Текст книги "РКВМФ перед грозным испытанием"
Автор книги: Руслан Иринархов
Жанр:
Военная история
сообщить о нарушении
Текущая страница: 7 (всего у книги 23 страниц)
Важная роль в осуществлении этих планов отводилась образованному в 1936 году Народному комиссариату оборонной промышленности. В целях координации всех мероприятий по вопросам обороны страны постановлением СНК СССР в апреле 1937 года был образован Комитет Обороны (одновременно упразднен Совет Труда и Обороны), при котором в свою очередь была учреждена постоянная Военно-промышленная комиссия. Комиссия занималась многогранными вопросами мобилизации и подготовки всей промышленности страны к обеспечению выполнения заданий по производству вооружений для РККА и РККФ.
Таблица 13.
Показатели экономического развития СССР в 1935–1940 годах[57]57
ВИЖ. 2001. № 11. С. 4.
[Закрыть]
Показатели …… 1935 г … 1936 г. … 1937 г. … 1938 г. … 1939 г. … 1940 г.
Индекс роста ВНП (в %) по отношению к 1913 г. …… 144 … 155 … 171 … 174 … 185 … 180
Индекс роста национального дохода (в %) по отношению к 1927 г. …… 160 … 180 … 192 … 200 … 208 … 217
Доходы госбюджета (в миллиардах рублей) …… 66,39 … 78,72 … 106,20 … 121,50 … 153,30 … 174,30
Доля военных расходов в госбюджете (в %) …… 13,3 … 21,6 … 20,6 … 18,7 … 25,6 … 32,6
Несмотря на многие трудности и недостатки в деятельности этих органов и оборонных предприятий, 1937–1939 годы стали переломными в деле оснащения РККФ кораблями различных классов, самолетами, артиллерийским вооружением. На флот продолжали поступать подводные лодки типов «Щ», «С», «М» (только с 1933 по 1937 год подводный флот пополнился 137 лодками: 13 большими, 72 средними, 52 малыми), лидерами типа «Ленинград», эскадренными миноносцами, сторожевыми кораблями. На заводах речного судостроения строились мониторы, морские охотники, сторожевые, торпедные и бронекатера.

Рис. 19. Бронекатер проекта 1125
Тактико-технические характеристики бронекатера 1125
Водоизмещение, т … 26–28
Размеры, м:
длина … 22,6
ширина … 3,5
Осадка … 0,5
Мощность силовой установки, л.с. … 720
Скорость хода, узлов … 22
Вооружение:
76,2-мм орудие в танковой башне … 1
12,7-мм пулемет ДШК … 1 (3)
Команда, чел … 10
В 1935–1938 годах началось строительство легких крейсеров «Киров», «Ворошилов», «Максим Горький», «Молотов», «Каганович», «Калинин», лидеров «Баку» и «Тбилиси». В Италии строился лидер эскадренных миноносцев «Ташкент», который весной 1939 года вошел в строй кораблей Черноморского флота.
На год раньше советский военно-морской флаг был поднят над легким крейсером «Киров» – первым крейсером отечественной постройки. По своим тактико-техническим характеристикам и вооружению этот крейсер по праву считался одним из лучших в мире кораблем этого класса.
На нем были установлены:
– трехорудийная 180-мм башенная установка МК-3–180 (конструктор А. Флоренский), имевшая неплохие данные по дальности стрельбы, скорострельности, по скорости и плавности наводки, высокому уровню автоматизации подачи боеприпасов из погребов к орудиям;
– 100-мм зенитная универсальная установка Б-54 дальнего боя;
– шесть 45-мм полуавтоматических зенитных орудий;
– два трехтрубных торпедных аппарата калибра 533 мм;
– два бомбосбрасывателя;
– два гидросамолета, катапульта и параван.
В систему управления артиллерийским и зенитным огнем крейсера входили: командно-дальномерный пост Б-20 с тремя 6-метровыми дальномерами; приборы управления стрельбой «Магния» и «Горизонт-1», автоматы стрельбы ЦАС-2 (центральный автомат стрельбы) и ЗАС-СО-26 (зенитный автомат стрельбы); стабилизированные посты наводки СПН-100 (два).
До начала Великой Отечественной войны в строй Военно-Морских сил СССР вступили еще четыре корабля этого типа (2 – на Балтике, 2 – на Черном море), и уже в ходе начавшейся войны на Дальнем Востоке закончилось строительство еще двух крейсеров.
В 1938 году в строй флота вступил эскадренный миноносец «Гневный» – первенец серии из 28 строившихся кораблей проекта 7. В это же время полным ходом шло строительство эсминцев типа «Сторожевой» (18 ед.) проекта 7у, обладавших повышенной прочностью корпуса.

Рис. 20. Легкий крейсер «Киров»
С каждым годом непрерывно возрастало количество вступавших в боевой строй кораблей. Если в 1937 году флот получил от промышленности 27 боевых кораблей общим водоизмещением 21 116 тонн, то в 1938 году этот показатель возрос до 82 боевых кораблей общим водоизмещением 55 774 тонны. Только в 1940 году советский флот пополнился одним лидером, 10 эскадренными миноносцами, 34 подводными лодками, 6 тральщиками, 25 торпедными катерами, 42 малыми охотниками, 18 бронекатерами.
Большие работы в 1930-е годы продолжались и по телеуправлению торпедными катерами. За период с 1932 по 1937 год на вооружение всех флотов поступило 52 торпедных катера «Ш-4» и «Г-5» с радиотелемеханическим управлением с самолета МБР-2, что позволяло по командам с воздуха проводить необходимые маневры, выход в атаку и пуск торпед. В 1939 году на вооружение была принята еще более совершенная система управления торпедными катерами «Кварц-V».
Но останавливаться на достигнутых успехах советское правительство и руководство армии и флота не собирались. В одном из своих последних постановлений (от 26 марта 1937 года) Совет Труда и Обороны СССР указывал, что «создание линейного флота является одной из важнейших оборонных задач на ближайшие годы»[58]58
Морской сборник. 1998. № 12. С. 76.
[Закрыть].
И в этом же году Наркомат обороны представил правительству первый вариант судостроительной программы, предусматривавшей строительство крупных кораблей (линкоров и тяжелых крейсеров) и создание на всех морях и океанах, омывающих берега Советского Союза, сильных флотов, не уступающих возможностям вероятных противников. Для выполнения этой задачи расширялись и реконструировались действующие, строились новые кораблестроительные заводы, было привлечено и около 200 предприятий других отраслей. Создание приборостроительной, электротехнической, машиностроительной промышленности, полученный опыт проектирования позволили начать строительство большого морского и океанского флотов.
К 1946 году было запланировано построить 15 линейных кораблей типа «Советский Союз» и 15 тяжелых крейсеров типа «Кронштадт». В 1938–1939 годах на ленинградском заводе имени С. Орджоникидзе был заложен линкор «Советский Союз», а в Николаеве – «Советская Белоруссия», «Советская Россия» и «Советская Украина», но начавшаяся война помешала планам их достройки, а некоторые из них пришлось даже взорвать при приближении немецких войск к Николаеву.
В конце 1939 года в Германии был закуплен тяжелый крейсер «Лютцов», который весной следующего года был отбуксирован в Ленинград, но ввести его в строй к началу боевых действий тоже не успели.
В Ленинграде и Николаеве к началу войны продолжалось строительство 7 легких крейсеров типа «Киров». В августе 1941 года при приближении фронта к Николаеву корпуса крейсеров «Свердлов» и «Орджоникидзе», находившиеся на стапелях, были взорваны, а на недостроенные «Куйбышев» и «Фрунзе» погрузили ценное оборудование и вместе с семьями рабочих отбуксировали в Севастополь, а затем и в Поти.
Десятки конструкторских бюро, сотни заводов работали в интересах Наркомата судостроения, изготавливая разнообразные механизмы, оборудование, приборы и вооружение. Средств на это правительство СССР уже не жалело. Было запланировано строительство двух авианосцев для Северного и Тихоокеанского флотов, но к их постройке даже не приступали. Как вспоминал адмирал флота Советского Союза Н.Г. Кузнецов, это было необходимостью: «Может быть, сейчас не стоит слишком строго судить авторов программы (большого флота. – P.M.) за то, что они вообще не отказались от линкоров. Время для этого тогда еще не настало. Но бесспорно одно – надо было отдать предпочтение наиболее современным кораблям. Непростительно и другое – в программе не придали никакого значения авианосцам. Представим себе на минуту, что во второй половине сороковых годов программу удалось бы завершить. Мы имели бы большие эскадры с линкорами, но… без единого авианосца. Разве смогли бы они выйти далеко в море?»[59]59
Кузнецов Н.Г. Накануне. С. 258.
[Закрыть].
Для выполнения запланированного строительства большого флота необходимо было длительное время, которого историей уже не было отпущено нашей стране.
Вместе с ростом флота назрела необходимость улучшения и всех видов корабельной и береговой артиллерии. Про вооружение крейсеров типа «Киров» 180-мм орудиями я уже писал. Подобными артиллерийскими системами планировалось вооружить и береговые батареи.
Для вооружения эскадренных миноносцев типа «Гневный», «Сторожевой» и лидеров поступали 130,-мм артиллерийские установки Б-13 (конструкторы Н. Магдасиев и Г. Рафалович), имевшие противопульные броневые щиты толщиной 13 мм. Для защиты с воздуха эти корабли имели 76,2-мм полуавтоматические универсальные пушки 34-К, 45-мм зенитные полуавтоматы 21-К и крупнокалиберные 12,7-мм пулеметы ДШК. В 1939 году 76,2-мм орудия на некоторых кораблях были заменены на 85-мм, а 45-мм – на 37-мм автоматы.
Торпедное вооружение эсминцев состояло из двух трехтрубных палубных 533-мм торпедных аппаратов (боекомплект– 12 торпед), противоминное– нескольких параван-тралов, противолодочное – из глубинных бомб и кормовых бомбосбрасывателей. Накануне войны эсминцы дооборудовали двумя бомбометными установками типа БМБ-2 (запас бомб – 54 ед.), выстреливавшими бомбы с помощью порохового заряда.
Для больших и средних подводных лодок, сторожевых кораблей и тральщиков были созданы 100-мм палубные установки Б-24 (1936 г.) и Б-34 (1937 г.) конструкции инженеров Н. Магдасиева и В. Кудряшова.
В 1930-е годы на кораблях проводили испытания и безоткатного орудия (динамореактивной пушки) конструктора Л.В. Курчевского, но в связи с его арестом эти перспективные работы были свернуты.
Береговая оборона пополнилась артиллерийскими установками МБ-3–12 и МО-1–180, которые в 1933–1939 годах были установлены в следующих районах страны:
– батарея № 981 имени К.Е. Ворошилова (3 – 305-мм орудия) – остров Русский;
– батарея № 902 (4 – 180-мм) – остров Русский;
– батарея № 982 (4 – 180-мм) – остров Русский;
– батарея № 411 (3 – 180-мм орудия) – район Одессы;
– батарея № 412 (3 – 180-мм) – район Одессы;
– батарея № 29 (4 – 180-мм) – район Керчи;
– батарея № 431 (4 – 180-мм) – район Батуми;
– батарея № 905 (4 – 180-мм) – мыс Тунгус;
– батарея № 934 (4 – 180-мм) – остров Сахалин;
– батарея № 925 (4 – 180-мм) – остров Сахалин;
– батарея № 901 (4 – 180-мм) – район Владивостока.
Программа кораблестроения 1937–1946 годов потребовала создания принципиально новых артиллерийских башен, приборов управления огнем, которые должны были устанавливаться на линкорах типа «Советский Союз», крейсерах типа «Кронштадт». Для установки на проектируемых эсминцах типа «Огневой» и лидеров типа «Ереван» в 1938–1939 годах была создана двухорудийная 130-мм установка Б-2-ЛМ. Такой артиллерийской системой был вооружен лидер эсминцев «Ташкент».
Успешно развивалась в эти годы и морская авиация. С 1935 года в СССР для ведения воздушной разведки и корректировки огня корабельной артиллерии линкоров и крейсеров началась разработка опытных образцов катапульт и запускаемых с них гидросамолетов. И уже в 1937 году первые самолеты КОР-1 (конструктор Г.М. Бери– ев) начали поступать на флот. Ими предполагалось вооружить строившиеся крейсеры типа «Киров».
С 1938 года на вооружение авиационных частей флота стали поступать летающие лодки МДР-6 (Че-2) и ГСТ.
В 1930-е годы строился еще целый ряд гидросамолетов (МДР-5, МБР-7, МТБ-2), но по разным причинам дальнейшие работы по ним были прекращены. В начале 1938 года был построен самолет поплавковый ДБ-ЗТП, что позволяло использовать его с воды, но из-за сложности технического обслуживания он тоже не пошел в серию.
Большое внимание на флоте уделялось взлету гидросамолетов с кораблей при помощи катапульт. В мае 1939 года в Ленинграде, на основе закупленных за границей катапульт, была построена первая отечественная установка ЗК-1. Всего предусматривалось на ленинградском и николаевском заводах построить еще 12 таких катапульт.
Начавшееся огромное строительство и спуск на воду новых кораблей и катеров различных классов, морских самолетов позволили значительно усилить флоты и флотилии, на которых формировались новые эскадры, бригады, дивизионы подразделения вспомогательных судов, создавались десятки артиллерийских батарей береговой обороны, части морской авиации.


Рис. 21. Гидросамолеты, находившиеся на вооружении авиационных частей ВМФ:
1 – морской дальний разведчик МДР-2; 2 – морской ближний разведчик МБР-2; 3– корабельный разведчик КОР-1; 4 – корабельный разведчик КОР-2; 5 – дальний разведчик МДР-6 (Че-2); 6 – транспортный ГСТ
Таблица 14.
Тактико-технические характеристики гидросамолетов ВМФ
МДР-2
Взлетная масса, кг … 6920
Кол-во моторов, мощность, л.с. … 2x680
Макс, скорость, км/ч … 203
Дальность полета, км … 1062
Потолок, м … 3350
Вооружение … 2 пул. 500 кг бомб
Экипаж, чел. … 3
МБР-2
Взлетная масса, кг … 4100
Кол-во моторов, мощность, л.с. … 1x830
Макс, скорость, км/ч … 245
Дальность полета, км … 800
Потолок, м … 7150
Вооружение … 2 пул. 500 кг бомб
Экипаж, чел. … 4
КОР-1
Взлетная масса, кг … 2425
Кол-во моторов, мощность, л.с. … 1x710
Макс, скорость, км/ч … 277
Дальность полета, км … 860
Потолок, м … 6600
Вооружение … 3 пул. 200 кг бомб
Экипаж, чел. … 2
КОР-2
Взлетная масса, кг … 2730
Кол-во моторов, мощность, л.с. … 1x950
Макс, скорость, км/ч … 375
Дальность полета, км … 850
Потолок, м … 8500
Вооружение … 2 пул. 200 кг бомб
Экипаж, чел. … 2
Че-2
Взлетная масса, кг … 6700
Кол-во моторов, мощность, л.с. … 2x1100
Макс, скорость, км/ч … 360
Дальность полета, км … 2650
Потолок, м … 8700
Вооружение … до 4 пул. 400 кг бомб
Экипаж, чел. … 4
ГСТ
Взлетная масса, кг … 12 250
Кол-во моторов, мощность, л.с. … 2x950
Макс, скорость, км/ч … 297
Дальность полета, км … 4300
Потолок, м … 5300
Вооружение … 5 пул. 1000 кг бомб
Экипаж, чел. … 7
Повышенное внимание уделяло руководство страны и армии Тихоокеанскому флоту. В 1935 году на Дальний Восток по железной дороге в разобранном виде были доставлены сторожевые корабли, из которых был сформирован дивизион. На следующий год таким же образом на Тихоокеанский флот с западного театра прибыл дивизион базовых тральщиков (БТЩ), а в 1939 году из Севастополя прибыло еще два отряда этих кораблей, что дало возможность сформировать из них бригаду траления и заграждения.
Конструкция корпусов этих кораблей обеспечивала их большую живучесть, а наличие дизелей – надежную работу двигателей. К сожалению, имевшееся на них тральное вооружение предназначалось только для борьбы с якорными минами.

Рис. 22. Базовый тральщик типа «Фугас» (проект 53)
Тактико-технические характеристики базового тральщика «Фугас» (год постройки 1934)
Водоизмещение, т … 476
Размеры, м:
длина … 62
ширина … 7,2
Осадка, м … 2,4
Мощность дизельной установки, л.с. … 2800
Скорость хода, узлов … 18 (с тралом– 14,5)
Дальность плавания, миль … 2560
Вооружение:
100-мм орудие … 1
45-мм полуавтомат … 1
12,7-мм пулеметы ДШК … 2
МТШ … 1
МЗТ … 1
ЩТ … 1
мины … 31
Экипаж, чел … 52
Появились в составе флота и первые эскадренные миноносцы. В 1936 году с Балтики во Владивосток Северным морским путем перешли эсминцы «Войков» (командир – капитан 3-го ранга М.Г. Сухоруков) и «Сталин» (командир – капитан-лейтенант В.Н. Обухов), на следующий год – военные гидрографические суда «Охотск» и «Океан».
К 1 января 1937 года на Тихоокеанском флоте уже числились 2 эскадренных миноносца, 66 подводных лодок, 7 сторожевых кораблей, 7 минных заградителей, 7 тральщиков, 130 торпедных катеров[60]60
ВИЖ. 2002. № 10. С. 48, 49.
[Закрыть]. В стадии постройки для этого флота находились 2 лидера, 22 эсминца, 14 тральщиков, 18 подводных лодок и 5 морских охотников.
Сильно укреплялась береговая оборона Дальнего Востока. Еще в конце 1933 года Комиссия обороны СССР разработала проект «О развитии военно-морских баз, аэродромов и береговой обороны на Морских силах Дальнего Востока», в котором были учтены перспективы развития флота на этом театре до 1938 года.
В соответствии с проектом строительства в 1934–1937 годах главную базу флота предполагалось разместить во Владивостоке, еще одну создать в Советской Гавани, маневренную – в заливе Владимира.
Базирование авиации предусматривалось в Ново-Литовском, в бухтах Суходол и Патрокл, в районах Океанской и Сучана. В Советской Гавани планировалось соорудить морские аэродромы для смешанной авиационной бригады, а на аэродромах в Де-Кастри и Комсомольском – разместить истребительные части. Планировалось построить аэродромы на озере Болонь, Кизи, в Николаевске-на-Амуре и Софийске.
И уже с 1934 года на протяжении нескольких тысяч километров от Владивостока до бухты Провидения развернулось огромное строительство баз Тихоокеанского флота, аэродромов, системы мощных береговых батарей.
Одновременно проводилась большая работа по инженерному укреплению государственной границы СССР и повышению боевых возможностей Особой Краснознаменной Дальневосточной армии. К концу 1937 года завершилось строительство 120 оборонительных районов, прикрывавших наиболее угрожаемые направления. Из авиационных частей и соединений ОКДВА было создано новое оперативное объединение – 2-я воздушная армия.
Для усиления сухопутных войск Дальнего Востока правительством и руководством СССР было принято решение в течение 1938 года направить в этот регион 105 800 человек красноармейского и командного состава. В стрелковые и кавалерийские дивизии включались танковые батальоны и механизированные полки. Учитывая реальную возможность нападения японских войск, советское правительство 1 июля 1938 года образовало Дальневосточный Краснознаменный фронт (командующий – Маршал Советского Союза В.К. Блюхер) в составе двух армий: 1-й Приморской и 2-й Отдельной Краснознаменной.
И это были необходимые и очень своевременные меры, так как в Северной и Северо-Восточной Маньчжурии была сосредоточена основная группировка войск Квантунской армии. Уже к середине 1937 года на границах с Советским Союзом и Монгольской Народной Республикой было создано 11 укрепленных районов, построена целая сеть шоссейных дорог, во всех крупных населенных пунктах вдоль границы были размещены сильные воинские гарнизоны. По всем признакам война была уже не за горами.
Продолжалось укрепление северных морских рубежей СССР. На состоявшемся в 1936 году специальном совещании ЦК КП(б) и СНК СССР был рассмотрен вопрос о дальнейшем укреплении Северной флотилии, намечены меры по расширению ее главной военно-морской базы, строительству других баз, аэродромов и береговой обороны.
Большое внимание этому вопросу уделял И.В. Сталин. Пророчески прозвучали его слова, сказанные назначаемому на должность командующего Северным флотом А.Г. Головко: «… театр большой важности, очень сложный, открытый, по-настоящему океанский театр, не в пример Балтике и Черному морю. И не надо забывать, что во время Первой мировой войны связь между западными государствами и Россией была более обеспеченной по северному направлению, нежели через балтийские порты…»[61]61
Головко А.Г. Вместе с флотом. М, 1979. С. 10.
[Закрыть].
11 мая 1937 года приказом НКО СССР флотилия была преобразована в Северный флот. И сразу руководством страны и армии были приняты срочные меры по его усилению. Летом этого же года из Кронштадта в Полярное перешли подводные лодки типа «Щука» («Щ-401», «Щ-402», «Щ-403» и «Щ-404»), образовав второй дивизион подводных лодок. А в феврале 1939 года была сформирована бригада подводных лодок (два дивизиона и плавучая база «Умба»), которая базировалась в Екатерининской гавани.
В этом же году с Балтики на Север перешли еще 14 боевых кораблей, в том числе 10 подводных лодок и 4 эсминца. На следующий год в состав флота прибыли еще две подводные лодки («К-1» и «К-2») и эскадренный миноносец «Стремительный».
Это значительное усиление кораблями Северного флота позволило сформировать в его составе: бригаду эскадренных миноносцев (два дивизиона) и бригаду подводных лодок (четыре дивизиона). Была сформирована и охрана водного района (ОВР), в которую вошли 2 тральщика, 3 торпедных катера и несколько катеров типа МО-4.
Укреплялась и морская авиация, в составе которой в 1939 году имелись две эскадрильи летающих лодок МБР-2: одна – в районе Кольского залива, вторая – на побережье Белого моря.
Береговая оборона Северного флота была сведена в два укрепленных района: Мурманский и Беломорский.
Со второй половины 1930-х годов быстро стала пополняться кораблями Днепровская военная флотилия. Если в 1934 году она пополнилась только одним монитором, то в 1936 году в строй вступили уже пять мониторов, а в 1939–22 современных бронекатера, что значительно усилило боевую мощь речной группировки на Днепре.
В эти годы продолжалась боевая подготовка флотов и флотилий. Если на Балтике она носила сезонный характер, то на Северном, Тихоокеанском и Черноморском флотах она продолжалась круглый год. Надводные корабли одиночно, в составе отрядов и дивизионов, отрабатывали учебные атаки, артиллерийские стрельбы, поиск и «уничтожение» подводных лодок, противовоздушную оборону и взаимодействие с сухопутными частями РККА. Неоднократно советские корабли посещали с дружескими визитами порты Турции, Италии, Греции.
Учились и подводники, выполняя длительные переходы, автономные плавания[62]62
Автономное плавание – длительное пребывание в море корабля (подводной лодки) в удаленных от военно-морских баз районах с выполнением задач боевой подготовки без пополнения запасов и смены экипажа.
[Закрыть], торпедные атаки. Зимой 1936 года подводная лодка «Щ-117» (командир – Н.П. Египко) Тихоокеанского флота пробыла в море 40 суток, причем 340 часов 35 минут находилась в подводном положении. За проявленный героизм личный состав лодки был удостоен правительственных наград.
Затем плавание на полную автономность выполнил экипаж подводной лодки «Щ-122» под командованием капитан-лейтенанта А.В. Бука, за которым последовали и другие команды «Щук». Не отставали от них и экипажи подводных лодок типа «М».
Было положено начало подледному плаванию подводных лодок. В феврале 1938 года 30минутный поход подо льдом впервые в мире выполнила подводная лодка «Д-3» под командованием старшего лейтенанта В.Н. Котельникова.
В августе—сентябре 1936 года большое совместное плавание выполнили экипажи 5 подводных лодок под командованием капитана 2-го ранга Г.Н. Холостякова, посетившие Охотск, Магадан, Оху, одновременно отрабатывая различные учебные задачи.
Подводные лодки «Д-3», «Щ-402» и «Щ-404» участвовали в работах по снятию с дрейфующей льдины полярной экспедиции Папанина, поддерживая связь между радиоцентром флота и ледоколами, шедшими к Гренландии. В 1939 году подводные лодки Северного флота обеспечивали беспосадочный перелет советских летчиков через Северный полюс в Америку.
Отрабатывались вопросы взаимодействия флота с сухопутными войсками РККА. Осенью 1936 года было проведено совместное тактическое учение частей ОКДВА и кораблей Тихоокеанского флота. В заливах и бухтах наземные части, авиация и корабли отрабатывали задачи по отражению десанта противника, а подводные лодки осуществляли дальний перехват в море.
И это были необходимые меры. Сложившаяся обстановка на Дальнем Востоке потребовала от командования флота, соединений и частей быть в готовности к немедленным действиям. Даже в зимнее время 1937 года подводные лодки Тихоокеанского флота находились у кромки льда, в готовности к немедленному выходу для выполнения боевого задания.
Часть надводных кораблей постоянно дежурила в открытом море, морская авиация была готова к немедленному вылету, в полной боевой готовности к открытию огня находилась береговая оборона.
Наращивал боевую подготовку и Северный флот, боевая деятельность которого имела свои специфические особенности. Суровый климат, наличие ледяного покрова в течение 6–8 месяцев в году, малоисследованные районы и недостаточность навигационного оборудования, огромные расстояния не могли помешать плаванию и учебе советских моряков.
Сразу после прибытия на Север боевых кораблей они начали осваивать этот морской театр. Подводные лодки в любую погоду совершали длительные походы на полную автономность в Белое и Карское моря, к Новой Земле, получая столь необходимый им опыт плавания в северных широтах. Проводилась активная боевая подготовка надводных кораблей Северного флота по освоению этого морского театра.
Не отставали в этом вопросе и моряки Балтийского и Черноморского флотов, Днепровской, Амурской и Каспийской военных флотилий.
А проводить боевую подготовку кораблей, соединений и частей можно было ориентируясь на положения вышедшего в 1937 году Временного боевого устава Морских сил (БУМС-37), в котором определялись задачи и действия флота в будущей войне: «Всякое нападение на социалистическое государство рабочих и крестьян будет отбито всей мощью вооруженных сил Советского Союза с перенесением военных действий на территорию напавшего врага». Боевой устав рассматривал широкий круг вопросов, включавших: 1) общие основы; 2) боевое управление; 3) боевое обеспечение; 4) материальное обеспечение; 5) политическую работу по обеспечению боевой деятельности морских сил; 6) бой в море; 7) бой в прибрежном районе; 8) оборону базы; 9) бой во взаимодействии с сухопутными войсками.
Как мы видим, в этом документе нашли отражение вопросы взаимодействия маневренных соединений различного назначения, объединения их усилий для совместного удара по противнику в открытом море и на минно-артиллерийских позициях, создаваемых в узких местах проливов и на подходах к военно-морским базам. Изучались и отрабатывались набеговые действия флота на неприятельское побережье, нанесение ударов по конвоям и группировкам кораблей противника в прибрежных водах, портам и базам.
С середины 1930-х годов советская военная доктрина носила уже активный наступательный характер, когда главная роль в разгроме военно-морских сил вероятного противника отводилась Военно-воздушным силам РККА. Усложнился круг задач, поставленных перед флотом, который должен был находиться в готовности:
– к активным наступательным действиям в открытом море, в воздухе, у побережья и баз противника для достижения оперативных целей, поставленных перед морскими силами;
– к активной обороне своих укрепленных районов и баз;
– к взаимодействию с сухопутными и воздушными силами РККА для обеспечения их операций в прибрежных районах;
– к обеспечению своих морских перевозок и к нарушению коммуникаций противника.
Некоторый боевой опыт приобрели моряки в Испании, где в составе республиканского флота сражались В.А. Алафузов, Н.Е. Басистый, И.А. Бурмистров, А.Г. Головко, В.П. Дрозд, Н.Е. Египко, И.Д. Елисеев, С.С. Рамишвили, Н.Г. Кузнецов, Г.В. Жуков, С.П. Лисин, И.В. Грачев и другие представители советской армии. Около 3000 советских добровольцев побывали за время войны в Испании, 59 из них за мужество и героизм было присвоено звание Героя Советского Союза, в том числе капитан-лейтенанту И.А. Бурмистрову и капитану 2-го ранга Н.П. Египко.
Не надо забывать и о том, что около 200 советских добровольцев сложили свои головы за республиканскую Испанию.
Основным источником пополнения флота командным и политическим составом в эти годы являлись военно-учебные заведения, сеть которых была значительно расширена. В 1936 году в Советском Союзе имелись 12 военных академий (одна – морская), 75 военных школ (7 военно-морских), различные курсы усовершенствования командного и начальствующего состава армии и флота. В 1937 году с целью улучшения подготовки командных кадров среднего звена военные школы были преобразованы в училища.
Успешно шла на флотах подготовка старшинского и краснофлотского состава. Так, в 1937 году Учебный отряд подводного плавания был сформирован на Тихоокеанском флоте, а в 1939 – и на Черном море. С 1938 года в Учебном отряде КБФ начали работать курсы по ускоренной подготовке младших лейтенантов и младших воентехников из специалистов сверхсрочной службы.
Коренные изменения, происходившие на флоте, повлекли и реорганизацию центрального аппарата. Приказом НКО СССР от 17 января 1937 года при начальнике морских сил создается Штаб Морских сил РККА, а в марте в действие вводится «Положение о начальнике Морских сил РККА» (НАМОРСИ), согласно которому тот становился заместителем народного комиссара обороны по морским силам. Ему подчинялось командование флотов и флотилий, начальники Военно-морской академии и военно-морских училищ, морских научно-исследовательских институтов, специальная комиссия по приемке построенных и модернизированных кораблей.

Схема 5. Организационная структура Управления Морских сил РККА
Начальник Морских сил РККА нес полную ответственность за оперативную, боевую и мобилизационную готовность флотов и флотилий, техническую, специальную и строевую подготовку личного состава.
25 апреля 1937 года на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) было принято решение об упразднении Совета Труда и Обороны и о создании при СНК СССР Комитета обороны под председательством В.М. Молотова. 28 апреля это решение было утверждено постановлением правительства СССР. Созданный комитет занимался изучением и разработкой основных принципиальных вопросов строительства и дальнейшего развития Вооруженных Сил СССР.
В мае 1937 года на всех флотах и флотилиях были созданы военные советы, куда вошли видные военные и партийные работники. Одновременно в штабах, учреждениях и на кораблях вводилась должность военного комиссара, что усилило партийную работу на флоте.
Но созданная организационная структура флота просуществовала совсем недолго. В связи с возрастанием задач, поставленных перед флотом, его количественным и качественным ростом, особенностями боевого применения советское правительство 30 декабря 1937 года приняло решение о выделении из состава Наркомата обороны СССР самостоятельного органа – Народного комиссариата Военно-Морского Флота и непосредственного подчинения его Комитету обороны СССР.
Необходимо ли было такое решение? Адмирал Н.Г. Кузнецов вспоминал: «Думаю, и в 1937 году, когда решался вопрос о руководстве флотом, не нужно было создавать отдельного наркомата. Тщательно и всесторонне взвесив все «за» и «против», можно было найти более разумную форму руководства. Единство управления всеми Вооруженными Силами надо было сочетать с предоставлением достаточной самостоятельности Военно-Морскому Флоту. Но уж, коль было решено создать отдельный Наркомат ВМФ, то следовало глубже, серьезнее продумать структуру двух наркоматов, на которые в случае войны ложилась огромная ответственность за судьбу страны»[63]63
Кузнщов Н.Г. Накануне. С. 277.
[Закрыть].
Но непрерывно возраставшие силы флота требовали к себе пристального внимания и постоянного руководства, которого ему в достаточной степени не мог уделить общий народный комиссариат обороны (в связи с огромным кругом задач по совершенствованию РККА, возложенных на него). К моменту создания НК ВМФ в состав морских сил входили четыре флота и три флотилии, которые объединяли надводные и подводные соединения и части, морскую авиацию, береговую и противовоздушную оборону, морскую пехоту. И всей этой огромной боевой организацией необходимо было непрерывно управлять. Так что решение правительства о создании отдельного Наркомата ВМФ было правильным. 15 января 1938 года ЦИК и СНК СССР утвердили «Положение о Народном комиссариате ВМФ» и его организационную структуру (см. сх. 6).








