неопределившихся избирателей и отчасти оппонентов партии).Таким образом, кампания «распадается» на 3 идеологические линии с объединяющим фактором федеральной темы «Единой России» – ОНФ.
Целевые группы, методология работы и эффективные каналы доставки информации
Целевые группы (ЦГ)
В сложившихся условиях наибольший эффект может иметь ставка на традиционный электорат «Единой России»: бюджетники, пенсионеры, управленцы среднего звена.
Тем не менее ограничиваться ими не следует. В рамках эмоционально окрашенной кампании можно обращаться к тем социально-демографическим категориям населения, на которые подобный стиль может иметь эффективное воздействие:
* молодежь 18–30 лет;
* женщины (используем фактор личного обаяния Кандидата);
* научно-творческая интеллигенция (в том числе и пенсионеры, вышедшие из данной социальной группы);
* представители малого и среднего бизнеса (выходцем из которого является Кандидат);
* отчасти протестный электорат (речь идет о людях, игра на переориентации нерадикального протеста которых может позволить получить дополнительные голоса: рабочие и инженеры морских специальностей; недовольные работой ЖКХ; «конструктивная» оппозиция).
В целом перечисленные ЦГ способны обеспечить необходимый результат Кандидата на выборах в Законодательное собрание Петербурга.
Самостоятельной целевой группой воздействия кампании следует выделить VIP-среду, включающую как управленческую, так и бизнес-элиту территории. Направление воздействия на данную ЦГ должно носить исключительно точечный характер и иметь целью создание благоприятного восприятия Кандидата. Речь идет о методологиях фактически непубличного, даже где-то камерального воздействия.
Кроме того, самостоятельной ЦГ являются представители медиасообщества, в задачи работы с которой, в первую очередь, входит необходимость формирования в ходе кампании устойчиво лояльного стереотипа восприятия деятельности Кандидата с частичной отстройкой от партии, позиции которой в данной профессиональной среде не очень сильны (общий месседж: партия, конечно, так себе, но Кандидат ничего).
Таким образом, предлагается работа со следующими ЦГ:
ЦГ1: Бюджетная сфера (учителя, врачи, научно-творческая интеллигенция и пр.)
ЦГ2: Молодежь (18–30 лет)
ЦГ3: Пенсионеры
ЦГ4: Женщины
ЦГ5: Малый и средний бизнес
ЦГ6: МедиасообществоЦГ7: Управленческая и бизнес-элита
Идеология кампании (основные месседжи). Методология работы с целевыми группами. Позиционирование Кандидата в различных ЦГ. Каналы доставки информации
Идеология кампании
Принимая во внимание наличие сильных оппонентов не только из числа кандидатов от других партий на территории, но и коллег по «Единой России» (с которыми идет конкуренция за итоговую позицию в избирательном списке), необходимо сконцентрировать кампанию на следующих направлениях:
1. Повышение узнаваемости Кандидата, использование партийного бренда «Единой России».
В целях повышения узнаваемости кандидата целесообразно активно использовать текущие партийные проекты, пропагандируемые на федеральном и городском уровнях: «Народная программа», «Народный бюджет». Как следствие – выход на идеологему «Народный (Свой) Федотов».
Как основной этап вхождения в кампанию следует использовать «народные праймериз», сконцентрировавшись на достижении максимального пиар-эффекта от их проведения в основных целевых группах.
В рамках мероприятий следует ориентироваться на проведении большого количества камеральных (до 20–25 человек) встреч непосредственно с жителями и трудовыми коллективами, представителями местных общественных организаций, групп населения по месту жительства.
Основная линия кампании – тактика «малых дел», личные контакты с избирателями, решение и определение позиции по локальным проблемам. В этом смысле кампания строится по принципу: сбор предложений в «Программу Федотова» (пикеты, общественные приемные, Интернет, иные каналы обратной связи (районные газеты, отрывные «купоны» АПМ и пр.)) с последующим их решением (либо имитацией решения). Также требуется привлечение представителей ОМСУ и районной администрации для мониторинга и решения локальных проблем.
Помимо этого разрабатываются самостоятельные крупные проекты по общегородским и отраслевым темам:
Васильевский остров – жемчужина Петербурга (В. О. неотделим от Петербурга, является его жемчужиной во всех смыслах: научный потенциал, архитектура, выход к морю и т. п.; если Петербург – морская столица России, то Васильевский остров его морские ворота – именно с них происходит первичное знакомство с Петербургом туристов). Отсюда подпроект – транспортная доступность: решение вопроса строительства новых переправ, возможно, тоннеля.
Петербург – город комфортный для жизни. Радикальный проект пересмотра системы управления жилищно-коммунальным хозяйством. Пересмотр договоров с управляющими компаниями. Создание механизма контроля за их работой, обоснованности тарифов, повышения прозрачности расходов (в т. ч. введение европейских стандартов качества предоставления услуг). Как самостоятельная тема – ужесточение административной ответственности за нарушение правил благоустройства с созданием совместно с правоохранительными органами системы контроля исполнения закона.
2. Работа с крупными проблемными темами.
К числу проблемных тем следует отнести:
* Ново-Орловский мост
* Межэтнические отношения
* Работа системы ЖКХ
* Алкоголизм, наркомания и связанные с этим проблемы правопорядкаПри отработке тем в рамках избирательной кампании следует активно опираться на создаваемые контролируемые общественные инициативы, к которым присоединяется Кандидат и лидеры которых в дальнейшем поддерживают Кандидата. В рамках каждой темы выбирается объект критики, на который направляется общественный протест, тем самым подменяя абстрактный протест к власти (как следствие, к партии «Единая Россия» и ее Кандидату) на персонифицированный протест к конкретному лицу (физическому и/или юридическому) или группе лиц.
Ново-Орловский мост
Исходим из тезиса, что мост нужен Васильевскому острову. Он частично решит проблемы транспортной доступности. Ситуация усугубляется плачевным состоянием Дворцового моста, которому требуется срочный ремонт. Иначе трагедии будет не избежать. Кто тогда будет отвечать? Оппозиция, которая тут же подхватит тему и будет ругать власть?
Внешний враг – представители «СР», активно противодействующие реализации проекта.Формат протеста: письма в госорганы, пикеты, протестная риторика в адрес представителей «СР». Возможно поднятие темы «от негатива» – смоделировать ситуацию, когда Дворцовый мост не будет сведен на несколько часов.
Межэтнические отношения Одна из ключевых проблем. Усугубляется осторожным отношением к ней со стороны не только регионального, но и федерального руководства «Единой России». Тем не менее сразу после выдвижения рекомендуется активно педалировать тему не только в рамках публичных выступлений, но и специальных АПМ эмоционального характера. Основной месседж – толерантность должна быть с кулаками. Если в обмен на доброжелательное отношение мы получаем демонстративное попирание наших культурных и законодательных устоев приезжими, то необходима жесткая реакция на это. В качестве примеров можно приводить Францию, Великобританию, Норвегию и даже Финляндию. Там некорректная и недальновидная политика по бесконтрольной миграции привела к плачевным итогам. Кандидат не хочет повторения ситуации в Петербурге. Отсюда перевод проблемы в межкультурное направление. Отказ от диалога культур – либо приезжие принимают нашу культуру, либо едут на родину.
Работа системы ЖКХ
Основной оппонент по данному вопросу – управляющие компании. Тема актуальна и поддерживается не только на региональном, но и на федеральном уровне.
Основной месседж – именно они не предоставляют должный уровень качества услуг. Тема может быть отработана в предварительном сговоре с одной из управляющих компаний. Выходом могут стать прямые договора граждан с поставщиками услуг (по аналогии с «Ленэнерго»).
Отдельное направление – радикальное изменение формата работы управляющих компаний, пересмотр стандартов предоставления услуг, упрощение порядка смены УК, создание прозрачных механизмов контроля работы и обоснованности тарифов.В качестве наглядности и персонификации с Кандидатом создается «мобильная группа» по решению мелкобытовых проблем (сантехнические проблемы, мелкое благоустройство и т. п.), действующая от имени и по поручению Кандидата на основании поступающих к нему (в его общественную приемную, агитаторам и т. п.) заявок.
Алкоголизм, наркомания и связанные с этим проблемы правопорядка Отдельной линией кампании может быть усиление работы правоохранительной системы. Повышенное внимание со стороны жителей Васильевского острова к проблемам наркомании, алкоголизма и связанного с этим вандализма, хулиганства и пр. необходимо использовать в рамках кампании. В первую очередь под эгидой Кандидата может быть создана добровольная дружина правопорядка, которая при поддержке правоохранительных органов начнет патрулирование территории в качестве профилактики правонарушений. Кроме того, целесообразно поощрять гражданскую активность населения, которое может своевременно сообщать о правонарушениях на «горячую линию» Кандидата, организованную совместно с правоохранительными органами.
Работа с целевыми группами
ЦГ1, ЦГ3: Бюджетная сфера (учителя, врачи, научно-творческая интеллигенция и пр.), пенсионеры
При работе с данными ЦГ следует понимать, что мотивацией голосования за «Единую Россию» является скорее привычка и нежелание что-то менять. В этом контексте электорат является неустойчивым. В связи с этим целесообразно сконцентрироваться на личном общении Кандидата с группами по месту работы и/или жительства.
В рамках мероприятий с пенсионерами необходимо активно использовать традиционные для этих ЦГ методы коммуникации: подарки, чаепития, посулы улучшения медицинского обслуживания, льготных благ в виде адресных программ замены оборудования, ремонтов и т. п.
В этих условиях возможна апелляция к понятным и простым вещам:
* Кандидат является простым и понятным человеком, способным выслушать, вникнуть в проблему и, самое главное, приложить максимум усилий для ее решения.
* Государство начинает пересматривать систему управления и поворачиваться лицом к людям. В этой связи становятся востребованы политики нового формата – люди, которые вышли из народа.
* Кандидат – СВОЙ для данной категории. Он легко идет на контакт.
* При этом он способен решать проблемы за счет использования имеющегося ресурса влияния партии. В этом смысле – он будет ЭФФЕКТИВНЫМ депутатом.
В таком контексте представляется необходимым использование следующих каналов доведения информации:
* Активная прямая коммуникация – встречи с небольшими аудиториями (15–20 человек): чаепития, мини-концерты и пр.
* Выступления в местных СМИ.
* Работа через руководителей трудовых коллективов.
* Районная администрация: работа через подчиненные структуры: собесы, школы, детсады и пр.
* Работники социального обеспечения.В качестве дополнительных ньюсмейкеров могут быть привлечены авторитетные знакомые Кандидата.
ЦГ2: Молодежь (18–30 лет)
Особенностью данной социальной группы является высокая степень эмоциональной мотивации при выборе Кандидата.
Кроме того, для привлечения на выборы данной социальной группы необходимо придать ходу избирательной кампании больше драйва, перестать действовать стандартизированными, скучными для молодежи методами. В этой связи возможна концентрация на вечно конфликтном и протестном рок-движении. Его вовлечение в процесс в рамках локальных акций и выпуска целевых АПМ.
Следует обратить внимание на то, что ситуация в молодежном поле заметно изменилась. Эта ЦГ хочет не только развлечений, но и быть участниками общественной жизни. Необходимо дать им такую возможность (или, как минимум, создать соответствующую иллюзию). Т. е. в рамках кампании можно добавить акцент на организацию созидательного досуга и поддержку инициатив молодежи. Кроме того, к месседжам о том, что молодежь займут чем-нибудь позитивным, восприимчивы пенсионеры.
Исходя из этого, видятся следующие месседжи:
* Кандидат – современный. Он понимает молодежь, стремится к новым технологиям.
* Он понимает потребности молодых людей, стремится работать с ними, вовлекать их в позитив.
В этом контексте представляется необходимым использование следующих каналов доведения информации:
* Интернет: блоги, социальные сети и т. п.
* Прямая работа по принципу face to face: фактически речь идет о создании сети в местах компактной концентрации целевого сегмента аудитории (массовые молодежные мероприятия (клубы, «тусовки») и т. п.).
* Специальные АПМ. С учетом аудитории возможно использование сленговой рекламы (например: использование смайлов, общепринятых в Интернете сокращений и т. п.).В качестве ньюсмейкеров должны выступать молодежные кумиры, возможно, в рамках специально проводимых мероприятий. Также следует привлечь к работе руководство Дома молодежи, расположенного на территории В. О.
ЦГ4: Женщины
Данная категория может быть привлечена за счет использования личного обаяния Кандидата. Визуализация может сочетаться с молодежной аудиторией, использования понятных и четко ассоциируемых символов: сердце и пр.Как вариант выпуск сувенирной продукции (значки, магнитики и т. п.): «„сердце“ Fedotoff/Valera» (либо русскоязычная версия). Она же может быть использована и для молодежной аудитории.
ЦГ5: Малый и средний бизнес
На В. О. живут люди с определенным достатком, которые имеют собственный бизнес. В настоящее время представители малого бизнеса фактически находятся под административным давлением властей. Все программы по поддержке предпринимателей сводятся к бумажной работе и консультационным программам, далеким от реалий жизни. Ситуация осложняется тем фактом, что представители бизнес-среды не слишком восприимчивы к каким-либо обещаниям, доверяя лишь конкретным результатам, и склонны оценивать те или иные программы с сугубо практической точки зрения.
