Текст книги "Крестьянские восстания в Советской России (1918—1922 гг.) в 2 томах. Том первый"

Автор книги: Петр Алешкин

Соавторы: Юрий Васильев
сообщить о нарушении

Текущая страница: 19 (всего у книги 34 страниц) [доступный отрывок для чтения: 13 страниц]

Политбюро ЦК РКП (б) в 1922 г. неоднократно рассматривало вопросы о борьбе с бандитизмом. В территориях, охваченных повстанческим движением, губчека разрешалось выносить высшую меру наказания без утверждения ВЧК[529]529
  Политбюро ЦК РКП (б) – ВКП (б). Повестки дня заседаний. Т. 1. С. 150, 164.


[Закрыть].

Отметим немаловажное обстоятельство: руководство повстанческим крестьянским сопротивлением со стороны эсеров, меньшевиков и других небольшевистских партий в условиях того времени является идеологическим мифом. Члены партии эсеров принимали участие в крестьянском движении в качестве рядовых участников, а иногда и в качестве организаторов крестьянских выступлений и повстанческих отрядов. Однако реальное влияние эсеров на крестьянское движение по объективным причинам не могло иметь существенного значения. Крестьянское движение было стихийным, самостоятельным движением, развивающимся независимо от небольшевистских партий. В резолюции IX Совета (съезда) партии социалистов-революционеров, принятой в июне 1919 г., объявлялось решение эсеров о прекращении вооруженной борьбы против большевистской власти и замене ее политической борьбой. Отказ партии от вооруженной борьбы с большевиками объяснялся в резолюции съезда не как временный или условный компромисс с большевизмом, а лишь как тактическое решение, обусловленное реальной ситуацией – опасностью реставрации прежней власти. В соответствии с указанным решением эсеровские организации предостерегались от «тактики вспышкопускательства» в деревне: по замыслу партийных идеологов, подобная тактика истощила бы силы крестьянства из-за территориальной разбросанности и трудности единства действий, дала бы возможность противнику «бить их по частям»[530]530
  Партия социалистов-революционеров. Документы и материалы. Т. 3. Ч. 2. С. 459, 461, 465.


[Закрыть].

Политика эсеровского руководства страдала явной абстракцией в тактических подходах, в еще большей степени это относилось к стратегическим замыслам. Об этом свидетельствовали установки эсеров в отношении к трудовым коммунам и советским хозяйствам: от партийных организаций требовалось противопоставить стихийно-погромным лозунгам лозунги «обмирщения этих хозяйств» – устранения их бюрократического и привилегированного характера. Партийные братства призывались всячески препятствовать проведению среди крестьянства «самоубийственных лозунгов» по поводу сокращения размеров запашки до минимума с целью избежать большевистской реквизиции хлеба. В этой связи непонятно, как могла быть на практике реализована двусмысленная задача: разъяснить крестьянам, что большевистская власть имеет преходящий характер, поэтому для будущего недопустимо сокращение посевной площади, результатом которого прогнозировалась невозможность «для какого бы то ни было правительства» наладить разрушенный механизм общественного и народного хозяйства[531]531
  Партия социалистов-революционеров. Документы и материалы. Т. 3. Ч. 2. С. 465.


[Закрыть]. Несомненно, лидеры эсеров именно себя видели в качестве будущего «правительства», только перечисленные установки могли работать на руку их ближайшим политическим противникам – большевикам.

Навешивание ярлыков в адрес крестьянских выступлений как «кулацко-эсеровских мятежей» заключает в себе очевидный парадокс: IX Совет партии эсеров принял установку на борьбу с кулачеством как одну из основных партийных задач[532]532
  Там же. С. 466.


[Закрыть]. Реальная невозможность становления эсеров в качестве «третьей силы» в стране, охваченной жестоким и кровавым гражданским противоборством, проявилась в отказе от любых компромиссов: исключении из возможной социальной опоры эсеров значительных протестных потенциалов в крестьянской среде в виде махновщины, григорьевщины. IX Совет объявил и Махно, и Григорьева (без всяких различий) «демагогическими авантюристами», которые воспользовались «стихийной тягой населения к реакции, порожденной политикой большевизма»[533]533
  Там же. С. 458.


[Закрыть]. Поэтому директива ЦК ПСР всем организациям партии от 5 сентября 1919 г. с установкой на деревню как основу для организации «третьей силы» обрекалась на неудачу. Большевики, в отличие от эсеров, не смущались в конъюнктурных целях идти на любые тактические компромиссы и союзы, давать обещания, даже заведомо невыполнимые, если того требовала текущая ситуация.

Другой причиной отсутствия возможности рассматривать эсеров в виде «третьей силы» являлась расколотость и разрозненность самой партии. Политика сибирских и дальневосточных эсеров не совпадала с официальной политикой партии, как «третьей силы». Партия эсеров была категорически против создания и деятельности крестьянских союзов. Позиция партии основывалась на установке: организация крестьянства должна строиться на почве политической программы, а не на почве профессиональных крестьянских интересов. Крестьянские союзы создавались без участия партии эсеров[534]534
  Весной 1920 г. партия эсеров приняла решение создать крестьянские союзы и неожиданно для себя обнаружила их существующими на местах. Но оставаясь на платформе, разработанной еще в 1917 г., партия начала создавать другие, параллельные. Когда весной 1921 г. в печати появились сведения о руководстве тамбовским восстанием крестьянского союза, официальный орган партии эсеров в эмиграции – газета «Воля России» – опубликовала специальное разъяснение, что в Тамбовской губернии имеются два разных крестьянских союза: эсеровский и независимый; эсеровский к восстанию не имеет никакого отношения, а руководит восстанием независимый союз и его деятель А. С. Антонов, который еще летом 1919 г. был дезавуирован эсерами за то, что убивал коммунистов (после установления колчаковской диктатуры в Сибири, начала наступления деникинской армии с Кубани и Дона, по решению IX Совета партии эсеров, состоявшегося в Москве 18—20 июня 1919 г., прекращалась вооруженная борьба против большевистской власти: с коммунистами требовалось вести политическую борьбу, вооруженную – с белогвардейцами) (Советская деревня глазами ВЧК—ОГПУ—НКВД. Т. 1. С. 762; Хрестоматия по истории России. М., 2004. С. 444—445).


[Закрыть].

Весной 1919 г. возник Сибирский союз социалистов-революционеров. Позиция этого союза также существенно расходилась с официальной позицией партии. Союз считал необходимым, прекратив вооруженную борьбу с Советской властью, предоставить населению возможность самому выбрать себе форму власти: Учредительное собрание или Советы. В политике эсеров на Украине и Юге России была разноголосица не меньшая, чем в политике сибирских и дальневосточных эсеров: на Украине существовали Украинская партия эсеров и собственно эсеровские организации во главе с Всеукраинским областным комитетом, соперниками эсеров на роль «третьей силы» выступали украинские националисты – «самостийники».

Возрос контроль органов большевистской власти за уцелевшими осколками различных партий. В каждой губернии представители некоммунистических партий находились на учете ВЧК. Так, в Тюменской губчека в сентябре 1920 г. на учете значилось 128 меньшевиков и эсеров[535]535
  Советская деревня глазами ВЧК—ОГПУ—НКВД. Т. 1. С. 318.


[Закрыть].

После разгрома Колчака и Деникина политика партии эсеров не претерпела принципиальных изменений. В циркулярном письме ЦК ПСР ко всем местным организациям партии эсеров от 13 мая 1920 г. содержались следующие положения: «Возможна новая полоса разрозненных крестьянских бунтов, в которых будет бесплодно растрачено много крестьянской энергии. Во избежание распыления крестьянской энергии в местных вспышках развернуть перед деревней перспективы широкой организованной массовой политической кампании, которая предварительно должна быть подготовлена и требует от крестьян каждой отдельной местности терпения, выдержанности и самодисциплины»[536]536
  Партия социалистов-революционеров. Документы и материалы. Т. 3. Ч. 2. С. 637.


[Закрыть]. Х Совет партии социалистов-революционеров в августе 1920 г. в специальной резолюции дал объяснение неудачи многочисленных крестьянских восстаний как следствие неорганизованности и политической незрелости крестьянства, не умевшего в своей борьбе с большевистской властью «подняться до понимания общегосударственных задач и методов борьбы». Резолюция Х Совета ПСР содержала задачу: «настойчиво разъяснять крестьянству бесплодность и вредность случайных, неорганизованных и беспорядочных вспышек и стихийного бунтарства против режима коммунистической власти, так как в условиях распыленности и дезорганизованности крестьянских масс подобная тактика обречена на гибель и неудачу»[537]537
  Там же. С. 773, 778.


[Закрыть].

Трудно представить себе даже гипотетическую возможность в отношении крестьянской среды «подняться до понимания общегосударственных задач и методов борьбы». Тем не менее осенью 1920 г., в условиях начала массовых и мощных протестных крестьянских выступлений по всей стране, эсеры настойчиво продолжали утверждать прежние установки. В письме ЦК ПСР ко всем организациям партии эсеров от 1 октября 1920 г. разъяснялась резолюция сентябрьской (1920 г.) конференции ПСР: «в будущем возможна вооруженная борьба против большевистской диктатуры, но при условии, что само движение будет носить народный характер, исключающий возможность узко-заговорщического авантюризма, когда широкие слои трудового населения ходом революции будут толкаться на путь непосредственной активной борьбы». Партийное руководство эсеров считало, что партия не должна базироваться в своей политической и социальной борьбе «на зыбкой почве политически аморфного бунтарства», спекулировать «на народном озлоблении». Поэтому большая политическая и организационная работа должна предшествовать моменту выступления активных сил. Эсеровское руководство более чем сдержанно относилось к многочисленным, но разрозненным, стихийным крестьянским выступлениям. Даже «антоновщину» партийное руководство эсеров оценивало как «полубандитское» движение[538]538
  Партия социалистов-революционеров. Документы и материалы. Т. 3. Ч. 2. С. 653.


[Закрыть].

В разгар крестьянской войны в России (антоновщина в центральной части России, махновщина на Украине, Западно-Сибирское восстание и др.), 25 февраля 1921 г. в директиве ЦК партии социалистов—революционеров местным партийным организациям эсеров давались следующие установки: предостерегать крестьянство от разрозненных стихийных выступлений, разъясняя их практическую нецелесообразность; предупреждать возможность вспышек на почве отдельных вооруженных столкновений крестьянства с продотрядами, карательными отрядами и представителями коммунистической власти, так как такие локальные вспышки наносят ущерб общему движению. Руководство партии эсеров рассматривало в качестве объективной необходимости наличие длительного периода оформления классового самосознания крестьянства. Принятая 11 марта 1921 г. Инструкция ЦК партии социалистов—революционеров местным партийным организациям эсеров определила лозунг текущей работы: выборы всероссийского Учредительного Собрания для установления основных законов Республики и закрепления социальных завоеваний революции[539]539
  РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 84. Д. 273. Л. 4, 25.


[Закрыть].

Особенно наглядно беспомощность партии эсеров проявилась в ряде заявлений партийного руководства о непричастности эсеров к крупнейшим протестным крестьянским движениям. 3 июля 1921 г. было обнародовано заявление центрального оргбюро партии эсеров в президиум ВЦИК, Совнарком, РВСР и Реввоентрибунал Особой армии в Тамбовской губернии, в котором объявлялось: ни партия в целом, ни отдельные члены партии эсеров никакого участия в Тамбовском и Сибирском повстанческом движении не принимали и связи с ним не имели; категорически опровергалось как «надуманная провокация» «стремление квалифицировать имевшие место в отдельных случаях факты высказываний некоторых членов партии о характере движения как идейное руководительство или „связь“ с повстанческим движением»[540]540
  Партия социалистов-революционеров. Документы и материалы. Т. 3. Ч. 2. С. 746.


[Закрыть]. Данное заявление партийного руководства эсеров имело свою предысторию. Еще в июне 1920 г. в Тамбове большевиками были арестованы, по обвинению в идейном руководстве крестьянским движением, эсеры Бондаренко, Данковский, Алпатский; по обвинению в создании беспартийного Союза трудового крестьянства в Западной Сибири в 1920—1921 гг. арестованы эсеры Герштейн, Федорович, Тарабукин, Маргулина, Габель, Свирская, Горохов, Рукавишников, Пузырев, Дзепа-Жилинский, Табамаков. Руководство партии фактически открестилось от своих членов. В Обращении партии эсеров к соцпартиям всех стран от 10 июля 1921 г. утверждалось: час борьбы с большевиками еще не настал, члены партии эсеров не могли участвовать в Союзе трудового крестьянства в Западной Сибири, так как цели данного Союза не совпадали с целями партии эсеров. Руководство партии напоминало, что оно ранее неоднократно предупреждало о недопустимости вступления своих членов в данный Союз и содействия ему[541]541
  Партия социалистов-революционеров. Документы и материалы. Т. 3. Ч. 2. С. 748.


[Закрыть]. Подобные действия и заявления партийных лидеров нельзя квалифицировать иначе, как предательство.

Изложенный выше материал опровергает идеологический миф о руководстве крестьянским протестным движением со стороны эсеров. Апофеозом данного заключения может служить следующий исторический факт: после известного судебного процесса над эсерами ГПУ отправило телеграмму всем губкомам и обкомам РКП (б) в августе 1922 г. за подписью генерального секретаря ЦК РКП (б) И. В. Сталина с партийной директивой по окончательному «разгрому всех эсеровских организаций и недопущении их зарождения»[542]542
  Там же. С. 958—959.


[Закрыть].

Другим идеологическим мифом является характеристика повстанческого крестьянского движения как следствие заговоров и руководства белогвардейского офицерства. Опровержением данного мифа может служить анализ состава руководителей и участников крестьянской войны в России. Крестьянским протестным движением руководили народные вожаки. Перечислим некоторых руководителей повстанцев:

Аверин И. С. – уроженец села Большая Ижмора Пензенской губернии. В годы Первой мировой войны дослужился до чина подпоручика. После войны занимался крестьянским хозяйством. В ходе восстания 23 февраля 1920 г. в родном селе назначен начальником обороны села.

Ефремов И. С. – уроженец села Большая Ижмора Пензенской губернии. В годы Первой мировой войны – унтер—офицер. После войны – красноармеец, занимался крестьянским хозяйством, был председателем сельского Совета. В ходе восстания 23 февраля 1920 г. в родном селе избран председателем «нового правительства», один из руководителей обороны села.

Голосов Петр – крестьянин, уроженец села Русская Борковка Ставропольского района Самарской губернии, активный участник «чапанки». В 1919 г. – комендант захваченного повстанцами г. Ставрополя.

Горин Елисей – крестьянин Пугачевского уезда Самарской губернии. Унтер—офицер царской армии. В 1921 г. возглавил повстанческий отряд из крестьян преимущественно родного уезда.

Далматов Федор – уроженец села Орлов—Гай Новоузенского уезда Саратовской губернии. Служил в лейб—гвардейском гренадерском полку. Член РКП (б). Военком 7—го кавполка 2—й Туркестанской дивизии Сапожкова. В отряде Серова – председатель реввоенсовета и начальник политотдела.

Елисеев Иван – уроженец села Петропавловка Новоузенского уезда Саратовской губернии. В царской армии – командир пулеметной команды, офицер. В 1922 г. – помощник командира повстанческого отряда А. Иванова, действовавшего в Саратовской и Уральской губерниях.

Иванов Алексей – крестьянин Дергачевского уезда Саратовской губернии. С июня 1921 г. – повстанец в отряде В. Серова, в апреле собрал самостоятельный отряд из крестьян Новоузенского уезда.

Колесников Л. – из крестьян села Тележиха Бийского уезда Алтайской губернии. В царской армии – унтер—офицер. Командир эскадрона в партизанской дивизии антиколчаковского сопротивления. В 1921 г. командир «4—го повстанческого освободительного полка», заместитель Кайгородова по делам мобилизации, после гибели последнего объявил себя его преемником.

Орлов (Туркин) П.С. – из крестьян деревни Кукуя Ойротской области Алтайской губернии. Бывший унтер—офицер. Возглавлял «Бартский отряд», помощник командира 1—го Сибирского повстанческого конного полка.

Пьянков А. М. – уроженец села Тоурак Бийского уезда Алтайской губернии. В царской армии – унтер—офицер. В 1919 г. служил в армии Колчака, в 1920 г. – в Красной армии. В 1921—1922 гг. командир «Бартского отряда» повстанцев в составе отрядов Кайгородова в Алтайской губернии.

Терехов Василий – крестьянин села Бакалинской волости Белебеевского уезда Уфимской губернии. Активный участник вилочного восстания. Начальник штаба в селе Бакалы.

Шафиков Нургали – уроженец деревни Ермекеево Белебеевского уезда Уфимской губернии. Помощник коменданта Ермекеевского волисполкома, участник вилочного восстания.

Яковлев—Сарафанкин С. Н. – крестьянин из Балашевской волости Дергачевского уезда Саратовской губернии. Унтер—офицер царской армии. Служил в 25—м дивизионе Красной армии. Командир кавэскадрона повстанцев в отряде Серова, затем командир самостоятельного отряда, действовал в Новоузенском и Дергачевском уездах Саратовской губернии[543]543
  Советская деревня глазами ВЧК—ОГПУ—НКВД. Т. 1. С. 781, 787—789, 792, 799, 801, 810.


[Закрыть].

Приведенный перечень [Подробнее см.: Персоналии в Приложении 1] показывает: старая армия подготовила деревне талантливых организаторов и руководителей крестьянской войны. Широкие массы крестьянства были готовы пожертвовать жизнью в борьбе за свои права, завоеванные в годы революции и защищенные в гражданской войне с помещиками, олицетворением которых для крестьян была Белая гвардия, костяк которой составляло офицерство.

Обобщая изложенное в данном параграфе, отметим следующее. Ноябрьско—декабрьские восстания крестьян в 1918 г. охватили почти половину территории, находившейся под контролем Советской власти. Эти восстания стали первым массовым протестом крестьян против системы военного коммунизма: в циркуляре Наркомата внутренних дел от 18 ноября 1918 г., направленном в губисполкомы, констатировалось появление «единого контрреволюционного фронта». Именно в этот период крестьянская революция 1917—1918 гг. трансформировалась в крестьянскую войну против политики военного коммунизма, в 1919—1922 гг. она приобрела полномасштабный характер. Место прежнего извечного врага – помещика – в крестьянском восприятии заняло новое государство, завладевшее землей.

В работе подчеркивается неправомерность отождествления «зеленого движения» с крестьянским протестным движением: зеленое движение являлось частью крестьянского протеста: зеленые принимали активное участие в крестьянском движении: махновщине, антоновщине, повстанчестве на юге России и в Сибири. Опровергается также определение зеленых в качестве «третьей силы» в Гражданской войне. Подобная трактовка представляется несостоятельной. Третья сила без собственной идеологии и политической программы не могла быть соперником ни большевизму, ни реставрации.

2.3. Последствия военного коммунизма в условиях перехода к нэпу и их влияние на крестьянское движение

Попытка непосредственного перехода к коммунизму привела страну к глубокому экономическому и политическому кризису весной 1921 г., который олицетворял, по словам Ленина, «сильнейшее поражение» и «отступление»: большевики потерпели поражение более серьезное, чем какое бы то ни было поражение, нанесенное Колчаком, Деникиным или Пилсудским, поражение, гораздо более существенное и опасное[544]544
  См.: Ленин В. И. Новая экономическая политика и задачи политпросветов: Доклад на II Всероссийском съезде политпросветов 17 октября 1921 г. // Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 44. С. 159.


[Закрыть]. Не прошло и полутора лет после ленинского заявления о готовности «лечь костьми» против отмены госмонополии на хлеб (декабрь 1919 г.), как партия ради сохранения власти объявила свободу товарооборота в марте 1921 г.

Ленин признал ошибочность большевистских предположений по поводу политики непосредственного перехода пролетарского государства к коммунистическому государственному производству и распределению в мелкокрестьянской стране[545]545
  См.: Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 44. С.197, 204, 212; Ленин В. И. К четырехлетней годовщине Октябрьской революции // Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 44. С. 151.


[Закрыть]. Практический опыт, который, как говорил Ленин, позволит найти правильную дорогу (напомним ленинскую фразу: там видно будет), обошелся стране дорогой ценой. Один из большевистских теоретиков – Н. И. Бухарин объяснил причину провала в осуществлении непосредственного перехода к социализму оригинальным образом: в стране с огромным количеством крестьянских хозяйств это невозможно, так как их никак нельзя сразу «втиснуть» в единый стройный план[546]546
  См.: Бухарин Н. И. Путь к социализму и рабочее-крестьянский союз // Бухарин Н. И. Избранные произведения. М., 1988. С. 195.


[Закрыть]. В 1920 г. в «Экономике переходного периода» Бухарин высказывались совершенно другие оценки.

Вектор теории социального эксперимента, казавшийся ранее большевикам прямой магистралью к коммунизму, пришлось повернуть в сторону поиска обходных путей и переходных ступеней к конечной цели посредством госкапитализма и социализма. Установка на построение социализма (определявшегося как первая стадия коммунизма) дополнилась осознанием необходимости переходного периода. Ленин сформулировал задачу следующим образом: построить сначала «прочные мостки», ведущие в мелкокрестьянской стране через государственный капитализм к социализму, иначе «подойти» к коммунизму и «подвести» к нему десятки миллионов людей невозможно[547]547
  См.: Ленин В. И. К четырехлетней годовщине Октябрьской революции // Полн. собр. соч. Т. 44. С. 151.


[Закрыть].

Примечательна оценка сложившейся ситуации, представленная позднее, в 1938 г. в Кратком курсе «Истории ВКП (б)». Констатировалось, что система военного коммунизма «пришла в столкновение с интересами крестьянства»: «военный коммунизм был попыткой взять крепость капиталистических элементов в городе и деревне штурмом, лобовой атакой. В этом наступлении партия забежала далеко вперед, рискуя оторваться от своей базы. Теперь Ленин предлагал отойти немного назад, отступить на время поближе к своему тылу, перейти от штурма к более длительной осаде крепости, чтобы, накопив силы, вновь начать наступление»[548]548
  История Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков). Краткий курс. Под редакцией Комиссии ЦК ВКП (б). Одобрен ЦК ВКП (б). 1938 год. М., 1938. Глава IX. Партия большевиков в период перехода на мирную работу по восстановлению народного хозяйства (1921—1925 годы) [Электронный ресурс]. URL: [битая ссылка] http://www.lib.ru/DIALEKTIKA/kr_vkpb.txt (дата обращения: 25.10.2011).


[Закрыть]. Фантазерами были названы Лениным коммунисты, которые рассчитывали в три года переделать экономику мелкого земледелия[549]549
  См.: Ленин В. И. Х съезд РКП (б), март 1921 г. // Там же. Т. 43. С. 60.


[Закрыть]. Но тогда возникает вопрос: кто породил коммунистические фантазии и вдохновил десятки миллионов их носителей? Причина ошибок объяснялась отсталостью страна и низким уровнем образования[550]550
  См.: Ленин В. И. Пять лет российской революции и перспективы мировой революции: Доклад на IV конгрессе Коминтерна 13 ноября 1922 г. // Там же. Т. 45. С. 290.


[Закрыть]. Однако провал опытов в области коллективного земледелия на практике нельзя объяснить, как это делал Ленин, только неопытностью и неумением хозяйствовать. Практика являлась апробацией теоретических построений большевизма. Не удалось уничтожить в крестьянине собственника, что означало бы ликвидацию самого крестьянина как такового.

Отказавшись от устремлений военного коммунизма в отношении деревни, Ленин по—прежнему придерживался марксистской стратегии перехода от капитализма к коммунизму: мелкое обособленное крестьянское хозяйство, постепенно объединяясь, превращается в общественное крупное земледельческое хозяйство[551]551
  См.: Ленин В. И. Доклад о продовольственном налоге на собрании секретарей и ответственных представителей ячеек РКП (б) г. Москвы и Московской губернии 9 апреля 1921 г. // Там же. Т. 43. С. 148.


[Закрыть]. Приоритетной стала задача «переработки» мелкого земледельца как дело, требующее создания материальных предпосылок и не одного поколения. Троцкий высказал положение о недостаточности обобществления отдельных отраслей сельского хозяйства – необходимо обобществить все сельское хозяйство, чтобы на место «жалкого ковыряния земли», как он выражался, поставить целые пшеничные и ржаные фабрики, коровьи и овечьи заводы[552]552
  См.: Троцкий Л. Д. Культура переходного периода // Соч. Т. 21. С. 436.


[Закрыть] (данная идея Троцкого позднее особенно приглянулась Сталину).

Цель оставалась прежней – коммунизм. Прежняя политика, олицетворяемая термином «штурм», заменялась новой политикой – «осадой». Политика могла меняться, причем достаточно круто: Ленин не отрицал возможность при необходимости ликвидировать общество госкапитализма, который только что был допущен в ограниченных и лишь экономических рамках. Неслучайно он нарисовал характерный художественный образ, олицетворявший ситуацию того времени: «Вырывается машина из рук: как будто бы сидит человек, который ею правит, а машина едет не туда, куда ее направляют, а туда, куда направляет кто—то, не то нелегальное, не то беззаконное, не то бог знает откуда взятое, не то спекулянты, не то частнохозяйственные капиталисты, или те и другие, – но машина едет не совсем так, а очень часто совсем не так, как воображает тот, кто сидит у руля этой машины»[553]553
  См.: Ленин В. И. ХI съезд РКП (б), март 1922 г. // Полн. собр. соч. Т. 45. С. 86.


[Закрыть].

Введение нэпа не являлось четко спланированным мероприятием – скорее это была импровизация большевистского руководства. Введение продналога вместо продразверстки, организация товарообмена и разрешение торговли не были частью программы, авторство которой принадлежит исключительно Ленину и его единомышленникам. Нэп отражал своеобразную легитимацию многочисленных требований российского крестьянства. Неслучайно с введением новой экономической политики отчетливо стало проявляться стремление крестьян к увеличению посевной площади, многопольной системе, охотное выполнение продналога облигациями хлебного займа. Крестьянство стало оказывать добровольное содействие власти в борьбе с «бандитизмом». Случаи участия амнистированных повстанцев в поимке или ликвидации руководителей «банд» и «шаек», как их тогда называли, является не только стремлением заслужить отпущение грехов у Советской власти (это вряд ли можно отрицать), но и желанием покончить с явлениями, мешающими наладить мирную трудовую жизнь крестьянина. Крестьянство устало от войн и многолетней изматывающей борьбы, приводивших его хозяйство в упадок и разорение.

Следует отметить, что далеко не все крестьянство осознало сущность новой трансформации и приняло новую политику. Данный тезис можно подтвердить появлением феномена, особенно в Сибири, получившего парадоксальное название «красный бандитизм». Движение зародилось среди бывших красных партизан, боровшихся за установление Советской власти – его участники с оружием в руках выступали против нэпа. Оставаясь приверженцами военно—коммунистической идеологии, они по собственной воле продолжали выполнять карательную функцию, часто с особым ожесточением, по отношению к своим односельчанам и землякам, которых считали классовым врагом.

Решение X съезда РКП (б) о замене продразверстки продналогом законодательно было оформлено постановлением ВЦИК «О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом» от 21 марта 1921 г. Устанавливалось, что налог должен быть меньше существовавшего ранее обложения методом разверстки. «Теперь настал момент уменьшить тяготы крестьянства», – говорилось в специальном воззвании руководства Советского государства к крестьянству. Разверстка отменялась, вместо нее вводился натуральный налог на продукты сельского хозяйства. Налог взимался в виде процентного или долевого отчисления от произведенных в хозяйстве продуктов, исходя из учета урожая, числа едоков и наличия скота в хозяйстве. Налог устанавливался прогрессивный: процент отчисления хозяйств середняков, маломощных крестьян должен был понижаться, хозяйства бедняков могли освобождаться от некоторых, а в исключительных случаях и от всех видов натурального налога. Все запасы продовольствия, сырья и фуража, остающиеся у земледельцев после выполнения налога, находились в их полном распоряжении и могли быть использованы для улучшения и укрепления своего хозяйства, для обмена на продукты промышленности через кооперативные организации или на рынках и базарах[554]554
  См.: Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам. Сб. документов. М., 1957. Т. 1. С. 225—227.


[Закрыть]. Введением нэпа большевики признали право собственности крестьянина на производимый им продукт. 28 марта 1921 г. СНК принял постановление об установлении продовольственного натурального налога на 1921/1922 г. для зерновых продуктов в размере не свыше 240 млн пудов (менее 57% объема, который планировалось собрать методом госразверстки в 1920/1921 гг. на территории Республики, не считая Украины и Туркестана – 423 млн пудов)[555]555
  Декреты Советской власти. Т. 13. М., 1989. С. 245—247, 285.


[Закрыть].

Замена продразверстки продналогом, величина которого даже в сокращенном объеме оказалась непомерной для разоренного войнами и неурожаем крестьянского хозяйства, не улучшила в первый год нэпа положение крестьян. В 1921/22 сельскохозяйственном году план по сбору продналога не был выполнен – заготовлено около 233 млн пудов хлеба[556]556
  Советская деревня глазами ВЧК—ОГПУ—НКВД. Т.1. С. 48.


[Закрыть]. Невыполнение плана было обусловлено объективными причинами. Из—за нехватки зерна недосев в 1921 г. в целом по губерниям составил 25%. В Саратовской губернии было засеяно не более 60% площадей, в Ярославской – 50%, в Самарской – 65%. С огромным трудом засеянное погубила засуха, послужившая причиной неурожая и голода 1921 г. В результате сокращения посевных площадей и неурожая в 1921 г. было собрано даже меньше урожая, чем в последний год военного коммунизма – 1 689 142 тыс. пудов против 2 082 607 тыс. пудов в 1920 г. В 1922 г. по сравнению с 1921 г. в целом по стране посевная площадь из—за голода и разорения хозяйства сократилась[557]557
  Там же. С. 42, 52.


[Закрыть].

Переход к новой политике происходил постепенно, сначала в рамках местного товарооборота[558]558
  В соответствии с декретом ВЦИК о замене продразверстки продналогом от 21 марта 1921 г. обмен допускался в пределах местного хозяйственного оборота.


[Закрыть], путем пробных шажков. Так, трудгужповинность сохранилась до конца 1922 г. Только 22 ноября 1921 г. был издан декрет СНК РСФСР «Об осуществлении периодических трудгужевых повинностей на началах трудгужевого налога», введенный в действие с 1 января 1922 г. Трудгужналог строго регламентировался: было установлено определенное число дней, которые подлежали отработке, в первую очередь на вывозке топлива[559]559
  Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. 1921. №78. С. 658.


[Закрыть]. Постепенно формировалась новая налоговая система – в результате к концу 1922 г. крестьянство уплачивало четыре налога: единый натуральный, общегражданский (единовременный), подворно—денежный и трудгужналог. С весны 1922 г. вместо множества натуральных налогов был установлен единый натуральный налог на продукты сельского хозяйства и предоставлялась возможность уплаты его различными видами сельхозпродукции по соответствующим эквивалентам основных единиц налога (ржи или пшеницы). Замена многочисленных натуральных налогов единым продналогом создавала условия для развития отраслей сельского хозяйства, которые приносили больший доход крестьянскому хозяйству.

Подворно—денежным налогом облагалось исключительно сельское население в целях пополнения средств местных бюджетов. Введен он был постановлением ВЦИК от 25 мая 1922 г. Дифференциация обложения подворно—денежным налогом с отдельных групп крестьянства проводилась на одинаковых основаниях с натуральным налогом. Введение подворно—денежного налога упорядочивало систему местных налогов, способствовало устранению местного налоготворчества. Например, в Тамбовской губернии до этого имели место 38 незаконных налогов (на сахар, керосин, вино, музыкальные инструменты, на печки и т.п.)[560]560
  См.: Советская деревня глазами ВЧК—ОГПУ—НКВД. Т.1. С. 51.


[Закрыть]. Кроме того, в течение 1922 г. были введены еще два общегражданских налога – от 11 февраля и 2 ноября 1922 г., которые имели целевое назначение – оказание помощи голодающим. Распространялись они на все население России. Носили они временный характер и имели целевое назначение – восстановление сельского хозяйства и ликвидацию последствий голода[561]561
  Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. 1922. №37. С. 431; №16. С. 167; №67. С. 892.


[Закрыть]. Настроение основной массы крестьянства улучшилось лишь во второй половине 1922 г. в связи с хорошими видами на урожай. В 1922/23 сельскохозяйственном году объем хлебных заготовок составил 361 млн пудов хлеба[562]562
  См.: Советская деревня глазами ВЧК—ОГПУ—НКВД. Т.1. С. 48.


[Закрыть] – в 1,6 раза больше, чем в предыдущем году.

Характерно следующее обстоятельство: переход от военного коммунизма к нэпу в значительной мере совершался привычными для партийцев методами военного коммунизма (как отмечалось выше, на это впоследствии обратил внимание Троцкий). Свидетельств тому можно привести множество. Продолжали действовать и выполняться угрожающие приказы центра в духе политики «военного коммунизма»: директива Ленина и Цюрупы губпродкомиссарам – «боевое» задание о форсировании отгрузки семян в потребительские губернии (март 1921 г.), телеграмма Ленина Саратовскому губпродкомиссару о немедленной поставке семенной пшеницы (апрель 1921 г.), телеграмма Ленина в СНК Татарской АССР об отправке в центр 500 тыс. пудов хлебофуража (май 1921 г.: в месячный срок требовалось выполнить очередное «боевое задание»[563]563
  См.: Крестьянское движение в Поволжье. С. 716.


[Закрыть].

В чекистской информации в феврале 1922 г. (почти год прошел после объявления нэпа в стране) сообщалось о следующих фактах, имевших место в Омской губернии: «Бесчинства продработников в губернии достигают совершенно невероятных размеров. Повсеместно арестованных крестьян сажают в холодные амбары, бьют нагайками и угрожают расстрелом. Крестьяне, боясь репрессий, бросают хозяйства и скрываются в лесах. 156—я проддружина и 3—й продотряд приказали жителям нескольких сел собраться на общее собрание. Собравшихся кавалерийский отряд начал избивать нагайками и обнаженными шашками. Не выполнивших полностью продналог гнали через село и топтали лошадьми. После чего сажали голыми в холодные амбары. Многих женщин избили до потери сознания, закапывали голыми в снег, производили насилие. Продработники местами создали подпольные ЧК. Предположение крестьян катастрофическое. Введение дополнительного налога заставляет крестьян собирать милостыню. Крестьянство обменяло почти все свое имущество на хлеб. 50% населения голодают. …В Славгородском уезде большинство населения для выполнения продналога распределяют имущество… В Мурмесской волости продинспектора создали штаб, который производил самочинные обыски и аресты. Арестованных держали в совершенно невероятных условиях в течение двух недель. В Омском уезде население питается исключительно суррогатами, ибо весь хлеб сдан по продналогу. Крестьяне распродали весь сельскохозяйственный инвентарь. Настроение крестьян в губернии крайне возбужденное. Круголучинский сельсовет присужден к трем годам принудительных работ… Посевная площадь в 1922 г. сократится на 50%. В Николаевском уезде на Тутовский район наложен дополнительный продналог в 45 тыс. пудов, в связи с чем в некоторых селах были выступления женщин, окружавших исполкомы и требовавших оставления хлеба и семян для весенних посевов»[564]564
  Советская деревня глазами ВЧК—ОГПУ—НКВД. Т.1. С. 573.


[Закрыть].